抚松新城区域供热热源厂建设项目可行研究报告

抚松新城区域供热热源厂建设项目可行研究报告

1.总论

1.1项目背景及建设单位情况

项目名称：抚松新城区域供热热源厂建设项目

建设项目性质：市政基础设施建设

项目建设单位：抚松长白山亿达投资有限公司

1.2城市概况

1.2.1城市概况

抚松县位于吉林省东南边陲，松花江上游，长白山西北麓，幅员面积6530平方公里，总人口32万，高达87%森林覆盖率形成了林海、水源、参乡、绿谷和药都，蕴藏着巨大的生态资源潜力，有着“中国人参之乡、中国蓝莓之乡”的美誉。2009年实现域内生产总值82亿元、全县财政收入5.5亿元、人口城镇化率67%，被评为国家级文明县城和园林城市。

随着长白山作为山地旅游、生态旅游和深度旅游的价值被越来越多的人们所认识，长白山旅游商机无限。也正因此，在吉林省建设规划的宏伟蓝图中，抚松大区位优势愈发突出；长白山旅游机场2009年建成通航；营抚高速公路也将在2012年全线通车；横贯县域东西方向的靖抚铁路将在2012年正式通车。

立体的交通网络拉近了抚松与中国乃至世界的具体，在长

白山大旅游迫切需要一个强有力的支点城市的时候，全新构想的“抚松新城”，呼之欲出。

抚松新城主要包括抚松镇、松江河镇、兴隆乡和东岗镇部分区域、以及长白山国际旅游度假区南区和北区，新城将依托快捷交通网络与生态廊道连接形成组团式生态旅游城市。新城总规划面积约545平方公里、城市建设用地面积50平方公里、人口容量为45万人、建设期为2010-2020年。2009年8月28日、2010年5月28日，由万达、泛海、一方、亿利、用友和联想集团携手斥资230亿元建设的度假区项目开工奠基，吹响了建设“抚松新城”的号角。度假区距离长白山机场12公里，距离天池风景区20公里，占地面积约30平方公里。之后将陆续启动总投资129亿元建设住宅、滑雪场、酒店、中小学、医院、管理中心、文化活动中心、万达广场及市政综合配套等工程。度假区建成后，将成为首屈一指的国际旅游度假区，年接待游客360万-1000万人，拉动地方消费120亿-350亿元，新增税源10亿-40亿元。

2010年，吉林省委、省政府提出统筹“城镇化、工业化、农业现代化”的号召，这成为“抚松新城”的灵魂与发展方向。或许在未来的5至10年，像王大志这样的农民，将成为“抚松新城”市民中的一员。

在抚松新城的构想下，抚松县委、县政府坚持高标准设计，规划先行。抚松县先后请东北师大、同济大学、新加坡裕廊集团等专家，修订和完善了发展战略，决心把松江河镇、抚松镇等四

个乡镇及度假区融为一体，按照“一带、三心、五区”的带状组团式的总体布局，实现优势互补、资源共享、连片发展。

根据总体规划，“一带”指抚松—松江河—机场并一直延伸到长白山、沿交通廊道形成的城市发展轴带与景观生态廊道。通过这条交通轴带连接抚松、松江河、长白山旅游服务区三个核心，以及抚松镇教育文化生活区、兴隆生态农业服务区、长白山旅游服务区、松江河临港物流加工区、长白山体育休闲度假区五个功能区。最终实现组团式生态新城的联系纽带，三个核心人流、物流、信息技术流等的核心载体；通过景观生态建设，使之成为抚松新城的重要景观生态廊道。

“三心”是指长白山旅游服务区为主中心，抚松镇、松江河镇各为副中心。其中：长白山旅游服务区是抚松县的行政中心、旅游服务核心，是集运动休闲、养生度假、文化体验、会议培训、旅游观光为一体的国际休闲平台，是进入长白山的旅游出发台和回归台；抚松镇是抚松县的教育文化与生活中心，将抚松镇建设成为具有最佳人居环境的山林小镇；松江河镇是以临港经济、商贸物流、现代加工业为主的区域性经济核心，重点进行经济开发区、工业开发建设。

“五区”包括抚松镇教育文化生活区、兴隆生态农业服务区、长白山旅游服务区、松江河临港物流加工区和长白山体育休闲度假区。

另外，还有“外围三星”，即把仙人桥、万良、泉阳三镇作

为抚松新城的外围三个卫星城镇，承担着重要的职能分工。仙人桥镇，依托其优质温泉资源，将之打造成为“长白山温泉城”，承接抚松新城的“深度旅游”功能；万良镇，依托其亚洲最大的人参市场资源，将之建设成为“长白山人参城”，为抚松新城的旅游业发展带动新的客源市场；泉阳镇，依托其长白山优质矿泉水源，打造成为“长白山矿泉城”，承担着抚松新城的新产业开发与经济服务功能。

建设抚松新城是落实“三化”统筹战略，加快生态城镇化进程，在吉林省东部山区取得新突破的必然要求，是提升长白山在东北亚经济圈中旅游地位，打造长白山旅游服务支点城市的发展趋势。

在抚松新城的最新规划中，新城的建设将逐次推进，按照“一三五十”进行滚动发展，即“一年成名、三年成型、五年成势、十年成城”。县委、县政府为“抚松新城”描绘了未来一年、三年、五年、十年的发展图景：

一年成名。今年，白山市、抚松县分别成立领导小组，出台推进政策，搭建融资平台，创新发展体制、广泛吸纳人才，度假区项目南区、北区全线开工。总投资550亿元的新城路网建设工程、集中供热饮水工程、生态移民工程、社会事业工程、流域综合治理工程和外部通达工程等重点基础设施项目开工建设，启动形象塑造行动和区域营销工程，扩大影响力，提高美誉度。

三年成型。三年完成投资330亿元，进一步强化抚松工业

集中区、经济开发区、人参产业园区作用；基本形成“一带、三心、五区”的城市布局，构筑起交通同城、能源同网、金融同管、信息同享、环境同治框架；完成“抚松新城”的体制和基础设施一体化，人流、物流、资源流和信息流汇集集中，长白山国际旅游度假区基本建设完成，新城人口达到30万人，实现“三化统筹”，充分发挥仙人桥、泉阳、万良“外围三星”作用，城市功能互补，长白山区域协调发展，抚松新城初具规模。完成对外交通通达性建设的主体工程，形成对长白山旅游的支点城市功能。

五年成市。抚松镇教育文化生活区、兴隆生态农业服务区、长白山旅游服务区、松江河临港物流加工区、长白山体育休闲度假区，初步建成，实施生态移民，建设景观廊道，整治流域河道，生态健康产业和旅游服务业结构比重逐年上升，森林覆盖率超过90%，带状、组团、生态、休闲的国际化旅游城市初步形成。

十年成城。建设生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的生态之城、休闲之城、田园之城、和谐之城，成为“国际生态旅游城市”；形成生态旅游产业综合体，走向生态经济、绿色经济的轨道；成为吉林省发展低碳经济的区域性典范。实现人均住房面积25平方米、人均公共绿地20平方米、城镇化水平86%、集中供热率85%、燃气普及率90%、垃圾污水处理率90%、恩格尔系数低于30%。打造出吉林省东部山区的区域性中心城市和增长极、国家生态经济开发的典型地区和生态文明的典范。

1.2.2供热现状

本工程的建设是配套抚松新城建设的基础设施建设项目之一。目前抚松新城还没有大型供热设施。

1.2.3城市大气、环境的污染

抚松新城包括抚松镇、兴隆乡、长白山国际旅游度假区北区、松江河镇、东岗镇部分区域和长白山国际旅游度假区南区。抚松新城长白山国际旅游度假区北区将会成为抚松未来的管理中心，而目前抚松县政府所在地的抚松镇将成为抚松未来的教育、文化、宜居佳地。

本项目供热区域长白山国际旅游度假区北区以北范围，为规划的七个住宅小区实现集中供热。目前该区域还处于规划建设中，无大气污染物存在。三年内，该区域将完成住宅建设，未来大气污染源主要来源为燃料燃烧，冬季较严重。从污染物构成看，主要是烟尘、可吸入微粒、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、工业粉尘、二次扬尘。从来源看，主要是采暖锅炉房、茶炉、民用小火炉以及机动车排放的尾气等。

1.3编制依据

（1）建设单位委托我公司编制《抚松长白山亿达投资有限公司集中供热锅炉改造工程》可行性研究报告的委托书；

（2）建设单位提供的价格说明；

（3）《抚松新城总体规划（2010-2030）》；

（4）《市政公用工程设计文件编制深度规定》建设部2004年3月；

（5）《投资项目可行性研究指南》（试用版）（参考）；

（6）《锅炉房设计规范》（GB50041-2008）等国家现行规范国家现行相关设计规范、规程及规定。

1.4 项目概况

1）建设规模

项目建成后，总供热面积为208.02万平方米

2)建设内容

本项目拟新建2000平方米锅炉房，400平方米锅炉房辅助间，引风除尘间600平方米，煤棚10000平方米，门卫室100平方米，购置4台70吨热水锅炉及其配套辅机。

3）项目总投资

建设项目总投资为9513.93万元，其中建设投资9283.93万元（其中基本预备费用687.70万元）；流动资金230万元。

建设投资中，建设工程费1221.00万元，设备购置费3305.00万元，安装工程费366.80万元，其他费用3703.43万元，基本预备费687.70万元。

4）资金筹措

项目总投资9513.93万元，全由由建设单位自筹解决。

1.5建设必要性

一、本项目的实施，是落实吉林省“三化统筹”战略，在吉林省东部山区取得新突破的必然要求。

工业化、城镇化、农业现代化是吉林省今后一段历史时期的战略目标。在“分层次、分步骤、有重点”的实施方略中，吉林省将集中建设若干个具有经济中心地功能的县级城镇。“抚松新城”城镇发展基础好、交通通达性好、在长白山地区旅游发展中的位置极其重要、对吉林省东部区域的发展带动性强，规划建设抚松新城，将使其成为吉林省统筹发展城市化的一个典范，是落实“三化统筹”战略，在吉林省东部山区取得新突破的必然要求。

二、本项目的实施，可加快抚松县旅游产业建设步伐，加速城市化进程，促进当地经济快速发展。

通过本项目的实施，可在长白山脚下构筑一个吃、住、行、游、娱、购的综合性娱乐场所，这样可全力打造边境游、生态游、文化游精品线路，发挥特色，挖掘旅游景点的文化内涵，增加吸引力，促进抚松县旅游业快速发展，加速城市化进程，促进当地经济快速发展。

三、本项目的实施，能够改善居民的生活环境，美化新城，有利于人民群众身心健康。

本项目实施时，真正做到先保护、后开发、环境高于一切，

以维护并保存自然环境与生态系统的完整性，最大限度保护和创造让人们接近自然的机会，尊重人们的文化传统及地域特性，并将其与现代的生活方式和功能需求结合起来。因此，人民群众生活居住在这里，有利于人民群众身心健康。

本项目建设方案为多层住宅、商业用房及公建，因此，既合理的利用了土地，又体现了科学发展、以人为本的设计理念，在一定程度上既改善了居民的居住条件，又方便了日常生活及社区管理。

本项目实施后，以居住休闲旅游接待为主要功能，因此，结合各地块土地情况，规划不同档次规模居住区用地、商业区用地、公建用地、绿化用地等，这样在满足各功能分区的基础上，达到合理利用土地，同时又体现科学发展、以人为本的设计理念。

四、本项目的实施，具有良好的社会效益。

本项目建设能够带动建材、运输、建筑、化工、五金等众多相关产业同时发展，同时，需要一大批人员参加建设和管理，可吸纳人员再就业，这对于维护社会稳定、建设小康社会、构建和谐社会都具有重要的现实意义，因此，项目的实施，既有较好的经济效益，又具有良好的社会效益。

1.6 主要涉及原则

1）贯彻执行国家有关基本建设方针和规范规程，技术先进，内容经济合理，以节约能源、节省投资、减少环境污染，达

到环境保护的排放要求为原则。

2）认真贯彻执行国家对环境保护、劳动安全、工业卫生和消防等方面的要求和规定。

3）力求提高热效率，节约和合理利用能源。

4）工程建设在规划及政府要求的指导下，结合城市建设发展特点，统筹俺安排，量力而行。

5）坚持科学态度，积极采用新技术、新设备、新工艺、即体现技术先进，经济合理，又安全可靠，方便运行管理，节省工程投资和运行费用。

1.7 主要技术经济指标

1、建设规模：购置四台70吨往复炉排高温热水锅炉

2、供热面积：208.02万平方米

3、年供热量：79.38×104GJ

4、年耗煤量：52009吨

5、年耗电量：704.8万度

6、人员：85人

7、项目总投资：9513.93万元

8、税后财务内部收益率：9.05%

9、税后财务净现值：526.28万元

10、所得税后投资回收期：8.87年

11、盈亏平衡点（%）：67.11%

2、热负荷

2.1 气象条件

年平均温度：6.2℃

极端最高温度：36.1℃

极端最低温度：-37.8℃

最热月平均温度：22.2℃

最大冻土深度：2.17m

冬季主导风向：SSW

冬季室外平均风速：3.3m/S

室外采暖计算深度：-22℃

采暖期：162天

室外采暖期平均温度：-7.8℃

2.2综合热指标

采暖热指标是供热工程设计中一项重要参数，直接关系到热源规模的确定及热力网设计的经济型，然而由于地区的差异，建筑物类别的不同，所确定的热指标也是不同的。

本工程为供热范围内规划发展建筑供热，设计中根据建筑类别参考国家《城市热力网设计规范》推荐的各类建筑采暖耗热指标（见表2-1），并考虑本工程供热范围所占的比例，原有建筑使用年限以及近年来抚松县节能建筑的发展状况，结合一些工程

实例，通过计算确定本工程的综合热指标为q=57.37W/m2.详见（表2-3）。

采暖热指标推荐值q h(W/m2)

表2-1

供热面积汇总表

表2-2

综合热指标计算表

表2-3

2.3 采暖平均热负荷系数

采暖热负荷是随室外气温的变化而改变的，并不总在额定负荷下持续运行，本工程全年供暖小时数为4080小时。采暖期平均温度：-7.8℃，采暖平均热负荷系数为0.64.

2.4 热负荷

采暖热负荷的根据该地区域内的整体规划得出，整理出区域需供热建筑面积为208.02万平方米。

2.5 供热参数

热媒参数的定是一个综合性的技术、经济问题，应结合城市的具体情况，根据供热介质的制备方式，热网系统形式，供热时间的长短以及管理水平，负荷发展状况进行统筹考虑，全面分析。就本工程而言，属于新建工程，根据以往建设类是经验，确定本项目供热参数确定如下：

一次网供水温度：115℃

一次网回水温度：70℃

2.6 事故负荷的考虑

供热系统一旦投入运行后，系统能否安全运行是十分必要的。为了保证供热系统能在最不利的状况下安全运行，我们对工程的锅炉选型方案进行分析。本工程热源厂购置四台高温水锅炉，三用一备，当一台出现故障后，仍可以保证供暖，因此热源对供热系统运行来说是十分可靠的。

3.建设条件

3.1 厂址选择

本项目建设厂址选择在位于长白山国际旅游度假区北区以北，占地面积10.865公顷。

3.2交通运输

本工程锅炉房主要建设所需的大件设备为公铁联运，运输从厂家所在地通过铁路运至抚松县，再通过公路运至厂内。锅炉房燃煤主要从通化矿务局湾沟煤矿通过公路运至厂内。

3.3水、电供应

本工程用电负荷为二级，供电电源从长白山国际旅游渡假区供电所引入厂内。

该厂址的供电、供水、排水等基础设施同步建设，周边均设有自来水、雨、污水管道，厂区内雨水可直接排入市政雨水管道，为了节约用水，生产污水经处理达标后，由供热厂回收重复利用，少部分溢流水排入市政污水管道。

3.4 地址情况

热源厂所处地区地貌单元为长白山余脉与松辽平原过渡地带，地面平坦为二级阶地地貌，自然高差0.45米。地层岩土分

为：粉土、砾砂混粘土、淤泥质粉质粘土、砾砂、花岗岩。工程地址条件属于稳定性较好地区。

4.工程方案

4.1 平面布置方案

4.1.1 总平面布置图

根据本工程的设计规模，在总图的平面布置过程中，以满足项目的生产工艺流程及良好的生产生活环境为主，保持清洁的生活环境，对能产生较大噪声污染的设备车间进行集中并靠内侧布置，将不产生噪声或产生较小的房间靠近外层布置，灰渣及煤采用封闭式储存及输送，并集中一侧布置，在厂区的布置中有明显的功能分区。

厂区由锅炉房、煤场、灰场、烟囱等组成。

锅炉房布置在厂区的南侧，场区北侧为煤场。

4.1.2 厂区竖向布置和排水

鉴于现有厂区地势平坦，已进行竖向平整，故厂区竖向布置不再详述。

4.1.3 厂区道路

厂区内道路主要入口在锅炉间的东、西两侧，厂区内道路采用城市型道路，主要运煤通道宽7.0米，方便车辆运输。

4.2 工艺

4.2.1 锅炉选型

考虑到城市集中供热随着室外气温变化需经常进行调整，锅炉的负荷波动幅度较大，又考虑到煤质及环境保护等因素，因此必须选择一种能够适应负荷变化，调节灵活，煤质适应性强，热效率高，近远期负荷兼顾的炉型。因此，本工程拟选择两种容量的层燃方式的锅炉。

目前，在国内城市供热行业中，常用的层燃锅炉有两种，一种是水平链条炉排锅炉，另一种是倾斜往复炉排锅炉，两种锅炉各有优缺点，这里我们提出两种炉型方案，通过比较，最终确定锅炉选型。

1）方案一：链条炉排锅炉

链条炉排上的煤从入炉到变为灰渣排出的整个过程中，煤相当于炉排自身没有相对运动，即链条炉排不具备机械播火功能但链条炉排得冷却条件好，即随着炉排不断转动，炉链周期性的位于风室之上（受热阶段）和风室之下（冷却阶段）。链条炉排与往复炉排相比，由于是一个闭合的炉链，因此其金属耗量较往复炉排大，链条炉排锅炉最大的缺点只能燃用优质烟煤。

2）方案二：往复炉排锅炉

往复炉排市由成对的活动炉排和固定炉排组成，即煤斗下

第一排为活动炉排，向炉后方向第二排为固定炉排，以此类推。它是靠活动炉排向前、向后的往复运动而把煤不断的推向前进。因此，煤在整个运动过程中，煤与炉排面之间、煤与煤之间是有相对运动的。往复炉排得上述运动特点，决定其具有较强的播火能力和破焦能力，这种运动可促进碳粒脱掉周围的熔融灰而使碳粒更多的基础氧，因此，用往复炉排燃烧高灰分、低热值劣质烟煤较链条炉具有绝对优势。但往复炉排单面受热，尤其处于主燃区的炉排长期处于高温下，因此对炉排长期耐热、耐高温氧化性能要求较高，也就是说对炉排的材质要求较高。

通过对两种炉型的比较，考虑通化湾沟煤矿多产灰分高、结焦性较强的烟煤现实状况，并结合当地实际运行经验，本项目采用往复炉排锅炉，其型号参数如下：

70吨高温热水锅炉

型号：DZW49-1.0/115/70-AII

额定功率：49MW

额定工作压力：1.0MPa

额定进出水温度：70/115℃

循环水量：969.5t/h

设计煤种：II类烟煤

设计效率：78%