“十二五”发展规划2修改稿[1]

“十二五”发展规划2修改稿[1]
“十二五”发展规划2修改稿[1]

平煤蓝天化工股份有限公司“十二五”发展规划

编制:冯建立王会升吴学文

赵俊杰吴景威马小波审核:冯建立赵俊杰

审定:周文生徐卫东

平煤蓝天化工股份有限公司

“十二五”产业发展规划

“十二五”是我国实施“经济结构调整、产业升级换代”战略和保持较长时间的经济社会持续稳定发展的关键五年,是平煤蓝天化工公司重组后的第一个“五年规划”,也是企业进行技术改造与产品结构调整,创造新的经济增长点,实现企业全面、协调可持续发展的关键时期。根据河南省国民经济发展的全局要求,驻马店市工业强市的战略方针和中平能化集团有限公司的总体发展规划,紧密结合平煤蓝天现状,特编制本规划,作为平煤蓝天化工股份有限公司今后五年产业发展的基本依据。

第一章总体概况

平煤蓝天化工股份有限公司是于2007年7月由平煤集团和河南蓝天集团合资组建的股份制企业,公司总资产达30亿元,平煤集团和蓝天集团分别各占60%和40%股份,公司总部位于河南腹地、交通便利的驻马店市前进路北段。公司注册资金6亿元,总资产30多亿元,下属中原甲醇厂、遂平化工厂、光山化工厂、信阳中油公司、武汉仓储贸易分公司、联合运输公司6个分、子公司,在册职工2997人,是集化工产品醇醚研发、生产、销售、储存及运输为一体的专业化企业.

平煤蓝天中原甲醇厂是2006年投产的新建甲醇生产厂,主要原料是来自于西气东输豫南支线的天然气,同时补加部分来自遂平化工厂的回收二氧化碳,装臵总能力40万吨/年。目前,企业固定资产已达5.8 亿元人民币,在岗员工180余人,其中具有初、中级以上职称的

各类专业技术人员50多人。2009年实现工业总产值20000 万元,销售收入 21000 万元,上缴利税450万元。

平煤蓝天遂平化工厂原为1971年建成的以煤为原料的小合成氨厂, 1994年在原有工艺技术的基础上增加中压甲醇装臵,形成4万吨合成氨联产2万吨甲醇的生产能力。2002年新增一套8万吨/年低压单醇生产装臵,2004又新增一套10万吨/年低压单醇生产装臵,2005年该装臵配套12MW热电联产发电系统。2009年投产一套20万吨/年二甲醚生产装臵,2010年7月新建投产一条10000吨/年氮甲基甲酰胺生产线,另一套10万吨甲醇生产线正在整改中,产品有碳酸氢铵、甲醇、液氨、二甲醚、氮甲基甲酰胺。遂平化工厂目前的固定资产7.5亿元人民币,在岗员工1200余人,其中具有初、中级以上职称的各类专业技术人员300多人。2009年实现工业总产值33374万元,销售收入36274万元,上缴利税2480万元。

光山化工厂始建于1974年,2003年投资兴建了两条年产10万吨甲醇生产线和一套1.2万千瓦的自备发电机组,企业规模不断扩大,现已成为年产甲醇20万吨、碳铵30万吨、发电8000万千瓦时的综合性大型化工生产经营企业。

武汉仓储贸易分公司储库区位于武汉市洪山区,占地75000平方米,总投资15000万元。内设5000立方米化学品(危险品)储库20座,配套的办公大楼、甲醇运输队、现代化的装卸泵房及先进的发、卸车位等,是目前华中地区规模最大、设备最先进的化学品(危险品)仓储基地。武汉左岭危险品码头,位于10万立方米化学品(危险品)储库区附近,紧靠长江边上,是平煤蓝天化工股份有限公司为解决甲醇集散和原油进口,与武汉港口集团和资建设的化学品(危险品)专

业码头。占用岸线292M,由码头主体、钢制趸船、锚地组成。具备两个泊位,两艘钢制趸船,五座钢引桥,可以靠泊3000DWT货轮,兼顾5000DWT的轮船。

信阳中油销售有限公司于2002年12月在信阳市工商局注册成立,注册资金3600万元。东靠京广铁路和京珠高速公路,南依避暑胜地鸡公山,西临107国道,交通便利、位臵优越。主要业务范围:石油、石化等相关行业在成品、半成品的仓储、运输和销售。公司占地面积近7.4万平方米、总库容量为3万立方米、年吞吐能力30万吨左右、是信阳市乃至豫南地区大型成品油储备库。铁路专用线设计为双股道、42个卸油货位、总长1700米。

平煤蓝天化工公司及二级企业基本情况见下表

2009年,平煤蓝天化工公司总资产共301171万元,销售收入254616

万元,在职职工2997人,上交税金755万元。

平煤蓝天化工公司2009年企业业务构成见下表:

第二章环境分析

2.1 全国石油化工行业近况

2.1.1 全行业工业增加值实现了两位数增长

2009年,行业工业增加值占全国工业增加值的12.00%,同比增长10.13%。分时段看,年初增长6.6%,上半年增长7.7%,前三季度增长9.06%,呈现逐步增长的态势。

2.1.2 多数产品产量出现恢复性增长

2009年8月以后,多数产品出现恢复性增长。跟踪的62种(类)重点石化产品产量显示,2009年,同比增长的产品有58种(类),占93.5%。特别是成品油、化肥、基础化学原料、合成材料、轮胎等类产品增速比上年明显加快。

2.1.3 市场需求持续回升

2009年,国内主要石化产品表观消费量持续回升。1~12月,原油表观消费量为3.88亿吨,同比增长6.2%,乙烯表观消费量达1165.6万吨,同比增长10.1%,此外,硫酸表观消费量增长21.4%,烧碱增长13.4%,纯碱增长8.9%,甲醇增长35.9%,化肥增长14.3%。

2.1.4 产品价格走势各异

2009年,石油和化工行业总体价格水平比上年下降了13.2%。但各产品价格走势差异明显。有机原料、合成材料市场呈明显回暖趋势;化肥、无机原料价格持续低迷。不同的价格走势主要表现在:化肥市场持续低迷、基础化工原料市场两级分化和合成材料市场回暖等方面。

2.1.5 行业效益明显提高

2009年,行业利润回升逐步加快,其中化工行业实现增长和炼油行业扭亏为盈是两大亮点。在各行业中,化工行业实现利润1717.86亿元,同比增长13.5%;炼油行业实现利润728.79亿元,去年同期则是亏损1456.52亿元;石油天然气开采行业实现利润1686.52亿元,同比下降60.7%。

2.1.6 行业投资增速趋缓

2009年,全行业固定资产投资1.01万亿元,同比增长12.9%,回落14.2个百分点,分行业看,化工行业投资增长24.3%,持续保持较快增速,其中磷肥行业增长67.8%,农药行业增长39.1%,专用化学品制造增长31.9%;但油气开采行业和炼油行业投资下降,同比分别下降2.3%和9.3%。从增速上看,行业投资呈减缓趋势。

2.1.7对外贸易渐趋回稳

2009年,全行业进出口贸易总额3270.70亿美元,同比下降23.2%,其中12月份进出口总额增幅高达53.3%,四季度贸易回升有明显加速的趋势。其中,全年进口总额2280.63亿美元,同比下降22.6%,降幅比前三季度缩小11.2个百分点;出口总额990.08亿元,同比下降24.6%,比前三季度缩小5.6个百分点。总体上看,2009年行业进出口贸易降幅逐步收窄,并渐趋回稳,但降幅仍显较大。

2.2 河南省石化行业状况

河南省石化行业经过不断发展,不仅总量上增长迅速,在产业结构、技术结构、投资结构、组织结构等方面也得到了进一步调整优化,已经形成了石油石化、现代煤化工、盐化工、农用化工、精细化工等门类齐全并具有一定基础的工业体系,已被列入全省支柱产业之一。截止2008年底,全省石油和化学工业拥有规模以上企业1315家,累计完成工业总产值1680亿元,占全国石化工业产值的3.6%。其中,化学工业1184家,完成工业总产值1153亿元;全省石油和化学工业虽然在精细化工、信息化学品制造、化学试剂和助剂、颜料等方面发展

较快并具有一定规模,但仍以基础化工为主,尤其是与重点省份相比还存在较大差距,尚未摆脱资源性重化工的发展格局,具有一定国际、国内影响力的知名企业还较少。尤其是近年来,全省化工行业的投资主要集中于资源型产业领域,在甲醇、二甲醚、烧碱、聚氯乙烯和氮肥等传统化工领域的投资相对较热。

2.3 竞争力条件分析

2.3.1 公司具有的优势

2.3.1.1 煤炭和天然气资源优势

平煤蓝天在未来的发展中可以依托中平能化集团公司的丰富煤炭和河南蓝天集团2.4亿立方米/年天然气资源。集团公司所处的平顶山的煤炭是河南省最具重要地位的优势矿产资源,其煤炭蕴藏量达78亿吨,含煤量面积767平方公里,截至2000年底,已累计查明煤炭资源储量40.1亿吨,保有煤炭资源储量31.6亿吨,占河南省总保有煤炭资源储量的13%。平顶山煤种较齐全,有气煤、气肥煤、肥煤、3/1焦煤、瘦煤、贫煤、无烟煤,加工性能良好。

河南蓝天集团承建和经营的豫南天然气支线工程是国家西气东输工程的一个重要组成部分,北起新郑(薛店),南到信阳,途径许昌、平顶山、漯河、驻马店、信阳等五个地级市几十个县城,主干线全长200多公里,年输气能力达16亿Nm3。平煤蓝天化工股份有限公司每年有2.4亿立方米天然气资源的保障。

2.3.1.2 产业基础和技术装备优势

重组后的平煤蓝天化工股份有限公司目前拥有3家天然气及煤化工生产企业,已经拥有了80万吨/年甲醇、20万吨/年二甲醚、8万吨/年合成氨、30万吨/年碳铵以及甲醇燃料和码头仓储设施等。

平煤蓝天化工股份有限公司已有的产业基础不但可以为规划煤化工项目提供原料资源,而且在已有项目的建设过程中通过引进和吸收先进的煤气化技术、设备,可以为煤化工的发展提供强有力的技术支持,已有的产业基础优势和技术装备优势成为平煤蓝天化工股份有限公司发展煤化工的最主要的优势所在。

2.3.1.3 人力资源优势

煤化工涉及的产品多,工艺技术复杂,是一个技术种类高度密集的行业,其产业范围涉及石油化工、煤气化、工程塑料、精细化工等,发展煤化工人才的储备与培养就显得尤为重要。平煤蓝天化工公司依托已有的产业基础,已经培养和积累了大量煤化工技术人才,其中具备中高级职称以上人员100多名,大专以上学历员工占到了总员工数的40%。一些新建和在建煤化工项目也凭借先进的企业文化和发展潜力,吸引了国内一大批年富力强的各类人才加盟。因此,平煤蓝天化工公司发展煤化工具有较好的人力资源优势。

2.3.1.4区位优势

河南地处我国中部,连南贯北,承东启西,特殊的地理位臵成就了河南省作为我国交通运输中心的优势地位,相对于其他煤炭资源产地,可以降低产品的运输成本,扩大原料来源。另外,产品的选择面

宽。因此,平煤蓝天化工公司发展煤化工区位优势突出。

2.4 制约公司发展的主要因素

2.4.1 企业布局分散

平煤蓝天化工公司现有的生产企业分散在河南省的两市三个县区,由于布局比较分散,使得管理成本较高,在资源整合时也面临着运输成本增加的局面,因此,在规划项目具体实施时,资源的整合要认真分析其成本、运输等方面的可操作性。

2.4.2 同业竞争激烈

由于煤化工产业前景看好,预期利润较高,在我国的内蒙、新疆、山西、宁夏等产煤大省均有大量在建和拟建煤化工项目,这些项目也基本都是拥有资源和资金优势的煤炭生产企业、电力企业等,因煤化工发展的产品方向比较集中,这使得国内结构趋同的重复建设计划较多。煤制油和煤制烯烃项目可替代的产品市场空间巨大,但受国家的产业政策影响较大。但有些产品可能会由于重复建设导致产能严重过剩,存在较大的投资风险和市场风险。平煤蓝天化工公司发展煤化工产业今后势必将面临同业间和地区间的激烈竞争,

2.4.3 水资源保障程度低

发展煤化工产业,不但要有很高的煤炭资源保障,水资源也是非常重要的要素条件,以合成氨和甲醇为例,吨产品耗水约为8~10吨水,煤化工产业属于高耗水产业,因此“量水而行”的煤化工发展原则已经被人们所熟识,从某种意义上说,水资源与煤炭资源在生产要素中

具有同等重要的位臵。

2.4.4 环境保护压力大

煤化工产业生产过程要排出相当数量的废渣、废水和废气,对环境影响较大,环境容量和生态承载能力是未来煤化工生产企业发展最大的制约因素。按照发展循环经济,建立和谐社会的要求,拟建煤化工项目必须达到废弃物减量化、资源化和无害化的国家行业标准或强制性规范的要求,煤化工项目在建设和运行过程中将面临较大的环保压力,不但项目立项难度增加,建设投资和项目运行成本也将上升。

2.5 面临的机遇和挑战

2.5.1 机遇

化学工业是国民经济最基础的产业部门之一,与国民经济关系密切。尽管我国化学工业已达到相当的规模,但仍不能满足国内市场的需求。预计未来10年国内石油和化工产品仍保持较高的增长率,远高于世界平均水平,巨大的市场资源是我国石油和化学工业发展的坚实基础。我国能源结构的特点是煤多油少,在常规化石能源中,煤炭资源占88.5%以上。煤多油少是能源赋存结构的基本特点,确立我国的能源安全战略,必须从这一基本条件出发。因此,以国内丰富的煤炭资源为基础,大力发展煤制烯烃、甲醇燃料、二甲醚及合成油等清洁能源和化工产品,加快实现大规模推广和应用,对于平衡我国能源结构,解决石油短缺具有重大意义。

近年来,以煤为原料生产能源和化工产品的高新技术得到大量应

用,并已经形成产业规模,部分关键技术也业已在产业化过程中。如我国已经完全掌握了德士古水煤浆气化技术,自主开发出了HT-L粉煤气化技术及关键设备;引进了多套Shell、GSP干粉煤气化技术;正在进行煤直接合成油和间接合成油装臵的产业化,煤制烯烃技术的开发和引进也在进行中;掌握了甲醇、二甲醚、甲醛、醋酸、合成氨等等生产关键技术。特别是以煤为原料合成油和煤制烯烃技术的即将产业化为传统煤化工开拓出新的发展领域,实现与石油化工的结合,突破了传统煤化工产品的发展瓶颈,这对于满足石化产品的创新需求,缓解我国进口原油的压力有十分积极的重要作用。

2.5.2 发展面临的挑战

目前国内煤化工的发展已经形成热潮,煤炭资源丰富、价格低廉的地区,多个煤化工基地以及众多煤化工项目已经开始建设。由于基础条件差异不大,规划发展的产品链基本雷同,加上目标市场定位基本相近,预计今后将难以避免形成相互激烈竞争的局面。

以煤为原料生产能源化工产品是一个集高新技术应用、高资金投入、高管理水平等多方面因素,非常复杂的系统工程。在高新技术应用方面要充分考虑到技术成熟性、工程放大等方面的风险;大量资金的投入将考验企业的融资能力和融资成本,资金的管理和风险控制将对经济效益产生至关重要的影响;煤化工工程工艺流程长、装臵多,相互关联紧密,需要的配套条件多且复杂,对工程项目管理、生产运行管理、销售网络建设等方面都有很高的要求,这些方面都是基地建

设过程中将要面临的挑战。

2.6 现有主导和规划产品市场分析

2.6.1 甲醇

甲醇既是重要的化工产品及基础化工原料,又是未来的清洁能源之一。作为C1化工的关键产品,甲醇是由天然气或煤炭生产其他化工产品或合成燃料的最佳途径。在世界基础化工原料中,甲醇的消费量仅次于乙烯、丙烯和苯而居第四位。

甲醇广泛应用于生产塑料、合成纤维、合成橡胶、染料、涂料、香料、医药和农药等。目前甲醇的主要下游产品有甲醛、醋酸、MTBE、甲胺类、氯甲烷类、对苯二甲酸二甲酯、甲基丙烯酸甲酯、二甲醚等,由甲醇出发生产的化工产品达数百种。甲醇还是一种重要的有机溶剂,在合成燃料和汽油添加剂方面其消费量也很大。另外甲醇在许多潜在的领域有着广阔的应用前景,甲醇可以作为清洁燃料代替汽油或汽油掺混使用,甲醇燃料电池的即将投入商业化运行,甲醇还可以用来生产甲醇蛋白,甲醇制汽油及甲醇制烯烃技术都已取得实质性进展,工业化装臵即将投运。

2.6.2 双氧水

近年来,双氧水的消费结构在市场的引导下悄无声息地发生着变化。虽然消毒剂行业用量大幅下滑,但低廉的价格使得造纸、纺织、化工以及废水处理行业,对双氧水的需求大幅增长。在造纸行业,漂白技术由氯漂转向双氧水漂白,特别是随着新闻纸产品的供不应求,

林纸一体化造浆和废纸再生脱墨项目纷纷上马,双氧水在造纸行业的消费量也由2000年的四万吨激增至2009年的四十三万吨,增长了将近五倍;在纺织行业,我国加入世界贸易组织使纺织品出口量大幅增加,为符合国际市场对纺织品品质的要求,出口产品均采用双氧水漂白,极大程度地带动了双氧水在纺织行业消费量的增长,2009年消费量达到五十万吨,比2000年增加了十倍;在化工行业,双氧水的应用领域不断拓宽,高纯过氧化氢、食品级双氧水和国际市场对双氧水下游产品需求缺口的继续加大,双氧水在这些领域的消费量也增长了30%;虽然我国在废水处理行业目前还没有大规模使用双氧水,但随着国家环保法规的强制规定和双氧水生产成本的进一步降低,这一领域的全面推广将会对双氧水产业带来新的发展。

2.6.3 碳酸二甲酯

国内目前碳酸二甲酯的市场需求约25万吨,产量约17万吨,国际市场需求约85万吨。市场需求增长速度50-80%/年,其下游产品聚碳酸酯2003年进口52万吨,2006年进口约90万吨,2009年进口105万吨,年均增长30%以上,国内技术已经接近成熟,若有一半推广将需要碳酸二甲酯26.2万吨,到2015年仅此一项需求将达到50余万吨。异氰酸酯和聚氨酯年进口量80余万吨,若用碳酸二甲酯清洁生产,可需要碳酸二甲酯24万吨,年均增长25%以上,到2015年需求将达到91万吨。作为绿色溶剂替代苯、甲苯、二甲苯、环已酮、苯乙酮等,每年市场近2000万吨,若取代50%,可需要1000余万吨,作为清洁汽油、柴油、甲醇燃料添加剂每年可需要500-1000万吨。成本低于汽油、

柴油和所有有毒溶剂,市场发展潜力巨大。

2.6.4 烯烃

DMTO是以煤或天然气替代石油做原料生产乙烯和丙烯的技术。乙烯、丙烯是当今世界最重要的化工产品,一直以来要消耗大量石油。用DMTO技术生产的乙烯和丙烯比石油为原料的更具有市场竞争力。DMTO工业化技术研发成功,对于减少我国石油进口、开辟我国烯烃产业新途径具有重要意义。乙烯用量最大的是生产聚乙烯,约占乙烯耗量的45%;其次是由乙烯生产的二氯乙烷和氯乙烯;乙烯氧化制环氧乙烷和乙二醇。另外乙烯烃化可制苯乙烯,乙烯氧化制乙醛、乙烯合成酒精、乙烯制取高级醇。

统计数据显示,到2003年底,全球乙烯产能约为120 Mt/a。前几年,全球经济增长缓慢,在2001-2002年全球乙烯产能明显过剩,导致乙烯的赢利情况陷入低谷。自2002年起全球乙烯市场逐渐开始复苏。2003年,随着美国经济状况的好转,美国以及全球乙烯市场开始扭转前几年的下降趋势。由于前两年赢利性较差,导致一些乙烯装臵闲臵或关闭;2003年乙烯市场好转,这些闲臵的装臵又纷纷开工。在2003年乙烯新增的产能中,绝大部分都来源于已经闲臵和停产的设备,其余新增产能则来自于现有装臵的改造。尽管如此,2003年全球乙烯产能增加量仍很低,为1986年以

来的最低水平,与2000年和2001年每年增加6 Mt的情况形成强烈对比。中国乙烯存在巨大的市场缺口和消费增长空间,国产乙烯的市场占有率一直较低。为缓解国内乙烯供应紧张,满足国内经济发展需求,虽然中国石油、中国石化和中海油加快实施乙烯扩能计划,但预计到2010年中国乙烯当量消费供需缺口将达1119万吨。从整体情况看,中国乙烯工业还有较大的发展空间。

2.6.5 甲醇燃料

众所周知,国内石油产品供应相对紧张,车用燃料油市场缺油现象在各地时有发生;油价上涨幅度大,价位居高不下。国内更缺少高品质的车用燃料,特别是我国目前应用的汽油产品,燃烧过程所产废气,严重的污染了环境。

由于我国成品油中 90%以上的汽油和 75%左右的柴油用于交通运输行业。据有关资料显示,仅2008 年河南全省汽柴油销售总量:17630260t/a ,其中汽油销售量:5430198t/a,柴油销售量:12200062t/a。2008 年驻马店市:汽柴油销售总量:405206t/a,其中汽油销售量:113939t/a,柴油销售量:291267t/a。2009 年河南省成品油销售情况(1-11 月份)成品油销售:880×104t,乙醇汽油233.8×104t,柴油 646×104t,2009 年驻马店市成品油销售情况:成品油55×104t, 汽油10×104t,柴油45×104t。随着我国居民生活水平迅速的提高,私家车的迅速增加,更加剧了我国成品油需求

关系的紧张矛盾和环保压力。

近几年我国大量开工煤制甲醇,使得甲醇产量迅速提高,逐步形成产能过剩的局面,从而使甲醇价格低迷,所以怎样消化过剩甲醇,成为决策部门必须考虑的问题,也为甲醇汽油的发展提供了契机;

M85 甲醇汽油国家标准(GB/T23799-2009)已颁布自2009 年12 月01 日起实施,该标准的实施理论上会消费掉很大部分甲醇,但对应的汽车发动机没有大量上市,最多可以在城市公交先普及;M15 甲醇汽油的标准(CAS147-2007),也已发布,这两个标准的颁布实施极大的推动了甲醇汽油的推广应用,大大提高了对甲醇的消费。平煤蓝天化工公司规划建设的甲醇燃料项目是采用西安尚华科技开发有限责任公司独立自主研发的车用改性甲醇汽油柴油,汽车不用更换发动机,就可直接使用。可以预测,该项目建成生产出的甲醇燃料有着相当大的市场。前景非常广阔。

2.6.6 甲缩醛

甲缩醛主要用途是(1)作溶剂;(2)用于合成高浓度甲醛;(3)用于合成树脂、香料等;(4)作柴油助剂。

而甲缩醛的下游产品聚甲醛,更是性能优异的工程塑料,特点是刚性好、强度大、韧性强,可替代金属材料,素有“夺钢”之称,在汽车、飞机、电子等行业得到广泛应用。

甲缩醛在柴油机上的应用研究已做了大量工作。在发动机不做任何改动的情况下,在柴油中加入5-10%的甲缩醛,

对柴油发动机的工作无任何影响,碳烟和NOx的排放量都大幅度下降,发动机的工作热效率提高2%左右。甲缩醛的能量密度约为柴油的55%,在柴油中加入10%,柴油的能量密度只降低5%,影响甚小。作为柴油替代品,甲缩醛的综合性能要优于二甲醚,综上所述,甲缩醛的市场前景非常广阔。

第三章企业发展指导思想与发展战略

3.1企业发展指导思想

在国家相关产业政策指导下,充分分析国内外化工产业发展形势及平煤蓝天化工股份有限公司内外部产业发展环境,在认真分析以中原甲醇厂和遂平化工厂及相关企业的资源配臵、产品结构、技术装备、人力资源等情况下,充分利用本集团公司内的煤炭资源和产品资源、技术资源及人力资源,从公司的长期可持续发展出发,以实现煤炭资源的高效、清洁、高附加值利用为目的,采用高新洁净煤转化技术,对平煤蓝天公司的化工产业进行统一规划,科学布局,逐渐形成驻马店和遂平两个相对集中的化工生产片区,通过一系列规划项目的实施,逐渐将化工产业培养成为平煤蓝天公司新的、重要的效益增长点,在化工产业得到快速发展的同时,推动地方经济的发展和和谐社会的建设。

3.2企业发展战略

3.2.1 发展战略选择原则

一、按照国家产业政策的要求和地方化工产业结构调整需要,坚持高起点、高技术含量的发展原则。规划项目要技术先进,要有一定的前瞻性、科学性,产品不仅在国内市场有竞争力,还要着眼于国际市场。

二、要充分依托集团公司已有的产业基础优势和技术优势,并通过规划项目的实施能够带动企业产品结构调整和产业升级,提高企业整体竞争力和抗风险能力。

三、坚持建设节约型社会的发展原则。通过产品链的横向发展和纵向拓展,尽可能使资源得到最合理、最深度的利用,减少原料、能源和水资源消耗;通过产品、副产品的深度加工和废物的综合利用,尽可能减少废副产品的产出。充分体现循环经济的产业发展特点。

四、坚持环保至上的原则。尽量积极推广清洁生产工艺,尽可能减少有毒有害物质的使用和排放;加强“三废”治理,努力实现“三废”零排放和无害化处理。努力实现经济效益和环境效益、社会效益的有机统一。

3.2.2 发展战略定位

一、借助中部区域经济圈腹地,晋冀鲁豫皖鄂陕七省结合部,东部与西部和南部与北部地区连接点的区位优势,积极建设新兴的区域性工业基地;

二、根据国家能源和化学工业总体发展战略和产业政策,平煤蓝天公司产业的发展立足于国内外两个市场;

三、充分利用当地的煤炭及其它矿产资源优势,进行原料路线改造和延伸产业链,建设以上下游一体化的独具特色的现代化煤化工产业园区;

四、兼顾上下游协同发展,以满足国内市场需求为切入点,用循环经济的开发理念和专业化工开发区的基础设施和智能化专业服务,建成以“3R”为主导的多层面循环经济产业园区。

第四章企业发展规划目标

平煤蓝天股份有限公司经过五年的发展建设,要的化工基地,将形成以甲醇和合成氨及其系列精细化工等产业为主体,以燃料、合成材料、特色化学品为核心的能(源)—化(工)—材(料)一体化的产业布局。同时构筑以煤化工产业为核心,以环保、建材等为补充的工业共生网络,建成国家级的能源化工生态工业园。

在“十二五”期间,平煤蓝天化工股份有限公司在中平能化“以煤为本、相关多元”总体发展战略指导下,通过产业和产品结构调整和加快重点规划项目建设,加速产品升级.统筹规划,分步实施,最终建成以80万吨/年甲醇、、20万吨/年二甲醚、20万吨/年烯烃、10万吨/年碳酸二甲酯、10万吨/年双氧水、10万吨/年甲缩醛、6万吨/年液氨等系列产品生产为标志,具有国内领先的煤化工产业园区。在产品业务量方面最终以下目标。

平煤蓝天化工公司2010——2015主要产品目标见下表

公路建设十二五总结及十三五规划

(一)坚持持续发展,交通基础设施建设快速推进 五年中,根据我市公路建设发展规划,按照发展“唐韵、绒都、枣乡”特色县域经济,实现我市工业化、城市化、农业产业化建设进程的需要,在市委、政府的领导和自治区交通运输厅的大力支持下,我局抢抓机遇,抓住交通基础设施建设这个重点不放松,取得了前所未有的成绩,重点建设了梧桐树乡至滨河大道公路、G307线灵武至河东机场公路、G307线甜水河至灵武公路一期工程、南二环东西延伸段路基路面和跨铁路桥工程等重点公路项目。组织实施了东盛路、中兴路北延伸段拓宽、枣园路北延伸段改建、南薰路东延伸段、枣园南路等市政道路。改造完成了350公里的农村公路建设任务,我市通行条件大为改善,极大方便了群众出行。“十二五”期间,全市公路总里程达1340.5公里,公路密度每平方公里32.3,其中:高速公路84公里,一级公路58公里,二级公路154公里,三四级公路779.8公里,其他公路264.7公里,形成了以3条高速公路为骨架,5条国省干线公路为依托,54条县、乡公路为支脉四通八达的公路网。由于公路通行能力大幅度的提高,对全市经济发展起到了积极的推动作用。 二、存在的主要问题与难点 近年来,我市交通运输工作虽然取得了一定的成绩,但距市委政府和上级部门的要求相比,还存在一定的差距与不

足,主要表现在: 一是现有农村公路等级低、质量差、寿命短,路网多以四级公路为主,且破损较为严重,大大地制约广大农村群众的出行,不能适应农业产业结构调整、农村社会经济发展和农民生活水平提高的要求,急需对县乡主干道路进行改扩建提升等级。 二是农村公路建设资金筹措渠道较单一,主要依靠国家、各级政府投资,一定程度上影响了公路的改建。 三是农村公路养护体制机制有待进一步转变,养人与养路的矛盾依然突出。 四是随着公路建设投资力度加大,公路通车里程逐年增长,公路路政和治超工作难度越来越大。 五是道路运输市场监管难,影响了道路运输市场的平稳有序发展。 六是货运市场专业运输公司少,大多为个体户、私营业户,大型物流公司尚未组建,没有形成统一,有效的市场监管。各货运企业运输效率不高,人、货安全设施不完善,存在无序竞争现象,货损、货差时有发生,极易造成货主与车主各种纠纷。 七是公路运输、铁路运输、航空运输的有形市场和有效衔接尚未形成,物流园区的中转作用未能得到有效发挥。 三、“十三五”交通运输规划 1、公路建设。“十三五”期间我局计划建设重点公路

十二五教育培训规划

中共方正林业局委员会文件 方林党发 [2011] 5号 中共方正林业局委员会 黑龙江省方正林业局 关于印发《方正林业局“十二五” 教育培训规划》的通知 各基层党组织、各单位: 现将《方正林业局“十二五”教育培训规划》(含《方正林业局“十二”五期间副科级以上干部及后备干部规划》、《方正林业局“十二五”期间干部教育培训规划》、《方正林业局“十二五”期间职工教育培训规划》、《方正林业局“十二五”期间创业就业岗位技能培训规划》)印发给你们,望结合实际,按要求贯彻落实。 二0一一年四月 主题词:教育培训规划通知 抄送:总局、管理局党委办公室、组织部、劳动局、人事局、教育局;林业局党政领导,机关各科室部门,存档。 中共方正林业局委员会办公室二0一一年四月十五日印发

方正林业局“十二五”教育培训规划 (2011-2015) 中共方正林业局委员会 黑龙江省方正林业局 2011年4月

目录 1、方正林业局“十二五”期间副科级以上干部及后备干部教育培 训规划 (1) 2、方正林业局“十二五”期间干部教育培训规划 (8) 3、方正林业局“十二五”期间职工教育培训规划 (11) 4、方正林业局“十二五”期间创业就业岗位技能培训规划 (18) 方正林业局“十二五”期间

副科级以上干部及后备干部教育培训规划 为进一步加强全局副科级以上及后备干部教育培训,不断提高领导干部的综合素质和服务水平,实现领导干部教育培训工作的可持续发展,根据上级对领导干部教育培训工作的安排,结合我局工作实际,制定本规划。 一、指导思想和目标任务 (一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕上级的统一部署,以提高全局领导干部综合素质和工作能力为目标,健全培训制度,改进培训方式,创新培训内容,提高培训质量,努力造就一支适应新形势、胜任新任务的高素质领导干部队伍,为我局“四个方林”建设目标提供有力的人才保证和智力支持。 (二)目标任务 通过教育培训,进一步形成全局干部理论联系实际的良好学风,坚定理想信念,增强党性修养,提高思想政治素质、科学文化素质和业务素质;干部教育培训的科学化、制度化、规范化建设进一步推进;管理体制和运行机制更加健全,分层次、分类别、多渠道、重实效的干部教育培训格局更加完善。到2015年,在职副科级以上领导干部及后备干部普遍轮训一遍,使全局领导干部致力于“四个方林”工作发展,服务于本地经济社会的能力得到显著提高。 二、培训内容和基本原则

教育部关于“十二五”期间加强学校基本建设规划的意见(教发2010-7号)

教育部关于“十二五”期间加强学校基本建设规划的意见各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局: 为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,适应教育发展的新形势、新要求,推进各级各类学校合理布局、有序建设,现就“十二五”期间加强学校基本建设规划工作提出如下意见: 一、增强做好学校基本建设规划工作的紧迫感和责任感 (一)做好学校基本建设规划是优先发展教育、建设人力资源强国的迫切要求。党的十七大提出了优先发展教育,建设人力资源强国的历史性任务。强国必先强教,学校基本建设是教育发展的物质基础。推进教育现代化,建设人力资源强国,必须加强教育基础设施建设。编制和实施学校基本建设规划,是建立和完善教育基本建设体制机制的重要载体,有利于进一步落实教育优先发展的战略地位,形成各级政府对学校基本建设持续投入的长效机制;有利于促进城乡教育协调发展、义务教育均衡发展和基本公共教育服务均等化;有利于科学有序地推进教育布局结构调整;有利于深化政府职能转变,提高各级教育行政部门学校建设管理水平。 (二)加强学校基本建设规划是教育发展适应经济社会发展和城镇化建设的基础工程。教育是区域经济社会发展的重要组成部分,要服务和促进区域经济社会发展。我国正处在经济社会结构调整和城镇化加速的关键时期,人口结构和布局发生深刻变化。加强学校基本建设规划,有利于促进教育发展与经济社会发展、城乡结构调整、人口变化更加紧密结合,有利于促进学校建设规划与产业发展规划、社会事业发展规划、城镇建设规划紧密衔接,有利于促进教育更好地为区域经济社会发展服务,实现教育与经济社会,学校建设与城乡建设协调发展。

最新十二五总结及十三五发展规划

最新十二五总结及十三五发展规划 下面是我们的给大家推荐的最新十二五总结及十三五发展规划供大家参阅! “十三五”开篇在即,面对当前经济下行压力持续加大,转型跨越急需创新引领、投资结构急待提档优化升级的关键时期,如何做好“十三五”招商引资发展规划,对xxxx经济产业全面升级具有非常重要意义。因此,我局将以党的十八大和十八届三中、四中全会为指引,结合xxxx实情,立足资源优势,总结先前经验,明确发展需求,继续尽职尽责,充分发挥招商引资职能,积极探索,大胆创新,科学规划,努力实施,以项目为核心,以服务为重点,制定今后五年的发展目标与具体措施,全面勾勒xxxx未来五年招商引资发展新蓝图。 “十二五”期间,在区委、区政府的正确领导下,在市商务局外资处的大力指导下,我局积极招商选商,大力营造投资环境,加大对外交流和项目推介力度,使全区招商引资工作逐步规范,服务意识和质量逐步提升,投资环境明显改善,项目签约率、资金到位率明显提高,项目建设速度显著加快。“十二五”期间,我局大力发掘引进重点产业、打造精品项目,使我区经济实现了质与量的协同发展。 (一)主要成绩

1、全方位多领域招商引资,我区经济总量快速提升。xx年-xx年6月底,外来投资(市外国内投资)累计完成407.56亿元人民币,引进外资(境外)68605万美元,名列全市各县区前茅。累计征集到39个招商引资项目,总投资达1140亿元,涉及到特色农业和物联网高科技产业、城中村改造及城市综合体建设、现代服务业、旅游业、房地产、装备制造业、大型集团总部基地建设等多个领域。 五年中,恒大地产、星河湾地产、保利地产、首开地产、万科地产等一线大型房地产企业来我区投资建设,先后引进了北美新天地、茂业天地、华宇商业广场、千禧世纪广场、汾酒文化商务中心等一大批商业项目落户我区,星河湾酒店、凯宾斯基酒店、万豪国际酒店、阳光酒店等一批五星级酒店或已开业或正在建设。 “十二五”期间,我区项目储备、项目落地、项目建设、项目投产等项指标均位列太原市前茅。外来投资逐年增加,特别是外来投资服务业速度明显加快,推动了xxxx区经济总量快速提升。 2、努力打造精品商业街区,我区发展质量全面优化。“十二五”期间,xxxx区积极培育和发展了一批精品特色商业街区。素有“山西中关村”之称的太原南内环街,已成为集批发、零售、开发为一体的电子一条街,云集了赛格、青龙、颐高、阳光、云天、赛博等综合批发市场,其辐射效应,极大地带动了周边产业的发展。长风街--

卫生部十二五规划纲要全文

以下是卫生部明确提出来的“十二五”卫生发展总体目标,这目标的实现意味着未来五年国家还需投入最少数千亿元来实现自己对于民生的承诺,这个目标不是靠药品降价能实现的,反过来说药品降价仅仅是这个大棋局中的很小一个方面,资本市场对其的担忧过虑了。 “人均期望寿命达到74.5岁,婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12%和14%,孕产妇死亡率降至22/10万,个人卫生支出比例降至30%以下。”在1月6日召开的2011年全国卫生工作会议上,卫生部部长陈竺在提出“十二五”卫生发展目标时,用了这一组数字进行了具体的描绘。 卫生部明确“十二五”卫生发展的总体目标是,到2015年,覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立,基本医疗保障制度更加健全,公共卫生服务体系和医疗服务体系更加完善,药品供应保障体系更加规范,医疗卫生机构管理体制和运行机制更加科学,基本医疗卫生服务可及性显著增强,居民个人就医费用负担明显减轻,人民群众健康水平进一步提高。地区间资源配置和人群健康状况差异明显缩小,国民健康水平达到发展中国家前列。人均期望寿命达到74.5岁,婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12%和14%,孕产妇死亡率降至22/10万,个人卫生支出比例降至30%以下。 “十二五”期间,我国卫生发展的主要任务有以下四个方面: 加强医疗卫生机构能力建设,提高医疗卫生服务水平 强化区域卫生规划和医疗机构设置规划,明确各类医疗卫生机构的功能和职责,优化规模、结构和布局,形成防治结合、中西医并重、功能互补、信息互通、上下互动的医疗卫生服务体系。

加强公共卫生服务体系建设,重点改善疾病预防控制、精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、卫生应急、职业病防治、采供血、健康教育等专业公共卫生机构的设施条件。 继续加强农村急救体系、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设,为中西部地区乡镇卫生院职工建设周转房;全面推进县级医院标准化建设,使其总体达到二级甲等水平;整合县域医疗卫生资源,推进综合改革,转变运行机制,完善绩效工资,实现服务功能和模式转变。 积极稳妥推进公立医院改革,完善公立医院服务体系,改革管理体制、治理机制、运行机制和补偿机制,加强医疗安全质量监管,促进科学化、精细化、专业化管理,改善服务,提高效率。 初步建立国家医学中心体系,加强区域医疗中心和临床重点专科建设;继续加强社区卫生服务机构建设,力争每个街道办事处范围设置一所政府办的社区卫生服务中心,形成以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和专业公共卫生机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。 继承创新中医药,建立比较完善的中医医疗预防保健服务体系、科研创新体系,加强中医药队伍建设,发挥传统医学在保护国民健康中的作用。 加快卫生法制建设,实施医疗卫生人才培养基地建设和医药卫生信息化建设,为卫生改革发展提供有力支撑。 鼓励支持社会资本举办非营利性和营利性医疗机构,积极参与健康管理、老年护理、口腔保健和康复健身等健康服务业的发展,形成多元化办医格局,满足多样化、多层次医疗、预防、保健、养老、康复服务需求。 健全医疗保障制度,提高疾病经济风险分担能力

教育十二五规划全文

教育十二五规划全文 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,坚定不移地实施教育优先发展战略,以素质教育为主题,以改革创新为动力,推进义务教育均衡发展,加快发展中等职业教育,积极发展幼儿教育和终身教育,全面提升教育质量,办人民满意的教育,打造教育强市品牌,为加快海峡西岸区域中心城市建设提供更加有力的人才保障和智力支持。 二、发展目标 1、构建完备的教育体系 扩充基础教育——学前教育、义务教育、高中教育优质资源,全面提高办学质量,努力实现教育均衡发展; 深化职业教育改革,努力实现职业教育与当地“5+2”产业、与海西区域中心城市建设的有机链接; 适当发展社区高等教育,充分体现区域特色和优势,构建学习型社会的教育体系。 2、提升教育强市水平 教育质量整体提升,教育现代化水平明显提高; 优质教育资源总量不断扩大,人民群众接受高质量教育的需求得到更大满足; 学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高;

各类人才服务社会、服务人民和参与竞争能力显著增强。 三、发展任务 1、建立稳定的学前教育服务体系,推进早期教育开展 (1)高质量高标准地推行学前三年教育,基本形成0-6岁的学前教育一体化体系;城区幼儿(学前三年)入园率达到96%以上,农村幼儿(学前三年)入园率达到86%以上。0~3岁早期教育工作有序推进。 (2)构建以公办幼儿园(所)为主体,以社会力量办园并举的多元化办园格局; (3)到2015年,乡镇中心园(所)以上均达到省定标准。 (4)到2012年,幼儿园专任教师学历全部达标,其中大专及以上学历达50%,2015年大专以上学历达75%,培养一批名优骨干教师。 2、提高义务教育的整体办学条件和水平,加快义务教育均衡发展(1)保证6~14岁人口都能按时入学,完成九年义务教育。初中在校生年辍学率城区低于2%、农村低于3%。 (2)2013年之前,全市义务教育学校通过省级标准化学校验收。(3)以继续加大对义务教育学校建设投入,不断改善其办学条件以及通过“市管校用”的教师队伍管理手段改革,积极推进义务教育均衡发展。 3、优化普通高中教育资源,提升中等职业教育办学水平 (1)以永安一中创建省示范高中为目标,以永安十二中的“山海合作”教育改革为接口,努力打造永安普通高中强势资源;

十二五总结及十三五工作计划

十二五总结及十三五工作计 划 “十*五”时期,我市经济运行稳中趋缓,各项社会事业稳步 发展。____年,全市实现地区生产总值1XX.X亿元,比上年增长XX.X%,“十*五”前三年年均增长XX.X%。人均地区生产总值 46XXX元。三次产业比重为13.4:49.4:37.2。 (一)农业经济扎实稳步发展。“十*五”以来,我市加大了农业、水利等基础设施建设,农业生产条件和水平得到改善和提高。____年,全市农林牧渔业增加值XX.X亿元,比上年增长5%。农作物播种总面积20.XXX万公顷。粮食总产量95.9万吨,连续三年喜获丰收。设施农业快速发展,年销售收入____0万元以上农业产业化龙头企业达XXX户。三湾水利枢纽及输水工程、大洋河应急供 水工程等项目进展顺利。鸭绿江国土防护工程累计完成百年一遇 防洪堤11.6公里、护岸工程29.4公里。完成29座病险水库除险 加固工程,治理中小河流河道55公里。加快实施农村饮水安全工程,22.6万人饮水安全问题得以解决。 (二)工业经济结构进一步优化。____年,全部工业增加值 XX.X亿元,比上年增长XX.X%。汽车及汽车零部件、钢铁等材料、电子信息及农产品加工四大支柱产业主营业务收入占全市规模工 业的XX.X%,全市工业产业结构进一步优化。“十*五”前两年,

全口径工业投入累计XX.X亿元,年均增长XX.X%。帕斯特谷物大 豆深加工、本钢____不锈钢冷轧、蒲石河抽水蓄能电站、金山热 电联产、首钢翁泉沟硼铁综合利用等一批工业大项目陆续竣工投产,东港卓恒机械、凤城博斯亚糖业、宽甸恒通石墨深加工等项 目建设进展顺利。仪器仪表、专用设备制造及纺织服装三个优势 产业发展迅速。目前,全市共有仪器仪表企业XXX户,相关配套 行业企业XXX户,辽宁(____)仪器仪表产业基地已成为国内重要 的仪器仪表产业集聚地。 (三)服务业发展水平不断提升。交通运输业。“十*五”以来,继续加快公路、铁路、港口、机场等交通基础设施建设,交通运 输业增长较快。____至沈阳客运专线、____至大连快速铁路建设 进展顺利,____至海城高速公路、____至通化高速公路、东北东 部铁路通化至灌水段工程竣工通车。大东港XXX万吨矿石泊位、 大孤山海洋红港区陆域基础设施等项目陆续开工建设,中朝鸭绿 江界河大桥主体已完工。____港港口集疏能力增强,粮食、矿石 等专业化泊位陆续建成使用。____年港口吞吐量1.2亿吨,比上 年增长XX.X%。商贸流通和城区经济。____年,社会消费品零售总额XXX亿元,比上年增长XX.X%。____(振兴)中央商贸服务业集聚区、东港现代物流服务业集聚区被纳入省级现代服务业集聚区。 万达广场、鹏欣水游城、凤城亿丰商场、宽甸兴隆大家庭等一批 城市综合体项目开工建设。辽宁(____)仪器仪表产业基地、金山 工业园区、汤池综合工业园、五龙背工业园区等一批城区工业园

国家十二五规划全文

中国“十二五”规划研究 新的起点上,人们往往是在忙着想两件事情,一件是回首,一件是展望,站在“十二五”规划的浪口,我们深知“十二五”规划更具全局性和战略性。房产、汽车、清洁能源、低碳经济、民生、就业、医疗改革、社会和谐……等等问题与建议在“两会”时期已被提上,“五年计划”是中国国民经济计划的一部分,是对中国经济的发展确定航行目标与方向做充足的预言,如何把脉中国未来五年中国经济发展走向、如何更快更好促进中国社会发展,五年发展规划责任重大、意义重大。 为此,北京华经纵横咨询有限公司借国家规划、产业开发这个强势东风,特邀众学者、研究专家成立“十二五”规划课题组,对“十二五”前期重大问题研究做详细客观的评述与综合分析。课题组根据“十一五”规划《纲要》实施情况以及“十二五”发展面临的形势和任务,从重点课题项目的提出、前期调研、论证、筛选以及最终确定都具有一整套严格科学的流程和方法,是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划,也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划,对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。 在此,本课题成员结合当前“十二五”规划动态,通过整理、筛选、分析和判断整理了当前国家“十二五”规划动向,具有一定的参考价值。

本报告目录: 【“十二五”规划概要】 2 【“十二五”规划前期重大问题研究】 2 【“十二五”规划研究重大选题一览】 3 【“十二五”规划前期重大问题研究选题参考】 4 【政府“十二五”规划思路和方法】 6 【中国“十二五”规划谋三大转型】 6 【发改委:“十二五”规划八大重点】 7 【科技部:“十二五”科技规划六大方向】 8 【商务部:“十二五”规划拟把内贸放重要位置】 8 【交通部:“十二五”规划避免“漏一、挂万”倾向】 9 【住建部:“十二五”规划房地产发展仍以居民消费为基础】 9【劳动和社会保障部:“十二五”期间实施调查失业率】 10【农业部:编制948计划的“十二五”规划】 10 【文化部:“十二五”末基本扭转文化产品出口逆差】 11 【卫生部:疾控“十二五”规划坚持以人为本】 12 【电力行业“十二五”规划重点分析】 12 【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】 13 【钢铁工业“十二五”规划发展思路解析】 15 【能源行业“十二五”规划突出六大重点】 16 【对“十二五”房地产业发展规划的五条建议】 17 【“十二五”规划我国装备制造业的指导原则与目标取向】 18【“十二五“规划:助中国汽车业由大到强】 19 【医疗器械产业“十二五”规划突出四方面发展】 20 【煤炭行业“十二五”规划将以减产、整合为主题】 20 【中国通信信息产业“十二五”发展规划预测】 21 【中国人民银行:“十二五”期间着重完善金融体系】 23 【碳排放作为约束性指标纳入“十二五”规划】 23 【北京“十二五”规划将呈现建设世界城市细则】 24 【广东:争取粤港合作纳入“十二五”规划】 25 【上海“十二五”规划以创新推动城市全面转型】 25 【四川“十二五”规划促进高地建设】 26

十二五教育规划纲要

目录 序言 第一章总体战略 (一)指导思想 (二)战略目标 (三)战略部署 第二章基础教育 (四)全面提高育人质量 (五)大力发展学前教育 (六)推动义务教育优质均衡发展 (七)促进普通高中多样化发展 (八)关心和支持特殊教育 第三章职业教育 (九)构建现代职业教育体系 (十)改革职业教育人才培养模式 (十一)加强职业教育基础能力建设 (十二)增强职业教育吸引力 第四章高等教育 (十三)建设高水平大学 (十四)提高人才培养质量 (十五)增强科技创新能力 (十六)提升社会贡献力

第五章学习型城市建设 (十七)建立灵活开放的终身教育体系 (十八)大力开展继续教育 (十九)积极创建学习型组织 第六章教育体制改革 (二十)人才培养体制改革 (二十一)考试招生制度改革 (二十二)建设现代学校制度 (二十三)办学体制改革 (二十四)管理体制改革 第七章教育开放与合作 (二十五)加强教育合作与交流 (二十六)着力培养国际化人才 (二十七)进一步扩大首都教育的国际影响力第八章教师队伍建设 (二十八)建立健全师德建设长效机制 (二十九)建立健全教师专业能力建设长效机制(三十)建立提高教师地位和待遇的保障机制(三十一)建立和完善教育人事管理制度 第九章教育资源空间布局与经费保障 (三十二)加强对空间布局调整的规划与实施(三十三)统筹配置各级各类教育资源

(三十四)依法增加政府投入 (三十五)拓宽经费筹措渠道 (三十六)优化经费分配结构 (三十七)加强经费使用管理 第十章教育信息化 (三十八)加强教育信息基础建设 (三十九)完善数字化教育服务体系 (四十)创新信息化教育与管理方式 第十一章依法治教 (四十一)完善地方立法 (四十二)严格依法行政 (四十三)推进依法治校 (四十四)加大督导力度 第十二章重大项目和改革试点 (四十五)组织实施十大重点建设项目 (四十六)加快“教育现代化试验城市”建设第十三章加强对教育事业的组织领导 (四十七)加强和改善对教育工作的领导 (四十八)加强和改进教育系统党的建设 (四十九)全力维护教育系统安全稳定(五十)动员全社会共同关心支持教育工作 序言

十二五信息化工作总结与十三五工作计划

( 工作总结 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 十二五信息化工作总结与十三 五工作计划 Summary of informatization work in the 12th Five Year Plan and the 13th five year plan

十二五信息化工作总结与十三五工作计划 “十二五”以来,我局认真贯彻落实科学发展观,深入开展党的群众路线教育实践活动,大力实施“南拓西接、扩容提质”发展战略,全面推进《“十二五”规划纲要》提出的各项目标任务,工业和信息化实现快速健康发展。 一、十二五工作总结 (一)工业经济发展质量、效益稳步提升。十二五以来,我局努力克服宏观经济发展不利因素影响,着重抓产业引导和扶持,抓项目建设,抓优质服务,抓调度协调,工业经济实现了平稳发展,发展能力不断提升。20XX-20XX年,我区规模工业总产值四年来分别为324亿元、398.7亿元、398.5亿元和433.7亿元,同比增长分别为18.7%、25.5%、11.6%和8.02%;规模工业增加值分别为82.7亿元、

80.1亿元、103.9亿元和120.1亿元,同比增长分别为10.9%、21.8%、12.3%和7.5%,占全区GDP比重分别为15.4%、15.6%、17.6%和18.5%。规模工业企业数持续增长,从20XX年的52家到20XX年的96家。规模工业企业经济效益有所提升,实现利税总额从20XX年的46.1亿元增长到20XX年的63.1亿元。预计20XX年底,全区规模工业总产值可达475亿元,同比增长8%左右,规模工业增加值可达133亿元,是20XX年的1.85倍,同比增长85%左右。 (二)“两化融合”深入推进。坚持大力发展信息产业和信息化应用。着重发展太阳能光伏、电器产品、机械和电子、智能仪器仪表、网络和通信设备等电子信息制造业,以信息服务产业基地建设为核心,加快发展物联网、云计算、软件产业;进一步深化了信息技术在企业研发设计、生产经营和管理、销售以及生产性服务业的主要领域、主要环节的应用。加快推进数字建设,特别是推进“无线长沙”建设步伐,加快了信息技术应用推广步伐,20XX年至20XX年间,共建设移动网络基站1072个,WLAN热点4048个,数据宽带网专线526个,敷设光缆1300多公里。网络无缝覆盖天心区范围全境,

十二五体育工作总结及十三五工作规划

十二五体育工作总结及十三五工作规划 十二五体育工作总结及十三五工作规划 “十二五”体育工作总结 广泛开展群众体育活动,全面落实《全民健身条例》,我们举办规模较大体育系列比赛,调动全民健身的积极性。在这几年中,我们经过精心组织,认真筹划,每年利用五一、十一两节,举办全县体育系列比赛,比赛项目包括篮球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行车骑行等项目,来自全县农村、厂矿、各机关单位、学校不同年龄的健身爱好者,踊跃参加,达一万余人次,通过比赛激发了人们的斗志,增强了凝聚力,调动了人们参加健身的积极性。每年的8月8日举办全民健身日健身展演活动,每次展演十余个健身项目,这些活动受到了广大群众的欢迎,同时也推动了全民健身活动开展。扎实推进全民组织体系建设,充分发挥我县各单项体育协会和社会体育指导员队伍在全民健身中的重要作用,这几年,我们加大培训力度,目前我县有各级社会体育指导员188人,已逐步覆盖到农村、城区各个健身点,指导人们科学健身,带动人们积极参加体育锻炼,为全民健身事业发展注入了生机与活力。 在竞技体育训练工作中坚持“刻苦、创新、突破”,同时深化管理工作。在运动员队伍建设上“保老、突中、出新”下力培养高水平运动员,同时积极向上级院校输送体育人才。通过教练们的共同努力,近几年取得了优异的成绩,在参加省、市比赛中,跆拳道、乒乓球项目在各单项比赛中屡创佳绩,在综合运动会中,我县2011年获**市第十二届运动会团体总分第六名,2013年获**市第九届青少年运动会团体总分第五名,2015年获**市第十三届运动会团体总分第七名。 进一步完善体育设施,投资985万元的东光县全民健身活动中心已于2013年交付使用,项目包括一座建筑面积3037平方米的体育馆和一个有四条200米塑胶跑道,场地中间为小足球场的运动场,全民健身活动中心能为人们提供篮球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多个项目的健身。在农村体育场地设施建设中,这些年我县通过农民体育健身工程项目和我局利用体彩公益金共为全县近200个村建设安装了体育健身器材,同时我们还为县城两个公园安装了健身路径。通过这几年的体育场地建设,极大的改善了人们的健身环境,使人们的健身意识得到了进一步的增强。 “十三五”体育工作谋划 一、进一步贯彻落实《全民健身条例》,抓好群众性体育活动,把体育健身深入到千家万户,让体育活动在全县广泛开展。 1、举办“五一”“十一”全县体育系列比赛和全民健身日活动。 2、抓好单项体育协会工作和社会体育指导员队伍建设,增加社会体育骨干。 二、发挥我县优势,力争竞技体育取得好成绩。 抓好乒乓球、跆拳道等项目的训练,选好苗,保好苗,从实践出发,培养高水平运动员。 1、抓好假期和平常训练日的训练,提高队员技战术水平。 2、组队参加省、市各项体育比赛。 三、加快体育场地建设步伐,努力争取上级资金,积极协调有关部门,争取早日建成我县标准公共体育场。继续加强农村体育场地建设,促进体育事业发展。 四、抓好体育彩票工作,加强宣传,努力增加销售网点。

人力资源和社会保障事业发展十二五规划纲要

人力资源和社会保障事业发展 “十二五”规划纲要 人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制,主要阐明“十二五”时期人力资源和社会保障事业发展的总体思路、发展目标、主要任务和重大政策措施,是未来五年人力资源和社会保障工作的重要指导性文件。 第一章民生为本人才优先开创事业发展新局面 第一节发展环境 “十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年,也是人力资源和社会保障事业迈出重要步伐、取得突出成绩的五年。五年来,面对国内外环境复杂多变、国际金融危机巨大冲击、汶川特大地震等重大自然灾害多发频发等重大挑战,人力资源社会保障部门坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,迎难而上,努力拼搏,全面完成了“十一五”时期各项任务。积极就业政策体系更加完善,就业规模持续扩大,就业局势保持稳定。覆盖城乡居民的社会保障体系框架初步形成,社会保障制度建设实现重大突破,社会保险待遇水平大幅提高。人才资源总量不断增长,人才队伍素质明显提高,为经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。公务员制度不断完善、队伍建设不断加强,事业单位人事制度改革稳步推进,军队转业干部安置任务圆满完成。工资收入分配制度改革取得阶段性成果,职工工资水平稳步提高。劳动关系协调机制、劳动争议调处机制和劳动保障监察执法机制逐步完善,劳动关系总体保持和谐稳定。“十一五”时期人力资源和社会保障事业的快速发展,为保障和改善民生、维护改革发展

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,人力资源和社会保障事业面临着新的发展机遇和一系列有利条件。党中央、国务院高度重视保障和改善民生,大力实施人才强国战略和就业优先战略,将人力资源和社会保障事业摆在经济社会发展更加突出的位置,为事业发展提供了坚强保证。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,为事业发展创造了良好环境。我国经济继续保持平稳较快发展,加快转变经济发展方式,坚持扩大内需特别是消费需求的战略,为事业发展提供了强大动力。人力

幼儿园教师,学习十二五教育发展规划纲要心得体会

幼儿园教师,学习十二五教育发展规划 纲要心得体会 篇一:幼儿园教师学习教师法心得体会 幼儿园教师学习教师法心得体会 幼儿园教师学习教师法>心得体会(一) 教育能够决定和改变一个人未来的命运,教育也能决定和改变一个国家未来的发展前景。作为教师,知法是重要的权利义务,学法是重要的必修课程,守法是重要的>师德内容。即将颁布的《教师教育法》让千千万万的教育工作者树立起法的观念,真正做到学法、知法、懂法、守法,知道自己应承担的义务,并合理地维护自己的合法权益,它让我们明确自己作为教育工作者的权利和义务。 一、教育是>和谐社会发展的原本动力,教育作为和谐社会的要素,对和谐社会发展起到动力源的作用。和谐社会发展的动力系统是由创新力、均衡协调力和整合力构成的,教育是建构和谐社会的创新动力、可持续发展动力、整合力的基础。 二、教育是和谐社会可持续协调发展的动力源泉教育对维护社会正义和公平,促进社会均衡协调发展具有起始调节、持续调节作用,是一种强大的动力。

我们作为人民教师,在教育学生在学会知识的同时,我们还要教会学生什么。我们不光要培养出知识能力优秀的人才,我们还要对学生进行思想道德建设教育,还要进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育。在教育的过程中,一定要平等地对待每一个学生,用真心去关爱他们,发现学生的优点,发展学生的长处,使他们能感受到父母般的温暖,享受到学习的快乐和满足,过一种幸福的学习生活。决不能像以前那样,单从学习出发去评价学生,对学习成绩好的学生关爱备至,对学习差的孩子漠不关心,甚至冷嘲热讽,谩骂打击。因为我们教育的目的是让每一个学生都能够健康快乐的成长,都能成为社会做所需的多层次人才,让学生享受公平的教育资源,而不是仅为了那几个优秀生。应该把教育办成发现人才、培养人才的场所,而不是淘汰人才的地方!未成年人是人类的希望,国家、民族的未来。《未成年人保护法》是我国第一部保护未成年人权益的专门法律,它具体规定了保护未成年人的指导思想、保护内容、保护工作的原则,对未成年人的合法权利予以家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护的方法与内容,以及各种侵害未成年人合法权益行为的法律责任,是一部保护未成年人合法权利的基本法。它的颁布和实施,充分体现了党和政府以及全社会对未成年人健康成长的重视和关怀,为维护未成年人合法权益,优化少年儿童成长环境提供了有力的法律保障。

十二五规划纲要

《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》(摘编) 转变方式开创科学发展新局面 规划纲要草案提出,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点,继续抓住和用好重要战略机遇期,努力开创科学发展新局面。 规划纲要草案指出,以科学发展为主题,是时代的要求,关系改革开放和现代化建设全局。以加快转变经济发展方式为主线,是推动科学发展的必由之路。今后五年,要确保科学发展取得新的显著进步,确保转变经济发展方式取得实质性进展。基本要求是:——坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。 ——坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。 ——坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。 ——坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。 ——坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。 规划纲要草案提出,按照与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接、与到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接的要求,综合考虑未来发展趋势和条件,今后五年经济社会发展的主要目标是:

——经济平稳较快发展。国内生产总值年均增长7%,城镇新增就业4500万人,城镇登记失业率控制在5%以内,价格总水平基本稳定,国际收支趋向基本平衡,经济增长质量和效益明显提高。 ——结构调整取得重大进展。居民消费率上升。农业基础进一步巩固,工业结构继续优化,战略性新兴产业发展取得突破,服务业增加值占国内生产总值比重提高4个百分点。城镇化率提高4个百分点,城乡区域发展的协调性进一步增强。 ——科技教育水平明显提升。九年义务教育质量显著提高,九年义务教育巩固率达到93%,高中阶段教育毛入学率提高到87%。研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%,每万人口发明专利拥有量提高到3.3件。 ——资源节约环境保护成效显著。耕地保有量保持在18.18亿亩。单位工业增加值用水量降低30%,农业灌溉用水有效利用系数提高到0.53。非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%。单位国内生产总值能源消耗降低16%,单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%。主要污染物排放总量显著减少,化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%,氨氮、氮氧化物排放分别减少10%。森林覆盖率提高到21.66%,森林蓄积量增加6亿立方米。 ——人民生活持续改善。全国总人口控制在13.9亿人以内。人均预期寿命提高1岁。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长7%以上。新型农村社会养老保险实现制度全覆盖,城镇参加基本养老保险人数达到3.57亿人,城乡三项基本医疗保险参保率提高3个百分点。城镇保障性安居工程建设3600万套。贫困人口显著减少。 ——社会建设明显加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善。全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全,人民权益得到切实保障。文化事业加快发展,文化产业占国民经济比重明显提高。社会管理制度趋于完善,社会更加和谐稳定。

《区“十二五”时期教育事业发展规划》专题前期调研工作实施方案

《区“十二五”时期教育事业发展规划》专题前期调研工作实施方案读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料 编制我区“十二五”教育事业发展规划是一项关系到贯彻科教兴国方针,促进我区经济社会持续发展的基础工程,是落实党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,加强社会建设、改善民生、坚持教育优先发展的战略决策。在全面总结“十一五”教育发展规划落实情况的基础上,研究教育现代化发展的新趋势、新要求、新特点,立足我区实际,认真搞好编制“十二五”教育发展规划的前期调研工作,是保证我区“十二五”教育发展规划具有科学性和可行性,并能如期完成的基本前提。经过研究讨论,制定了前期调研工作实施方案。具体内容如下: 一、调研工作指导思想 《区“十二五”时期教育事业发展规划》前期调研工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,学习实践科学发展观,从建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和“世界城市”的大局出发,抢抓实施“城南行动计划”的战略机遇,按照教育部、市教委有关推进教育现代化发展的总体部署和区强势崛起的战略目标,结合教育实际情况,遵循教育发展的基本规律,坚

持实事求是的科学态度,发扬务本求实的工作作风,广泛收集相关信息,认真听取各方意见,深入调研、科学论证,为编制符合区情、体现特点的“十二五”时期教育事业发展规划提供服务。 二、调研工作基本思路 前期调研工作既是编制我区“十二五”时期教育事业发展规划的重要基础,也是教育系统各方面工作的同志们共同参与,把握实际,理清思路,明确目标,制定措施的过程,调研工作的基本思路是: (一)总结基本经验 结合本职工作,面对我区教育发展实际,回顾“十一五”教育事业发展规划的实施过程和各项主要目标的落实情况,认真总结推动我区教育发展的成功经验和实际效果,同时研究我区教育实施“十一五”教育事业发展规划过程中存在的问题与不足,找出短板,总结教训,为“十二五”教育事业发展规划的编制提供正反两个方面的借鉴。 (二)摸清教育需求 以科学发展观为统领,根据教育发展的新要求、新特点和新趋势,在总结实施素质教育和加强教育管理的基本经验的基础上,重点在两个方面摸清未来五年区人民群众对教育发展的需求: 第一是在未来五至六年的时间内,在充分考虑新建小区人口

十二五学校发展规划

喀拉布勒根乡寄宿学校 “十二五”发展规划 “十二五”时期是落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的重要时期,也是我校抢抓机遇,提升办学水平,树立办学品牌,实现腾飞的最佳时期。为深入贯彻落实科学发展观、全面推进教育现代化、进一步提升我校教育改革与发展水平、办好人民满意教育,现结合我校实际,特拟定“十二五”期间学校发展规划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以推进素质教育为核心,全面推进双语教学,以促进教师发展为途径,以提高管理水平和教学质量为主题,以优化教育资源和办学条件为手段,以服务于区域经济和社会发展为宗旨,进一步完善学生教育、教师发展、质量管理的办学体系,全力营造“以人为本,人尽其材,德才兼备,均衡发展”的办学环境,注重培养学生的技能与特长,用文化的方式探索有效的生命化教育教学模式。打造常规管理、特色兴校的品牌,实现农村学校教育教学现代化。 二、“十二五”期间学校发展的总体目标 确立强烈的服务意识,树立现代办学理念,以发展为主旋律,以质量为生命线,以创新为推动力,坚持以强化管理为龙头,以师资队伍建设为关键,坚持优化办学条件和内涵提升相结合的发展战略,形成有效的教育教学管理体系和学校特色,实现教育理念和教学方式、教育条件和教育手段的现代化,使办学理念、素质教育的成果、教育教学质量、师资队伍水平和办学水平进入农村名牌学校的行列,根据学校现有条件和几年来的发展趋势,实现留住本地生源,打造学习型教师队伍,到2015年把我校建设成义务教育合格的农村名校。 三、十二五”期间学校发展的重点任务

1、树立现代办学理念,优化学校管理。实行以人为本的管理理念,把调动教职工的积极性作为学校管理的出发点和落脚点,不断增强学校的凝聚力;领导者要加强学习,成为学校办学理念的引领者和科学管理的促进者;坚持校务公开,增加学校管理透明度,提高师生对领导的可信度。 2、以人为本,努力提升教学质量。努力提高教育教学质量,是立校之本。在未来的五年中,全校上下将强化质量意识,转变教育观念,改革教学方法,改善教学手段,革新教育模式;改革传统的教学模式,创造新型的多种多样的教学模式;以课程改革为重点,以课堂教学模式改革为中心,构建符合素质教育的新型教学模式,本着“夯实基础,突显个性;因材施教,分层要求;发展智力,培养能力”的原则,力争经过几年的努力,在教学质量上独树一帜,有一个大的提高。 3、优化教育资源配置,不断改善办学条件。进一步优化办学条件,完善硬、软件建设,教师配齐电脑;优化电脑升级,充分利用教育信息化为教学服务;整体规划校园文化建设和校园绿化建设;解决各种功能室的配置问题,配置要坚持标准,适度超前;对图书室、音乐、美术教室、科学实验室等要加强管理,方便使用,提高使用率。 4、以创新为动力,全面实施课堂改革。加强学科教学研究和实施,积极构建符合农村学校特色的教育管理机制和教学质量评价监控体系;更新教育观念,着眼于学生的成长与成材,建立促进学校自主发展和教师专业化成长的激励机制和评价机制;以提高教育质量为目标,以提高课堂教学效益为核心,强化教学过程管理,优化课堂教学策略,规范课堂教学行为,加强学科教研,使中小学毕业质检成绩位于富蕴县前列;加强学生养成教育,改进学生的思想道德建设,完善学校、家庭、社会紧密联系的德育工作体系;大力推进学校特色文化

十二五体育工作总结及十三五工作规划

十二五体育工作总结及十三五工作规划广泛开展群众体育活动,全面落实《全民健身条例》,我们举办规模较大体育系列比赛,调动全民健身的积极性。在这几年中,我们经过精心组织,认真筹划,每年利用五一、十一两节,举办全县体育系列比赛,比赛项目包括篮球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行车骑行等项目,全县农村、厂矿、各机关单位、学校不同年龄的健身爱好者,踊跃参加,达一万余人次,通过比赛激发了人们的斗志,增强了凝聚力,调动了人们参加健身的积极性。每年的8月8日举办全民健身日健身展演活动,每次展演十余个健身项目,这些活动受到了广大群众的欢迎,同时也推动了全民健身活动开展。扎实推进全民组织体系建设,充分发挥我县各单项体育协会和社会体育指导员队伍在全民健身中的重要作用,这几年,我们加大培训力度,目前我县有各级社会体育指导员188人,已逐步覆盖到农村、城区各个健身点,指导人们科学健身,带动人们积极参加体育锻炼,为全民健身事业发展注入了生机与活力。 在竞技体育训练工作中坚持“刻苦、创新、突破”,同时深化管理工作。在运动员队伍建设上“保老、突中、出新”下力培养高水平运动员,同时积极向上级院校输送体育人才。通过教练们的共同努力,近几年取得了优异的成绩,在参加省、市比赛中,跆拳道、乒乓球项目在各单项比赛中屡创佳绩,在综合运动会中,我县xx年获**市第

十二届运动会团体总分第六名,xx年获**市第九届青少年运动会团体总分第五名,xx年获**市第十三届运动会团体总分第七名。 进一步完善体育设施,投资985万元的东光县全民健身活动中心已于xx年交付使用,项目包括一座建筑面积3037平方米的体育馆和一个有四条200米塑胶跑道,场地中间为小足球场的运动场,全民健身活动中心能为人们提供篮球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多个项目的健身。在农村体育场地设施建设中,这些年我县通过农民体育健身工程项目和我局利用体彩公益金共为全县近200个村建设 安装了体育健身器材,同时我们还为县城两个公园安装了健身路径。通过这几年的体育场地建设,极大的改善了人们的健身环境,使人们的健身意识得到了进一步的增强。 一、进一步贯彻落实《全民健身条例》,抓好群众性体育活动,把体育健身深入到千家万户,让体育活动在全县广泛开展。 1、举办“五一”“十一”全县体育系列比赛和全民健身日活动。 2、抓好单项体育协会工作和社会体育指导员队伍建设,增加社会体育骨干。 二、发挥我县优势,力争竞技体育取得好成绩。

相关文档
最新文档