低碳生态城市的建设路径

杭州关于建设低碳城市的决定

杭州关于建设低碳城市的决定为全面贯彻落实科学发展观，深入实施“环境立市”战略，加快推进生态文明建设，努力形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”，现就建设低碳城市作出如下决定。一、建设低碳城市的总体要求 1、重要意义。全球气候变暖已成为21世纪人类共同面临的重大环境与发展挑战，对人类文明形态和国际秩序造成深层次冲击。应对全球气候变暖所引发的生态危机，是全人类共同的责任、共同的使命。以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为特征的低碳发展，是减少温室气体排放、应对全球气候变暖的重要举措，是突破资源和环境约束、实现可持续发展的必然选择，是人类社会发展的一场重大革命。迈入新世纪以来，杭州深入实施“环境立市”战略，采取了建设生态市、健康城市和国家森林城市，创建全国绿化模范城市、国家环保模范城市，打造“国内最清洁城市”，构筑“3+1”现代产业体系，实施西湖、西溪湿地、运河、市区河道等综合保护工程，推进节能减排，发展新能源产业，推广绿色建筑，打造以“免费单车”为特色的“五位一体”大公交系统，探索垃圾清洁直运的“杭州模式”，规划建设中国杭州低碳科技馆等一系列举措，取得了积极成效。尤其是市委十届四次全会率先在国内明确提出打造低碳城市，表明了杭州的立场和主张，彰显了杭州高度负责、勇于担当的姿态，指明了杭州城市发展的方向。当前，我市经济社会发展进入了人均生产总值从1万美元向2万美元跨越的新阶段，正处于全面提升国际化、城市化、工业化、信息化、市场化水平的关键时期。进一步将低碳发展理念融入经济发展、城市建设和人民生活之中，发展低碳经济、倡导低碳生活、构建低碳社会、建设低碳城市，有利于我市加快转变经济发展方式，推进产业转型升级，培育新的经济增长点，推动杭州经济转危为机、跨越发展，提升经济的国际竞争力；有利于改善生态环境，建设资源节约型、环境友好型社会，增强城市的吸引力，提高杭州城市的国际知名度和美誉度，提升杭州城市的环境优势和综合竞争力；有利于提高人民群众生活品质，提升城市品位，促进人与自然的和谐发展，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。全市各级、各部门、各单位都要从全局和战略的高度，充分认识建设低碳城市的重要性、必要性和紧迫性，进一步增强资源意识、能源意识、环境意识、忧患意识和机遇意识，把加快建设低碳城市作为践行科学发展观、共建共享“生活品质之城”的战略举措，摆在突出位置，下大力气抓紧抓实抓好。 2、指导思想。以科学发展观为统领，以杭州被列为全国第二批生态文明建设试点城市为契机，以理念创新为先导，以技术创新为支撑，以制度创新为保障，加快转变发展方式，降低二氧化碳排放，探索一条经济以低碳产业为主导、市民以低碳生活为行为特征、社会以低碳社会为建设蓝图，体现中国特色、时代特点、杭州特征的低碳发展道路，建设低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境、低碳社会“六位一体”的低碳城市，确保杭州在低碳城市建设上走在全国前列。 3、基本原则 ——坚持以人为本、以民为先。以人为本、以民为先是建设低碳城市的根本出发点和落脚点。建设低碳城市，既要反对资源能源浪费型的消费，又要确保人民生活水平的不断提高。要通过发展低碳经济，为人民群众创造更多的绿色就业机会；建设低碳环境，让人民群众在

低碳生态城市案例介绍合集(一)

低碳生态城市案例介绍合集（一）人类社会自从有了城市，城市就承载了人类大多数梦想与灾难。城市形态的出现第一次把人类分散居住的状态集中到城市里，同时，城市也深刻地改变了人类的家园，带来了各种各样的问题。从约旦河边最早的城市－－耶利哥城，到现在正在建设的阿布扎比“零排放”生态城，时间跨度超过一万年。

目录低碳生态城市案例介绍一日本北九州.pdf1 低碳生态城市案例介绍二阿拉伯马斯达尔.pdf2低碳生态城市案例介绍二阿拉伯马斯达尔1.pdf3低碳生态城市案例介绍三.pdf4 低碳生态城市案例介绍三弗赖堡.pdf5 低碳生态城市案例介绍三弗赖堡1.pdf6 低碳生态城市案例介绍四马尔默.pdf7 低碳生态城市案例介绍四马尔默1.pdf8 低碳生态城市案例介绍四马尔默2.pdf9 低碳生态城市案例介绍五英国生态城镇.pdf10低碳生态城市案例介绍五英国生态城镇1.pdf11低碳生态城市案例介绍五英国生态城镇2.pdf12低碳生态城市案例介绍五英国生态城镇3.pdf13低碳生态城市案例介绍六法国生态城镇.pdf14低碳生态城市案例介绍六法国生态城镇1.pdf15低碳生态城市案例介绍六法国生态城镇2.pdf16低碳生态城市案例介绍六法国生态城镇3.pdf17低碳生态城市案例介绍六法国生态城镇4.pdf18低碳生态城市案例介绍七巴西库里蒂巴.pdf19低碳生态城市案例介绍七巴西库里蒂巴1.pdf20低碳生态城市案例介绍七巴西库里蒂巴2.pdf21

低碳生态城市案例介绍八芝加哥中心区脱碳.pdf22 低碳生态城市案例介绍九美国吉奥斯零耗能地.pdf23 低碳生态城市案例介绍十瑞典哈马碧生态城建设.pdf24 低碳生态城市案例介绍十瑞典哈马碧生态城建设1.pdf25 低碳生态城市案例介绍十瑞典哈马碧生态城建设2.pdf26 低碳生态城市案例介绍十一布里斯班CitySmart项目的措施.pdf27低碳生态城市案例介绍十一布里斯班CitySmart项目的措施1.pdf28低碳生态城市案例介绍十二日本横滨的气候变化行动计划.pdf29 低碳生态城市案例介绍十二日本横滨的气候变化行动计划1.pdf30

2019年低碳城市建设工作计划

2019年低碳城市建设工作计划一、工作目标 1.碳排放下降。单位地区生产总值二氧化碳排放同比下降3.7%以上，二氧化碳排放总量上升率控制在6%以内。 2.非化石能源占比。非化石能源占一次能源消费比重4%左右。 3.节能降耗。单位GDP能耗下降3.5%,完成省下达的节能降耗约束性指标。 4.主要污染物减排。二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮4项污染物排放削减率达到0.1%以上，超额完成省下达的目标任务。 5.新兴产业发展水平。新兴产业销售占规模工业销售比重达到46%以上。 6.服务业发展水平。服务业增加值占地区生产总值比重达到46%。 7.公共交通服务水平。城市居民公共交通出行分担率达23.5%。 8.绿化水平。林木覆盖率达到25%以上，城镇绿化覆盖率达到36.5%。 9.空气质量。空气质量达到二级标准的天数比例达到66%，PM2.5浓度下降率达到3%以上。 10.水环境质量。地表水断面水质好于Ⅲ类的比例达到70%以上。 11.绿色建筑。城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。二、主要工作 1.实施优化空间布局行动一是贯彻落实主体功能区制度。编制《市域城镇体系规划》，优化城镇布局结构；编制《中心城区多规合一规划》，推进经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等“多规合一”；推进国家高新区建设，建成“科技创新一条街”；建设生态工业园区，高新区获得省级生态工业园命名，经济技术开发区、丹徒经济开发区通过省级生态工业园技术考核；广泛开展国际合作，按照“三基地、三中心”的定位，推进中瑞生态产业园建设；严格按照《市低碳高校园区建设规划导则》、《市低碳高校园区建设实施细则》要求，加快推进低碳高校园区建设；推进官塘APEC低碳示范城镇建设，达成中欧友好城市结对并推进项目合作。二是推进产业集中集聚集约发展。推进20家先进制造业产业集聚区建设，应税销售收入增长15%，占比提高2个百分点；推进30家市级现代服务业集聚区建设，应税营业收入增长15%，占比提高2个百分点；推进30家现代农业产业园区建设，产值增长12%，占比提高2个百分点，句容创建成为国家现代农业示范区；狠抓“三集”园区配套和主导产业发展，抓成15个总投资30亿元以上先进制造业项目和20个总投资20亿元以上现代服务业项目，产业集中度达60%以上。 2.实施发展低碳产业行动一是大力发展低碳型战略性新兴产业。重点发展高端装备制造、新材料、航空航天、新能源、新一代信息技术、生物技术和新医药等六大低碳型战略性新兴产业，全市战略性新兴产业销售同比增长15%以上。二是加快发展现代服务业。实现旅游综合收入620亿元，启动西津渡5A级景区创建，建成30个省级以上休闲农业示范点；现代物流业完成增加值238亿元，增长12%；文化产业新增投资100亿元，实现营业收入550亿元，实现增加值180亿元，增加值占GDP比重达5.3%。三是加快传统产业升级改造。深入开展信息化和工业化“两化融合”示范试点，力争工业企业应用信息技术开展设计、生产、管理的比例达到90%，应用电子商务的企业比例达到60%；组织实施燃煤锅炉改造、余热余压利用等节能改造工程30个以上，实现节能量10万吨标准煤以上；完成市区、丹阳市、句容市、扬中市城市高污染燃料禁燃区建设，覆盖城市建成区面积80%以上。四是淘汰落后产能、化解过剩产能。淘汰38家企业落后产能，启动新一轮化工企业专项整治，关闭化工企业26家以上；开展铅蓄电池、电镀企业整治工作，对市内6家蓄电池企业集中整治，推进电镀集中区建设。

论推进低碳经济发展模式的路径选择

论推进低碳经济发展模式的路径选择人类社会随着生物质能、风能、太阳能、水能、化石能、核能等的开发与利用，逐步从农业文明向现代化的工业文明转变，化石能源造成的污染，使人类开始思索如何向低碳经济转变。发展低碳经济的路径和方法是多种多样的，我们不仅要从能源结构、产业结构调整方面入手，转变高碳经济的发展模式；还要从产业链的各个环节，产品的设计、生产、消费的全过程中选择节能路径，推广节能技术；大力开发可再生能源，发展低碳工业、低碳农业、低碳城市等，将低碳经济理念渗透到社会各个领域，形成良好的发展低碳经济的社会、舆论氛围。标签：低碳经济；能源；路径和方法；节能减排人类社会伴随着生物质能、风能、太阳能、水能、化石能、核能等的开发与利用，逐步从原始社会的农业文明向现代化的工业文明转变。然而随着全球人口数量上升和经济规模不断增长，常规能源尤其是化石能源的使用造成的环境问题与后果不断地为人们所认识，近年来，废气污染、水污染和酸雨等带来的危害及大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化，已经被确认为人类破坏自然环境、不健康的生产生活方式和常规能源的利用所带来的严重后果。在这样的背景下，“低碳经济”、”低碳技术”、“低碳社会”、“低碳城市”等一系列的新概念、新政策应运而生。低碳经济的发展可能逐渐成为走向生态文明的新路径，即摈弃传统的经济增长模式，运用新技术和新机制通过低碳经济的模式或低碳生活，促成社会的可持续发展之路。那么如何实现低碳经济的大力发展呢，发展低碳经济的路径和方法是多种多样的，我们既要调整产业结构，调整能源结构，把高碳经济的发展模式向低碳经济转化；还要从整个体系的各个环节，包括设计、生产和消费中选择节能方法；此外大力开发可再生性能源也是重中之重，将低碳理念渗透到社会各个领域，像工业、农业、产业结构、城市，我们都要建成低碳的，逐步形成促进低碳经济发展的社会氛围和舆论环境。 1低碳工业：优化能源结构，提高能源效率，减少CO2排放当过度的二氧化碳排放引起的温室效应逐渐影响和威胁我们赖以生存的环境时，人类也开始对当前的化石能源为主的工业文明进行反思。为什么要发展低碳工业？首先，二氧化碳带来的温室效应影响人类环境，其次，因为现代工业文明是以化石能源为基础的，而化石能源是一种不可再生性的能源，它的储量已经非常有限，所以由高碳工业向低碳工业转变已是刻不容缓。但是，由于高碳工业的体系的庞大而稳固，传统工业对化石能源的依赖不可能在短期内改变，这个过程势必是个步履艰难的过程。众所周知，要想发展低碳工业，必须发展低碳能源，建设新能源也需要一个比较长的时期，此外还需要投入巨额资金。另一方面，把提高能源的效率与调整能源的结构相结合也是很关键的，我们可以运用低碳减排技术，逐渐降低传统的工业对化石能源的过多依赖；提高现有的能源的整体效率，降低化石能源的消耗，还能推出低碳产品，加快低碳产业的发展进程。与此同时，政府要制定相关政策，对一些高能耗的产业加大税收征收，出台一些鼓励发展低碳工业的新政策，

低碳环保城市建设及管理策略

低碳环保城市建设及管理策略发表时间：2019-10-10T13:21:14.837Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年13期作者：符康 [导读] 本文对低碳环保城市建设及管理策略进行了全方位的分析，首先简要概述了加强低碳环保城市建设及管理的必要性符康汇聚建设发展有限公司河南安阳 456550 摘要：本文对低碳环保城市建设及管理策略进行了全方位的分析，首先简要概述了加强低碳环保城市建设及管理的必要性，其次详细深入剖析了当前我国低碳环保城市建设及管理工作中存在的问题，接着笔者在结合自身多年专业理论知识与实践操作经验的基础上提出了几点行之有效的解决对策，旨在更深层次的了解低碳环保城市建设的情况，从而为未来城市的发展提供条件。希望本文可以在一定程度上为相关的专业学者提供参考与借鉴，如有不足之处，还望批评指正。关键词：低碳环保;城市建设;管理策略 1低碳建筑的内涵 2009年底召开的哥本哈根会议，是国际社会合作应对气候变暖的又一个重要时刻，对中国来说也是一次难得的契机，是实现中国经济转型的最佳战略机遇期。建筑行业为了响应我国发展低碳经济的号召，开始了低碳建筑的研究。低碳建筑主要所提倡的是一种建筑理念，而不是简单的屋顶花园和立体绿化。所谓低碳建筑，指的是在建设的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、使用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。目前，我国的工业化、城市化发展蒸蒸日。对于城市发展而言，首先要具备一套完善的中国城市的低碳发展战略，注重能源的充分利用，强化城市公共管理，全面配合国家发展低碳经济的要求。 2低碳环保城市建设及管理应遵循的原则一是坚持项目带动、责任落实，应该全面谋划一批示范性强、带动面广、关联度高的低碳项目，各个部门要明确工作目标和责任，重点发挥低碳环保项目的载体和示范作业;二是坚持区域统筹、特色示范，应在发展过程中紧密结合不同区域的特点，强化互补互促互联，在整体目标统一的前提下推行不同行业、不同领域、不同侧重的特色示范;三是坚持理念创新、技术引领，通过推广应用低碳技术来逐步提升碳生产力，还要将低碳环保城市发展理念与社会价值观念创新紧密结合;四是坚持资源整合、全民参与，要凝聚低碳城市建设合力，加强政府在发展低碳经济中的引领作用;五是坚持科学谋划、重点突出，围绕转变发展方式的长期目标，重点解决存在的突出矛盾和关键问题，切实提高低碳环保的发展能力。 3当前我国低碳环保城市建设及管理工作中存在的问题 3.1发展排放增加，产业结构不合理。许多城市内产业的发展虽然赢得了经济总量的上涨，但也造成了较高的碳排放量和长期的生态环境持续恶化，例如许多城市内的房地产开发市场的竞争存在盲目比价格、争市场等不良行业潜规，使得建筑业的绿色环保难以完全达标，并且重工业所占的比例远大于轻工业，多数高耗能产业以煤、火电等传统能源为支撑，使得节能减排工作更加艰巨。此外，低碳环保城市建设的发展模式基本趋同，目前的低碳城市建设多半是通过发展新能源产业，尤其是光伏产业来促进产业结构的转型升级，但雷同的低碳城市发展定位会缺乏中央政府的引导与统筹规划，进而引发重复建设与恶性竞争，容易造成能源的浪费与资金成本的损耗。 3.2低碳环保城市建设与产业发展的协调性不高。许多城市内的生态城现阶段是国内低碳环保城市建设的焦点，但是在具体的操作层面上缺乏科学精准的评价标准，许多地方政府只是过度着眼于新城区、新兴产业的建设，完全忽视了对传统工业的节能降耗问题，更甚至引入了新能源产业中的高污染、高能耗的生产环节，实际上是增加了碳排放。另外，城市规划与建筑不符合低碳城市理念，尤其是近几年各个城市的新区、大学园区、政务新区和高新技术开发区等在大规模的建设高楼大厦，但模式缺乏创新性，与“低碳环保”理念背道而驰，而且许多从事低碳环保城市建设管理的人员自身并不具备丰厚的专业理论知识与实践操作经验。 4促进低碳环保城市建设及管理的有效对策 4.1推行特色试点工程，发展公共交通各个城市应该积极争取国家低碳示范试点和各类国家级的低碳试点项目，扎實推进低碳城市发展的重点示范工程，可以采用地方申报、全市统筹的办法，明确试点方向，也可以健全各级财政投入机制，定期举办低碳环保试点交流研讨会，并建立低碳环保试点专项基金。此外，应尽快建立以低碳为特征的城市交通体系，提高交通运输的能源效率，可以大力推进地铁、城际铁路等轨道交通发展，结合社区支路、景观支路、游步道等，加快建设城市绿道，同时推进智能化交通设施建设，鼓励购买小排量的环保节能型汽车等。 4.2推广利用清洁能源，建设低碳产业集聚区一是增加天然气对煤炭和石油的替代，逐步提高天然气在能源消费中的比重，大力发展水源热泵和地源热泵在城市中的比重，还要加强农村沼气池建设，积极推广秸秆气化燃料和固化成型燃料;二是坚决淘汰高碳产业的落后产能，实行固定资产投资项目节能评估审查制度，积极推广分布式能源利用系统，还要推进各个城市利用空气源空调技术;三是构建废旧汽车、废旧家电、废旧机电和垃圾回收四大静脉产业链，建立一批低碳产业载体平台。 4.3构建低碳生活载体，优化城市功能结构首先，社区规划布局要注重住宅和交通的生态设计，积极提倡低碳环保物业管理，推进生活垃圾分类收集处置工作，强调从科普宣传入手，以家庭为载体，构建低碳展示宣传体系，形成低碳社区建设氛围;其次，组织编写低碳生活家庭行为手册，开展节能减排全民行动，以新城建设引领城市有机更新，构筑以市区为中心、中心镇为节点等互通为骨架的市域网络化大都市;再者，新建建筑在设计、施工、监督到验收等环节都要实行低碳监管制度，加快规划地下空间的综合利用，还要全面推进系统节能节地节水节材。 4.4加强低碳技术研发应用，推进森林城市建设一方面，鼓励企业加强低碳技术的开发与应用，逐步推进低碳技术的标准化、产业化和市场化发展，加强与发达国家在低碳技术领域的合作与贸易，还要引导和支持创新要素向企业集中，促进科技成果尽快转化为现实生产力。另一方面，严格控制生态带内的建设开发内容与强度，完善环保基础设施，控制二氧化碳和污染物排放，还要完善城镇污水处理厂和管网布局，同时加强森林固碳能力的计量与监

低碳城市建设中的政策保障体系分析

低碳城市建设中的政策保障体系分析【摘要】发展低碳经济，建设低碳城市，不仅是未来城市发展的趋势和提高城市综合竞争力的要求，更是一项由政府推动、民间广泛参与的行动。因此，政策保障显得尤为重要。政府可以从低碳产业、低碳消费和污染治理、城市规划、城市运行、城市生活这“两个领域，四个层面”来构建、完善低碳城市建设的政策保障体系，实现城市发展模式的转型。【关键词】低碳城市低碳消费保障体系一、低碳城市政策体系的“两个领域” 1、发展低碳产业政策低碳产业体系是指一个地区或城市其产业结构和产业体系能够保持能源消耗和二氧化碳排放处于较低的水平。产业政策包括：产业结构政策、产业组织政策和产业布局政策。在市场经济运行中，产业政策起着导向作用。要发展低碳经济、建设低碳城市，就需要对城市产业结构、产业组织和产业布局作出战略调整，以把城市经济引导到低碳经济的轨道上来。（1）产业结构政策。在产业结构规划时，优先发展低碳产业，如：动漫产业、生态旅游业、核能、光伏、太阳能、风能、沼气新型能源产业，低能耗、绿色仓储物流业，对高碳企业进行管制，对碳排放超标而限期未能整改的企业予以处罚，构建完善的低碳产业体系。在土地、税收、金融、技术、人才等领域，应加大对低碳产业的扶持力度：优先保证低碳产业项目用地；对于新兴清洁能源产业应该减免税收；积极争取国家资金、金融机构和社会资金支持低碳重点工程、低碳产品和低碳技术推广应用。（2）产业组织政策。其是通过选择高效益的、能使资源有效使用、合理配置的产业组织形式，保证供给的有效增加，使供求总量的矛盾得以协调的政策。在城市发展低碳产业，需要对城市内的产业进行战略重组：把那些能耗小的、低碳排放的企业做大做强，积极推动其进行重组，发挥规模效应；进一步兼并或关闭高能耗、高碳排放的企业；对进行战略调整和兼并的低碳企业给予税收、资金和信贷等方面的优惠；对愿意为低碳建设做贡献而自愿关闭或整改的企业给予财政支持，对其员工进行相关技术培训，帮助转移其员工。（3）产业布局政策。为了实现产业存在和发展空间形式的合理化，产业布局政策首先要保证那些高投资率、高效益、高发展速度的地区优先发展，这是产业发展经济的必然要求；其次要鼓励各地区因地制宜，充分利用当地资源、技术、人力等条件，合理发展优势产业；同时，产业布局政策还要促进地区间经济交流，建立健全整体的产业协作体系，使得先发地区能够带动后发地区，逐步缩小地区间的经济差距，从而保证产业布局的协调和平衡。

010北京市典型功能区低碳生态详细规划设计指标研究介绍

北京市典型功能区低碳生态详细规划设计指标研究① 鞠鹏艳黄献明叶大华叶嘉邱红【摘要】论文通过对北京市典型功能区的低碳生态特点进行针对性研究，将低碳生态规划设计普适性指标与这些功能区的具体实践相结合，分析其适用性，通过科学的论证与必要的补充，形成针对不同功能区特点的低碳生态详细规划设计指标体系，确保据此展开的城市规划设计与管理，可以有效引导北京城市建设实现低碳发展的既定目标。【关键词】北京；典型功能区；低碳生态详细规划；设计指标 1.研究目的与价值在国家宏观减排战略背景下，《北京市“十二五”时期节能降耗及应对气候变化规划》提出节能1500万吨标煤和碳减排18%的目标。根据目标倒推实现路径，仅靠建设项目自发采用建筑节能技术不可行，必须采取约束与鼓励相结合、政府引导与市场推动相结合的手段，在全市范围积极发展低碳生态示范区、全面推动生态城市建设。在城市低碳发展所确立的总体目标下，城市规划与建设实践迫切需要通过创新规划方法将低碳生态目标向城市中微观层面进一步落实。本研究的目的在于通过对北京市典型功能区的低碳生态特点进行针对性研究，将低碳生态规划设计普适性指标与这些功能区的具体实践相结合，分析其适用性，论证不同指标的合理性，通过科学的论证与必要的补充，保证将指标体系不断推广落实到以功能区为重点的北京市低碳生态示范区的建设中。本指标体系紧密围绕政府推动的功能区绿色生态示范区建设重点，结合“十二五”时期重点功能区类型，认识其本质特征和运行规律，审慎考虑其内涵的复杂性和综合性，并考虑与北京市当前规划编制与审批管理重点相结合，确定在“详细规划阶段”（含控规与修详）将低碳生态指标纳入设计和管理可以更有效地引导生态示范区建设。研究以体系化的设计指标持续、动态地引导城市功能区在低碳生态建设方面的发展,为规划编制与管理部门决策提供直观、量化的参考依据（见图1）。 ①基金项目：北京市科技计划课题( Z111109054011121)“北京市典型功能区低碳生态详细规划设计指标体系研究”

低碳环保城市建设及管理策略

低碳环保城市建设及管理策略社会的发展与进步，促使工业经济、人们生产生活得到了不断的发展与进步，进而致使环境污染现象相对严重，环保问题已经成为现阶段的现实性问题。新时期，社会的发展，应处理好经济、人与自然环境间的关系，强调三者的有效协调，切记不可为了发展经济而忽视了环境保护，得不偿失。为了更为深度的了解低碳环保城市建设的情况，必须对其进行深度的探究，为未来城市的发展提供条件。一、低碳环保城市建设的必要性分析近几年，我国的综合国力在不断提升，人们的生活水平在不断提高，机动车数量在不断增加，汽车尾气排放量在不断上升，尾气中含有大量CO2、甲烷、氧化亚氮等，这些气体会加剧温室效应的发生，全球变暖现象逐渐严重。大气污染现象越发严重，引起国际社会的广泛关注，各个国家都纷纷投入到环保工作中来，为缓解当前环境恶化的现状，必须加强低碳环保城市的有效建设，减少温室气体的排放，减少私家车的出行量，我国就私家车出行限制方面实施单双号限行的政策，对城市的环境能具有一定的改善，但是必须从源头着手，是减少污染物排放的有效途径。低碳环保城市的构建，其主要的关注点在于“低碳”，旨在减少“碳”的含量，如CO2、N2O、CH4、CFCS、PFS 等[1]。这些温室气体的排放，是导致现阶段温室效应严重的主要原因。面对以上问题，必须对温室气体的排放予以管制，强调对温室气

体的合理化规范，提倡低消耗、低污染、低排放的原则，旨在降低“碳”的排放量，同时，还应加强对新型能源的开发与利用，运用可替代型能源来代替高碳能源，可大大降低碳的消耗，进而达到低碳环保的目的。低碳环保城市的构建，其主要包含两个重要内容，一个是降低碳的排放量，提高能源的利用率，主张节能减排、节能降耗；一个是强化对环境的保护，优化经济产业结构，注重经济发展与环境问题的友好协调。二、低碳环保城市建设的有效策略在21世纪，低碳环保城市的构建成为时下的重要目标，旨在提倡节能减排，降低温室气体的排放，降低“碳”的排放量，以达到低碳的目的。低碳环保城市的构建是形势所迫，当前中国的大气污染在众多国家中屈指可数，且近几年过于重视发展经济，忽视对环保问题、能源利用问题等的关注，导致大气污染现象相对突出，为构建新型的低碳环保城市，加强城市的规范性建设成为当前的首要工作。 1.做到低碳理念的及时更新低碳环保城市的构建是时代发展的主题，各个国家都纷纷予以践行，若想达到低碳环保城市建设的目的，必须对低碳的理念予以及时的更新，将低碳的实施落实到每个公民身上，以更好的应对全球变暖现象。因此，国家环保部门应强化生态环境建设，注重对气候变化的实时监测，维持与处理好经济发展与环境保护间的矛盾关系，注重对低碳环保城市相关定义、概念的宣传，让公民从心底重视环保问题。

智慧、低碳城市建设原则(通用版)

项目投资条件及原则 (CSST智慧低碳产城融合示范区”建设原则) CSST智慧低碳产城融合示范区”是指：在一定规模的区域内，运用先进的城市发展理念对城市进行合理规划设计，全面采用以物联网、云计算、低碳环保技术为代表的高新技术解决各种城市弊病、优化城市环境，利用集成技术打破行业孤岛，实现城市资源的共享与调度，并大力发展智慧低碳产业，向市民提供充分的就业岗位和均等的社会服务，成为促进城镇和谐、健康、可持续发展的示范性区域。 CSST作为“智慧低碳产城融合示范区”的综合运营商，提供智慧低碳产城融合示范区的总体概念性规划、空间规划、产业发展规划、智慧低碳系统解决方案，并由CSST及其旗下企业承担示范区的土地一级开发、规划设计和工程总包等总体建设和后续产业园区招商引资与企业孵化、园区运营管理等可持续运营。政府方委托CSST对示范区的土地进行一级开发并确认CSST作为项目的工程总承包商对示范区进行全面建设和开发。一、基本原则（一）示范区选址 ● 距离省会城市或中心城市车程1小时范围内，或具有鲜明的国家级特色地域（如中国历史文化名城等）；非省会城市周边20-30公里范围内亦可。 ● 住建部公布的智慧城市试点城市为佳（第一批90个，预计到今年年底总共批复可达200个）。

(二)项目区域：智慧低碳产城融合示范区项目建设面积为3-15平方公里不等；备选项目区域应该有相当面积的水面、山脉，且风景优美。根据示范区区域大小，暂分类如下： ● 3-5平方公里：土地用途应基本为商业及住宅用地； ● 5-10平方公里：此面积范围最宜进行示范区项目建设，建设内容含产业园、商业、住宅、观光等； ● 10-15平方公里：有山、有水，建设内容含产业园、商业、住宅、农业观光、休闲旅游等。（三）项目土地获取 ● 土地取得方式需合法：工业，商业和住宅等经营性用地的，通过招、拍、挂出让方式获得；属于非经营性用地的，通过采用协议或划拨方式获得土地使用权。 ● 土地用途搭配合理，通过顶层规划设计合理配置商服/居住/科研/工业用地/配套用地。 ● 每年取得的土地面积应当明确且能保证项目如期建设。 ● 土地价格基本原则：土地获得总价不超过CSST在项目地块内进行土地一级开发的投资本金和回报总额。备注：中国安防技术有限公司（China Security & Surveillance Technology, Inc.英文简称：CSST）

低碳指标体系案例

中瑞合作中国低碳城市项目（LCCC）初步工作成果发布字体：【大】【中】【小】 8月27日，瑞士驻华使馆、中国低碳城市项目管理办公室联合召开中国低碳城市项目工作成果发布会，公布了初步形成的中国低碳城市能源管理指标体系。该指标体系是经过瑞士公共能源规划和管理、绿色建筑等方面的专家以及中国社科院城市与环境研究所专家结合中国国情，共同研究制定的。该体系涵盖总体碳指标、城市管理、城市经济、建筑和交通5个方面，共设定68个指标。会议听取了试点城市（区）对指标体系的意见和建议。经过进一步修改后，中、瑞专家将分别到各试点城市（区）进行实地调研，针对各自特点完善能源管理指标体系。区金融办、发改委相关人员参会。深圳将建低碳城市指标体系 https://www.360docs.net/doc/f91450722.html,深圳商报作者：沈小妮2010/10/11 7:45:03 提要：金秋十月，深圳的低碳生态示范市建设迈开了稳健的步伐：排放权交易所正式运行，深圳抢占低碳市场“头啖汤”；《深圳市国家低碳城市试点工作实施方案（２０１０－２０２０）》出炉，各个政府部门在低碳发展的道路上，以引领者的姿态指引相关行业。刚刚迈入而立之年的深圳，收获了一份沉甸甸的生日礼物：国家住房和城乡建设部与深圳市政府签订《关于共建国家低碳生态示范市合作框架协议》（简称《协议》），重点探索城市发展转型和南方气候条件下低碳生态城市规划建设模式。这一份厚礼，既是对深圳以往城市建设和环境生态保护成绩的肯定，也殷切寄望深圳为全国低碳生态城市建设做出表率。金秋十月，深圳的低碳生态示范市建设迈开了稳健的步伐：排放权交易所正式运行，深圳抢占低碳市场“头啖汤”；《深圳市国家低碳城市试点工作实施方案（２０１０－２０２０）》出炉，各个政府部门在低碳发展的道路上，以引领者的姿态指引相关行业。建立低碳城市发展指标体系２００９年７月，深圳开全国先河，首次以立法形式明确鼓励发展低碳经济。市人大常委会第３０次会议通过的《深圳经济特区环境保护条例》新增低碳经济内容：“鼓励发展循环经济和低碳经济，促进清洁生产和绿色消费，建设资源节约型、环境友好型社会”。建设低碳城市不仅是落实科学发展观的需要，更是进一步转变发展模式、推动产业结构转型升级、建设生态文明城市的需要。深圳正在积极探索低碳经济发展模式作为深圳综合配套改革的重要内容，力争成为具有低碳领导力的城市。为了给低碳经济发展、低碳城市建设提供客观、全面的科学依据，深圳市人居委大力推动对我市碳排放现状的调查研究。今年，环境科学研究院启动了《深圳碳排放现状及发展低碳经济关键途径研究》，该课题将从建设低碳城市的战

中国低碳生态城市建设的思考与建议

作者简介：张敏（1976－），女，安徽亳州人，工程师，从事能源管理工作。收稿日期：2012－09－10 中国低碳生态城市建设的思考与建议张敏（安徽中烟工业有限责任公司合肥卷烟厂设备科，安徽合肥230081）摘要：城市是人类物质投资和智力创新的中心。把发展低碳经济贯穿于生态城市建设已经成为当前世界城市发展的主流方向。除发达国家以外，中国作为发展中国家中最有能力开展低碳生态城市建设的核心区域之一，必须以节能减排来减少城市碳源、增加有效的城市碳汇和发展低碳经济做为发展低碳生态城市建设的重要载体，将是引领未来城市发展的新趋势。该文通过对中国低碳生态城市的概念及其发展现状的剖析，继而提出引导中国低碳生态城市健康发展的建议和措施。关键词：低碳生态城市；低碳经济；城市建设中图分类号 F323．22 文献标识码 A 文章编号1007－7731（2012）23－122－03 自20世纪以来．随着全球范围内经济水平的增长、工业化进程的加快和高能耗生活方式的不断蔓延，使得大气层中的CO 2以及各种有害气体的浓度不断升高，并带来了全球性的气候变化。全球气候的变暖及相应恶劣天气的增多，在对各国造成了巨大经济损失的同时，也对人类生存和发展带来了严峻的挑战。1998年我国长江流域发生特大洪水，受灾面积2000万hm 2 ，直接经济损失达1600多亿元。2004年12月26日，印度洋发生的地震及海啸，对其中影响最大的印尼造成遇难人数超过10万人，流离失所的灾民更高达百万之巨。2008年初的我国南方的特大雪灾和2011年底到2012年初的云南省的持续干旱造成的损失更是无法估量。由于CO 2的过度排放导致的气候变暖是一个全球性的问题。因此，如何有效限制和降低CO 2的排放，并且增加对CO 2的吸收，控制全球气候变化，已经成为21世纪人类发展面临的重大挑战［7］。中国是世界上最大的发展中国家和人口最多的国家，并且已成为世界上较大的碳排放国，在2009年哥本哈根召开的全球气候峰会上，中国承诺到2020年单位GDP 的二氧化碳排放比2005年下降40% 45%［3］。这是中国作为一个负责任的大国对全人类社会的承诺，也是对我国如何合理的、有效的保障国家经济安全和提升竞争力做出的重大战略决策，也给我国的城市规划建设、城乡协调发展等提出了迫切的要求。城市既是碳排放的主体，也是发展低碳经济的首要载体［7］。如今我国城市化进程越来越快，其聚集了全国经济总量的90%以上和全国人口的50%左右。所以，建设低碳生态城市是我们无法规避的现实选择［7］。 1低碳生态城市的内涵从城市发展历史来看，城市发展的根本特征是城市的发展对能源的消耗和资源的占用越来越多，同时对环境的影响也越来越大。目前在国内很少提及“低碳生态城市”这一概念，更多的是对低碳城市、园林城市、生态城市的研究。2009年，仇保兴博士在“城市发展和规划国际会议”上将低碳经济和生态城市这两个关联度高、交叉性强的理念有机地结合起来，提出了“低碳生态城市”。低碳生态城市是生态城市实现过程中的初级阶段，但也是非常重要的基础阶段，主要是以“减少碳源，增加碳汇”为主要出发点的生态城市类型［4］。低碳生态城市同时体现了低碳城市的低污染、低能耗、低成本、高效率、高效益、高效能的资源节约型、环境友好型、生活宜居型、运行安全型及经济发展型的城市发展模式，是低碳理念在人类社会、经济、生活中的实际运用。可以这样理解：将低碳与生态理念相融合，形成“人—城市—自然环境”和谐共生的复合人居系统［2］。 2 中国低碳生态城市发展的总体方向 2.1 现阶段中国低碳生态城市发展的总体概况根据中国城市科学研究会的一项统计表明，截至2011年2月，中国287个地级以上城市中提出“生态城市”建设目标的城市有230个，提出“低碳城市”建设目标的城市有133个，所占比重分别为为80.1%和46.3%；尤其是2003年以后，提出低碳生态城市建设目标的城市数量增长较快（如图1）［3］。中国低碳生态城市还处在起步摸索阶段，还需要更多的人继续加以深化研究。图1 1996－2011年全国累计提出建设低碳生态城市数量 221安徽农学通报， Anhui Agri.Sci.Bull.2012，18（23）

中国生态城市整体发展与典型案例

35 背景当前，在全球应对气候变化形势的推动下，世界范围内正在经历一场经济和社会发展方式的巨大变革。进入21世纪以来，全球掀起了创建生态城市的浪潮，城市发展开始步入一个崭新的轨道。上世纪70年代在联合国教科文组织发起的“人与生物圈（MAB）”计划研究过程中提出的生态城市（Eco-city）的内涵随着社会与科技的发展，不断的得到充实与完善。在中国，建设生态城市是实现城市让生活更美好和可持续发展的必由之路，是未来经济社会发展的一项重要任务，并已成为摆在各级政府面前迫切需要研究的重大课题。中国生态城市整体发展与典型案例 □ 中国城市科学研究会刘琰在此背景下，中国城市科学研究会与美国联合技术公司合作开展了“生态城市指标体系构建与生态城市示范评价项目”。本项目规划为五年（2009年7月至2014年6月）自启动以来已取得阶段性成果。根据协议，该项目将在5年期内从定性分析与定量分析相结合的角度，构建中国生态城市指标体系，并依照该指标体系，在中国遴选生态城市典型案例，大力推广生态城市最佳实践，鼓励和推动城市之间相互进行经验交流、借鉴，同时结合指标体系对案例城市进行评价，完成生态城市指标体系由理论到实践的研究过程，从而促进中国城市的可持续发展。本文内容节选自《生态城市指标体系构建与生态城市示范评价项目》2010-2011年度报告的部分内容。 ■ 天津中新生态城规划效果图

36 The Special Focus 中国生态城市发展的总体概述中国的生态城市建设始自江西宜春于1986年提出的生态城市建设目标，此后经历了一段相对平静的蛰伏期。进入21世纪以后，随着全球资源能源短缺问题的逐步升级以及气候变化问题的日渐喧嚣，生态城市成为世界各国降低资源能源消耗、转变旧有发展模式、谋求城市新兴竞争力的关键所在。与此同时，在国内外双重压力的驱使下，中国对于生态城市的关注也从专家学者的理论探索迅速升温至政府倡导的建设实践层面。住房和城乡建设部副部长仇保兴博士在2009年国际城市规划与发展论坛上首次提出了“低碳生态城市”的概念。低碳生态城市概念的提出是对生态城市理念、内涵的深化和具体化，也为我国城市发展模式的转型提供了明确的方向和思路，一经提出就受到社会各界的普遍关注和认可。建设低碳生态城市，既是顺应城市低碳化、生态化发展趋势的重要战略抉择，同时也是是转变发展方式、践行科学发展观的重要举措。在住房和城乡建设部的大力支持和推动下，2010年1月，住房和城乡建设部与深圳市政府共同签署了共建“国家低碳生态示范市”的合作框架协议，深圳成为全国首个“国家低碳生态示范市”；2010年7月，住房城乡建设部与江苏省无锡市人民政府签署《共建国家低碳生态城示范区——无锡太湖新城合作框架协议》；2010年10月，住房和城乡建设部与河北省共同签署了《关于推进河北省生态示范城市建设促进城镇化健康发展合作备忘录》；2011年1月，住房和城乡建设部成立低碳生态城市建设领导小组，组织研究低碳生态城市的发展规划、政策建议、指标体系、示范技术等工作，引导国内低碳生态城市的健康发展。另外，住房和城乡建设部还与美国、瑞典、英国、德国、新加坡等国家的有关部门签署了生态城市合作方面的谅解备忘录，共同开展生态城市方面的国际合作和交流。除此之外，地方各级政府也表现出对于“低碳城市”、“生态城市”等极大的热情和关注。根据中国城市科学研究会学术交流部所做的一项统计表明，截至2011年2月，中国287个地级以上城市提出“生态城市”建设目标的城市有230个，所占比重为80.1%（如图1所示）；提出“低碳城市”建设目标的城市有133个，所占比重为46.3%（如图2所示）；综合上述两种建设目标，提出低碳生态城市有关建设目标的城市已达259个，占到地级市比例的90.2%（如图3所示）。中国生态城市典型案例的遴选综上来看，中国已经成为世界上建设生态城市最为积极和主动的国家之一。在众多正在开展的生态城市建设案例中，本着兼顾典型性与代表性、差异性与可比性的原则，中国城市科学研究会课题组2009-2010年度选取了13个案例城市进行跟踪分析（如表1所示）。考虑到案例城市的代表性与典型性，2010-2011年度剔除了4个案例城市：北川新县城、密云县、延庆县和长沙市。同时，根据现有的信息（包括各地已获奖项和荣誉，如联合国人居奖、各部委所颁生态有关奖项等），结合相关专家意见建议，并经项目课题组内部多次讨论，2010-2011年度新增5个案例城市（或地区）：北京市门头沟区、武汉市、呈贡新城、无锡太湖新城和合肥滨湖新区，最终确定2010-2011年度生态城市典型案例14个（如表2所示）。中国生态城市典型案例建设中存在的问题综上所述，无论是政府提出的建设目标还是正在开展的建设实践，生态城市的发展热潮已经席卷中国大地。但由于当前生态城市建设尚处探索阶段，其建设和发展中所表露出的问题同样也是不容忽视的。 1、生态城市建设动机不明晰、概念化问题严重当前中国各级政府已经普遍对生态城市发展给予了高度的关注，并且进行了不同程度和规模的生态城市建设实践活动，但

低碳理念下的生态市政设施规划

低碳理念下的生态型市政基础设施规划
——以中新天津生态城为例
刘星叶炜高斌（1 天津市城市规划设计研究院，天津 300201；2.中新天津生态城管委会）
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摘要：低碳理念下的生态型市政基础设施规划建设是实现城市可持续发展的重要支撑条件，本文以中新天津生态城为案例，通过对水系统、能源系统和固体废弃物处理系统 3 个子系统进行阐述分析，探讨了在资源约束条件下建立低碳生态型基础设施体系的规划建设理念。关键词：低碳，生态型市政基础设施，资源节约
1 引言
2009 年 11 月，温家宝总理代表中国政府做出承诺：到 2020 年单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005 年下降 40%至 45%，非化石能源占一次能源消费的比重达到 15%左右。在国家发展和建立低碳经济的战略背景下，近几年低碳生态城已成为各地城市发展的新模式，天津、唐山、株洲、合肥、深圳、保定、日照等城市先后提出了建设低碳生态城的目标[1]，并且天津、扬州、深圳等城市已经全面启动生态城的规划建设，这意味着创建人与自然和谐的低碳生态城市是我国城镇建设的发展趋势和必由之路。
2 生态型市政基础设施发展模式
生态型市政基础设施[2]作为城镇发展建设的重要组成部分，其发展应以“城乡统筹、以人为本、资源节约、环境友好、集约高效、和谐共生”为主要原则。生态型市政基础设施体系可分解为 3 个子系统：水系统、能源系统和固体废弃物处理系统。发展市政基础设施规划建设的低碳模式需要加强三个层面的支持：有效的策略引导、先进的技术支撑和完善的体制保障（详见图 1）。
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绿色城市设计与低碳城市规划_新型城市化下的趋势

城市规划 CITY PLANNING REVIEW 2011 年第35 卷第2 期 VOL.35 NO.2 FEB. 201120 【摘要】从高碳化城市等现象出发，指出我国当前城市发展模式的不可持续性，并从《十二五规划建议》中提出的转变发展方式思考绿色城市设计再到低碳城市的必要性和紧迫性及其主要内容，最后从设计者、消费者和管理者等角度提出了实现由绿色建筑到低碳城市的现实路径。【关键词】新型城市化；绿色城市设计；低碳城市 ABSTRACT: Based on the phenomena of high carbonation city and the like, this paper points out the un-sustainability of China’s current city development model. Under the point of development mode conversion in the “Twelfth Five-Year Plan Proposal”, the paper analyzes the necessity and urgency of transition from green urban design to low-carbon city and their main contents. Finally, it brings forward the accessible path of realizing the transition from green building to low-carbon city with the views of designers, consumers, and managers. KEYWORDS: new-type urbanization; green urban design; low-carbon city 1 高碳城市与高耗建筑：不可持续的城市建设模式人类文明的建立与发展在很大程度上取决于其所处的自然环境，以及人们对待自然环境的态度[1]。当前我国处于快速城市化和工业化的阶段，由于粗放式的发展模式，高碳城市与高耗建筑这种不可持续的城市建设模式已经成为制约我国可持续发展的重要问题。其具体表现是：高碳城市：从城市总体层面看，显见的有3种问题：一是城市功能结构和空间格局的不合理，就业-居住-服务空间的错位配置，职住分离带来了诸如低效出行等一系列不集约行为；二是私人汽车无节制的发展造成城市的离散化、郊区化，很多大城市重蹈美国洛杉矶覆辙，“摊大饼”式的蔓延大大增加了城市的出行难度，“堵城”现象在我国已经司空见惯；三是城市产业发展高能耗、资源消耗和严重的环境污染，导致城市运行的高碳化。高耗建筑：主要表现为两种问题，一是高耗材的豪华和异型建筑，由于建设者的好大喜功和设计师过度的求新求异，造成了人力资源和自然资源的过度浪费，有的甚至达到了奢侈的程度；二是高耗能建筑，要么过度依靠人工能源将建筑与外界环境隔离运行，要么过度开放缺乏必要的隔热等措施，节能环保意识缺乏。有关资料表明，我国单位建筑能耗是同纬度西欧和北美国家的2～3倍，而每年新增近10亿m 2新建建筑也只有15%～20%执行了建筑节能设计标准[2]，这种高能耗的发展显然已经与可持续发展目标严重背离。2 绿色城市设计与低碳城市规划：“十二五”城市规划设计的新方向《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》）第一部分就指出“加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面”，《建议》还明确提出“加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平”等战略观点，而另一方面看，“十二五”时期又是我国城镇化继续加速推进的关键时期，城市发展与建设与生态环境资源之间的矛盾不可避免地会加剧，这就要求必须转换城市化模式，以新型城市化模式协调城市化发展与生态文明提升的关系。城市规划设计作为引导城市科学发展的重要手段，必须贯彻“要从根本上处理好人与自然的关系，加快发展低碳经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平，走可持续发展之路”的总体要求[3]。绿色城市设计与低碳城市规划王建国王兴平【作者简介】王建国（1957-），男，东南大学建筑学院教授，中国城市规划学会常务理事。王兴平（1970-），男，东南大学建筑学院教授，博士生导师。【收稿日期】2010-12-28 【文章编号】1002-1329 (2011)02-0020-02 【中图分类号】TU984【文献标识码】A * 国家自然科学基金资助项目部分成果(项目批准号：50978052)。——新型城市化下的趋势* GREEN URBAN DESIGN AND LOW-CARBON URBAN PLANNING: UNDER THE TREND OF NEW-TYPE URBANIZATION WANG Jianguo; WANG Xingping