城市水系规划研究_以开封市水系总体规划为例(1)

城市水系规划研究

——以开封市水系总体规划为例

赵楠张睿

（黄河勘测规划设计有限公司）

摘要开封市水系总体规划针对开封市水系现状问题，在引用国内外相关理论和实践经验的基础上，对水系的整体观设计、水资源的可持续开发利用进行了探

索，同时挖掘城市历史文化，建立了完善的管理体系，给城市水系规划和建

设提供一种设计方法的参考和思路。

关键词河流水系水系网络防洪排涝

近年来，很多城市认识到了城市河流水系对城市的重要性，也采用积极的手段去治理辖区范围内的河流，将生态建设和水系的环境整治提到了一个前所未有的高度，并已经初见成效，但也存在很多问题，如缺乏城市水系的整体景观设计，忽略对水资源可持续的开发利用等。

开封历史上有“北方水城“之城，笔者通过对开封市城市水系规划的研究和探讨，针对城市水系的规划设计策略，从理论和实践两个视角，从水系网络、水系综合利用、防洪排涝、景观建设等四个方面综合阐述水系规划的方法。

1 开封市水系现状

开封市分属黄河、淮河两大流域，除黄河内滩区的沟河流入黄河外，其余均属淮河流域，市区内现状水系主要包括河流、湖泊和农业灌渠三部分。市区内的自然河道多年来大多未进行过大规模的河道拓挖和堤防建设，总体上淤积严重、行洪过洪能力较差，水质污染严重，滨水景观单调，水生态功能单一，已达不到应有的防洪除涝能力。

现状自然河道上已建成的闸门、渡槽等水利工程设施，由于修建时间年代较久，很多已经老化失修。防洪除涝工程体系不完善、标准低、隐患多。多数骨干排泄河道已运行30余年，防洪除涝能力已大大降低。在开封市环保局公布的2008年环境公报中，除黄汴河达到Ⅳ类标准，其他河流水质均劣于Ⅴ类，已失去供水功能。

2 水系网络总体布局和水面规划

（1）水系网络格局

水系规划是城市规划的一部分，水系网络格局的布置应该吻合、从属于城市规划，根据《开封市城市总体规划（2010—2020）》，开封市城市空间发展布局结构由宋城片区、开封新区、东部片区三部分组成，那么在水系规划中，根据不同片区的城市规划和城市定位，对水系的规划和运行也提出了不同的要求。

宋城片区：以宋都水系景观工程为核心，构建四水四城的环形网络，形成四水绕城、水城交融的水系网络格局。

开封新区：构建“一湖两区三横四纵”的水系网络空间格局，塑造“龙凤呈祥”的水系形态，实现防洪、供水、生态、景观、旅游等综合利用功能。

东部片区：构建“三区三湖六河”的水系网络空间格局，塑造“三足鼎立、定鼎中原”的水系形态，实现防洪、供水、生态、景观、旅游等综合利用功能。

（2）水面规划

根据水系总体规划，水系由自然和人工的河、库、湖相连，形成各具特色的水系网络布局，实现防洪、供水、生态、景观、旅游等综合利用功能。规划实施后，整个市区的水面面积率将达到4.27%，大于规划目标4%。

3 水系综合利用规划

（1）水功能确定

城市水系根据其在城市中所处的位置和周围城市发展，承担着不同的功能和定位，根据开封水系的总体布局和在城市中的功能定位分析，按照水系功能的确定原则，确定开封水系各个河道的功能定位。

（2）岸线分配和利用

岸线主要指水系滨水区，一般分为生产性岸线、生态性岸线和生活性岸线。生产性岸线是指与水体发生直接关系并服务于社会经济活动的滨水区域，生态性岸线是指通过水系生态功能的廊道相连接，生活性岸线是指通过亲水、景观、绿化设施建设，为居民提供公共服务功能的岸线。

岸线的确定要结合城市总体规划、水系现状、水体功能、用地条件等合理分配确定，开封水系岸线基本属于生活性岸线和生态性岸线。在水系规划中，对岸线的分配进一步细化，分为自然生态型、田园风光型、亲水娱乐型、绿地休闲型、滨水公园型（图1）。

图1 黄汴河景观效果图

4 防洪排涝规划

水系在城市中首要承担的任务是防洪排涝。开封地区的暴雨多发生在汛期7～10月，汛期过后，

河道径流很小。因此，在防洪安全的前提下，可以考虑拦蓄部分后汛期洪水，以用于生态景观需水。

按照以上特点，防洪排涝规划的总体布局是：通过疏浚拓挖、加高加固堤防等措施增大河道行洪排水能力；在运粮河及马家河北支城区河道中段分别布置运粮河蓄泄工程及马家河蓄泄工程，用以调蓄工程以上区域标准内洪水（50年一遇）；开挖秀溪河河道和拓挖马家河河道，使其承担开封新区的部分防洪排涝任务；为避免现有马家河北支对城区中心区的影响，将马家河北支部分城区段河道改道。同时，在满足防洪排涝要求的同时，充分考虑实现洪水的资源化利用，利用蓄泄工程、河道等加强后汛期洪水的拦蓄利用。

5 水景观建设规划

水景观是水系规划中重要的组成部分，开封市水景观规划中坚持以人为本、师法自然、系统化与整体化、生态和文化脉络延续的原则，以达到“水清、岸绿、景美、游畅”的水景观建设规划目标。水系景观分为河道景观、水库景观、湖泊景观，根据其承担的功能和定位，景观规划也是不一样的。

（1）河道景观建设：河道分为城市中心河道、城市周边河道以及郊区河道三种。

像秀溪河、清溪河、黄汴河这样的城市中心河道，无论是河道整治和滨河景观都具备了一定的基础，因此这类河道景观规划主要侧重点是，挖掘开封深厚的历史文化底蕴，借助新城区的新规划，赋予城市河道滨水活力和尽可能多的亲水空间，鼓励水上交通与游览、强调加强河岸人行交通。

对于城市周边河流，譬如马家河、碧水河、惠济河等，在河流形态上模拟自然蜿蜒的岸线，采用多自然型生态堤防、护岸。同时根据城市规划，在居住用地增加亲水设施，提高河岸用地的经济价值。

对于金鼎河、清水河这样的郊区河流，其景观规划则更多地结合生态恢复与生态保护以及绿地系统规划，恢复生境多样性及动植物生态走廊，从宏观的角度构建优美的河岸林带天际线。

（2）水库景观建设

开封市的运粮河水库——运粮河蓄泄洪工程和黑岗口水库——马家河蓄泄工程是位于城市规划区内的两大水域，为城市提供了较大的水面，这在北方城市是不多见的。在水系规划中，重点保护其水质安全，加强生态涵养林建设为目标，发展经济园林，在游览开放的同时，特别注意游览开发与水源保护的矛盾，合理开发（图2）。

图2 运粮河水库景观效果图

（3）湖泊景观建设

景观湖泊在城市水系规划中的具有重要的地位和作用，在城市水系网络总体布局中占据核心位置，是城市的标志性景观。开封湖泊众多，仅老城区就有五个湖，其中包公湖、龙亭湖、清明上河园的开发和景观建设已经非常成熟，西北湖、铁塔湖、阳光湖、金明池等位于城区中心，是水系规划的重点，除了深入挖掘其历史文化外，更多的赋予它们新的定义：城市文化活动中心、居民游憩中心、商业演出中心等等。展开一系列关于水文化的民俗节庆活动，延续具有历史价值的人文景观，开发多种水上活动，通过游人参与，引导人们的景观活动。

6 建立完善的水系管理体系

水系与城市生态环境建设、市政建设、土地开发利用及景观建设密切相关。城市水系规划必须全面地统筹城市中供水、排水、污水、节水及与之相关的道路建设、园林景观建设等环节，落实责任，分部门实施与管理。

开封市水系规划建设是一项全社会参与的综合性系统工程，工作涉及面广，因此，应建立高效的工作机制，成立由开封市人民政府主持，建设、水利、规划、国土、环保、农业、林业、宣传等相关部门参加的“开封市水系规划建设工作领导小组”，要结合各个门职责，科学分工，各负其责，围绕中心，集中专长，形成齐抓共管的合力。

7 结语

城市水系治理与美化的根本之术在于消除、截流污水，还水系以自然本色，并加强其生态、文化和休闲功能，以生态为主线，综合考虑环境保护、休闲、文化及感知等多方面需求。构建一个科学合理的水系生态格局，并使之保持一个可持续的自我维持系统，将对推动生态城市的全方位发展产生积极而深远的影响。

北京城市总体规划(2035年)(2020年九月整理).doc

《北京城市总体规划(2016年-2035年》财联社29日讯，9月29日，《北京城市总体规划(2016年-2035年》发布，要点如下：一、建设什么样的首都 1、战略定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。 2、发展目标：国际一流的和谐宜居之都。 3、城市规模：常住人口到2020年控制在2300万人以内，并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。 4、空间结构：一核一主一副、两轴多点一区一核——首都功能核心区一主——中心城区，包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区一副——北京城市副中心，原通州新城规划建设区两轴——中轴线及其延长线，长安街及其延长线

多点——5个位于平原地区新城，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城一区——生态涵养区，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区。

二、怎样建设首都核心区“两减一增一控” 5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。中心城区有序疏解非首都功能 6、疏解腾退区域性商品交易市场。严禁在三环路内新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。 7、疏解大型医疗机构，鼓励五环路内现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。 8、严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。高水平规划建设北京城市副中心 9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。 10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。 11、坚持建管并举，努力使未来北京城市副中心成为没有“城市病”的城区。

申论习题：概括L市构建城市生态水系的规划特点及其可行性

L市构建城市生态水系的规划特点及其可行性【2017年国考（地市级）第四题】假如你是L市水务部门的相关工作人员，请根据“给定资料4”，就L市构建城市生态 ④规划特点：注重生态效益，修复自然生态系统并恢复生态多样性。

现文化产业升级，重塑黄河文明。 ⑤特点：注重文化效益，实现文化产业升级，重塑黄河文明。⑥可行性：文化优势，具有丰富的文化资源。 (5）通过国家级的经济平台，利用黄河两岸的有利地势，承接东中部的产业，布局科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的项目，实现产业结构的调整和转型跨越发展。 ⑦特点：注重经济效益，实现产业结构调整和转型跨越发展。⑧可行性：经济优势。具有国家级经济平台。⑨可行性：具有地缘优势，承接东中部产业。（6）按照世界眼光、西北一流、本省特色的要求，高起点建设城市水系，以路网和水系并重的理念，把L市打造为山水美丽城市。到2017年，建成1枢纽3水系5喷泉7公园9瀑布24沟溪，提炼“中、根、飞、融、文、桥、水”等理念，展现L市黄河文化底蕴。到2020年，打造出水随山走、路随河伸、城依河修、楼依山建的城市风格，凸显山高城低、水长山远、山城相依、水城相间的城市特色，塑造拥有高山长河的雄浑壮美。（10）特点：起点高，坚持路网和水系并重的理念，具有阶段性。（7）L市构建城市生态水系的保障措施如下：第一，成立专门的领导小组。市级领导担任组长，设立专门的办公室，组建核心工作团队，成员包括环境生态、城市规划、水利建设、经济地理、园林、旅游、文史等方面的专家。这些成员要具备较高专业水平，有协作精神。第二，组建专家顾问组。专家顾问组主要包括文史、社会、经济、环境生态、城市规划、水利建设等领域的专家。专家顾问组负责对各类专题论坛或阶段成果进行广泛探讨，把关工作成果，以提高决策科学性。第三，集思广益，问计于民。对重大事件及治理方案采取全民征集办法，尊重民意，赢得广大民众的支持。

河南省水系概况图文版

河南境内的河流 (河南水系) 河南省地跨淮河、长江、黄河、海河四大流域，其流域面积分别为万、万、万、万km2。全省100km2以上的河流有493条。其中，河流流域面积超过10000km2的9条，为黄河、洛河、沁河、淮河、沙河、洪河、卫河、白河、丹江；5 000～10 000km2的8条，为伊河、金堤河、史河、汝河、北汝河、颍河、贾鲁河、唐河；1000～5000km2的43条；100～1000km2的433条。按流域范围划分：100km2以上的河流，黄河流域93条；淮河流域271条；海河流域54条，长江流域75条。因受地形影响，大部分河流发源于西部、西北部和东南部的山区，流经河南省的形式可分为4类：即穿越省境的过境河流；发源地在河南的出境河流；发源地在外省而在河南汇流及干流入境的河流；以及全部在省内的境内河流。

黄河流经三门峡一、黄河流域河流黄河干流在灵宝市进入河南省境，流经三门峡、洛阳、郑州、焦作、新乡、开封、濮阳7个市中的24个县(市、区)。黄河干流孟津以西是一段狭谷，水流湍急，孟津以东进入平原，水流骤缓，泥沙大量沉积，河床逐年淤高，两岸设堤，堤距5～20km，主流摆动不定，为游荡性河流。花园口以下，河床高出大堤背河地面4～8m，形成悬河，涨洪时期，威胁着下游广大地区人民生命财产的安全，成为防汛的心腹之患。干流流经兰考县三义寨后，转为东北行，基本上成为河南、山东的省界，至台前县张庄附近出省，横贯全省长达711km。黄河在省境内的主要支流有伊河、洛河、沁河、弘农涧、漭河、金堤河、天然文岩渠等。伊、洛、沁河是黄河三门峡以下洪水的主要发源地。 (一)洛河水系

根据《北京城市总体规划(2004年-2020年)》、《首都中

为推动中国特色世界城市建设，服务首都外事工作科学发展，根据《北京城市总体规划（2004年-2020年）》、《首都中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《北京市“十二五”时期外事工作发展规划纲要（2010-2015年）》，特制定本纲要。序言首都外事人才是指在北京市各级机关、企事业单位、人民团体、社会组织等领域，从事涉外工作，具有国际视野的中方复合型人才。外事人才是人才队伍的重要组成部分，是北京市建设中国特色世界城市的积极推动力量。长期以来，首都外事人才队伍不断发展，在推动首都外事工作服务国家外交大局、服务首都经济社会协调发展、服务首都日益增长的国际交往等方面做出了应有贡献。随着北京市国际影响力不断提升，国际活动日益增多，国际资源加速聚集，对首都外事人才工作提出了更高的要求。面对建设中国特色世界城市和打造国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中国特色社会主义先进文化之都、和谐宜居之都（以下简称“五个之都”）的战略任务需要，首都外事人才队伍建设还存在一定的差距：外事人才整体布局不够合理，数量、质量有待提高，优秀拔尖人才相对匮乏，专业结构有待改善；外事人才培养、选拔渠道不够畅通，人才发展和保障机制需要健全；外事人才工作政策措施不够系统完善；外事人才的成长环境有待优化。需要我们进一步提高认识，统筹规划，开拓创新，着力打造一支相当规模的立场坚定、素质优良、业务精湛的复合型外事人才队伍，不断开创首都外事人才工作的新局面。一、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央周边外交工作座谈会和北京市第十一次党代会精神，深入实施首都人才优先发展战略，坚持党管人才的原则，坚持外事人才工作为国家外交大局服务、为首都经济社会协调发

城市园林景观生态水系的设计分析

城市园林景观生态水系的设计分析摘要：生态水系的设计是一个城市园林景观建设的重要部分，庞大的人口在城市工作生活，享受物质文明与精神文明成果的同时，也对景观环境尤其是水资源环境带来极大的胁迫，使生态平衡系统面临极大的压力。如何保护和科学利用水系资源，提高环境容量，改善景观质量，维护生物多样性和实现诗意人居，城市园林景观生态水系及其景观的研究，具有深远的意义。关键词：景观规划城市园林水系生态 1. 生态水系对于城市园林景观建设的意义城市规划层面上，水系不仅为城市带来独特的景观格局，还是社会—经济—自然复合生态系统必不可少的基质，是连结社会、经济、文化、环境、生态的纽带。城市因水而发达，也因水而衰落。在人与自然的关系方面，中国传统聚落十分关注人与自然地理环境的关系，强调人与环境的和谐。认为天地是有机的整体，人只是自然的一部分，崇尚“山禽佛席起，溪水入庭流”的世外生活，这种有机而生态的聚居方式，合乎今天的人居环境科学发展观。城市与水的“相伴相生”关系，有“山水大聚会之所必结为都会，山水中聚会之所必结为市镇，山水小聚会之所必结为村落”之说。可见，生态水系对于城市的重要性。著名的北宋都城东京汁梁，有5条水系进入城中，仅汁河上架桥就有几十座。依托水系人民安居乐业，经济文化繁荣一时，成为同期世界上最具活力的城市。苏南地区城镇水网纵横，街道几乎都与河相伴，“小桥、流水、人家”是水乡江南的特色景观和优雅图式。对水系的偏爱和呵护，加之深厚的文化底蕴，凝练出世界文化遗产江南私家园林，它是人类宝贵的物质与文化则一富。综观国内外众多的名城，因拥有磅礴的江河，潺潺的流水，而使城市风采更为迷人，吸引世界各地游人考察观光，为城市创造了巨大的物质和文化财富，例如巴黎塞纳河，伦敦泰晤士河，桂林漓江，杭州西湖，南京秦淮河与玄武湖，大理洱海等。正是这些风光秀丽的水系景观，使生活在城市的人民充满了自豪感。 2. 城市园林景观生态水系景观规划方法 2.1自然性原则包括两方面含义。一是水系正常的物质、能量和生命代谢遵循其固有的迁移、转化和演替规律。对水系的治理，顺应自然动力，运用线势理论和飘积原理追求自然美感;对水污染问题，在削减污染源，提高污水处理率的同时，充分利用水

开封市基本情况

目录 1、焦作市宏观情况............................................................................ 错误！未定义书签。 1.1焦作市概况............................................................................ 错误！未定义书签。 1.2焦作市宏观经济..................................................................... 错误！未定义书签。 2、焦作规划 ...................................................................................... 错误！未定义书签。 2.1工业集聚区的建设与布局....................................................... 错误！未定义书签。 2.2城镇发展的空间结构.............................................................. 错误！未定义书签。 2.3城市性质 ............................................................................... 错误！未定义书签。 2.4中心城区建设用地布局规划 ................................................... 错误！未定义书签。 2.5住房建设规划 ........................................................................ 错误！未定义书签。 2.6焦作新区 ............................................................................... 错误！未定义书签。 3、招商 ............................................................................................. 错误！未定义书签。 4、政府领导 ...................................................................................... 错误！未定义书签。 5、政策 ............................................................................................. 错误！未定义书签。 6、土地市场 ...................................................................................... 错误！未定义书签。 7、房地产市场................................................................................... 错误！未定义书签。

北京市城市总体规划(2004-2020)全集

北京市城市总体规划（2004-2020）第一章总则第1条 1993年以来，经国务院批准的《北京城市总体规划（1991年－2010年）》在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定的2010年的大部分发展目标已经提前实现。随着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期，充分利用好城市发展的良好机遇和承办2008年夏季奥运会的带动作用，实现首都经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。为了适应首都现代化建设的需要，2002年5月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划的工作任务，根据2003年国务院对《北京城市空间发展战略研究》的批示精神，以及2004年1月建设部《请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函》，特编制《北京城市总体规划（2004年－2020年）》。第2条指导思想和原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建首都和谐社会的能力。（1）贯彻更好地为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育、科技、文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务的原则。（2）贯彻“五个统筹”的原则。结合首都发展的实际，统筹城乡发展，推进郊区城市化进程，实现城区与郊区的统一规划；统筹区域发展，协调好京津冀地区以及北京城区与郊区、南城与北城、平原地区与山区的发展规划，积极推动区域协调发展；统筹经济与社会发展，规划好产业与社会事业发展的空间布局；统筹人与自然和谐发展，协调好人口、资源和环境的规划配置；统筹国内发展和对外开放的要求，提高城市现代化、国际化水平。（3）贯彻更大程度地发挥市场对资源配置的基础性作用的原则。强调城市

关于我市城市生态水系建设模式的思考

关于我市城市生态水系建设模式的思考城市水系建设当前城市建设工作的一项重要内容，对于美化城市形象，完善城市功能，提高承载能力，改善群众生活环境都具有十分重要的意义。目前，我市正在加快推进城区“大水系”建设，即建设“四湖”、整治“五河”、提升“一淀”(永年洼淀)，形成都市区4.5万亩、中心城区2.25万亩的循环生态水系，实现城市人居环境的大改善和城市品位的大提升，而这些大型水利设施项目单纯的依靠有限的财政资金快速的见到成效并不现实。本文借鉴唐山市环城水系建设的成功经验，提出了吸引有实力商团企业共同建设我市生态水系建设模式。一、唐山市环城水系建设唐山市环城水系建设全长57公里，建设总投资35亿元，工程主要包括唐河、青龙河改造，唐河水库引水工程及滨河景观道路建设，计划新建和改造桥梁56座，建设橡胶坝、船闸16座，滨河道路15公里，新建和完善绿地350万平方米，形成功能齐全、景色宜人的水、路、桥、坝完整水系。按照“政府主导、市场运作、以水带地、以地生财”的思路，成立以市政府主管副市长为指挥长的项目指挥部，指挥部下按照“管委会+投资公司”的模式运行，由市政府一名副秘书长兼任唐河青龙河开发建设管理委员会主任，由市委、市政府任命唐河青龙河开发建设投资有限责任公司董事长、总经理，管委会和投资公司均为正县级架构，管委会负责整体规划及近期建设规划制定、负责重大产业项目的招商引资、协调市直相关职能部门办理审批事项、受国资委委托履行对投资公司出资人职责。投资公司是以水系开发建设为主要任务的融资平台、投资主体和项目业主，具有独立法人资格的国有独资公司。

截止目前已筹措资金25.2亿元，其中，2008年银行贷款8.8亿元，开发商合作借款5亿元，财政借款1.8亿元，BT合作融资9.6亿元。为保证基础设施项目建设资金的将来还款，市政府指定近4000亩土地划归唐河青龙河建设开发投资公司，由投资公司按照市场化运作模式进行一级开发和整理，待土地出让后按照土地出让净收益的90%作为投资公司经营收益支持项目建设。按照目前土地市场价值估算，4000亩土地至少能带来40亿元的土地收入，在保证项目建设和还款来源的基础上还能盈余5亿元左右。二、唐山市城市建设成功经验 1、高效的管理运作机制。以市政府直管的管委会+投资公司的管理模式，有效地解决了项目推进中部门之间的协调联动问题。由市政府副秘书长兼任管委会主任，可以直接代表市政府协调相关部门解决问题，大大提高管委会管理下的投资公司运作项目的积极性和主动性，真正发挥项目融资平台、投资主体和项目业主的作用。 2、科学的项目谋划包装。项目的谋划包装是取得成功的首要前提，也是目前融资环境下取得银行资金支持的重要前提。南湖生态城与国家开发银行达成的50亿元合作项目就是塌陷区治理和棚户区改造，这两类项目均属于国家优先支持发展的项目类别，即便是在今年国家对政府融资平台严格限制贷款的条件下，以这两类项目运作仍然可以取得银行贷款支持。 3、合理的项目运作方式。在当前土地收储政策的限制下，对南湖生态城基础设施建设和土地一级开发整理，由市政府与投资公司签订代建协议，明确投资公司的项目业主和投资主体，明确南湖生态城规划区域内的土地出让收入扣除收储成本和政策性资金后的出让净收益90%用于南湖生态城建设，剩余10%由市级统筹，由投资公司作为项目承贷主体，政府仅以出资额承担

近三年来城市建设情况专题汇报

近三年来城市建设情况专题汇报尊敬的各位领导，各位老领导：大家好！首先感谢大家历年来对城市建设工作的关心和支持，祝大家身体健康，万事如意。根据会议安排，下面我分二个部分向大家汇报近三年来**城市建设情况，不到之处，恳请批评指正。一、基本情况 **县建设局是县人民政府主要职能部门，赋有城镇规划、城镇建设、城镇管理等方面的职能，内设11个科室，下辖6个单位，归口管理单位1个。职工中大专以上文化程度占76%，具有专业技术职称的占职工总数68%。近年来，我局认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实十七届三中全会精神，坚持以科学发展观统领建设工作全局，以建设服务型机关为载体，进一步加强机关作风建设，以创建省级园林城市为抓手，积极破解发展中的难题，开创了城镇建设工作的新局面。县城建成区面积迅速扩大，新的商业中心逐渐形成，以开发区和新城区为核心的道路框架快速拉开，城市环境不断提升，住房保障事业健康发展，一批居住新区正如雨后春笋，奠定了“一城四区”的城市格局，一个新城市的雏形已经形成。我局先后被省建设厅表彰为“全省住房保障工作先进单位”、“全省建设工程管理工作先进单位”、”全省村镇建设先进单位”、“全省拆迁工作先进单位”及多项南京市先进称号，并连续三年

被市委、市政府表彰为“南京市城市建设立功竞赛先进单位”。到目前为止，县城建成区面积18.6平方公里，占近期（2020年）城区规划面积23.31平方公里的79.8%，县城框架面积32平方公里，城区人口约12.2万人；经遥感技术鉴定核实的园林绿地面积为734.4公顷，绿地率39.53%，绿化覆盖率41.03%，人均公园绿地9.95平方米；县城人均道路面积27.5平方米；城镇人均住房建筑面积达39平方米；城市路灯亮化率98%。二、关于近三年全县建设工作情况近三年来，我局按照“全面达小康、建设新**”发展要求，围绕融入南京主城、融入苏南板块的目标定位，抢抓发展机遇，加快县城扩容，加快中心镇建设，加快人口聚集，始终用科学的发展观来全力推进**城镇化进程。主要做了以下几方面工作：（一）科学规划，引领新一轮城镇建设近年来我县组织编制了县域规划、城镇总体规划、**新城总体规划以及各项专项规划等一批规划，从宏观调控、微观建设实施上提供了城镇建设发展的科学依据。 1、加大总体规划编制的力度。首先，编制完成了**县县域规划、**县城市总体规划，确定了**作为南京都市圈中的重要生态示范区，南京郊区观光、休闲旅游度假基地，同时也是南京市重要的产业制造业基地，南京外向型经济新的聚集区。其次，在**县城市总体规划的基础上，结

北京城市总体规划(2004年-2020年)

北京城市总体规划（2004年-2020年）一、总则 1993年以来，经国务院批准的《北京城市总体规划(1991年-2010年)》在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定的2010年的大部分发展目标已经提前实现。随着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期，充分利用好城市发展的良好机遇和承办2008年夏季奥运会的带动作用，实现首都经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。为了适应首都现代化建设的需要，2002年5月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划的工作任务，根据2003年国务院对《北京城市空间发展战略研究》的批示精神，以及2004年1月建设部《请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函》，特编制《北京城市总体规划(2004年-2020年)》。（一）指导思想和原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建首都和谐社会的能力。 (1) 贯彻更好地为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育、科技、文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务的原则。 (2) 贯彻“五个统筹”的原则。结合首都发展的实际，统筹城乡发展，推进郊区城市化进程，实现城区与郊区的统一规划；统筹区域发展，协调好京津冀地区以及北京城区与郊区、南城与北

郑州市生态水系规划第一部分

目录前言 (1) 1 城市及水系概况 (3) 1.1 区域地理背景 (3) 1.2 区域社会背景 (10) 2 水系治理现状及评价 (12) 2.1 城市河流治理现状 (12) 2.2 水库及湖泊治理现状 (12) 2.3 治理现状评价 (12) 3 生态水系规划目标和治理布局 (18) 3.1 规划范围、水平年 (18) 3.2 规划理念、目标和任务 (18) 3.3 生态水系治理布局 (31) 4 综合利用和形态保护规划........................................错误！未定义书签。 4.1 水功能定位............................................................错误！未定义书签。 4.2 岸线分配和利用....................................................错误！未定义书签。 4.3 滨水空间控制分析 ................................................错误！未定义书签。 4.4 水系形态保护与河网改造 .....................................错误！未定义书签。 5 水资源利用规划.......................................................错误！未定义书签。 5.1 水资源开发利用现状及给排水格局调整...............错误！未定义书签。 5.2 需水预测及供需状况推演 .....................................错误！未定义书签。 5.3 补充水源途径分析与方案拟定..............................错误！未定义书签。 5.4 水源方案研究比选 ................................................错误！未定义书签。 5.5 优化调度与中水回用.............................................错误！未定义书签。

浅谈如何利用开封发达水系促进旅游业发展进步

浅谈如何利用开封发达水系促进旅游业发展进步作者：祝孔超来源：《华夏地理中文版》2016年第01期摘要：伴随着经济提升、居民收入水平提高和大众旅游时代的到来，旅游业如今已成为全球经济发展最快产业之一，以其强劲的势头成为全球产业中最具活力的“朝阳产业”。开封作为“七朝古都”的历史文化名城，拥有着得天独厚的旅游资源禀赋。如何充分利用优越的旅游资源条件，找准旅游开发的切入点主打特色文化旅游城市，以旅游业带动开封城市发展进步这是一个十分具有必要和现实意义的值得探究的问题。文章从开封发达的水系资源出发，探究新形势下如何更好的利用开封发达的水系基础，以水系为纽带促进开封旅游业的长足发展进步，进而带动古城开封繁荣复兴。关键词：开封市：水系；旅游资源；旅游业；发展一个城市要想大力发展旅游业都应具有自身的旅游特色、旅游优势和旅游品牌。开封是一座历史文化名城，宋文化特色显著，开封旅游业的发展也以宋文化为主打品牌，大力宣扬宋文化。同时发达的水系也是其旅游资源特色，开封要想把旅游业做大做强就需要把水系旅游开发与宋文化相结合，走宋文化和水系特色旅游路线。一、开封水系状况简介开封素以水系发达闻名遐迩，有“北方水城”之美誉。分属黄河和淮河两大水系，黄河大堤以北滩区为黄河水系，黄河大堤以南为淮河水系。市内湖泊众多，河道纵横，市区水域面积达170公顷，占老城区面积的1/4，古人曾用“一城宋韵半水，半城烟柳半清波”来形容开封发达的水系，从没有一座北方城市像开封这般水系如此发达。开封湖泊类水资源有包公湖、龙亭胡、铁塔湖、阳光湖及其他零星散布于城内的水面，还有柳池、黑池等城外湖泊和其它人工湖泊。河流类水资源主要有马家河、黄汴河，惠济河、东郊河、东护城河、药厂河等。二、利用水系促进开封旅游开发具体对策古城开封发达的水系是其丰富旅游资源的重要组成部分，但开封目前旅游资源开发的现状是：对水系资源重视程度不够、开发层次低、水系保护力度不够、水系和其它旅游资源未很好的融合等。这些因素都是开封旅游业发展的瓶颈，很大程度上限制了开封旅游业的向更高水平和层次上发展进步和国内、国际知名度和影响力的提升，因此需要从多个角度深入探究如何合理高效利用开封水系从而促进旅游资源开发。

开封城市现行规划分析

开封城市现行规划分析开封城市的历史发展,即得益于黄河充足的水源,又受害于其频繁的决溢、泛滥、改道。也是因此，我们看到了一座古城是怎样由于河流的影响从贫凡走向繁荣，最终有落寞的的过程。可见，在古代水利交通完全可以成就一座城市亦可以毁灭她。新中国建立以后,由于社会性质的根本改变,为黄河的趋利避害提供了先决条件。经不断治理, 如培修加固堤防险工,修建虹吸涵闸工程等,从而扭转了黄河频繁决口的险恶局面。开封城和整个开封市基本上脱离水患,城市的地理生态环境和建设条件也大大得到改善。现在的开封市格局是由一个中心集团（大堤以内）和两个边缘组团（杏花营组团和边村组团）构成。中心组团又分为四个区，旧城区，西区，东区，铁南区。从某种意义上来说是继承了古代城郭制中的方城学说，但又有起自己独特的特征。相比于古代受河流交通的限制，现代的开封城可谓是交通方式多样，便捷快速。相距全国交通中心省会郑州仅70公里，境内公路、铁路、民航交通十分便利，城市可进入性较强。陇海铁路、国道310高等级公路经开封贯通东西，连接黄河沿线诸省市，开封也是欧亚大陆桥的必经之地；106国道经开封黄河大桥纵越南北，新近规划并将投入建设的北京至深圳高速公路经过开封全境；开封至郑州、洛阳、三门峡、商丘有高速公路相连，构成郑、汴、洛黄河三点一线黄金旅游线路。开封距新郑国际机场现有道路里程为69公里，仅有55分钟车程；我国东西部的主干铁路──陇海铁路途经开封站。经开封火车站可直达上海、北京、连云港、青岛、西安、西宁、乌鲁木齐等地。这样的交通条件决定了她在现代的交通运输中一成不变的枢纽作用。建国以来开封市制定了一系列规划方案，其规划要点有： 1、根据开封的地理环境、城市基础状况，适合发展轻重工业中等城市，城市人口近期目标40万，远期50万。 2、确定工业区和生活区的大致分布位置，城市规划用地每人按70平方公尺计算。 3、城墙是封建时代的遗物，是封建统治阶级镇压人民的堡垒，除有碍交通外已毫无用途。因此，应把东、南、西南三面城墙拆除，填平附近坑塘洼地，扩大生活居住区，仅留北面、西北面城墙，防御风沙。 4、对于名城保护规划中的旧城改造方面，应贯彻“加强维护，合理利用，适当调整，逐步改造”的原则，对有害工业严格控制，逐步安排搬迁。 5、确定滨河路、解放路、东西大街、北环路、东环路等七十多条主次干道进行扩修和改造，并开辟自行车专用道路系统。解放后，党和政府对开封市的环境卫生工作十分重视，把它摆到重要位置，列入议事日程。首先建立清道队，逐步建成统一的庞大的环卫队伍，据1984年底统计，整个环卫部门包括处机关共有职工1034人，其中行政管理人员61人。在建立队伍的同时，不断建设、添置和改进环卫设施，逐步改建旧厕所、建造新厕所、更新垃圾箱和果皮箱，截止1985年底，

河南省水系

河南省水系河南省地跨淮河、长江、黄河、海河四大流域，其流域面积分别为万、万、万、万km2。全省100km2以上的河流有493条。其中，河流流域面积超过10000km2的9条，为黄河、洛河、沁河、淮河、沙河、洪河、卫河、白河、丹江；5 000～10 000km2的8条，为伊河、金堤河、史河、汝河、北汝河、颍河、贾鲁河、唐河；1000～5000km2的43条；100～1000km2的433条。按流域范围划分：100km2以上的河流，黄河流域93条；淮河流域271条；海河流域54条，长江流域75条。因受地形影响，大部分河流发源于西部、西北部和东南部的山区，流经河南省的形式可分为4类：即穿越省境的过境河流；发源地在河南的出境河流；发源地在外省而在河南汇流及干流入境的河流；以及全部在省内的境内河流。一、黄河流域河流黄河干流在灵宝市进入河南省境，流经三门峡、洛阳、郑州、焦作、新乡、开封、濮阳7个市中的24个县(市、区)。黄河干流孟津以西是一段狭谷，水流湍急，孟津以东进入平原，水流骤缓，泥沙大量沉积，河床逐年淤高，两岸设堤，堤距5～20km，主流摆动不定，为游荡性河流。花园口以下，河床高出大堤背河地面4～8m，形成悬河，涨洪时期，威胁着下游广大地区人民生命财产的安全，成为防汛的心腹之患。干流流经兰考县三义寨后，转为东北行，基本上成为河南、山东的省界，至台前县张庄附近出省，横贯全省长达711km。黄河在省境内的主要支流有伊河、洛河、沁河、弘农涧、漭河、金堤河、天然文岩渠等。伊、洛、沁河是黄河三门峡以下洪水的主要发源地。 (一)洛河水系洛河发源于陕西省蓝田县境，流经河南省的卢氏、洛宁、宜阳、洛阳、偃师，于巩义市神北村汇入黄河，总流域面积19056km2，省内河长366km。省内面积17400km2。主要支流伊河发源于栾川县熊耳山，流经嵩县、伊川、洛阳于偃师县杨村汇入洛河，河长268km，流域面积6120km2。伊、洛河夹河滩地低洼，易发洪涝灾害。 (二)沁河水系沁河发源于山西省平遥县黑城村，由济源市辛庄乡火滩村进入河南省境，经沁阳、博爱、温县至武陟县方陵汇入黄河。总流域面积13532km2，省内面积3023km2，省内河长135km。沁河在济源五龙口以下进入冲积平原，河床淤积，高出堤外地面2～4m，形成悬河。主要支流丹河发源于山西省高平县丹珠岭，流经博爱、沁阳汇入沁河。总流域面积3152km2，全长169km，省内面积179km2，省内河长。 (三)弘农涧、漭河弘农涧和漭河是直接入黄河的山丘性河流。弘农涧(也称西涧河)发源于灵宝县芋园西，河长88km，流域面积2068km2。漭河发源于山西省阳城县花野岭，在济源市西北的克井乡窟窿山入境，经孟县、温县在武陟城南汇入黄河，全长130km，流域面积1328km2。 (四)金堤河、天然文岩渠

北京市城市总体规划(2020年)

北京城市总体规划(2004年-2020年) 目录第一章总则第二章城市性质、发展目标与策略第三章城市规模第四章城市空间布局与城乡协调发展第五章新城发展第六章中心城调整优化第七章历史文化名城保护第八章产业发展与布局引导第九章社会事业发展及公共服务设施第十章生态环境建设与保护第十一章资源节约、保护与利用第十二章市政基础设施第十三章综合交通体系第十四章城市综合防灾减灾第十五章近期发展与建设第十六章规划实施北京城市总体规划概要解读 ■城市性质北京就是中华人民共与国得首都,就是全国得政治中心、文化中心,就是世界著名古都与现代国际城市。 ■城市定位

国家首都:按照中央对北京做好“四个服务”得工作要求,强化首都职能。国际城市:以建设世界城市为努力目标,不断提高北京在世界城市体系中得地位与作用。历史名城:弘扬历史文化,保护历史文化名城风貌,形成传统文化与现代文明交相辉映、具有高度包容性、多元化得世界文化名城。宜居城市:创造充分得就业与创业机会,建设空气清新、环境优美、生态良好得宜居城市。 ■城市职能中央党政军领导机关所在地。邦交国家使馆所在地,国际组织驻华机构主要所在地,国家最高层次对外交往活动得主要发生地。国家主要文化、新闻、出版、影视等机构所在地,国家大型文化与体育活动举办地,国家级高等院校及科研院所聚集地。国家经济决策、管理,国家市场准入与监管机构,国家级国有企业总部,国家主要金融、保险机构与相关社会团体等机构所在地,高新技术创新、研发与生产基地。国际著名旅游地、古都文化旅游,国际旅游门户与服务基地。重要得洲际航空门户与国际航空枢纽,国家铁路、公路枢纽。人口规模 ■总人口控制在1800万人 2020年,北京市总人口规模规划控制在1800万人左右,年均增长率控制在1、4%以内。其中户籍人口1350万人左右,居住半年以上外来人口450万人左右。 ■农业人口再减118万 2003年农业人口为318万人,到2020年将下降到200万人左右,占全市人口得10%左右。 ■中心城人口850万人积极引导人口得合理分布,通过疏散中心城得产业与人口,大力推进城市化进程,促进人口向新城与小城镇集聚。2020年,中心城人口规划控制在850万人以内,新城人口约570万人,小城镇及城镇组团人口约180万人。

城市生态水系的特征要素及其规划探索

城市生态水系的特征要素及其规划探索（何予川吴海亮张军梅） https://www.360docs.net/doc/fa2728667.html, 时间：2010-07-29 08:38:00 来源：《黄河规划设计》2010年第2期［摘要］立足于城市水系的四大主体功能，统筹考虑水体、岸线、滨水空间，提出了城市水系的特征要素与相应的指标体系。根据郑州城市水系的特点，从规划角度提出相应特征要素及指标体系实现的途径。探讨了城市河流生态的时间尺度和核心功能实现的结合问题。［关键词］生态水系指标体系城市规划郑州 1 城市生态水系的特征要素在河流健康问题提出以前，伴随经济社会的发展对河流提出更多的水量和水质需求，河流治理思想大致从单纯的兴利（开发利用）、除害（洪涝等灾害）到兴利除害相结合、寓除害于兴利之中的发展变化。随着经济社会发展到一定规模，继之而来的则是河流出现水紧缺、水质差、水生态恶化等诸多问题，反过来影响河流兴利功能的发挥。为了更好地支撑经济社会的可持续发展，人们逐步意识到系统解决河流问题的重要性。在这一过程中，河流治理思想也经历了从节约用水、

治污、保护水质等发展到河流生态恢复，注重河流自身健康的质的转变。尽管对河流健康的概念还存在方方面面的争议，但涵盖了水生态系统与满足社会服务价值的理解被认可、接受的程度较高；而对生物和生态系统的关注，是目前河流保护、管理活动的重要内容。 1.1 城市水系的基本功能多数城市的水系主要由水库、河流、湖泊等组成，在城市建设中承担了防洪排涝、供水水源、水体自净化、生态走廊、文化承载、旅游景观、水产养殖、改善城市环境等综合性功能。张丙印［1］提出，城市河流功能可以分为流水功能、亲水功能、空地功能和自然生态功能（见表1），各功能之间相互作用、相互影响。

河南建业集团开封水系项目旅游小镇和旅游地产策划项目

河南建业集团开封水系项目旅游小镇和旅游地产策划项目光华卓策案例 2007年，建业集团与开封市政府签署了开封水系二期工程周边土地建设项目协议，项目总投资2.5亿美元。光华卓策站在“中原城市群区域板块崛起”和“开封城市复兴”的高度，准确找到项目的整体定位和发展方向。开封水系二期是宋都水城文化复兴的重要工程，是开封市“四河连通五湖”的重要节点，开封水系工程的统一规划和开发，将加速开封的城市化进程，使开封这座七朝古都从“简单的旅游观光”到以“休闲、度假、体验为一体”的世界性的旅游目的地的转型，形成水系工程、汴西新区和老城区的共振效应，一个依托郑汴一体化，面向未来的大开封格局即将呼之而出。千年古都开封，因中国崛起所获得的文化认同和文化回归，都可以沉淀和融化在古都的“一草一木”之中，开封就会成为全世界人来体验原汁原味中国历史文化的一个很重要的文化休闲和体验之都。开封旅游，是文化探索之旅，是中原文化体验之旅，开封城市增值，水系项目的价值就会同步增长。水系项目世界级吸引核的原动力和引爆点就是：以“中国崛起”为大背景，以“开封千年原汁原味中国文化的认同和回归”为先导，以“文化复兴”为灵魂，以“文化软实力提升”为根本，以“休闲和体验旅游模式”为引擎，打造开封水系项目世界级的吸引力和影响力，实现水系项目、开封千年传统的历史文化资源、国际化的旅游市场需求和开封复兴完美契合。

开封作为一座活着的清明上河图，在中部城市群的崛起中，通过软实力的提升，使开封成为中国中部经济联动的主力二传手和主传转轴，中国中部崛起的一个强而有力的新支点。开封水系综合开发改造项目的实施必将：为中国树立一个成功的典范，一个划时代的标志，一个中国21世纪古城复兴和经营城市的样板和教材，一个再次吸引全球关注的新亮点。

开封市城乡规划管理办法

开封市城乡规划管理办法开封市城乡规划管理办法第一章总则第一条为加强城乡规划管理，保障城乡规划的实施，统筹城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。第二条在本市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行各项建设活动，必须遵守本办法。本办法所称城乡规划，包括城镇体系规划、县域村镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。本办法所称规划区，是指城市、镇、村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由市、县、乡（镇）人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。

第三条制定和实施城乡规划，应当坚持城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，正确处理近期建设和长远发展、局部利益和整体利益、经济社会发展和生态环境保护的关系，优化城乡资源配置，保护历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，促进城乡一体化发展。第四条城乡规划工作实行政府统一领导、规划部门主管、相关单位配合、社会公众参与的工作机制。开封市城乡规划局负责市城市规划区范围内的城乡规划管理工作，监督、指导县、区城乡规划管理工作。其他有关部门按照各自职责做好相关的城乡规划工作。县城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。区人民政府负责制定本辖区城市建设用地范围内城中村改造、迁村并居实施方案。区规划主管部门负责指导所属乡、村庄规划编制工作，负责本辖区的规划监察工作。乡、镇人民政府负责本行政区域内有关的城乡规划管理工作。第五条城市规划区内的镇、乡、村庄以及镇规划区内的村庄，分别纳入城市规划、镇规划管理。各类城镇新区、开发区、产业集聚区、园区等应当纳入

北京城市总体规划(2016年-2035年)

《城市总体规划(2016年-2035年》财联社29日讯，9月29日，《城市总体规划(2016年-2035年》发布，要点如下：一、建设什么样的首都 1、战略定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。 2、发展目标：国际一流的和谐宜居之都。 3、城市规模：常住人口到2020年控制在2300万人以，并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。 4、空间结构：一核一主一副、两轴多点一区一核——首都功能核心区一主——中心城区，包括东城区、西城区、区、海淀区、丰台区、石景山区一副——城市副中心，原通州新城规划建设区两轴——中轴线及其延长线，长安街及其延长线

二、怎样建设首都核心区“两减一增一控” 5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。中心城区有序疏解非首都功能 6、疏解腾退区域性商品交易市场。严禁在三环路新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。 7、疏解大型医疗机构，鼓励五环路现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。 8、严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。高水平规划建设城市副中心 9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。 10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。 11、坚持建管并举，努力使未来城市副中心成为没有“城市病”的城区。

登封市城市生态水系建设

登封市城市生态水系建设探讨 □王志平□王天立□焦慧选（登封市水务局）摘要：目前登封市正在做市区生态水系规划，文章主要叙述了登封市城市生态水系建设现状、存在的问题、规划重点、思路及建议。关键词：生态水系；建设；问题城市生态水系建设在城市建设中承担着防洪排涝、供水水源、水体自净化、生态走廊、文化承载、旅游景观、改善城市环境等综合性功能。随着登封市经济长足发展，城市化进程不断加快，环境污染、水资源短缺、河水断流、生态环境破坏等问题日益突出；同时，登封市又是旱涝交替、山洪灾害易发地区，容易形成城市内涝、排水不畅等问题。建设生态登封，打造宜居登封、安全登封、改善人居环境、提高城市品位、实现人水和谐已经成为登封人民日益迫切的需求。治理城市河道，留住天上水、充分利用水资源，进行大空间、大范围的生态水系建设，是登封市城市建设的需要，也是经济发展社会进步的要求，更是推动人居环境，改善和城市可持续发展的趋势。１．登封市城市生态水系建设现状目前，登封市城市生态水系建设仅仅止于河道治理、局部地区的水土保持建设，还没有统一完整、科学规范的生态水系规划。登封市位于黄河、淮河两大流域交界处，市域面积１２２０ｋｍ２。其中淮河流域面积１０６７．５ｋｍ２；黄河流域面积１５２．５ｋｍ２。市域内水系主要为淮河流域的颍河水系（含双洎河水系）、汝河水系和黄河流域的伊洛河水系。境内颍河水系最大河流为颍河，流域面积１０３７．５ｋｍ２，全长５７ｋｍ。其较大支流有后河、太后庙河、顾家河、少阳河、书院河、五渡河、石淙河、佛垌河、王堂河、白坪河、马峪河。汝河水系河流为熊耳河，流域面积３０ｋｍ２。黄河流域伊洛河水系的逛河，位于登封市西部，流域面积１５２．５ｋｍ２。全市质的动态变化，实时掌控水资源状况，从而为水资源保护提供决策依据。４．水资源可持续利用水资源可持续利用的根本在于尊重自然规律和经济规律，人与水和谐共处。以水资源的可持续利用支持我国社会经济可持续发展。一是以人为本，以改善人类生存环境和提高国民生活质量为根本目标，科学、合理地开发利用水资源，最大限度地减少人类活动对于水环境和生态环境的破坏。二是保证生态环境用水的水资源配置战略。保障生态环境需水，有助于流域水资源可再生性维持，是实现水资源可持续利用的主要基础。三是以需水管理为基础的水资源供需平衡战略。对水资源的供需平衡，要从过去的以需定供，转变为在加强需水管理，提高用水效率基础上的保证供水。四是加强节水制度建设，全面实施工业节水、城镇生活节水、农业节水，将社会需水量控制在水资源可利用量的限度内。节约用水和科学用水应成为水资源管理的首要任务。五是污水资源化。城市生活污水和工业废水的处理回用，不仅可以增加再生水资源，还可以改善水质、减少污染，对于促进水资源可持续开发利用意义重大。水是人类生存与发展的命脉和生命线，水资源做为自然资源的重要组成部分，对水资源的合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理，已成为未来经济可持续发展的战略资源和战略目标。参考文献［１］陈梦筱．我国水资源现状与管理对策［Ｊ］．经济论坛．２００６，（９）：６．［２］沈国航，王礼先．生态环境建设与水资源保护利用［Ｍ］．北京．中国水利水电出版社，２００１．收稿日期：２０１２－０９－１４生态水利ＨＥＮＡＮ《河南水利与南水北调》２０１２年第２３期 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ３９