对智能交通的一点认识

对潍坊市智能交通管理系统的一点认识

随着我国经济的高速发展，城市化、汽车化步伐的加快，城市交通拥挤、事故增多、环境污染等问题日益恶化，长久以来，人、车、路的矛盾激化已影响到了整个社会的可持续发展。虽然道路运输增长的需求可以靠提供更多的路桥设施来满足，但是在资源紧张、环境恶化的今天，道路设施的增长将受到限制，这就需要依靠提供除设施以外的技术方法来满足这一需求，智能交通系统便是解决这一矛盾的途径之一。

智能交通技术是一项起源于美国的新兴技术，各个国家地市区在引进的时候都必须考虑本地的实际情况，充分考虑引进技术与本地文化的整合，考虑技术位差。任何新技术如果没有现有技术对之消化吸收就是失败的，所以各个地区在制定本地区ITS发展内容时，必须对本地区现有技术进行整合，然后再把与现有技术相近的内容作为自己的近期发展目标。本文就结合智能交通体系在国内外各地的发展状况，对潍坊如何发展智能交通系统提出自己的看法和建议。

一、智能交通发展概况

智能交通系统是以信息通信技术将人、车、路三者紧密协调，和谐统一，而在建立起的范围内、全方位发挥作用的实时、准确、高效的交通管理系统。目前，智能交通在全球形成以美国、日本、欧洲为代表的三大研究中心，并成为继航天航空、军事领域之后高新技术应用最为集中的领域。现阶段，我国经济持续快速发展，特别是改革开放以来，城市化与汽车化进程迅猛发展，并由此产生了交通、环境等众多问题，因此发展智能交通，特别是城市智能交通UITS,在我国具有重大意义。

当前，智能交通在我国仍处于探索阶段，由于我国特定的交通特点，智能交通的发展在我国面临众多问题。首先，我国城市交通成分复杂，自行车拥有量大，公共交通服务水平较低；其次，城市交通路网结构不合理，道路功能不完善，道路交通设施及管理水平不能跟上机动车的增长速度；再次，我国交通运输业面临着经济发展与资源制约的双重压力。因此，我国发展智能交通必须在借鉴国际发展历程的基础上，立足于本国实际，走属于中国的智能交通发展之路。

二、潍坊市智能交通的现状

2010年初潍坊市建设并启用了道路交通智能管理系统。潍坊市道路交通智能管理系统，包括路况信息、指挥管理、勤务管理、车辆稽查、分析研判、违法处理、

设施管理、考核监督及系统管理9大模块共66个单元。仅路况信息模块就包括交通路况、视频监控、事件检测、信号控制、诱导信息、GPS监视、管制信息和设备状态8个单元。

道路智能管理系统的应用，使潍坊市人、车、路之间的关系变得更为和谐有序，城市管理走进数字化。智能交通系统的实时控制和科学决策，使交通管理更加科学和规范化。

潍坊市道路交通智能管理系统正式开通启用，标志着我市城市建设和管理迈上了一个新台阶。交通智能管理系统优化了资源配置，提高了交通管理效率、快速反应能力和道路通行效能，实现了违潍坊中心城区高水平道路交通管理，为公众提供安全便捷畅通的道路交通出行服务，实现了对全市路面状况和执勤警力的实时监控和动态控制，成为应急处突、严密社会治安防控的重要组成部分，为维护社会治安秩序，加强城市管理提供了有力支持和保障，为提高城市管理水平搭建了协调统一的基础平台，不仅直接提高了城市交通管理、社会应急处置的能力和水平，也将极大提升城市建设和管理的综合效益，增强城市综合竞争力。

三、潍坊市交通管理对于智能交通系统的需求

潍坊市位于山东半岛中部，居半岛城市群中心位置，辖4区、6市、2县和3个市属开发区、1个国家级出口加工区。至2008年底，据公安部门统计,全市年末户籍总人口862.5万人。中心市区建城区面积128平方公里，人口108万,机动车达到200万辆。最近，潍坊市新改扩建玄武街等10条城市主干道,总长度22.3公里,玄武街、虞河路等7条道路竣工通车。对福寿街、宝通街等30公里道路实施强电入地改造。潍坊市的交通特点主要有：

(一)市区路网格局不尽合理，整个城区宽窄不一，路况复杂。

（二）机动车辆数量迅猛增长，导致每年大量投资兴建的路桥设施跟不上城市快速增长的交通需求。

（三）各种人流、物流主要依赖于路面交通。

（四）潍坊市作为山东的交通枢纽城市，每天都吸引着大量的人流、车流，从而给市内交通带来的了巨大的压力。

针对上述复杂的客观条件，潍坊市的道路交通管理工作应该做到信息收集及时、广泛，并将交通堵塞、交通事故、交通流量变化、交通警卫、交通意外情况、

路面情况、驾驶员管理、机动车管理、公交运营等多种交通信息快速收集、汇总，为整个交通管理机关的信息发布、决策，提供依据，以保证交通管理部门短期决策迅速准确，长期决策科学、合理，从而使交通管理工作具有科学性、预测性，实现由被动式的协调管理变为主动式的适应管理。

三、对潍坊市智能交通系统建设的几点建议。

（一）继续强化市区内各主要干道交通流量检测系统，以强化信息采集环节的实时性、准确性。

（二）完善交通信号控制系统，改变落后的单点控制方式，建立以指挥中心为中枢的区域信号控制系统。

（三）在各区基层大队建立与支队指挥中心联网的分中心，以提高基层一线单位的快速反应能力。

（四）对信号灯进行合理的配时。近来发现城区有些地方的信号灯配时不是很合理，容易造成车辆扎堆，车辆及行人通行困难。

（五）加强支队指挥中心的综合信息系统的建设。随着城市的发展，交通管理工作中所需要的各类参数将越来越多，建立以计算机网络技术为前提的综合信息系统已显得十分必要。

（六）加强建设以GPS 系统为基础的交通诱导系统。使交通诱导及时、准确。交通信息采集系统通过电视监控、流量检测等系统，将路面信息实时搜，集工利用各种媒体及时向大队、驾驶员发布，同时推荐最佳路线，从而达到交通组织均衡的目的，并提高队伍的快速反应能力。

目前，潍坊市智能交通管理系统根据潍坊的交通发展现状和特点制定合理的发展战略，优先选择发展对城市交通运行状况有明显改善作用，技术相对成熟和稳定的智能交通技术，实践证明是一个成功的探索，其成功的经验为我国中小城市的智能交通发展指明了一种新的思维模式。潍坊市智能交通系统目前已建立起比较完善的智能管理体系整体框架，并有多项成果在国内处于领先水平

总之，二十一世纪的交通将以智能系统为主，这一趋势已不可逆转。发展中的潍坊市，在加强道路基础建设的同时，必须考虑今后如何进一步提高运输效率和安全性，减少资源浪费。大力发展智通交通系统，必将会为整个城市的可持续发展带来新的科学技术保证。

关于智能交通的几点思考

今年,公安部制定的公安发展三大战略之一就是公安信息化建设，要求信息主导警务。此举在很大程度上解放了警力，解决了警力巡逻，执勤不足的问题，同时也解决了警力全时空覆盖的问题。作为交通管理工作，智能交通的推广应用已成为了今后公安交通管理工作的发展方向。智能交通在国外已经发展成为一种非常成熟的技术，而且在普遍应用，美国、欧盟、日本等西方发达国家为此也投入了大量的政府财力。根据西方等发达国家的应用经验，智能交通包括7大领域和29个用户服务功能，7大领域包括：出行和交通管理系统、公共交通运营系统、商用车辆运营系统、电子收费系统、应急管理系统、车辆控制和安全系统。所以智能交通是一个复杂的系统，它涵盖了交通管理工作的方方面面。

智能化交通应用势在必行。随着城市经济的快速发展，机动车越越来多的进入人们的日常生活，这对交通管理工作造成了不小的压力。通过近几年电子警察的推广应用工作，缓解了多年来警力不足和交通事故不断攀升之间的矛盾，扩大了交通管理的监控时段和监控范围，减轻了一线民警的劳动强度，改善了工作环境，科学准确的信息给交通管理者提供了决策依据，增强了交通参与者的守法意识，减少了交通事故的发生，使得交通秩序好转，提高了道路通行能力。智能化交通已经成为现代交通管理的发展趋势，它也成为了各地向科技要警力，要战斗力的最佳途径。

智能化交通系统要统一规划，统筹建设。现代交通管理的核心是通过城市智能交通管理系统的建设，将科技手段应用到管理活动的各个环节，注重系统的集成度和各个子系统间的衔接，只有各个子系统协调配合，整个智能交通系统才会发挥出最大限度的功效。因为整个系统不会一次性就会建成，而且子系统较多，所以建设周期较长，各子系统应用平台应该能够相互衔接成为一个整体，而不能单打独斗，互不联系。现有的电子警察设备要进行升级改造，改变功能单一的数码照相方式，可根据智能交通的建设规划，依据科技水平的发展加以升级改造，扩展其功能。同时，要配合城市建

设的统一规划，制定配套的交通科技项目建设计划，避免重复建设，随意建设。

重视电子警察采集信息的深层次作用，为管理决策服务。为了避免重建设，轻应用，重处罚，轻管理的错误做法，必须对电子警察所采集的信息进行深入分析，为管理决策与实施提供翔实的依据。现在正在进行的信息研判工作就很好的模式，对智能交通中发现的有关苗头性问题要厘清原因，及时解决。要通过及发现的问题对驾驶员进行有针对性的引导和教育，避免对交通管理工作带来更大的不利影响。

智能交通的应用并不能一劳永逸的解决交通管理方面的所有问题，，仍需要发挥交通民警的主观能动性。智能交通虽然在时间上实现了无缝隙管理覆盖，在一定程度上解放了警力，缓解了警力不足的问题，但是，在一些路段和支路等交通监控所不能及的地方仍需要警力来维持交通秩序，智能化管理只能将民警变定点管理为动态管理，实行动态巡逻，及时处理突发性的交通拥堵，道路交通事故和一些交通违法行为。另外，智能化交通还需要有大量的人力转移到幕后工作，及时采集交通违法信息并进行分析研判，及时发现一些动态性，苗头性的问题，为领导部门的决策提供科学依据。

加强违法处理系统应用的力量。交通管理工作信息化建设重在应用，重在解决工作中存在的问题。智能化交通应用系统正式投入运营后，将彻底改变原有交通管理和勤务管理模式，大量的交通违法处理会通过非现场交通违法形式表现出来，所以要加强非现场交通违法处罚的力量，要在一些窗口单位设立违法处理窗口，让群众就近可以处理违章行为。现在为了更方便群众处理违法信息，省总队计划在省际或市际高速公路出口处设立违法处理窗口，在高速公路上有违章的车辆在出口处就被提醒有违法行为，必须交纳罚款才可放行。这样群众就不用为处理违法行为而来回奔波，同时对违法行不人也是一个很好的教育。加大违法处理窗口的服务功能，提高违法处理人员的业务素质和为群众服务的思想能力。

今后，智能交通的发展将会随着城市的发展变化共同发展，带给城市管理者全新的理念，并已经成为道路交通管理队伍不可缺少的重要一员，并将会发挥着准确，公正的执法作用。