现代社会福利思想
绪论
第一节：社会福利与社会福利制度：
一：社会福利的概念：
1.一般意义上的社会福利：假设不虞匮乏，充分就业，安全，健康，快乐，受教育社会平
等及有序的生活等有关人类幸福的事项的实现是社会的正常状态。而贫困，疾病，失业，无知，懒惰和犯罪则是反福利的社会病态。
2.广义的社会福利：政府举办或资助的社会福利事业，其宗旨是改善全体人民的物质和精
神生活，保证人民在文化和教育，医疗和健康，就业和住宅以及养老等方面的需要得到满足。包括社会保险，社会救助和全民福利三个领域的政策，制度和各种社会服务的措施与项目。
3.狭义的社会福利：国家和社会针对少数的穷人和在身体与精神方面需要给予特殊照顾的
人提供的物质帮助和服务。（属于社会救助）
4.狭义的社会福利存在于包括古代社会在内的一切文明社会，更确切的说是在所有形成国
家公共权利的社会。广义的社会福利是近代以来伴随着工业社会的发展而出现的。（详见P3）
二：社会福利制度：
1.含义：社会福利是一种制度，是人类社会为了达到一定的福利目标而建立的的某种制度
设置，或者社会（包括政府和民间组织）对个人承担的“制度化的集体责任”，一种社会类型或政治制度决定着福利制度的性质和社会福利的实现方式。
2.现代社会福利制度的基本形式：
(1)残补型的或剩余型的制度：属于济贫服务的范畴，指那些专门为社会弱者提供服务和救
济的设置和措施，是不完全的社会福利制度。
(2)制度型的福利：面向全体国民并且是把提高他们的物质文化生活水平，实现人的全面发
展作为政策目标来推行的。
3.现代社会人们对社会福利的认识从消极的救治社会病态向积极促进直接的社会福利发
展。不仅将福利作为一种道德目标，也当作一种政治目标来追求。
4.经济因素对社会福利的制度化起着基础性的作用。
三：社会福利的特征与体系：
1.社会福利的特征：
（1）追求社会平等和公正；
（2）保障和服务对象的全民性；
（3）权利和义务的不对成性；
（4）非功利性和服务性；
2.社会福利体系：
（1）广义的社社会福利体系
社会保障体系（1）社会救助体系
（社会安全体系）（2）社会保险体系
社会福利体系
（1）公共福利：国家提供给全体公民的福利，如教育、医疗。
健康、文化娱乐的设施与服务。
其他的社会福利（2）地方公共福利和社区服务：公益性和便民性。
体系（3）职业福利：劳动安全及保障劳动力的持续使用。
（4）公司（单位）的集体福利：增强企业的的凝聚力和忠诚。
（5）国际社会的捐助：教育、医疗、环保、救灾等。
（2）狭义的社会福利：由社会救助和社会保险构成的社会安全体系。
第二节：社会福利思想及其历史渊源：
一：社会福利思想中的价值观问题：
基本对立：个人主义福利观与集体主义福利观的对立。
福利需要上：功利主义和人道主义
社会物品分配上：资本主义和社会主义，自由放任和国家干预
个人主义福利观：它把福利看作是有关个人动机与需要的东西，因而反对为了平等和社会公正的目的而采取的福利措施。
集体主义：把福利看作集体的责任，认为个人在应对各种自然和人为的不测时常常是无能为力的，为了适应社会的变迁和各种新的情况，人也需要不断发展自己，而这一切都需要集体的协助。因而，需要发展社会的福利功能，以保证每一个社会成员在基本社会生活需要的满足、个人能力得到应有的发展，以及公民权利的实现等方面得到公平的对待。
二：中国古代福利思想：
1.民本主义思想构成了中国传统社会福利思想的主要内容。
2.民本主义的福利思想是建立在君主制的“王道”和“德政”意识的基础上。
3.以德治国原则的多重含义：
（1）统治者本身的道德修养；
（2）要求统治者必须要推行“仁政”、“德政”，行政要以“德”为本，宽厚仁慈，如此才能达到天下大治；以“德”为本就是“民为本”的民本主义；
（3）对被统治者即人民实行道德教化，要让人民按照“德”的规范严格规定自己的言行；
具体的说，在中国古代，福利不被视为理想的生活状态，不被视为社会控制集团或社会全体的责任，而曾经长期被看做超社会的神灵给予社会或某一社会群体，某一社会个体的赐予。人们被动等待着这种“福利”，中国传统思想里并没有现代意义的福利概念。
三：托马斯·阿奎那的社会思想和宗教福利观：
第一、他反对奥古斯丁和早期基督教将天国和尘世相对立的宗教社会观，而主张缓和二者的对立，把奥古斯丁关于来世幸福和把思想社会置于上帝之城的思想修改为尘世社会的思想，认为社会既是一个利益共同体，也是一个神性的实体；天国的等级制与现实社会的封建制是同构的。
第二、托马斯反对早期基督教关于天恩与人性相对立的原罪说和所谓赎罪的思想对人性的否定，认为“天恩不夺走人性而只会使人性完善”，即人性的需要和价值不应因有了较高的真理和价值（天国理想）而丧失其意义。
第三、自然法赋予人自我保护的自然本能，性关系和抚养后代的本能、求知的欲望和希望过社会生活的自然倾向，这使人在身上存在一种与一切实体共有的趋善向吉的自发倾向。这种倾向将人与上帝、世俗与天国联系起来，而不是分割开来。托马斯肯定世俗幸福。第四、托马斯重新提及亚里士多德的“人是政治的和社会的动物”的论断，认为人是受神法、理性和政治权威这三重秩序的支配，人不仅需要自然本性的支配，而且要受理性支配，要具备公民道德和承担人类的使命，在实现自己的世俗目的之后，还要拯救灵魂，承担宗教的义务。所以，对于人法来说，必须以公共利益为目的，必须把义务看作是高于权利的东西，以公共利益，而不是个人幸福为目标，这样才能实现人类的无上福祉。
四：1601年伊丽莎白《济贫法》：
（1）规定每个教区应向地方征收济贫税；
（2）教区主办；
（3）规定有工作能力这必须参加工作，设贫民习艺所；
（4）禁止无家可归者或无业游民行乞，游荡，设立救贫所；
（5）规定人们有救济其贫穷家人和亲属的义务
（6）分类进行，将贫民分为不同的类别：体力健全者；不能工作者（老、病、残人士）、儿童（领养或寄养）
（7）救济分为院内救济和院外救济，救济人士在辖区注满三年的人。
新《济贫法》：
（1）明确济贫的责任在社区和教会，以加强对济贫对象的管理；
（2）对济贫的方法做了修订，取消院外救济，所有的受救济贫民必须关进济贫院或贫民习艺所。
（3）受助者必须接受三个苛刻条件：承认救济是不体面的、个人的人生自由要受到限制和失去政治权利，特别是没有选举权和被选举权。
第三节：现代社会福利的思想特征与流派
一：社会福利制度变迁的质的飞跃：
从《济贫法》到社会保险法案，社会福利制度的历史演变经历了一个质的飞跃，这就是社会福利由资本主义早期的慈善救济阶级过渡到了现代的制度福利阶级。
1.制度化福利的特点：
第一、它把济贫时代那种临时性的和不确定的福利供应变为经常的和稳定的制度；
第二、它的服务对象是所有具有社会成员资格的公民，而不是那些被特别区分出来的社群；第三、福利保障具有全面性，国家必须负担起保障全体国民基本生活，以免人民陷于匮乏的责任；
第四、受保障者无须以牺牲人格尊严和接受惩戒为受益条件，从而避免带给受助者社会烙印和歧视；
第五、社会福利的制度化使过去施舍式的慈善救助发展成公民应得的法定权利。
2.制度化福利的发展：
（1）社会福利的性质是全民的普遍性福利；
（2）社会福利把追求全体社会成员生活质量的提高当作根本目的；
（3）社会福利的服务领域不断扩大，服务项目不断增加，形成有着众多子系统的社会福利网络；
（4）社会福利的供给也在不断多元化，由单一的国家供给向社会化的福利体质发展，形成国家、集体和个人共同分担福利责任的格局。
二：现代社会福利思想的变化：
（一）人道主义思想：
1.人道主义是关于人性的道德学说，它鼓吹人类的“自由、平等、博爱”，把同情和
合作精神当作实现这种社会道德目标的主要依据，强调人士平等的、自主的个人，人有权利得到社会平等的关心和尊重
2.把福利当做是同情、宽容和善行，不能消除社会不平等，限制了社会福利的功能。
在阶级社会里，人道主义甚至成为深化阶级统治和剥削的更为巧妙的手段。
（二）公民权利的观念：
1.公民权利观念的确立是社会福利思想的重大变革。它把社会福利从一般的道德要
求，提升到了政治道德的高度，使福利脱离了慈善救济的人道关怀的局限性，变成
人人拥有的经济与社会权利。
2.公民权利：民事权利、政治权利、社会权利
（三）福利国家及其局限：
1.理论上：在对公民进行普遍的福利赋权的过程中，对以人为本的理解出现了偏差，把国家或社会对人的需要的满足或者保护公民的福利权放在了优先的位置，认为这样就实现了以人
为本的目标。这种理解是非常片面的，它并没有把人放到社会福利的主体位置上来认识公民权利的福利观，而仅仅是从消极的保护的角度看待社会福利的制度与事实，结果是公民权利的思想和以人为本的价值观片面化和表面化了。
2.实践上：把社会福利的责任看作主要是由国家和社会的责任，首先是使福利国家的制度变成了政府沉重的财政负担，庞大的福利支出使福利国家的财政常常出现赤字，一旦政府财政收入发生问题，就会产生财政危机，引起整个过国家经济和政治的动荡；其次，企业福利支出的不断增加也需要通过不断增加税收来支持，而过重的税负不利于经济发展和社会创造财富的积极性；最后，培养了一些等待“免费午餐”的意识，由于在一些福利国家为公民提供“从摇篮到坟墓”的保障，人们的工作动机就受到影响，一些人因此降低了工作动机，片面地把享受福利待遇当作个人的权利而不承担福利的责任，于是产生了一些专靠福利救助为生的体健者，造成福利制度的异化。
（四）社会福利思想多元化：
（1）新自由主义：否定公民权利的福利观和福利国家制度、鼓吹市场原教旨主义。
（2）新保守主义：主张应该更多地发挥家庭和社区的福利功能、恢复传统的价值观和个人的责任意识。
（3）新社会民主主义：试图调和自由主义和社会民主主义的对立、主张混合福利制度的所谓“第三条道路”。
（4）传统社会民主主义：坚持福利集体主义价值观、反对靠市场调节来满足人们的福利需求。
三：现代社会福利思想的问题与理论特征：
(一)问题：
（1）围绕着权利与义务的关系，对社会福利的政治道德属性展开讨论。
（2）围绕着公平与效率谁更优先的问题，探讨社会福利的必要性与可能性的问题，以及社会福利应该在什么程度上才能起到维护社会的平等和正义的作用。
（3）社会福利是作为促进人的发展与自由的手段加以实施，还是仅仅作为社会矛盾的工具和社会改良的措施。
（二）理论特点：
（1）意识形态性。
（2）与社会变迁和重大社会制度的变革密切相关。
(3)对现实福利制度的批判与反思。
（4）阐述自由与平等的价值观和社会理想。
第一章：工业革命时期的社会福利思想
第一节：现代社会福利思想产生的社会背景：
一：工业革命带来的社会问题：
（一）工业革命
（二）工业革命带来的社会问题：
（1）失业问题
（2）贫困问题
（3）童工和女工问题
（4）工厂工作条件问题
（5）住房问题
二：18、10世纪的阶级与阶级斗争：
（一）经济斗争：初期为消极怠工、破坏机器等，后来组织工会，集体谈判等
（二）政治斗争：
（1）改良主义：争取普选而开展大规模的斗争。如：宪章运动
（2）革命主义：无产阶级革命运动
三：社会福利实践的变化：
（一）英国：
（1）1601年伊丽莎白《济贫法》
（2）1934年新《济贫法》
（3）1870——1914年的保险立法和措施：1905年《失业工人法》、1908年《养老金法》、1911年《国民健康保险法》
（二）德国：
1.德国是第一个推出社会保险制度的国家。
2.法令：1883年《疾病保险法》（第一部）、1884年《工伤事故保险法》、1889年《老年与残疾保险法》
3.社会安全与经济持续均衡发展的高级社会安全网：
（1）社会保险
（2）社会救济
（3）社会照顾
第二节：空想社会主义的社会福利思想：
一：早期的空想社会主义：
空想社会主义本质上是一种乌托邦思想。
（一）莫尔的乌托邦社会福利思想：
托马斯·莫尔，文艺复兴后期的人文主义者，空想社会主义理论的创始人。代表作：《乌托邦》
莫尔的《乌托邦》中从六个方面对社会的福利状态进行描述：
（1）财产公有和按需分配，消除城乡差别；
（2）人人都要学习专门技艺，参加劳动生产，以增加国家财富提高社会福利；
（3）要以农为本，保证所有居民的粮食和禽蛋副食供应充足；
（4）进行城市规划，控制城市规模和人口居住规模，避免城市规模过大带来的种种问题；（5）提高卫生健康水平；
（6）要发展学术研究、推行国民教育，消除愚昧无知和犯罪现象；
二：康帕内拉的空想社会主义福利思想：
特马索·康帕内拉，意大利人，代表作：《太阳城》
1.消灭私有制和消灭家庭是实现公有制社会的前提。实行公妻制度。
2.重视教育，不仅包括知识和技术，也包括道德。
3.康帕内拉的空想社会主义是建立在公有制，普遍参加劳动和平等分配生活必须品这三个
基本原则之上的。
二：18世纪空想社会主义的社会福利思想：
（一）梅叶的空想社会主义福利思想：
梅叶，法国人，代表作：《遗书》
1.理想社会是公有制社会；
2.公社是社会基层组织；
3.暴力革命推翻不平等的社会制度；
（二）摩莱里的理性制度社会福利思想：
摩莱里，法国人，代表作：《巴齐里阿达》、《自然法典》（在空想社会主义史上具有重要地位）
1.理性是人的自然本性，凡违反人的自然本性即非理性。和理性制度相适应的是公有制，
和非理性制度相适应的是私有制。
2.理想社会：生产资料公有，平均消费个人消费品。每个公民都有劳动权和生活权，每个
公民根据自己的具体情况尽劳动义务，在政治上实行法治的民主。对未来教育统一规定。
以说服教育建立共产主义为基础的幸福社会。
（三）马布利的平等主义社会福利思想：
马布利，法国人，代表作：《马布利全集》
1.原始社会是人类的“黄金时代”
2.私有制是一切罪恶的根源；
3.社会改革纲领：
（1）改革税制，征收直接土地税，废除对穷人的一切间接税；
（2）制定土地法，重新分配土地，限制土地占有数量，不允许公民占有超过限额的土地；（3）禁止经商
（4）取消公务员的特殊报酬
（5）限制私有财产，限制和取消财产继承权；
（6）制定“取缔豪华法”
三：19世纪空想社会主义的社会福利思想：
（一）圣西门“按劳分配”的社会福利观
圣西门，法国人。代表思想：实业制度
1.实业制度的宗旨：使一切人得到最大的自由和保证社会得到最大的安宁。在实业制度中
提出了“劳动权”和“按劳分配”的社会福利观。
2. 在实业制度下，必须坚持的原则：（1）尽可能完全平等的原则，不承认各种特权；（2）
择优任用原则，选择有才能的人来管理国家大事；（3）一切人都应得到最大限度的自由的原则，以消灭一部分人对另一部分人的统治和压迫；（4）按能力计报酬，按功效定能力。
3. 在实业制度下，必须有计划地组织整个社会生产，以克服资本主义社会生产的无政府状
态；提出了“协作制”。
局限：（1）圣西门在实业制度中保存了资本主义私有制和资本的利润；（2）圣门否定阶级斗争，寄希望于学者、艺术家和实业家，乃至法国当时的最高统治者，企图通过他们进行改良来实现社会平等和最大多数人的福利。
（二）傅利叶的“和谐制度论”
傅利叶，法国人，代表作：《全世界和谐》、《经济的和协作的新世界》
1.将人类社会发展分为蒙昧、宗法、野蛮和文明四个时期。
2.和谐制度：以普遍的协作为特征来组织生产、生活，以克服资本主义社会竞争条件下的
无政府状态，消除资本主义社会的各种弊端，使人们摆脱贫困、痛苦、灾难和不幸，充分满足自己的情欲，得到最大的幸福，从而实现普遍的和谐。
3.和谐制度的基层组织是一种生产——消费合作组织：法郎吉
4.实行混合多种分配方式，全部收入分为三部分：劳动收入、资本收入、才能收入。
总的来说：傅利叶主张全社会进行有组织的协作生产，劳动是人们的乐生需要，人人自由劳动，消除城乡差别和脑、体劳动差别，实行按比例分配原则，重视教育和男女平等。
局限：保留了富人的种种特权
（三）欧文的空想共产主义福利思想：
欧文，英国人，空想社会主义的实践家。理想社会是“劳动公社”
主张：消灭私有制，消灭城乡对立，消灭雇佣劳动，利用科学技术发展生产力，提倡社会协作，人人平等。
第三节：古典经济学的社会福利思想：
一：英国的古典经济学与威廉·配第的社会福利思想：
（一）古典经济学的建立
古典政治经济学是以资本主义生产过程为主要研究对象，通过对资本主义生产过程的研究来揭示资本主义经济发展的规律，为现代经济学的发展奠定了基础。
（二）威廉·配第经济学理论中的福利思想：
贡献：在政治经济学上第一个提出了劳动价值理论；以最低工资理论为基本内容的分配理论；国家的所有租税就应该由土地和劳动收入来负担的租税理论；最有效率地利用资源和劳动力以提高生产效率、增进社会财富的理论。
二：亚当·斯密的政治经济学中的社会福利思想：
（一）亚当·斯密的经济学思想：
（1）把清除阻碍经济自由发展的政治经济制度当作自己的使命；
（2）区分了经济学和道德哲学，经济学关心的是个人幸福，而道德哲学关心的是人类幸福。
（3）自由的经济能满足个人的幸福，
（4）提出了“经济人”的概念来说明人都是“经济人”或受经济理性支配的动物。
（二）亚当·斯密的福利思想：
1，把自由竞争当作实现社会福利的最有效的方法。
2.守夜人式的政府（最小政府）：除了必要的干预，国家应该讲自己的作用降到最低。所谓必要干预指的是国家只能充当维护基本的生活秩序，保证经济的自由的作用。
3.最小政府职能：（1）保护国家不受外敌的侵犯；（2）通过严格公正的司法制度保护公民权利；（3）举办对私营企业无利可图的公共福利事业；
4.国家对经济的干预只能在一个极其有限的范围内，比如，控制银行的货币发行量，依法管制利息；制定公正的规则并充当自由竞争的裁判员等；国家也应该推行强制教育，保证经济自由竞争所需的知识与人才。
社会福利措施：
（1）制定最低工资率，保证工人自己及其家庭的基本生活需要，从而保证劳动力的供应能持续；
（2）根据国民财富的增长对劳动力的需求不断调整工资率，在经济增长的同时提高工人的工资，使劳动者能分享到经济繁荣的成果。
三：19世纪英国古典经济学的福利思想：
（一）大卫·李嘉图
李嘉图是英国古典经济学的完成者。
主张：经济自由主义作为资本主义经济政策的理论出发点，核心的问题，就是反对国家干预市场，最大限度地发挥自由竞争的作用，用更多的投资来发展生产性劳动，以增加资本积累，增进国家财富。积极的经济政策和福利政策应该是增加收入，而不是靠节约，减少支出来增加财富。国家的职能应该在积极保护私有财产，革新政治和发展教育方面。严格限制政府规模。
（二）马尔萨斯：
从人口学的角度论证了古典经济学关于贫困和社会福利的思想。
贫困的主要原因是由于在“人口法则”的作用下，穷人的生育过快，导致了劳动力的供大于求，从而引起了失业和贫困。
四：西斯蒙第与法国古典政治经济学的福利思想：
（一）西斯蒙第的贡献：
主要贡献：反对英国古典政治经济学将“财富”当作经济学研究的对象，而主张要通过研究收入的分配来解释经济运行的规律。
揭示了资本主义生产矛盾和经济危机的根本原因：生产力的快速发展和财富的迅速增加与劳动者阶级通过工作收入得到的生活资料不断减少之间的矛盾造成的。
（二）西斯蒙蒂的社会福利思想：
（1）人口过剩是由于“机器排挤人”造成的，是一种相对过剩，为避免这种人口过剩，要阻止机器大工业的发展；
（2）直接鼓吹经济干预主义，提倡国家运用行政干预的杠杆，反对放任自由的经济。
（3）主张实行劳动立法并建立劳动保险制度，以此来保护工人阶级和劳动者的幸福。
A：主张缩短劳动时间，保证工人有充分的休息
B：取缔童工，增加工人收入
C：不应该按最低工资率，而应该满足劳动者在食物、衣服、住房和一定储备应付可能问题。
D：实行强制性劳动保险
第四节：功利主义的社会福利思想：
一：边沁的功利主义：
边沁是英国工业革命时期著名的政治哲学家、社会变革家，功利主义的创始人和18世纪法国革命的哲学家。
功利主义是指这样一种观点：一种行为的对与错取决于人们认为其结果是善还是恶，而所谓的善就是指它能给人们带来的快乐，恶则是指它能给人们带来的痛苦。
边沁的功力主义在社会福利思想史上占有特殊的位置，一方面，它秉承古典自由主义思想的传统，重视公民自由和个人权利，提倡个人主义的价值观，提倡个人在谋求个人利益方面
的主动精神，反对国家干预经济生活，主张建立“守夜人式的政府”来保障个人自由、私有制和人们的生活安全；另一方面，他把谋求人类幸福当做功利主义哲学的根本任务。
边沁的功利主义学说主要包括功利主义原则、福利最大化原理和立法改革思想。他把功利主义概括为不是使个人幸福而是使社会幸福达到“最好的境界”，即以最大多数人的最大幸福为最高利益。
（一）功利主义原则：
边沁认为在人的一切可能的事态中，人所追求的是最大程度的快乐，所谓最大程度的快乐是指超过痛苦的事态；凡是最大程度的使快乐超过痛苦的事态，就是最善和最幸福的事态；而能够减轻痛苦，增加快乐的事态，在道德上是最善的，在法律上就是人的权利，而在政治上就是进步和优势的。功利主义追求的就是这样的社会思想。
而功利原则就是判断一种事态是否合于功利，一种行为和一项政策是否正当，根本的标准就是他们是否增加了个人或是社会的幸福，并且这种增加幸福的趋势大于引起人们痛苦的趋势。
此外边沁还认为，与功利相违背的其他道德原则，如禁欲主义、同情与反感、神圣原则等。
（二）最大幸福原理：
简单的乐与苦：指那些由直接的感官快乐或痛苦组成的。
复杂的快乐与痛苦：指各种简单的快乐与痛苦的集合。
社会追求最大多数人的最大幸福。个人幸福的总和就等于社会的最大福利。
（三）立法改革思想：
趋乐避苦既是一个基本的道德原则，也是立法的原则。
（1）公益是立法的基础
（2）通过立法来保障人们的身体、名誉、财产和职业的安全，实现社会的富裕，平等和安全
（3）通过法律确认公民的权利和义务
（4）法律不能繁琐（法律太多，义务也多）
二：穆勒的功利主义福利思想：
（一）穆勒对功利主义的贡献：
穆勒和边沁一样，自由主义理想，但是他对自由主义的理解比边沁宽广。他和边沁都认为，人应该争取最大多数人最大的幸福，但边沁以为自利为基础来肯定这一点，而他则把这建立在人类的社会感情，即与其同胞和睦相处的愿望上。
关于个人价值观的公式：个性=人的价值=创造性=社会福利=国家和社会的进步。
幸福是指快乐与免除痛苦；不幸是指痛苦与丧失快乐。
精神快乐比感官快乐具有更高的价值，因为后者是转瞬即逝的。
（二）政府的性质与职能：
政府：
（1）政府应该是人们经过深思熟虑建立起来的；
（2）政府的好坏要看它是否是社会利益的总和，是否在社会福利方面做出贡献，是否促进社会道德品质的改善等方面有所作为；
（3）一份好政府应该是按代议制方式组织起来的，政府的最高权力或主权不是属于政府自己，而是社会整体或社会集体；
对于政府的经济职能来说，它只应该在有限范围内干预经济活动。而当出现这样三种情况时，政府不应当干涉经济：
（1）所要办的事由个人来办比政府要好，政府就不应该插手。
（2）有一些事情虽然看起来政府办比个人办要好，但实际上还是应该由个人来办，如巨型组织犹如一个严密的政机构，但通过个人自愿出资的联合组织来管理，就比政府管理的更好；社会福利事业也是如此，个人办比政府办要更有效率。
（3）使政府权力不必要时不要增加，否则会造成社会对政府的依赖；而政府对资源的垄断和官僚机构重叠会窒息社会，阻碍社会进步。
第二章：19世纪末，20世纪初的社会福利思想
第四节：新古典经济学的社会福利思想：
（一）古典经济学的效用理论：
近代西方关于商品的价值或价格的基础两种不同的看法：
（1）商品的价值是由内化于其中的劳动决定的；
（2）强调效用，即商品满足人们欲望的能力，决定着商品的价值；
价值之谜：有的物品具有很大的效用，其交换价值却很小，即价格很低，而另一些物品效用很小，交换价值却很高。（如水与钻石）
（二）经济学中的“边际革命”
效用：针对消费者
效益：针对生产者
总效用：消费者在一定时间消费一定物品所得到的效用或所得到的满足程度。是给消费者带来的总的使用价值。
边际效用：消费者对某物品（或服务）每增加一个单位消费量所增加的心理满足程度。
门格尔思想：
经济物品：供给少于需求；非经济物品：供给大于需求
物品直接满足人的需求的等级：
第一级、也是最低一级物品具有直接满足人的需求的能力，等级越高的物品越是间接满足人的需求。
最不迫切的满足决定该商品的价值。
维塞尔思想：
总收益和总效用之间的矛盾：生产投入达到某一点之前，总收益和总效用都是在增加的，但是，在达到这一点以后，就会出现总效用继续上升而总效益却开始下降的情况。
庞巴维克：边际效用决定的价值具有两重含义：
主观价值：物品与人的福利的关系
客观价值：（1）物品满足人的需求的客观能力，不同的物品只能满足人的某种或某些需求。（2）物品的交换能力，这是交换中的客观价值。
杰文斯：
效用随四种情况的变化而变化：强度、历时、确定性与否、远近性
瓦尔拉斯：
创立经济学中的一般均衡理论
（三）边际效用分析中的人性问题：
马歇尔：
承认主观感受或效用是不可衡量的。
边际购买：人们为了满足欲望愿意支付的价格。（边际购买上的效用即为边际效用，边际效用也表现为边际需求价格。
边际需求价格递减规律：在其他条件不变的前提下，一个人拥有的某一物品的数量越多，为再买此物愿意支付的价格就越低。
二：新古典经济学家的社会福利观：
（一）财富分配中的福利问题：
杰文斯：经济学的研究对象：一方面要研究国民财富怎样才能使穷人的数目尽可能地减少和使劳动者获得适当的报酬；另一方面是研究怎样才能使财富作最好的消费。
工人是否提供劳动的决策取决于三个因素：工作的净痛苦、工作量、获得的效用量
维塞尔：
私人企业家追求交换价值最大化；
现实经济中交换价值并不仅仅依赖于效用，也依赖于购买力。
基本生活必需品的价格是由消费能力最弱的人决定的。
他的理论一方面包含了价格在稀缺资源的配置中具有关键作用的思想，另一方面也蕴含了应该根据需求而不能根据购买力进行生产或供给的思想。
马歇尔：在垄断不可避免的情况下，政府实施垄断比私人企业实施垄断能给社会到来更多的福利。
（二）消费者剩余与社会福利的增量：
消费者剩余：指的是一个人愿意得到而不愿放弃某种商品所支付的价格，决不能超过或很少接近于由此购买所得到的满足程度，故由此购买所得到的满足总是超过其实际支付的价格，这种超额的满足即为消费者剩余。
（三）政府的福利责任：
在不同情况下如何选择可以增加社会福利：
1、政府的税收或补贴与社会福利
（1）成本递增，给予免税或补贴只能引起社会福利的减少，而照常收税可以增加社会福利。
（2）成本递减补贴将会增加社会福利。
2、政府所有或经营垄断行业与社会福利的关系：
政府提供公共物品将能够通过增加消费者剩余增加社会福利。（但政府经营也要受总成本的约束）
第三章：福利经济学及其对现代社会福利思想的影响
第一节：福利经济学的内涵和基本概念：
一：福利和效用的基本内涵：
福利：指个人或群体的利益所得，它包括收入获得和心理满足两方面给消费者带来的种种好处。
社会福利：在一个特定的制度安排下，公众在社会利益分配方面达成的社会选择所实现的结果，它代表着一种集体或群体利益。
效用（或功用）：指消费者在心理方面获得的满足，它被经济学家用来说明商品的价值或消费者获得的满足水平。
（一）福利的经济学内涵：（个人福利和社会福利）
个人福利最大化：这是个人主管效用的总和，它是由个人消费所带来的满足程度和工作努力程度决定的，个人消费满足程度越大，正效用也越大；与此同时，个人工作越努力，付出的时间与精力越多，也就越可能获得更多的金钱和物质。
（二）效用的内涵和测量：
效用的基本内涵：人（消费者）从物品（或服务）中获得的一种心理满足。
基数效用理论：效用是客观的，可以进行计量并加总的概念，效用的大小可以按照一定的赋值来进行比较。
序数效用理论：效用本身是一种心理上的感觉，根本不存在一个客观标准，人们无法用客观的数值来测量并显示。但是可以根据满足程度的高低和偏好顺序来进行排序。
（三）消费者剩余：指一个人为了不失去（或为了拥有）某种东西，而愿意支付的价格高于实际支付的价格，二者之间的差额就构成了消费者剩余。
二：个人利益与社会选择：
（一）个人利益与自利行为
（二）社会选择：人类在社会制度中做出的有关利益和资源配置的制度安排，很多时候它是政治过程（如投票、选举）的结果。
市场和投票是两种最常见的社会选择形式。
三：福利最大化和帕累托最优：
社会福利最大化：福利资源分配效率或效益的最佳状态或最理想状态，人们在这种分配中不仅没有出现利益受损的情况，反而利益或处境得到了最大程度的改善。
帕累托改进：指这样一种情形：当群体中一个或更多成员的处境被改善而没有一个成员的处境被恶化时，社会福利就被增进了。
帕累托最优：在不降低一个或更多人的效用的前提下，如果一旦无法提高一个或更多人的效用水平，那么社会福利就处于最优状态。也就是说，如果不能进一步实现帕累托改进，社会福利就达到了“帕累托最优”。
第四章：凯恩斯主义的社会福利思想
凯恩斯主义是以英国资产阶级经济学家凯恩斯的经济学说为基础，主张通过国家干预经济和有效需求管理来实现充分就业和经济增长的理论体系。
第一节：凯恩斯主义产生的历史背景：
一：1929——1933年的经济大萧条：
（一）特点：
（1）这次危机在程度上超过以往任何一次危机；
（2）这次危机在范围上特别广泛，不仅影响到工农业和商业，而且波及金融市场、资本市场和货币流通等领域；
（3）这次危机持续时间他别长；
（二）资本主义世界经济政策的改变：
二：新古典经济学的衰落：
（一）大萧条之前的经济学理论
(1)重商主义
(2)古典政治经济学
(3)新古典经济学
（二）“萨伊定律”的破产
萨伊定律：生产给产品创造需求（因此，不会产生全面的生产过剩的经济危机）
摩擦性失业：暂时的技术或结构上的原因所引起的失业。
自愿性失业：由于立法，社会习俗、集体议价、对情况变化的反应缓慢、固执己见等原因，工人不愿意接受现行低工资而造成的失业。
（三）自由放任主义的失败
新古典经济学家倡导“自由竞争”“自动调节”和“自由放任”在经济大危机面前完全失灵。
（四）微观经济学的局限
微观经济学无法论证在不改变现存的资本主义制度结构的前提下，可以通过积极地国家干预政策，来消除生产过剩和大规模失业。
三：凯恩斯主义的产生：
凯恩斯：英国人，代表作：《印度的通货与财政》，被称为资本主义的“救星”和“战后繁荣之父”
第二节：凯恩斯主义的理论体系及其发展演变：
一：凯恩斯经济理论的基本内容：
（一）就业一般理论：
非自愿性失业：也就是说，有一部分人虽然愿意接受现行工资，但仍然找不到工作。
充分就业均衡只是资本主义经济的一种特例，而小于充分就业的均衡是资本主义经济的常态。现实的经济生活之所以经常处于小于充分就业的均衡是有效需求不足造成的。
（二）有效需求理论：
社会就业水平取决于社会有效需求的水平，失业源于有效需求不足；有效需求不足又源于消费需求不足和投资需求不足；而消费和投资需求的不足则是由三大心理规律所致。
（三）经济危机理论：
凯恩斯根本不相信市场机制的完善性和协调性，认为市场不稳定是常态，仅仅依靠私营经济和自我调节不能保证社会资源的合理配置和充分利用，不可能避免和克服经济危机。因此，必须扩大政府职能，加强国家的干预和调节。
经济危机病因：有效需求不足
（四）政府干预理论
第三节：凯恩斯经济学中的社会福利思想：
经济危机的病因分析：有效需求理论的基本内容
有效需求：指市场上有支付能力的总需求
（一）边际消费倾向递减规律：
边际消费倾向：指的是在新增加的每一单位收入中用于消费的部分所占的比例。
边际消费倾向规律得出的结论：
（1）随着收入的增长，消费需求相对来说会越来越不足，因而消费品部门的生产和就业就会受到阻碍。
（2）随着收入的增长，在收入和消费之间会造成一个越来越大的缺口，这时如果不相应的增加投资来填补这个缺口，那么有效需求总量就会降低。
（二）资本边际效率递减规律：
资本边际效率：资本家在进行新的投资时，预期新增加的每单位投资与这笔投资所可能带来的新增利润之比，亦即新增加的每单位投资预期可得到的利润率。
影响因素：（1）投资者的心理因素；（2）利息率
（三）流动偏好规律：
资本边际效率越越大，市场利息率越低，而利息率受流动偏好规律支配。
流动偏好：愿意用货币形式保持自己收入或财富的心理动机。
流动偏好产生动机：
（1）交易动机
（2）谨慎动机
（3）投机动机
利息的高低与人们的流动偏好成反比
在三个基本心理规律中，资本边际效率递减规律的作用处于主导地位。是造成经济危机爆发的主要原因。
乘数效应：投资可以引发投资，产生连锁反应，最终取得数倍于初始投资的社会有效需求；反之亦然，初始投资的缩减可以最终造成数倍于它的社会有效需求的缩减。
二：克服经济危机的对策：有效需求管理的政策主张
（一）政策的重心：赤字财政政策
克服经济危机最有效的途径是通过财政政策，由国家进行投资或者消费，以弥补私人消费和投资的不足，最终提高国民收入和就业水平。
（二）辅助政策：通货膨胀的货币政策（弥补财政政策）
（三）降低奢侈消费和降低分配不公的观点：
提高社会有效需求：
（1）力主消费支出，甚至是奢侈性的消费支出。
（2）实行高额累进税政策，以进行收入再分配，提高消费倾向；
（3）降低利息率，消灭“食利阶层”；
第四节：凯恩斯主义社会福利思想的影响：
经济学的三本经典著作：凯恩斯《通论》、亚当·斯密《国富论》、马克思《资本论》
一：对社会福利思想的发展的影响：
（一）通过积极的财政政策提高社会保障水平的社会福利思想；
（二）通过实施累进税调节国民收入的思想；
（三）以生产为导向，以实现充分就业为目的的社会福利价值取向；
二：对战后西方国家社会福利制度的影响：
西方发达国家先后把凯恩斯主义奉为国策，现为一英美为代表的许多发达国家经济政策的主要组成部分。
罗斯福关于社会保障的设计：（凯恩斯理论在社会保障领域的充分体现）
（1）在社会保障的必要性方面，罗斯福认为这是社会化大生产的客观需要。
（2）自社会保险方面，罗斯福强调它应该是自给的；
（3）应该把消极的社会救助与积极的社会救助结合起来，在失业保险中，把消极的失业救济与积极的以工代赈结合起来；
（二）对西方各国社会保障制度的影响：
对美国影响最深，使美国形成了有限保障的保障型社会福利体系。
美国社会福利体系的主要特点：
（1）社会保障的覆盖面较窄
（2）政府对社会保障的干预较少，承担的责任有限，政府负担较轻；
（3）保障待遇比较低，仅以维持被保险人的基本生活为限度
（4）保障制度的设计以效率为主，兼顾公平；
受影响相对较少的英国、瑞典等国建立起了重公平，高保障的福利国家。
凯恩斯主义以其政府干预和有限保障的理念，为世界各国社会保障制度的建立提供了一个独特的理论基础。
第五章：福利国家的社会福利理论
福利国家：福利国家是一种国家制度，它强调国家应该承担满足国民基本的教育，健康照顾、
经济和社会安全需要。福利国家超越了社会福利、社会保障的范围而成为一种国家制度。这种制度看作是国家的最主要特性，强调国家要为国民的福利负责，国家必须具备基本的福利功能并作为其目的发挥作用。
第一节：《贝弗里奇报告》与福利国家制度
贝弗里奇报告地位：代表了现代社会福利制度普遍理性化的具体实践，为现代社会保障体系的建立奠定了基础。它不仅为英国福利国家建设提供了理论基础和政策依据，也成为西欧福利国家制度建立的重要政策依据。
一：《贝弗里奇报告》产生的历史背景：
（一）贝弗里奇与《社会保险及其相关服务》
贝弗里奇，生于印度，牛津大学毕业。
三个发展社会保障的指导性原则：
(1)任何一个针对未来的计划，都必须广泛借鉴过去的经验，但是不要被过去的经验所约束。
(2)社会保险是消除贫困的最有效武器，而贫困与疾病、愚昧、污秽、懒惰并陈社会五恶，
是社会发展的最大障碍。
(3)提出他对实施社会保障计划的总体原则。即社会福利是集体的责任，实现社会保障的目
标有赖于政府与个人的合作。
（二）《贝弗里奇报告》的社会政治基础：
1、贫困成为英国首要社会问题：19世纪70年代，英国国力下降，社会问题逐渐突出，
社会贫富不均。
2、社会政治的变化：英国两党轮流执政，保守党的张伯伦主张国家救济失业，第二次
世界大战，国家承担责任想法加强
3、国家干预主义思潮兴起：亚当斯密自由经济思想受到费边社会主义和新自由主义的
挑战，凯恩斯主义经济学从经济学角度将国家干预主义进一步理论化。
二：对福利国家的制度设计：
贝弗里奇认为政府有能力，也有责任提高国家的效率、减少浪费、降低人民的不满情绪、增进个人福利。
英国社会保障制度的缺陷：
（1）制度设计缺乏系统性和整体性，各种福利政策之间缺乏联系，一个政策只处理一种社会问题，而不考虑社会问题之间的相关性，结果是社会保障措施彼此没有衔接。（2）社会保障覆盖人口范围太小，社会保障内容不完善，不能对全体国民提供有效的社会保障服务。
（3）社会保险标准太低，不一致，并且保障的时间太短，社会保障管理混乱，机构杂乱，浪费极大。
社会保障的基本目标是实现充分就业和建立全面的社会保障制度，以消除人们基本需求的匮乏；对那些因失业、疾病、意外变故而使他们收入中断的国民提供生活保障，对因年老而退休的国民，因抚养人的去世而使受抚养人生活失去依靠的国民，以及因生育、死亡和婚姻变故而使生活陷入困境或增加额外负担的国民，深灰保障制度必须提供基本的保障，以形成一个覆盖全体国民的基本生活需要领域的社会安全网。
（二）社会保障制度改革的基本原则和目标：
1．改革的三项基本原则:
(1)社会保险制度的改革不是局部利益的调整，而是一次革命性变革。
(2)社会保险在整个社会政策的发展中，不是孤立的，而应该成为综合的社会发展政策的组
成部分。
(3)社会保险及各种相关的社会服务是一项全民性社会福利，必须由政府与个人的合作来实
现。
2.按照上述原则进行的国民分类：
（1）雇员：指签订合约的受雇者
（2）其他收入者：雇主、训练师、所有独立工作者
（3）家庭主妇
（4）其他处于工作年龄而没有收入的人
（5）低于工作年龄的人
（6）超过工作年龄退休的人
3.社会保障制度改革的主要措施：
（1）改善社会保险的目标，预防赚钱能力的丧失或降低；
提出改革社会保险的三个方向：
A扩大覆盖范围，把那些排斥在社会保险之外的人包括进来；
B扩大社会保险的目标，把那些排斥在社会保险之外的项目包括进来；
C提高社会保险的赔付标准；
（2）调节家庭收入。对儿童给予补贴（有收入时也补贴）
贝弗里奇报告的评价：
（1）它提出了建立全国统一的社会福利体制的构想，以取代那些零散的，分立的社会保险项目；
（2）它提出了一项完善的社会福利体系，在制度设计上将人们生活中的每一种风险包括在社会保险之中；
（3）提出建立全国范围内的最低保障线的设想，保证所有社会成员生活在这个水平线之上；
三：实施社会保障的三种方法：
（一）社会保险的基本原则：
（1）保险给付一律平等的原则；
（2）缴纳保险费一律平等的原则；
（3）统一管理的原则；
（4）保险给付要符合受益人的基本需求的原则；
（5）社会保险的全面性原则；
（6）社会保险的分类原则；
（二）国民补助：
国民补助是用来满足所有那些没有被包括在社会保险之中的国民需求，它与申请者是否交纳保险费无关，而是随个人需求情况及政府财政情况的变化而变化。它用来满足那些略高于基本生活水平的需求，使它看起来必须低于社会保险赔付。
国民补助的对象：
（1）不能满足缴纳社会保险保费条件的人。如：残疾人，没有工作的人
（2）不能满足社会保险赔付条件的人。如：行为不良被解雇的人
（3）有除了饥饿、照顾及其他需求以外的非正常需求的人；
（4）那些有不适合社会保险赔付需求的人
在进行国民补助时要进行资产调查。
（三）自愿保险：
自愿保险是由国家组织的对国民的生存收入提供基本保障基础上，为人们获取较高水平的生活保障提供的服务。
范围：
（1）通过增加强制保险的数目，使保险赔付高于贫困线以抵御一般风险；
（2）人们所面对的风险和需求常常并不包括在强制保险之中，而资源保险则要处理这些风险和需求。
（四）《贝弗里奇报告》对战后英国社会福利制度的影响：
战后在英国掀起实施吧“贝弗里奇报告”的高潮。战后西欧福利国家制度事实上是以《贝弗里奇报告》为蓝图构造起来的。
贝弗里奇报告存在问题：
（1）设计所需经费过于庞大，造成的福利成本相当可观，而且，从长期发展的情况看，要充分实现国民领取保险给付的权利，则会使政府财政支付能力产生巨大问题。（2）他所确定的以过去缴费为基础领取保险给付的原则，与他所主张的以人们需要为基础的充分给付原则之间存在着基本的矛盾。
第二节：蒂特马斯与费边社会主义：
（一）蒂特马斯其人：
理查德·M.蒂特马斯，英国人社会民主主义思想家，他既是英国和欧美国家社会政策体系与福利理论的奠基人，也是经验型社会福利政策研究的开山鼻祖，他的思想与理论体系达到了福利哲学的层次。
（二）费边社会主义的集大成者：
费边社会主义的基本特征：提倡以民主渐进的方式改良社会和精英主义倾向。
英国费边社会主义的核心价值体系：平等、自由、博爱、平等之子的民主参与、平等，博爱后代的人文主义。
费边社会主义者认为自由与平等是两个相互依赖的观念。
费边社会主义的自由概念与个人主义自由概念在三个方面有所不同：
（1）自有意味着关注平等，自由取决于降低不平等的状况；
（2）自由观念与工作状况密切相关，经济自由与政治自由相辅相成；
（3）自由是政府行动的结果，而不是政府不行动或无为而治的结果。
二：个人呢需求与社会需求：
（一）个人需求与社会需求的矛盾：
“需求”可以被看成是“社会性的”和“个人性的”。这二者相辅相成，并成为决定个人与整体持续存在的要素。在概念上把二者分离开来是不可能的，其中一个对另一个的影响贯穿于所有社会中并随着时间的推移而发生变化。
（二）寻求个人需求与社会需求的动态平衡：
个人需求与社会需求之间是一种动态平衡关系，当个人需求得到社会的认可时，社会就会尽可能的满足其需求。
满足个人需求与社会需求的机制包括：社会服务、财政福利、职业福利
（三）对自由放任主义的批评：
自由放任主义者将个人和社会简化了，人仅仅被看成是“经济人”，社会则被简化成单纯的经济活动，然而，事实上社会是复杂的，人也是复杂的。
（四）看重国家福利的作用：
国家福利体系是对市场机制所产生的对人们的福利的破坏和纠正，是把市场所削弱了的对人的社会责任和人们对社会的义务感重新恢复起来。有助于克服市场经济带来的利己主义。三：社会福利的构成及其所承担的责任：
1.公共福利：指对处于依赖状态的人们的集体干预。（依赖状态：天然的依赖：儿童、高
龄老人、儿童抚养者和身心残障人士；人为制造的：工伤、疾病、先天性障碍、失业、强制性退休等。）
2.财政福利：在分别管理的社会保障体系之下，直接支付现金以满足应该由集体负责的特
殊需求。
3.职业福利：指以职业为基础的货币工资以外的各种福利提供。
（二）社会福利制度所承担的责任：
(1)社会服务具有分配与再分配的作用
(2)社会服务体系的第二个作用是促进社会整合和协调
(3)蒂特马斯强调在经济与社会变迁时代，社会服务更应该承担起对那下在变迁中“去福利”问题进行补偿。
(4)社会福利最主要的目标还在于增进个人和社会的福祉
(5)蒂特马斯强调社会服务支出是一种投资，而非单纯的消费
(6)蒂特马斯所设计的社会福利最后一个功能是社会福利体系能够弘扬利他主义精神
四：蒂特马斯的贡献：
（1）以社会行政为主题的广泛观点,对社会政策的学科化起了重大作用
（2）对社会科学中价值观的强调，突出了社会福利理论研究中的价值观问题的重要性，揭示了社会福利作为一种利他主义行为的意义
（3）强调实证研究的重要性，为社会福利研究的学科建设奠定了方法论基础
（4）毫无保留地全盘接受费边社的价值观念和立场，阐释了社会民主主义思想在社会福利研究中的核心价值，将社会民主主义的福利思想体系统化和理论化。
特别指出的是，蒂特马斯在承认政治、经济和制度性因素对社会福利发展的重要影响之外，蒂特马斯的重要贡献是提醒人们注意意识形态和价值观在社会福利发展中的巨大影响与作用。
第三节：马歇尔的公民权利理论：
一：马歇尔简介
托马斯·汉弗莱·马歇尔，生于伦敦，《英国社会学杂志》主要创刊人，代表作：《公民权利与社会阶级》
二：公民权利的理论：
（一）公民权利的构成：
1、民事权利（市民权）：个人作为独立个体自由支配自己所必须拥有的权利。
2、政治权利：指参与行使政治权力的权权利，作为带有政治权威的团体的一员，或者是这
样一个团体成员的选举者。政治权利的作用是使所有社会成员都平等地拥有了选举权。
3、社会权利：指从少量的经济福利和保障的案例，到完全分享社会的遗产，并且根据社会
中流行标准过一种文明生活的权利的所有范围。社会权利是实现民事权利和政治权利的前提。
（二）公民权利的历史演变：
(1)古代：身份决定权利，公民权利随着社会发展不断扩大
(2)18世纪：公民的权利的三个部分才开始，分成民事权利、政治权利、社会权利
(3)19世纪末20世纪初：完整的公民权利只能在自由民主的福利国家中实现，因为在自由民主社会里，人民才是平等的
三：以公民权利为基础的社会福利理论：
（1）含义：(1)福利不止为穷人，为了社会福利
(2)社会保险是国家公民权利责任关系的一部分
(3)福利领受不止是一种象征，而是行使公民权利的主要步骤
（2）作用：1、推动了全民福利制度的建立，为福利国家的发展提供了直接道德根据
2、公民应享有福利权利，不必付出尊严——公民有权利要求，国家有义务建
立过去恩赐，现在的权利。
第四节：福利国家社会福利理论分析
一：福利国家与国家的功能：
福利国家功能：
对内维护秩序：指的是保护公民生命和财产安全，使之不受其他社会成员的侵害，并制止由于私人纠纷导致的公民间的暴力冲突；同时，还要镇压社会成员对国家意志表现出的超过允许限度的反抗。
对外保障国家安全：防御敌对国家的攻击以及为了国家利益而组织的对外战争。
国家功能实现的关键要素：
(1)强力：保障国家安全的军事力量；
(2)权力：对内进行控制和管理的统治力量；
(3)权威：国家行使这些力量的合法因素，或政治责任；
建构国家要面对五种危机：认同性、合法性、渗透性、参与性、分配性
二：福利国家与社会需求：
福利国家的核心概念是人民享有平等的公民权利，在公民权利理念之下，由国家为公民提供必要的福利保障，就可以使公民拥有“去商品化”的地位以及对抗市场的力量。
福利国家类型：
（1）自由福利国家：以资产调查式的救助、有限的普遍性转移或有限的社会保险规划为主。主要针对市场竞争中失败或没有能力竞争的人。在保障的同时鼓励从私人部门通过契约获取福利，没有从根本上消除市场威胁。
（2）组合福利国家：实行强制保险，并且实施严格的资产审查。
（3）社会民主体制：追求最大程度的福利国家，提高给付水平，甚至到中产阶级水平。
福利考虑的不是需求或工作表现，而是公民的资格或是否拥有该国长期居住权。实行均一给付原则。
福利国家的三个指标：
（1）社会保险制度的确立；
（2）社会开支的增长；
（3）公民权利的扩大；
三：福利国家危机：
（1）福利国家的财政危机；
（2）福利国家的财政危机直接导致了经济危机；
（3）失业危机；前两个危机导致失业危机，失业危机加强前两个危机；
（4）人口老龄化进一步加剧了福利国家危机；
第七章：新自由主义中的社会福利思想：
“新自由主义”是20世纪70年代中后期在经济学和政治学领域再度兴起的自由主义思潮。它秉承古典自由主义的思想传统，以个人自由或权利为核心概念，针对社会民主主义和福利国家发展中的问题，重新阐述自由主义的哲学——社会价值观，形成一股强劲的思想运动和政治思潮。
第一节：新自由主义的兴起及其主要观点：
（一）自由主义诸形态
对于自由和平等两个目标在自由主义价值体系中的顺序与地位的分歧造成了个人自由与社会平等两种不同的偏重，因而导致了不同历史时期自由主义两种对立的理论取向：
（1）消极的自由：强调个人自由和选择的绝对性，自由应该定义为消极的和受法律保障的，禁止对死人领域特别是私人财产的干预，以避免个人受专横的压迫，个人可以
做法律和社会规范没有明令禁止的任何事。消极的自由强调保护个人自由比追求社会平等更重要。
（2）积极的自由：反对社会不平等，主张社会正义。只有平等的自由才是真正的自由，才能使每个人的权利得到保障。（催生了功利主义）
（二）“新自由主义”的含义：
不同于20世纪初期英国的“新自由主义”。Neo-liberalism，是复兴的自由主义之意，包含着经济学上的新自由主义和政治学上的新自由主义。前者是针对社会民主主义和凯恩斯主义等福利国家的理论基础而进行攻击的现代自由放任主义。政治上的和经济上的自由主义是相辅相成的。
二：新自由主义产生的社会背景：
（一）凯恩斯主义面临的挑战：失业率和通货膨胀率同步攀升
（二）全球经济联系的增强：经济全球化
（三）社会结构的变化：产业结构，职业结构，家庭结构
（四）福利国家面临的困境：经济发展速度变缓，福利支出巨大。（社会保障支出持续增加原因：（1）失业率增加，失业保险或失业救济的费用增加；（2）人口老龄化；（3）家庭结构变化，单亲家庭增加，家庭补贴的增加。
三：新自由主义的哲学理念：
（一）个人主义的价值观：新自由主义强调个人权利和自由的首要性；新自由主义者大都坚持消极的自由观。个人主义对个人自由的肯定是以对个人理性思考能力的信任为基础的。
（二）反功利主义的个人权利论：
功利主义否定先于法律权利的自然权利，以结果和效益来论证个人自由的必要性，追求“最大幸福”的观点后演变成“最大多数人的最大幸福”，损害了某些人的利益，上海了个人权利，新自由主义强调个人拥有不可剥夺的权利，个人的权利和社会效益相比，权利第一位。
（三）对经济不平等的辩护：坚持私人财产权和市场经济是个人自由的唯一坚实的基础。
个人在先天能力，后天努力和个人动机方面都是不同的，因此必然造成人与人之间的不平等。人为改变市场分配反而会损害个人的权利和自由。
（四）必须限制国家的作用：自由主义一方面承认国家的必要性，另一方面又认为国家是用来保障个人自由的手段，国家必须受限制，不能威胁个人自由。国家是“必要的恶”。新自由主义赞同自由主义但又有不同见解，主张社会秩序的维护，主要不是靠国家，而是依靠市民社会。
第二节：哈耶克、弗里德曼的社会福利观：
一：哈耶克的社会福利观念：
（一）生平与学术：
奥地利经济学派的正宗传人，死于英国，不只是经济学家，是一位把社会作为整体研究的社会理论家。
代表作：1944年《通往奴役之路》、1960年《自由秩序理论》（《自由宪章》）1973,1976,1979先后出版的《法律、立法和自由》。
（二）有限度的保障与绝对的保障：
有限度的保障：大家都能获得的，不是什么特权，是人们可以期望的正当目标。为了防止严重的物质匮乏的保障，即确保每个人维持生计的最低需要，也是在市场体系外对市场体系的补充。
现代社会福利思想 钱宁
福利：指能够使人们生活幸福的各种条件。福利是社会政治不可或缺的组成部分。社会政策和社会行政与社会工作构成了社会福利服务的主要领域。 社会福利：广义的社会福利涉及全体人民的物质生活和精神生活的各个方面，指国家和社会为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活而采取的政策措施和提供的福利设施及相关的服务。包括社会保险、社会救助和全民福利三个领域。狭义的社会福利是国家和社会针对少数的穷人和在身体与精神方面需要给予特殊照顾的人提供物质帮助和服务。主要属于社会救助的范畴。 社会福利特征：①追求社会平等和公正。②保障和服务对象的全民性。③权利和义务的不对称性。④非功利性和服务性。 社会福利思想：关于社会的福利制度和社会政策的思想理论表述。 托马斯·阿奎那主要观点 ①他反对奥古斯丁和早期基督教将天国和尘世相对立的宗教社会观，而主张缓和二者的对立。②托马斯反对早期基督教关于天恩与人性相对立的原罪说和所谓赎罪的思想对人欲的否定。③自然法赋予人自我保护的自然本能、性关系和抚养后代的本能、求知的欲望和希望过社会生活的自然倾向，这使人身上存有一种与一切实体共有的趋善向吉的自发倾向，肯定了世俗幸福的必要性。④认为人是受神法、理性和政治权威这三重秩序的支配。英国伊丽莎白《济贫法》1601年颁布 主要内容：①将贫民分为三类：体健的贫民；失去家庭依靠的儿童；老、病、残。②政府主要是提供法律服务和监督，具体实施由地方教会组织实施。③救助分为院内救济和院外救济。 意义：标志这社会福利制度由古代向近现代福利制度转变的开始，是社会救助出现的标志。 1834年通过《济贫法》的修正案：济贫措施更严厉、明确了济贫责任在社区和教会、取消院外救济、对接受救济的人的权利做了苛刻限制。 1911年英国《国民保险法》使英国成为世界上第一个实施强制性失业保险制度的国家。 1883年到1889年《疾病保险法》《工伤事故保险法》《老年与残疾保险法》德国是世界上最先建立社会保障制度的国家。 现代社会福利制度发展趋势 ①首先是社会福利的性质是全民的普遍性福利，所有社会成员都能够享受多方面的福利待遇；②其次是社会福利把追求全体社会成员生活质量的提高当作根本目的，使各国政府或执政者都把改善人民的生活状况，提高生活质量当做执政的首要任务；③再次是社会福利的服务领域不断扩大，服务项目不断增加，形成一个有着众多子系统的社会福利网络；④最后是社会福利的供给也在不断多元化，由单一的国家供给向社会化的福利体制发展，形成国家、集体和个人共同分担福利责任的格局，社会福利的实施过程，包括管理、服务、监督和评价诸环节在内整个过程，都向着社会化的方向发展。 现代社会福利思想产生的背景 ①工业革命带来的社会问题：失业问题、贫困问题、童工和女工问题、工厂工作条件问题、住房问题。②社会问题导致工人阶级强烈不满，社会阶级矛盾和阶级斗争日趋激烈。③资产阶级国家在推动民主和提高福利方面的社会福利建设实践。 莫尔《乌托邦》 从六个方面对理想社会的福利状态进行了描述：①财产共有和按需分配、消除城乡差别。②人人都要学习专门技艺，参与生产劳动，增进国家财富提高社会福利。③以务农为本，保证所有居民的粮食和禽蛋副食供应充足。④进行城市规划，控制城市规模和人口居住规模，避免城市规模过大带来的种种问题。⑤提高卫生健康水平，改善人民的卫生健康水平。⑥发展学术研究，推行国民教育，培养公民良好的知识能力和道德素质，消除愚昧无知和犯罪现象。 威廉配第最低工资理论：工资的确定要考虑劳动者为了生存劳动和传宗接代所必需的最低限度的生活资料，工人工资等于最低生活资料价值。 对古典经济学社会福利思想的基本评价 古典政治经济学是以资本主义生产过程为主要研究对象，通过对资本主义生产过程的研究来揭示资本主义经济发展的规律，为现代经济学的发展奠定了基础。首先，古典经济学在社会福利问题上的立场反映了欧洲社会从宗教改革以来强调劳动、反对懒惰和反对国家救助穷人的自由主义倾向。其次，古典经济学的社会福利思想是
《现代社会福利思想》课程教学大纲
《现代社会福利思想》课程教学大纲 （2006年制订） 课程编号： 英文名：Modern Social Welfare Thoughts 课程类别：专业选修课 适用专业：社会工作专业 前置课：微观经济学、宏观经济学、福利经济学、公共经济学 后置课：无 学分：3学分 课时：54课时 主讲教师：黄斌 选定教材：丁建定，魏科科.社会福利思想[M].武汉：华中科技大学出版社，2005 课程概述： 社会福利思想课程以主要社会福利思想流派为主线，注意从多角度研究、阐述和讲授主要社会福利思想家及流派的思想的内容，在讲授和阐释某一流派的主要社会福利思想时，注意历史发展进程的系统性和完整性，并在阐述主要社会福利思想家及流派的社会福利思想时，以参考和引述其社会福利思想经典作品为主。该课程内容包括：西方社会福利思想的萌芽形成和发展、空想社会主义福利思想、古典政治经济学和功利主义的社会福利思想、马克思主义社会福利思想、英国新自由主义和集体主义，以及德国新历史学派的社会福利思想、凯恩斯主义、瑞典学派的社会福利思想、社会民主主义社会福利思想的发展、新古典学派社会福利思想和新保守主义社会福利思想、第三条道路社会福利思想与德国社会市场经济社会福利思想，以及西方福利经济的发展，等等。 教学目的： 本课程的目的在于使学生能够比较系统和完整地了解社会福利思想所要解决的主要问题，理解和掌握社会福利思想发展史中主要流派的历史背景、代表人物、基本分析方法、主要思想，以及各个流派形成和发展的历史脉络，特别是联系微观、宏观和政治经济学的理论与知识，加强学生关于古典政治经济学和功利主义的社会福利思想、马克思主义社会福利思想、英国新自由主义和集体主义、凯恩斯主义、新凯恩斯主义，以及国家发展理论的学习和应用，并通过理论的学习来达到加强学生对历史和现实经济社会的感性认识，以及培养学生利用理论和逻辑推论解释现实的能力。 教学方法：
费边主义中的社会福利思想及其对中国的启示
收稿日期：２０１２－１１－１０ 作者简介：郭心悦（１９８８－），女，河北唐山人，硕士研究生，从事社会政策研究。费边主义中的社会福利思想及其对中国的启示 郭心悦 （黑龙江大学政府管理学院，哈尔滨０６３０００） 一、费边主义的历史沿革费边主义是近现代社会主义流派之一，费边社产生于１９世纪末的英国，最初是为了讨论美国学者托马斯·戴维逊的一些观点而建立的一个社会主义团体，随后，在戴维逊返回美国后费边社便分裂成两个组织，一个称作新生活联谊社，仅存在几年便逐渐淡出人们的视野，另一个比较注重实际的、战斗的和政治的组织则发展成为后来的费边社。Ｆａｂｉａｎ一词源于公元前２０３年古罗马的一位将军的名字，他在战斗中计划周密、打击敌人、取得胜利，所以费边社的建立者们希望效仿费边将军，等待时机，伺机而发，有效实行社会改革。费边社的发起人包括专业人员和高级职员阶级中的一批有教养的人士，如高级文官、证券经纪人、新闻记者和一般的资产阶级，其中的代表人物有萧伯纳、悉尼·韦伯、悉尼·奥利维尔和格雷厄姆·华莱士。这些发起人也决定了他们建立费边社的最终目的，即“是要尽可能根据最高的道德标准争取重建社会”。他们通过出版刊物、发表演说等来宣传自己的主张，还有就是通过对一些在社会上有影响和决策权的领导人物宣传自己的主张以实现费边社的社会主义纲领。在英国１８９２年的普选中，反对派自由党的领导人针对爱尔兰自治问题就证明了费边社的主张的正确性。二、费边主义中的社会福利思想从１８８７年通过的费边社纲领中可以看出，费边社成员除了十分关注政治问题，也格外重视民生问题，希望把对人本身的关注当作一种社会福祉广泛推广开来，惠及全民，他们是福利国家论的早期倡导者。根据费边社的各种会议文件和其成员所发表的文章和所作的公开演讲，将费边主义的社会福利思想核心进行归纳，即由国家承担社会福利责任，由社会为消除贫困、维护和提供人民的福利水平支付资金，由专业人员和专门的政府委员会应对各种使人遭受痛苦并寻求帮助的麻烦。 （一）费边主义的基本社会福利思想 费边社成立目的之一，在于对社会进行重新改造，具体方法如下。 经济上，费边主义主张生产资料共同所有，剩余价值归社会所有。将土地和资本从阶级和个人的占有中解放出来，实现公共所有，人民公平地共享通过各种方式和渠道获得的利益，以谋取公众福利，使人们得到最大的幸福。值得一提的是，费边主义主张实行地方公有化，只将一些重 要经济部门收归国有，其他则由地方代为管理，并实现分配公平，机会均等。另外，在私有制仍然存在的情况下，萧伯纳提出，由土地和资本产生的“租金”应该用来补充劳动报酬，或者由社会直接接管用于公共福利事业。 政治上，费边主义认为，国家是为整个社会工作的，国家是全民的代表。费边主义主张通过公众舆论、民主选举实现社会主义，同时，他们还主张通过对地方和企业实行“民主管理”，即由民主选举出来的社团代表进行管理。分配原则上，费边主义最早主张实现国民生活的最低标准，这体现在工资、劳动时间、健康、安全、住房、公共事 业等各个方面都要有一个标准。一旦生产资料归社会所有，社会上的每个人就可以达到“文明生活的最低标准”。并且，随着公共财富的不断累积，还要采取相应的措施以改变不同阶级和个人之间收入悬殊的重要问题。 在实现社会主义的道路选择上，费边主义反对通过社会革命的方式对资本主义进行改造，他们受英国社会学家斯宾塞的社会有机体论影响，认为社会进化在总体上是前摘要：费边主义是近现代社会流派之一，以萧伯纳、悉尼·韦伯等人为代表的费边主义者致力于研究各种政 治和社会问题，出版书籍，进行公开演讲，力图实现社会改革。其中，费边主义者关于对社会福利政策的主张，如实行地方公有制、提倡八小时工作制等，对日后英国完善的社会保障制度的建立有着深远影响。而费边主 义者的一些基本社会福利思想更是对中国构建符合中国国情的社会保障制度有着十分重要的借鉴意义。 关键词：费边主义；福利思想；启示 中图分类号：Ｃ９１６文献标志码：Ａ文章编号：１００２－２５８９（２０１２）３６－００７５－０２ S h e H u i Y a n J i u ☆社会研究☆ ７５
社会福利思想考试内容
一、简答题（20分，4个题） 1.社会福利以及社会福利三个层面的关系 （1）社会福利是什么？ 广义的社会福利是指国家和社会为改善和提高全体社会成员的物质和精神生活而采取的政策措施和福利设施及相关的服务。包括社会保险、社会救助和全民福利三个领域。 狭义的社会福利国家和社会针对少数的穷人和在身体与精神方面需要给予特殊照顾的人提供的物质帮忙和服务。 （2）社会福利的三个层面以及三个层面的关系 三个层面：理论、政策、社会服务。 关系：三个层面的内容构成了一个系统，社会政策和社会行政与社会工作构成了社会福利服务的主要领域，实践并创新社会福利理论；而理论的研究则通过形成福利思想和价值观为社会福利实践提供证据。 社会福利思想：（I）（解释为什么提供服务）→→社会服务 （II）（宣扬）→→→→→→→→→社会政策 社会政策：（提供什么服务）→→→→→社会服务 社会服务：具体的服务层面。 2.社会福利制度定义以及类型 （1）社会福利制度定义：是人类社会为达到一定的福利目标而建立的某种制度设置，或者社会（包括政府和民间组织）对个人承担的“制度化的集体责任”。 （2）类型：残补型或剩余型的制度以及制度性的福利制度。早期的福利制度是前者，后者是现代福利制度的主要形式。 （3）残补型或剩余型的制度，通常与慈善救济事业联系在一起，属于济贫服务。专门为社会弱者提供服务和救济的设置和措施，是不完全的社会福利制度。 制度性的福利制度面向全体国民，使福利保障的范围从针对少数人的反贫困方案扩展到全民的教育、医疗、就业和养老等关系人们生活安全和生活质量等政策措施和服务上。 3.现代社会福利思想的变化过程 （1）人道主义思想。 （2）公民权利的观念。 （3）福利国家及其局限。 （4）社会福利思想多元化。 4.社会民主主义的基本观点 （1）仍然坚持马克思主义关于实现生产资料公有制的必要性； （2）需要以渐进方式实现社会主义，强调党内民主的重要性。 5.费边社的基本思想观点
《现代社会福利思想》复习资料整理权威精简版
《现代社会福利思想》复习资料整理权威精简版（1至3章考点汇总、考题透视）当前面临的主要矛盾是日益增长的背诵内容和落后的记忆力之间的矛盾。 （简答）简述社会福利的内涵与外延（广义、狭义的社会福利是什么？） 福利是指能够使人们生活幸福的各种条件。福利是社会政治不可或缺的组成部分。社会政策和社会行政与社会工作构成了社会福利服务的主要领域。 广义的社会福利涉及全体人民的物质生活和精神生活的各个方面，指国家和社会为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活而采取的政策措施和提供的福利设施及相关的服务。（多选、重点）包括社会保险、社会救助和全民福利三个领域。 狭义的社会福利是国家和社会针对少数的穷人和在身体与精神方面需要给予特殊照顾的人提供物质帮助和服务。主要属于社会救助的范畴。 （名词解释）社会福利制度 人类社会为达到一定的福利目标而建立的某种制度设置。或者社会对个人承担的“制度化的集体责任”，一种社会类型或政治制度决定这福利制度的性质和社会福利的实现方式。 （多选、简答）六种主要的社会制度：（社会制度——组织形式——主要功能——社会福利功能） 亲属——家庭——繁衍后代、社会化、保护、情感支持——抚养、家庭间的经济支持。 宗教——教会——精神感悟、培养信仰——宗教性质的医疗、教育和社会服务、慈善救济。工作单位——行政的、商业的办公室、工厂、农场等——产品和服务的生产、管理等——职业福利。 市场——生产者（企业）和消费者（家庭）——金钱和实物的交换——商业化的社会福利产品和服务。 互助机构——邻里、支持群体志愿机构——互助、慈善——自助及自愿服务、非营利性社会服务。 政府——中央和地方政府——统筹资源的筹集和分配——消除贫困、经济保障、医疗、教育、社会服务。 现代社会福利的特征： 第一、追求社会平等和公正。第二、保障和服务对象的全民性。第三、权利和义务的不对称性。第四、非功利性和服务性。 （名词解释）社会福利思想 关于社会的福利制度和社会政策的思想理论表述。 （简答、多选）两种福利观概念： 个人主义：把福利看作是有关个人动机和需要的东西，反对为了平等和社会公正的目的而采取的福利措施，追求平等和公正，必然会使一部分人的所得被另外一些人所占有，这种损害一部分人的
社会福利思想重点
社会福利思想重点 1、社会福利定义：它是社会发展与进步的要求与结果，是现代社会中政府职能的重要组成部分，它通过立法途径规定国家、企业和个人之间的权利与责任关系，筹集和发放社会福利基金，从而对国民因各种社会原因或特殊个人原因所导致的无收入或收入中断情况提供生活保障。 2.不同阶段西方社会福利思想流派的多样性 19c中期西方自由资本主义发展阶段，存在主流社会福利思想流派的自由主义社会福利思想，也存在空想社会主义社会福利思想，同时出现全新的马克思主义社会福利思想。 19c末-20c初的垄断资本主义发展阶段，主流社会福利思想思想是激进自由主义与新历史学派的社会福利思想，也存在社会民主主义社会福利思想、集体主义社会福利思想。 两次世界大战之间的资本主义大萧条时期，主流思想是凯恩斯主义和瑞典学派社会福利思想，也存在奥地利学派、社会民主主义社会福利思想。 20c中期资本主义稳定发展时期，主流思想是社会民主主义社会福利思想，也存在凯恩斯主义社会福利思想，同时新自由主义社会福利思想开始兴起。 20c70年代的资本主义改革时期，主流思想是新自由主义社会福利思想，同时存在社会民主主义和第三条道路社会福利思想。 20c90年代中期以后，西方资本主义改革进入一个新的选择时期，主流思想是“第三条道路”社会福利思想，同时存在新自由主义、社会民主主义社会福利思想。 3、西方社会福利理念的发展变化：其变化经历三阶段 第一阶段15、16c—19c中期：西方社会福利理念的基本特点是自助理念（社会问题的解决是个人的责任而不是社会的责任，社会福利应依靠个人自助） 第二阶段19c末—20c70年代：西方社会福利理念的基本特点是国家福利理念（社会问题的解决主要应该是社会或国家的责任，社会福利应该依靠国家保障） 第三阶段20c70年代以后：西方社会福利理念的基本特点是自助、互助与国家保障相结合的社会福利理念（社会问题的解决是政府、社会和个人的责任。国家、社会与个人共同责任理念正成为主导当代西方社会福利制度和政策的基本理念） 4、亚里士多德的中产阶级与社会冲突： 其认为中产阶级对于一种思想政体的建立极其稳定具有重要的作用。但中产阶级具有重要地位的社会只是一种理想的社会状态，现实社会中很难达到这样的一种社会状态，他同时指出中间性质的混合形式政体很难成立，或者至多在少数城邦中偶尔成立。 其认为平等对于社会的稳定具有重要影响，社会冲突的主要原因是由于社会不平等，（这种社会不公平不公道主要变现在对财富、名位及荣誉的不合理分配）正义包括事物和应该接受事物的人两个因素。（平等+自由+社会合作=公正）防止社会冲突的十大措施： 5、中国古代早期社会福利思想的特点： （1）中国古代早期社会福利思想具有系统性和全面性；（2）具有世俗性与政治性；（3）表现出预防与救助并重的特点；（4）具有明显的伦理性。 6、宗教改革对西方社会福利思想的影响： 宗教改革是近代西方又一次思想解放运动。它将人民从传统宗教的繁文缛节中解放出来，树立一种仅凭个人的内心信仰及勤奋与笃诚即可得到上帝认同的朴素简单的宗教观，他将宗教从传统的核心与支配地位转变为附属于世俗生活的地位，它阐明了在以人为核心的世俗社会中宗教的低位及其功能，从而进一步确立了人文主义的核心地位。宗教改革的目的是要建立一种是宗教世俗化的社会。它促进了西方社会的世俗化，也有利于西方社会福利思想的出现。
12600067z现代社会福利思想教学大纲
东北农业大学本科生课程教学大纲 现代社会福利思想 Moder n Social welfare thought 课程号：12600067Z 适用专业：社会工作专业 总学时数：48 总学分：3 课程类型：专业必修课 先修课程：社会学概论、社会保障学 大纲主撰人：马永方 课程简介 《现代社会福利思想》课是社会工作专业教育教学中的一门十分重要的基础理论课。本课程的目标在于 通过学习使学生系统掌握社会福利思想的基本发展过程以及主要社会福利思想流派的基本主张，掌握社会福利 思想对社会工作发展的影响以及对社会保障政策选择的影响，把握在社会福利思想影响下的社会工作发展模式 与社会保障制度模式的发展特征与基本目标。主要内容包括两个部分，即福利思想和社会福利制度。社会福 该课程的利思想是本课程的教学重点，包括中国社会福利思想和西方社会福利思想。西方社会福利思想形成于古典文 明时期，经过中世纪的发展，到了近代而蓬勃兴盛。 英文课程简介 "Modern social welfare thought" is a professional social work education teaching as one of the very importa nt basic theory class. The goal of this course is to lear n to make the stude nts master the basic developme nt process of social welfare thought and main social welfare the basic view of school of thought, un dersta nding social welfare thought's in flue nee on the developme nt of social work as well as the in flue nce on the social security policy choice, the understanding of the impact on social welfare under the social work development mode and the developme nt characteristics of the social security system model and basic goal. The main content of this course con sists of two parts, n amely welfare thoughts and social welfare system.
中国社会福利思想书本重点概括
中国社会福利思想史 中国社会福利思想的主要内容：1救灾救荒思想2济贫思想3安老怀少思想4残疾人福利思想妇女福利思想6社会优抚思想7社会教化思想。 中国社会福利思想的特点：1宏观看，中国社会福利思想具有与哲学思想和社会政治思想体系紧密结合的特性2从中国社会福利思想发展的动态轨迹看，具有明显的早熟性3就中国社会福利思想的总体特征而言，大部分思想家的社会福利主张都带有典型的“宗族福利保障”色彩4很多思想家往往把社会福利目标的实现寄托于带有乌托邦色彩的理想社会史。 中国社会福利思想史的分期：春秋战国时期；秦汉时期；魏晋南北朝时期；隋唐宋元时期；明清时期；近代时期。 孔子社会福利主张的理论依据：1,重礼礼是一种社会行为的规范还是一种约束人们一切行动的行为规范。2，贵仁仁是其核心思想基本包括''爱人""孝悌""忠怒"三个方面主张"仁者爱人"。 有道社会论述：1,在这种理想的有道社会里，老百姓的生活是安定的，和睦的，愉快的，这应市君子向往的一种至高境界。2，在有道的理想社会中，应该重点关心照顾的事老人和儿童。 惠民利民思想：1，救众助人2均无贫3薄赋敛（a,孔子主张对百姓实行轻税政策，藏富于民b,孔子在限制徭役方面，提出了使民以时的观点就是在役使老百姓时不要误农时，并含有不要过度劳民的意思） 论述孟子社会福利的理论依据：1,人性善说（a孟子认为人之所以区别于禽兽在于人具有恻隐之心，羞恶之心，辞让之心，是非之心等'四心'b孟子任务四心事人类道德的肇端，又称四端c虽然人性本善，但社会上任然有君子和小人之分）评价：孟子的性善说把人们的伦理道德说成是天成的，这在理论上是错误的。）2民为贵。 从民贵君轻出发进一步展开了其重民思想：1，民之向背关系国家兴亡2，倾听国人意见3，营造与民同乐的社会氛围。评价：孟子以民贵君轻，与民同乐为核心内容的民本思想，其出发点并不在为民请命而是在于防范贼民兴丧无日局面的出现，为统治者提出济平天下，长治久安的治国良策。 制民恒产论的主要内容：1,就是建议统治者给老百姓以一定的土地及其他生产资料2制在这里看来有规定或制定之意3，孟子还奖人们的经济状况直接联系起来，探讨了恒产与恒心的关系，从而为制民恒产提供了理论基础。 孟子救济穷弱的社会福利思想：1孟子界定了社会救济对象的范围2孟子继承了孔子的敛从其薄的赋役思想，提出了征收赋役应遵循取于民有制的原则3孟子认为实施救穷济弱的社会实体机构主要有两个一是以国君为代表的国家政权二是带有强烈宗法家族色彩的乡里邻居的社会组织。 解决贫穷问题的具体办法：1管子分析了百姓贫穷的原因2认为贫富应该有度，贫富无度就会导致严重的两极分化，对封建国家是不利的3分析了甚贫对社会稳定的危害，并提出了贫穷线的问题。 韩非反社会福利思想主张提出的理论依据是性恶论和自利自为(1，父子，母子关系中的自为自利2君臣关系中的自为自利3一般社会职业中的自为自利评价：他通过事实揭露了封建道德的虚伪性，戳破了儒家为人伦关系披上的一层温情面纱，重视社会交往中的利益原则无疑会对社会发展起推动作用。把人们之间存在的利益关系极端地片面地夸大了，绝对否认人类间还有亲情的一面，陷入了极端主义的泥潭) 老子的为无为，事无事思想，表现在社会福利问题上有几点：1统治者的有为是百姓的灾难
现代社会福利思想-第二章
第二章19C末20C初的社会福利思想 第一节欧洲的社会民主主义思潮 一、社会民主主义的产生 二、社会民主主义思想的基本观点 三、社会民主主义对西方社会福利思想的影响 一、社会民主主义的产生 1.社会民主主义的思想渊源 空想社会主义、无政府主义、国家社会主义、自由主义，许多国家将社会民主主义视为马克思主义的一个分支。 2.社会主义运动分裂 马克思列宁主义 社会民主主义：修正主义理论（伯恩施坦，德国社会民主党领导人）——对马克思对资本主义社会发展的预言的修正，社会主义不是一种明确的社会模式，而是一种社会组织原则，其核心就是民主自由、平等、各阶层的人之间的团结互助。 3.社会民主主义的形成 一战后，资本主义国家社会民主党人更多的接受了修正主义思想，形成了包含民主社会主义在内的社会民主主义的思潮。 政治民主化程度的提高 俄国十月革命的胜利 二、社会民主主义的基本观点 1.人道主义思想—思想核心，优先考虑个人价值，希望通过资本主义的议会民主渐进地向社会主义过渡 2.民主主义思想—民主制度是实行人道主义的唯一政体 民主即所有人在政治上都有同等的发言权。 民主本身就具有价值，民主本身就是社会主义的构成要素，是社会主义的目的 民主制是实现社会变革的最适合的制度 民主可以保证改革的步骤符合有关人的意愿 3.自由、平等和团结互助为组织社会的基本原则 自由对所有的人都是重要的，是个人的权利。 自由意味着摆脱低人一等的依附地位。意味着个人权利不受他人侵犯。 真正实现自由必须由社会提供提供必要的平等条件，自由意味着人人平等的拥有权利。 平等同时包括通过实行累进税和社会福利供给等方式减少贫富差距。 团结互助既是对自由的节制，同时也是给自由以实质内容。 4.对生产资料公有制和计划经济的“修正” 5.实现社会主义是一个漫长的过程 三、对西方社会福利思想的影响 推进福利思想和社会福利制度建设、推进了政治民主化。 推进了平等的意识和以普遍主义原则提供社会福利的思想和实践。 在推动国家承担社会福利的责任方面发挥了重要作用。 在推动各种改良性质的社会政策如最低工资法、义务教育、社会保险、累进税等方面发挥了积极作用。 第二节德国历史学派 一、19世纪的德国与德国历史学派 二、德国历史学派的社会福利思想
现代社会福利思想考试题及答案
《现代社会福利思想》 *一、名词解释 1、社会福利 答：社会福利是人类社会的一种设置、一种制度，也是人类社会生活得保障措施。 2、凯恩斯 答：约翰梅纳德凯恩斯，英国人是20世纪上半叶一位才华横溢的理论创新者、杰出的经济理论学家。 3、《贝弗里奇报告》 答：《贝弗里奇报告》所揭示的福利理念及所勾画的福利国家蓝图，代表了现代社会福利制度普遍理性化的具体实践，为现代社会保障体系的建立奠定了。它不仅为英国福利国家建设提供了理论基础和政策依据，也成为西欧福利国家制度建立的重要政策基础。 4、福利 答：在经济学中，“福利”意指个人或群体的利益所得，它包括收入获得和心理满足两方面给消费者带来的种种好处。 5、公共选择理论 答：公共选择理论是一种以经济学的基本观点和方法研究公共物品的供给与需求问题的理论。 6、空想社会主义 答：空想社会主义思想经过16-18世纪的产生和发展，到19世纪初达到最高阶段------“批判的空想的社会主义和共产主义”。7、欧文 答：欧文是英国杰出的空想社会主义的实践家。
二、简答题 *1、简述中国现代福利思想。 答：现代意义的社会福利思想是和中国社会由传统向现代转型相联系的。国家颁布的宪法和各种保障人民福利权利的法规，以制度化的福利表达了中国现代福利思想的含义，这就是国家从保护民生、发展经济、促进人民生活幸福的角度给予人人福利保障，突出了国家的福利责任。同时。人民也有承担自己的福利发展的责任，即积极参加生产劳动，承担各种社会义务，自主的谋求自己的福利。中国社会福利思想完成了其从传统向现代的根本转变。 2、简述现代社会福利思想的问题。 答：第一，围绕着权利与义务的关系，对社会福利的政治道德属性展开讨论。以公民权利的政治理念为核心，把社会福利当作实现人的权利的重要手段，希望通过社会福利的实施来缩小贫富差别，维护社会平等与正义。第二，围绕着公平与效率谁更优先的问题，探讨社会福利的必要性与可能性的问题，以及社会福利应该在什么程度上才能起到维护社会的平等和正义的作用。第三，社会福利是作为促进人的发展与自由手段加以实施，还是仅仅作为社会矛盾的工具和社会改良的措施。这三方面的问题作为理解社会福利思想发展的线索，使我们阐述现代社会福利思想，学习和掌握其特点和主要理论，并对它们表达的理论观念进行分析和思考，揭示社会福利思想的理论本质的基本依据。 3、简述莫尔的乌托邦社会福利思想。 答：第一部分是对不合理社会的政治黑暗和社会不平等的描述，第二部分则是他所谓的理想社会。他对私有制和阶级剥削与压迫的深刻揭露，表明他对乌托邦社会的描述，是针对英国社会的政治经济制度和社会问题而构想出来的，绝非一般所谓“乌有之乡”的虚构。4、简述马克思主义怎样看待社会福利问题？ 答：马克思对待社会福利问题的态度是站在彻底的社会批判的立场上，对造成贫困的社会政治经济结构问题进行了彻底的批判。把一切关于社会福利的政策和措施归结为资产阶级用以维护和改良其统治的工具。
现代社会福利思想复习题 a
1、蒂特马斯对于社会政策类型的划分 2、埃斯平-安德森关于社会福利体制类型的理论 3、凯恩斯认为有效需求不足是由于三条基本规律 4、费边主义的基本观点 5、费边主义福利理论的主要观点 6、马歇尔认为公民资格有三个要素，请简述其内容 7、Gilbert和Terrell提出了四类社会分配的资格条件 8、有资格领取福利者与福利计划的真正受益者是否一定是同一群体？为什么 9、对于社会福利项目应该提供现金还是实物（服务）一直是存在争议的。请对比分析现金 和实物（服务）作为社会福利项目的提供对象的优缺点。 10、在福利提供方式方面，请对比分析公营化和私营化 11、简述社会发展主义产生的背景 12、社会发展主义的主要原则 13、简述迈克尔·谢若登的资产社会政策的主要内容 14、简要评价社会发展主义的福利思想。 15、吉登斯认为，外在风险和人为风险二者有何区别 16、在新社会民主主义理论家看来，全球化对社会福利有什么影响？ 17、简述吉登斯关于“积极福利”的思想 18、基数效应论（cardinal number）与序数效应论（ordinal number）（效用的度量问题） 19、消费者剩余的影响因素 20、帕累托最优与帕累托改进ppt 21、新福利经济学的“假想的补偿原理”的内涵并评价 22、新自由主义各学派的共同点 23、米尔顿·弗里德曼关于福利国家的主要观点 24、分析评价弗里德曼关于“教育券”的福利思想 25、哈耶克对于福利国家的批判 26、哈耶克关于“有限度的保障”和“绝对的保障” 27、贝弗里奇关于福利国家的主要思想 28、埃斯平-安德森认为福利国家面临的挑战有哪些？ 29、北欧模式、新自由主义和保守主义应对福利国家危机 30、埃斯平-安德森认为应该如何改革福利国家？
社会福利思想
中西方社会福利思想的启示 【摘要】广义的社会福利是指由政府举办或自主的社会福利事业，其宗旨是改善全体人民的物质和精神生活，保证人民在文化和教育、医疗和健康、就业和住宅，以及养老等方面的需要得到满足。而社会福利思想是伴随着人类的社会福利实践而不断发展的，不同的文化传统和不同的政治制度，产生了不同的福利制度，也形成了不同的福利思想。本文通过对某些中西方社会福利思想进行介绍分析，并从中得出对现代社会福利以及对中国社会福利实施的一些启示。 【关键字】社会福利；大同社会论；理想国；功利主义 一、社会福利思想 所谓社会福利思想就是关于社会的福利制度和社会政策的思想理 论，也是人们对什么是好的生活和如何实现好的生活的哲学思考。围绕 着关于社会福利的价值论和社会理想的争论，就形成了各种社会福利思 想，各国都纷纷建立了自己的社会福利制度。而在每种社会福利思想背 后或多或少都有值得我们学习借鉴的地方，因此我们只有正确认识各种 社会福利思想，才能让它们有利于则甚的发展，还有社会的发展。接下 来主要介绍三中社会福利思想，分别为中国古代孔子的“大同社会论”、 西方柏拉图的“理想国”及功利主义福利思想。 （一）孔子“大同社会论” 大同社会论，这是中国古代关于理想社会建构的有代表性并有深远 的思想，产生于公元前500多年前，是中国的乌托邦思想。孔子在《礼 记.礼运》中曾这样说道：“大道之行也，天下为公。选贤与能，讲信修
睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾各皆有所养。男有分，女有归。货恶其弃於地也，不必藏於己。力恶其不出於身也，不必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭，是谓大同。“天下为公”不仅是儒家的社会理想，也是儒家确立政治公平思想的一个理论前提。这里的天，随着学者们的论述，也多被替换成了民意与正义，孔子也是在这个基础上，提出：“天下为公，选贤与能”的。这无疑是一次重大的观念革命，其实包含了“主权在民”的思想，包括孟子后来的“天民合一”观，都是在这个体系中说的，而这一政治思想也在中国历史上影响深远。 中国传统的社会是一个“乡土社会”，社会结构是“差序格局”的，长幼有序，亲疏有别。而大同社会的提出则是提倡要突破原有的社会伦理关系的局限，以实行公有制为大同社会的最高理想；政治上则主张社会民主，选贤任能；经济上主张社会财富归全体人民所共有，生活上实现社会统筹，各得其所。在生产方面则是人人尽力去劳动，所以的社会成员均有保障。值得注意的是，这一大同社会的理想在漫长的封建社会并没有变为现实，因此被称为是中国社会的“乌托邦”思想。 （二）柏拉图的“理想国” 《理想国》的宗旨是要建立一个整体幸福，社会和谐的完善国家。这个完善的国家就是正义城邦。正义是理想国家的基本前提和必要条件因此，《理想国》一书自始至终贯穿着“正义”这条主线，柏拉图的政治体制和社会理想都是围绕着正义来展开论述的。
现在社会福利思想
现在社会福利思想 1．什么是福利 社会福利是现代社会广泛使用的一个概念。人们根据他们各自的立场和目的给予这个概念以不同的解释。根据日本学者一番ク濑康子的解释，社会福利“是泛指解决有关…福利?问题的各种社会方法和政策”。但是，仅仅作这样的解释是不足以帮助我们掌握社会福利的意义和价值的。因为，福利也涉及人们的主观感受和实际的生活状态，并且和各种社会事项相联系 社会福利是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。一般社会福利，主要指社会服务事业及设施。社会福利制度一般来讲具有四个特点：社会福利是社会矛盾的调节器；每一项社会福利计划的出台总是带有明显的功利主义目的，总是以缓和某些突出的社会矛盾为终极目标；社会福利的普遍性，社会福利是为所有公民提供的，利益投向呈一维性，即不要求被服务对象缴纳费用，只要公民属于立法和政策划定的范围之内，就能按规定得到应该享受的津贴服务；社会福利较社会保险而言是较高层次的社会保险制度，它是在国家财力允许的范围内，在既定的生活水平的基础上，尽力提高被服务对象的生活质量。 广义 广义的社会福利是指提高广大社会成员生活水平的各种政策和社会服务，旨在解决广大社会成员在各个方面的福利待遇问题。 狭义 狭义的社会福利是指对生活能力较弱的儿童、老人、母子家庭、残疾人、慢性精神病人等的社会照顾和社会服务。社会福利所包括的内容十分广泛，不仅包括生活、教育、医疗方面的福利待遇，而且包括交通、文娱、体育、欣赏等方面的待遇。社会福利是一种服务政策和服务措施，其目的在于提高广大社会成员的物质和精神生活水平，使之得到更多的享受。同时，社会福利也是一种职责，是在社会保障的基础上保护和延续有机体生命力的一种社会功能。 2.福利的角色有哪几方面 1,利他主义表现2，利已主义表现3，权力的行使4，走向就业的过程5，总结再走机制（责任感） 3.什么是济贫法 运用某些简易方法来救助其遭遇困顿的老百姓，首先一类是体健的贫民，对他们的福利措施主要是提供工作让其自食其力。二类是失去家庭依靠的儿童，让他们到贫民习艺所学习必要的生活和生产技能，促其自立。三类是老、病、残人士，向他们提供救济服务，其次，在所有这些救助行为中，政府主要是提供法律服务和监督，而具体的实施则是由地方教会，教会向其所辖教区居民征收济贫税，其三，救助分为院外救济，救助对象是在教区内居住满三年的人，而且是不能从其他家庭或者亲人那里得到帮助的人。 4.什么是德国社会保险法案 从1881年至1889年，先后制定了疾病保险法、工伤保险法和老年与残疾保险法等一系列法案，在世界上最先建立起了社会保险制度。 5.从亚当斯密人类行为6种动机，分析其经济学福利关系 自爱，同情，正义，劳动习惯，交换，求自由欲望 第一自由竞争实现社会福利，自由竞争使财富最大化，利益最大化 第二强调整体幸福 第三主张社会有责任关心劳动者的福利，改善他们的生活状况 第四实施最低工资以保护劳动者 第五重视普通人民的基础教育。 6.从凯恩思想的社会福利1，就业一般论2，有效需求论，分析当今中国社会现状p137-139
现代社会福利思想期末试题整理
现代社会福利思想期末试题整理 一.判断题(10*2) 二.简答题(4*10) 1、社会福利思想与社工的关系 奠定了社会工作的哲学基础,对社会工作具有理论导向作用。主要体现在:(1)社会福利思想就是一种人类理想的表达,能为社会政策的制定、福利选择与社会服务的实施提供价值依据。它帮助社会工作建立行动的基本坐标,从而使各种社会福利的实践或社会工作实务不致在错综复杂的现实经验与各种价值冲突中迷失方向;(2)社会福利思想也就是一种规范性社会理论,为实施社会服务,开展社会工作提供价值规范与行动原则。 综上所述,社会福利思想就是社会工作发展的理论基础,同时社会工作的理论与实践需要具备能够审视社会价值取向、发现与揭露社会矛盾的深层原因、挑战社会不合理性的能力,以及反思自我,发现并纠正自身的价值偏差。解决自己内部矛盾的能力。这种专业特性要求它必须将自己同整个社会福利的发展联系起来,把自己的发展建立在社会福利思想发展的基础上,从中获取理论与价值观的支持。 2、亚当、斯密 斯密的社会福利思想主要集中在以下几个方面:第一,以自由竞争实现社会福利,反对国家与政府干预市场。她认为由市场决定价值这只“瞧不见的手”自发调节供求关系比国家干预更有效,国家与政府只能充当守夜人的角色,除了那些绝对必要的干预,国家应该把自己的作用降到最低;第二,强调整体幸福。斯密认为,整体幸福就是“宇宙秩序”的第一要求,整体幸福更能体现仁慈美德,体现广博的仁慈性,所以整体幸福应优于个人幸福;第三,主张社会有责任关心劳动者的福利,改善她们的生活状况。斯密虽然反对济贫,但就是她强调社会有责任为穷人提供公共工作好良好的公共教育,包括发展具有工作机会的商业经济等手段,确保穷人能参与市场竞争,改善自身状况,以此更好的解决贫穷好不平等问题。同时她还强调通过税收来平衡社会不同阶层消费,主张对华丽的车辆与马车收缴更高的通行税,就是富人为平民的救济做出贡献;第四,实行最低工资以保护劳动者。提出要制定最低工资率,保证工人自己及其家庭的基本生活需要,保证劳动力的持续供应,要根据国民财富的增长对劳动力的需求不断调整工资率,当经济增长的同时提高工人的工资,当生活必需品的平均价格上涨后,劳动工资也要相应增加。但就是这一切不应该破坏自由竞争的市场秩序,都应该就是在充分竞争的市场经济发展的基础上实现;第五,重视普通人民的基础教育。她提出,国家可以在各教区设立低廉的专
《社会福利思想》复习纲要
《社会福利思想》复习纲要 ——LQF 一：填空题（40*1） 1、社会福利是一项需要政治和道德支持的普遍的社会事业。 2、所谓社会福利思想就是关于社会的福利制度和社会政策的思想理论的表达。 3、伊丽莎白的《济贫法》的制定和实施标志着社会福利制度有古代向近代福利制度转变的开始。 4、中国古代的大同社会和西方古希腊哲学家柏拉图的《理想国》、基督教思想家的《上帝之城》等，都是这种乌托邦意识的表现。 5、康帕内拉的空想社会主义是建立在公有制、普遍参加劳动、平等分配生活必需品这三个基本原则之上。 6、社会民主主义的思想渊源可以追溯到19世纪初期的空想社会主义以及后来法国的蒲鲁东的无政府主义、德国的拉萨尔的国家社会主义等。 7、社会民主主义以自由、平等和团结互助为组织社会的基本原则。 8、庇古1912年出版的《财富与福利》一书，在1920年扩展为《福利经济学》，创造了福利经济学的完整理论体系，从而标志着旧福利经济学的诞生。 9、1939年N·卡尔多发表《经济学的福利命题和个人之间的效用比较》一文，标志着新福利经济学的形成。 10、贝弗里奇所设计的福利国家制度体系主要包括：社会保险、国民补助、自愿保险三个方面。 11、蒂特马斯将社会福利分成三类即：社会或公共福利、财政福利、职业福利 12、在民国时期当时的政府按照孙中山的思想建立了“四大政策纲领”的社会政策体系，包括：民族保育政策、劳工政策纲领、农民政策纲领、社会安全制度。 13、康帕内拉把消灭私有制、消除贫富对立、实现社会平等当作改造社会的目标，阐述了一个美好的社会和幸福生活的理想。 14、傅立叶提出了“和谐制度论” 15、英国古典政治经济学是由17世纪的英国经济学家威廉·配第创立的。 16、《贝弗里奇报告》第一次明确提出了以社会福利制度的建设来完善国家的功能，并把社会福利的发展看作是困扰社会稳定与进步的各种社会问题主要手段。 17、贝弗里奇认为英国战后重建的最主要任务是革除“五恶”即：贫困、疾病、愚昧、污秽、懒惰。 18、仁爱精神与仁政理念是中国传统社会福利思想社会伦理基础。 19、现代社会福利制度大致可分为：残补型或剩余型、制度型两种基本形式。
现代社会福利思想
现代社会福利思想 课程编号：1300701-0 英文名称：ModernSocialwelfarethought 课程负责人：张艳芳 师资队伍：张艳芳 适用专业：社会工作专业 开课学期：5 课程类型：必修 先修课程：社会学概论、社会保障学 总学时：理论学时72 学分：4 课程简介： 《现代社会福利思想》课是社会工作专业教育教学中的一门十分重要的基础理论课。本课程的目标在于通过学习使学生系统掌握社会福利思想的基本发展过程以及主要社会福利思想流派的基本主张，掌握社会福利思想对社会工作发展的影响以及对社会保障政策选择的影响，把握在社会福利思想影响下的社会工作发展模式与社会保障制度模式的发展特征与基本目标。该课程的主要内容包括两个部分，即福利思想和社会福利制度。社会福利思想是本课程的教学重点，包括中国社会福利思想和西方社会福利思想。西方社会福利思想形成于古典文明时期，经过中世纪的发展，到了近代而蓬勃兴盛。 通过本课程学习，帮助学生了解和认识人类社会各个历史阶段的有关代表性的思想家、代表性思想学派对社会福利问题的认识、构想和对理想社会形态的向往；深入认识人类社会不同的历史时期的主要社会福利思想的产生、发展、演变的过程；把握反映社会生产力发展客观要求的社会福利及社会福利思想发展的一般规律；进一步认识到随着工业化和社会发展现代化，传统社会福利模式已经发生了深刻的变化；学习本课程有助于学生树立科学的人生
观以及科学的社会福利价值观，加深对当前经济和社会发展的理解，自觉地投身到全面建设小康社会和社会福利事业的伟大实践中来。 本课程的教学方式以课堂讲授为主，课堂讨论为辅。以闭卷笔试方式考核，结合平时出勤、作业完成情况、案例讨论情况综合评定学生成绩。平时成绩占30%，期末考试占70%。选用教材： 钱宁主编：《现代社会福利思想》，高等教育出版社，2008年 政治经济学原理 课程编号：1302020-0 英文名称：PrinciplesofPoliticalEconomy 课程负责人：张艳芳 师资队伍：张艳芳 适用专业：人文教育专业 开课学期：2 课程类型：必修 先修课程： 总学时：理论学时72 学分：4 课程简介： 本课程是马克思主义基本理论内容的重要组成部分，是人文教育专业本科学生的必修课。通过本课程的学习，学生应该能够初步掌握马克思主义政治经济学的主要内容和主要方法；掌握马克思分析社会经济关系的基本出发点和阶级立场，懂得由于经济运行的客观性，人类社会发展过程中由低级到高级发的必然性，并对社会主义经济发展中的经济现象、经济规律、经济基础发展趋势及党和政府的经济政策有更进一步的认识。 马克思主义政治经济学，是马克思主义的重要组成部分。它既是我们从理论高度认识和研究资本主义的经济学科，也是我们进行社会主义经济建设改革开放的理论指导。学习马克