盈江县项目可行性研究报告(模板参考)

盈江县企业投资项目可行性研究报告

投资分析/实施方案

摘要

盈江县，隶属云南省德宏傣族景颇族自治州，傣语称“勐辣”，位于

云南省西部，德宏州西北部，位于东经97°31’～98°16’，北纬

24°24’～25°20’之间，其东北面与腾冲市接壤，东南面与梁河县接壤，南面与陇川县接壤，西面、西北、西南面与缅甸为界，总面积4429平方公里，占全州国土面积的38.4%。县城距州府芒市153公里，距省会昆明735

公里，距缅甸密支那197公里，距缅甸八莫131公里。截至2016年，盈江

县辖8个镇7个乡。2015年，全县常住年末户数81948户，总人口316990人，2015年，全县生产总值实现75.33亿元。盈江县境内居住着傣族、景

颇族、傈僳族等少数民族，境内有大盈江、凯邦亚湖、允燕佛塔等旅游景点。先后荣获中华翡翠毛料城、中国坚果之乡等荣誉称号。盈江县属喜马

拉雅山延伸的横断山脉之西南端，地势东北高、西南低，为南亚热带季风

气候，年均气温19.3~C；境内32条主要通道穿越214.6公里的国境线与缅甸克钦邦相通，是中国内地连接南亚、东南亚和印巴次大陆的黄金口岸通道。2019年1月25日，入选2018年度全国“平安农机”示范县。2019年

4月30日，云南省人民政府决定盈江县退出贫困县序列。

该xx项目计划总投资13991.24万元，其中：固定资产投资10900.08

万元，占项目总投资的77.91%；流动资金3091.16万元，占项目总投资的22.09%。

达产年营业收入21119.00万元，总成本费用15968.44万元，税金及

附加254.16万元，利润总额5150.56万元，利税总额6115.14万元，税后

净利润3862.92万元，达产年纳税总额2252.22万元；达产年投资利润率36.81%，投资利税率43.71%，投资回报率27.61%，全部投资回收期5.12年，提供就业职位297个。

本报告是基于可信的公开资料或报告编制人员实地调查获取的素材撰写，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）的要求，依照“科学、客观”的原则，以国内外项目产品的市场需求为前提，大量

收集相关行业准入条件和前沿技术等重要信息，全面预测其发展趋势；按

照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的具体要求，主要从技术、经济、工程方案、环境保护、安全卫生和节能及清洁生产等方面进行充分

的论证和可行性分析，对项目建成后可能取得的经济效益、社会效益进行

科学预测，从而提出投资项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，

因此，该报告是一份较为完整的为项目决策及审批提供科学依据的综合性

分析报告。

自2020年1月新型冠状病毒感染的肺炎疫情爆发以来，应急防控物资

保障、加大企业疫情防控物资生产储备、打通应急物资产业链成为了各地

政府和相关生产企业的头等大事。但从近一个月的全国整体物资保障情况

来看，针对本次疫情的应急物资供应链生产环节出现了一些问题，如生产

原料及设备储备能力不足、复产效率不高、对疫情反应敏感度不够等，造

成了生产环节整体的运作效率不高，不利于疫情防控。如何保障生产环节

的平稳运行，降低应急物资产业链整体风险，在疫情来临期间保障我国应

急物资的供给、调配，具有重大意义。

报告主要内容：项目概况、项目建设背景分析、市场分析预测、建设

规模、项目选址研究、工程设计说明、项目工艺技术、项目环保分析、职

业安全、风险应对说明、节能说明、项目进度方案、项目投资可行性分析、项目经营收益分析、项目总结、建议等。

盈江县企业投资项目可行性研究报告目录

第一章项目概况

第二章项目建设背景分析

第三章建设规模

第四章项目选址研究

第五章工程设计说明

第六章项目工艺技术

第七章项目环保分析

第八章职业安全

第九章风险应对说明

第十章节能说明

第十一章项目进度方案

第十二章项目投资可行性分析

第十三章项目经营收益分析

第十四章项目招投标方案

第十五章项目总结、建议

第一章项目概况

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx实业发展公司

（二）公司简介

公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以

人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公

司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质

量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越

自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个

让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！公司坚持诚信

为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客

至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。顺应经济

新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求

各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提

高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发

展理念。

公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使

产品在全球市场拥有一流的竞争力。公司紧跟市场动态，不断提升企业市

场竞争力。基于大数据分析考虑用户多样化需求，以此为基础制定相应服

务策略的市场及经营体系，并综合考虑用户端消费特征，打造综合服务体系。

公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位

生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持

问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施

计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。公司一直注重科研

投入，具有较强的自主研发能力，经过多年的产品研发、技术积累和创新，逐步建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列相关产品的核心技术。公

司核心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了多项专利和著作权。

（三）报告咨询机构

泓域咨询机构

（四）公司经济效益分析

上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入18663.57万元，同比增长15.95%（2567.71万元）。其中，主营业业务xx生产及销售收入为

15795.64万元，占营业总收入的84.63%。

上年度主要经济指标

根据初步统计测算，公司实现利润总额4278.52万元，较去年同期相比增长959.47万元，增长率28.91%；实现净利润3208.89万元，较去年同期相比增长482.31万元，增长率17.69%。

上年度主要经济指标

二、项目建设符合性

（一）产业发展政策符合性

由xxx实业发展公司承办的“盈江县企业投资项目”主要从事xx项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性

选址于某某临港经济技术开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，

满足某某临港经济技术开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项

目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生

态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功

能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相

对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取

环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合

理处置，不会产生二次污染。

三、项目概况

（一）项目名称

盈江县企业投资项目

2018年，我国自然灾害以洪涝、台风灾害为主，干旱、风雹、地震、

地质、低温冷冻、雪灾、森林火灾等灾害也有不同程度发生。各种自然灾

害共造成全国1.3亿人次受灾，589人死亡，46人失踪，524.5万人次紧急转移安置;9.7万间房屋倒塌，23.1万间严重损坏，120.8万间一般损坏;农

作物受灾面积20814.3千公顷，其中绝收2585千公顷;直接经济损失

2644.6亿元。总的看，据统计，洪涝和地质灾害共造成直接经济损失1060.5亿元，台风灾害共造成直接经济损失697.3亿元，低温雨雪冰冻灾

害共造成直接经济损失434亿元，旱灾共造成直接经济损失255.3亿元，

地震灾害共造成直接经济损失29亿元。2019年2月份，我国各类自然灾害共造成全国63万人次受灾，6人死亡失踪，3200余人紧急转移安置;1.1万间房屋严重损坏，5.1万间房屋一般损坏;农作物受灾面积37.2千公顷，其中绝收9.3千公顷;直接经济损失7.5亿元。

（二）项目选址

某某临港经济技术开发区

盈江县，隶属云南省德宏傣族景颇族自治州，傣语称“勐辣”，位于

云南省西部，德宏州西北部，位于东经97°31’～98°16’，北纬

24°24’～25°20’之间，其东北面与腾冲市接壤，东南面与梁河县接壤，南面与陇川县接壤，西面、西北、西南面与缅甸为界，总面积4429平方公里，占全州国土面积的38.4%。县城距州府芒市153公里，距省会昆明735

公里，距缅甸密支那197公里，距缅甸八莫131公里。截至2016年，盈江

县辖8个镇7个乡。2015年，全县常住年末户数81948户，总人口316990人，2015年，全县生产总值实现75.33亿元。盈江县境内居住着傣族、景

颇族、傈僳族等少数民族，境内有大盈江、凯邦亚湖、允燕佛塔等旅游景点。先后荣获中华翡翠毛料城、中国坚果之乡等荣誉称号。盈江县属喜马

拉雅山延伸的横断山脉之西南端，地势东北高、西南低，为南亚热带季风气候，年均气温19.3~C；境内32条主要通道穿越214.6公里的国境线与缅甸克钦邦相通，是中国内地连接南亚、东南亚和印巴次大陆的黄金口岸通道。2019年1月25日，入选2018年度全国“平安农机”示范县。2019年4月30日，云南省人民政府决定盈江县退出贫困县序列。

（三）项目用地规模

项目总用地面积42227.77平方米（折合约63.31亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数55.93%，建筑容积率1.55，建设区域绿化覆盖率6.19%，固定资产投资强度172.17万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积42227.77平方米，建筑物基底占地面积23617.99平方米，总建筑面积65453.04平方米，其中：规划建设主体工程44060.40平方米，项目规划绿化面积4050.09平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计157台（套），设备购置费3372.33万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量923504.10千瓦时，折合113.50吨标准煤。

2、项目年总用水量7745.12立方米，折合0.66吨标准煤。

3、年用电量923504.10千瓦时，年总用水量7745.12立方米，项目年

综合总耗能量（当量值）114.16吨标准煤/年。达产年综合节能量32.20吨标准煤/年，项目总节能率20.65%，能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合某某临港经济技术开发区发展规划，符合某某临港经济技术

开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都

采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建

设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资13991.24万元，其中：固定资产投资10900.08万元，占项目总投资的77.91%；流动资金3091.16万元，占项目总投资的22.09%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入21119.00万元，总成本费用15968.44万元，税

金及附加254.16万元，利润总额5150.56万元，利税总额6115.14万元，

税后净利润3862.92万元，达产年纳税总额2252.22万元；达产年投资利

润率36.81%，投资利税率43.71%，投资回报率27.61%，全部投资回收期

5.12年，提供就业职位297个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。

四、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某临港经济技术开发区及某某临港经济技术开发区xx行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某临港经济技术开发区xx产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，本期工程项目的建设能够有力促进某某临港经济技术开发区经济发展，为社会提供就业职位297个，达产年纳税总额2252.22万元，可以促进某某临港经济技术开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率36.81%，投资利税率43.71%，全部投资回报率27.61%，全部投资回收期5.12年，固定资产投资回收期5.12年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有

制经济发展。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

五、主要经济指标

主要经济指标一览表

第二章项目建设背景分析

政府在支持产业发展中要充分发挥管理者、协调者和监督者的作用，在应急产业发展中，政府的作用主要体现在产业引导、公共服务

和市场监管三个方面。

首先，政府要采取相关政策措施加强对应急产业发展的引导。一

是遵循产业规律和市场规律来科学界定应急产业内涵，厘清应急产业

范畴与外延边界，找准应急产业市场定位，确定产业政策作用方向；

二是把应急产业的发展纳入经济社会发展规划中，制定应急产业发展

规划，对应急产业发展的定位、产业体系、产业结构、产业链、空间

布局、经济社会环境影响、实施方案等方面做出科学合理的计划；三

是合理配置应急产业发展资金，建立起以政府投入引导、企业投入为主、专项资金理财、保险预防资金、民间安全消费的“五位一体”投

资模式，建立国家应急产业发展基金、应急产业科学技术研究基金支

持应急产业发展，同时对专业从事应急产品生产、提供专业应急服务

的企业或组织实施信贷优惠、税收减免与财政补贴等政策；四是将应

急产业的发展纳入政府的重要议事日程，提高政府部门对发展应急产

业的认识，尽快制定应急产业标准（产业标准体系、产品认证制度），明确产业门类、制定应急产业目录。

其次，政府要有效发挥公共服务职能。一是建立健全保障应急产

业发展的法律法规和政策制度体系，规范企业行为，为应急产业发展

营造良好的法制环境；二是由各级政府应急管理部门牵头，依托政府

应急管理信息平台，建立全国性应急产品与服务的生产能力与储备能

力动态信息数据库，实现应急产品与服务的信息化管理，及时更新相

关的数据信息，为应急产业的发展提供信息引导；三是加强舆论引导

与科普宣教，大力普及防灾减灾知识，增强公民应急意识、安全意识，着力培育、开发应急产品市场，促进有效需求的形成和培育。

再次，政府要注重发挥市场监管作用。政府要维护应急产业市场

秩序，健全统一、开放、竞争、有序的应急产业市场体系。建立应急

产业市场准入制度，对提供应急产品与服务的企业进行资质鉴定和技

术标准认证，根据应急体系建设规划对应急企业实行审批，防止低水

平重复建设，推动应急产业的有序发展。

应急产业同其他产业具有相似性，即应急产业的需求导向，是以

国家安全需求和民生安全需求为导向。应急产业具有公共产品性质，

应急产品与服务的提供并不完全是以市场为导向，而是要关注民生、

关注社会，把视野放在国家安全和民生安全上，国家和民生的安全需

要决定着应急产业的市场方向与市场空间。

当前社会已经进入到了一个突发事件高发期，传统与非传统公共

安全事件的出现日益频繁，公共安全问题呈现出频繁性、群发性、链

发性等特点。为有效应对各类突发事件，提升国家防灾减灾能力和应

急处置能力，亟需推动应急产业发展。各地发展应急产业应该从本地

区的实际情况出发，结合本地区的灾种特点与分布情况，在经济社会

条件、科学技术水平允许的前提下，充分考虑本地区公共安全需求与

应急能力短板，优先发展有利于提升本地区防灾减灾能力和应急管理

能力的应急产业。

应急产业的发展要以现有行业资源整合为出发点，通过对现有产

业基础进行重新划分整合，寻找应急产业发展的重点。按照应急产业

同突发事件预防与应急处置的关联程度，应急产品可以分为通用产品

和专属产品两类。

通用产品既可以用于应急领域，也可以用于非应急领域，既可在

常态下广泛使用，也可在应急状态下作为应急产品，如挖掘机、食品、饮用水、药品等。由于通用产品已经归属于相关产业，对于通用产品

更多的是进行调配和整合，在摸清存量的基础上，建立起各类通用产

品生产能力与储备能力的动态数据库，对于尚未满足应急需求的通用

产品进行增量投入，要避免资源浪费，减少重复建设，提高资源利用