浅见测绘数据安全与量子卫星成功发射

摘要：国家加强了测绘数据安全制度建设，为维护国家利益、安全、发展、创新，实践基础测绘事业为国经济建设、国防建设和社会发展服务。量子卫星为未

来测绘数据安提供技术支撑。

关键词：测绘数据；安全；量子卫星发射

一、测绘数据安全制度建设框架体系已经形成，并不断完善，依托《中华人

民共和国测绘法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国地

图编制出版管理条例》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《中华人民共

和国测量标志保护条例》、《基础测绘条例》、《外国的组织或者个人来华测绘

管理暂行办法》、《重要地理信息数据审核公布管理规定》、《地图审核管理规定》、《测绘资质管理规定》、《测绘地理信息业务档案管理规定》、《国家测

绘局关于加强涉密测绘成果管理工作的通知》、《关于进一步加强涉密测绘成果

管理工作的通知》、《国家测绘局关于加强涉密地理信息数据应用安全监管的通知》、《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》、《公开地图内容表示若干规定》、《公开地图内容表示补充规定（试行）》、《基础地理信息公开表示内容

的规定（试行）》等构建测绘数据安堡垒，构建国家安全基础地理信息体系，为

国家可持续发展做出贡献。（源自《注册测绘师考试大纲设计法律文件汇编》）

二、测绘数据安全问题：对于一段时间以来我国重要地理信息失窃严重的问题，有关部门对全国地理信息市场进行了专项整治，共查处各类违法案件1000

多起，许多案件发人深省。

1、2009年3月广西北海市龙潭发现房顶有一架两米长一米多宽的航模飞机

就发现航模飞机的底部装了一个摄像机之类的东西。于是测绘部门依法跟踪找到

这家北海鹰飞凌天经贸有限公司，并进行了调查。发现它在无资质测绘。这家公

司因为非法从事航空测绘已经受到法律的惩处。它们测绘的地形图和数字地表模型，如果用于军事目的，根据位置和高程数据操纵精确制导武器，将对国家安全

造成危害。

2、一些国家的组织和个人从来就没放弃用非法手段窃取中国的重要测绘信息。对于外国组织和个人来华测绘，我国《测绘法》以及《外国的组织或者个人来华

测绘管理暂行办法》等法律法规都做出了明文规定。然而由于多方利益驱动，外

国人来华从事非法测绘活动却日益增多。2007年3月江西某地，就发现两名外国人在进行非法测绘，在现场截获了高精密度的手机GPS、导航仪，并在笔记本和

光盘里面发现了机密级1：5万地形图。这些地理数据一旦外泄，并用于军事打击，后果十分严重。

3、随着我国对外开放深入，外国人来华非法测绘活动已出现日益增多的趋势。在2006年到2009年国家测绘局每年公布的当年十大非法测绘案件中，几乎每一

起都有外国人的身影。有位教授先后十余次陪同三位外国人前往长白山等地进行

考察，最后一次竟然深入我军事基地进行采样、测绘。外国人来华测绘有明文规定，而非法窃取我国重要地理信息的行为，则会受到依法制裁。警告人们不要非

法测绘、不要随意泄密，以免对国家安全构成威胁。

4、测绘数据安全意识提升十分重要，通过2010年以来开展的测绘安全专项

治理，和各种法律、规章、规范出台，人们的数据安全意识显著提高，上述现象

明显得到遏制，但深层次未知领域涉密事件，数据安全问题仍然存在，由于技术

落后瓶颈，不被发现，不被了解，这是最大的隐患。国家加强数据安全技术发展