国民经济指标和经济运行分析方法

2012.11.24

一、国民经济主要指标介绍

二、指标数据是如何产生的

三、如何运用国民经济指标分析经济运行情况

一、国民经济主要指标介绍

（一）国民经济主要指标及涵义

1、地区生产总值（GDP）。是指一个国家或一个地区所有常住单位和个人在一定时期内全部生产活动（包括货物和服务）的最终成果，是社会总产品价值扣除了中间投入价值后的余额，也就是当期新创造财富（包括有形和无形）的价值总量，反映一个国家或一个地区综合实力。

2、工业增加值。指工业企业在报告期内以货币表现的工业生产活动的最终成果，是工业企业在生产产品或提供服务过程中新增加的价值（总产出减去中间投入）。

工业产值是指工业企业在报告期内生产的以货币形式表现的工业最终产品的总价值量。

3、固定资产投资。是以货币形式表现的在一定时期内建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总称，是反映固定资产投资规模、结构和发展速度的综合性指标。

4、社会消费品零售总额。是指批发业、零售业、住宿餐饮业和其他行业售给城乡居民和社会集团用于生活消费和公共消费的商品总额。

5、居民收入和基尼系数。

农村居民人均纯收入指农村住户人均当年从各个来源得到

的总收入相应地扣除了家庭经营费用支出、税费、生产性固定资产折旧等支出费用后的收入总和，反映农村居民的实际收入情况。包括工资性收入、家庭经营收入、财产性收入、转移性收入；包括现金纯收入，也包括实物纯收入。

城镇居民人均可支配收入是指城镇居民家庭可以用来自由

支配的收入，总收入中扣除应交所得税。包括工薪收入、经营净收入、财产性收入、转移性收入。

收入增长速度一般是名义增长速度和实际增长速度同时公布。

基尼系数。是衡量收入分配差异程度的指标。基尼系数介于0和1之间，基尼系数为0表示收入分配完全平等；基尼系数1表示收入分配绝对不平等。基尼系数越大表示收入分配越不平等地。按照国际标准：低于0.2，表示收入高度平均；0.2－0.3之间表示相对平均；0.3－0.4之间表示相对合理；0.4－0.5之间表示差距偏大；0.5以上表示差距悬殊。0.4被作为一般的警戒线。

6、城镇登记失业率。就业状况通常用失业率来衡量。目前我国主要使用城镇登记失业率来反映（由劳动就业部门统计）。

7、价格指数。反映价格变动指数。

居民消费价格指数（CPI）。该指数反映城乡居民购买消费品和服务项目价格水平的变动情况，调查范围是城乡居民日常生活消费的全部商品和服务项目，主要包括食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备及用品、医疗保健、交通和通信、娱乐教育和文化用品、居住等八大类。

8、国际收支。国际收支是在一定时期内一个国家与其他国家商品、服务贸易和资本流动的结果。实现国际收支基本平衡是保持国家宏观经济稳定的重要条件之一。

9、常用几个速度。

①发展速度和增长速度。

②同比增长速度和环比增长速度。

③可比价增长速度和不变价增长速度。

④名义增长速度和实际增长速度。

（二）国民经济指标的特点

1、指标概念的具体性。

2、口径范围的划一性。

3、计算结果的近似性。

4、指标变化的滞后性。

5、指标数据的可变性。

二、指标数据是怎样产生的

（一）统计的基本任务：统计的基本任务是对经济社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。

统计工作地位和作用：“宏观调控监测体系重要组成部分”、“国家实行科学决策和科学管理的一项重要基础性工作”、“国民经济运行情况‘晴雨表’”、“国民经济信息中心”、“统计是静态的历史，历史是动态的统计”。

统计数据质量是统计工作的生命线，统计工作必须以提高统计数据质量为核心，坚持实事求是的基本原则。

（二）统计工作的组织实施

1、制定统计调查项目。⑴统计调查制度。⑵执行国家统一的统计标准。

2、统计调查项目审批。统计调查表应当标明表号、制定机关、批准或者备案文号、有效期限等标志。

3、开展统计调查。搜集、整理统计资料，应当以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体，综合运用全面调查、重点调查等方法，并充分利用行政记录等资料。

4、管理和公布统计资料。

⑴县级以上人民政府有关部门应当及时向本级人民政府统计机构提供统计所需的行政记录资料和国民经济核算所需的财务资料、财政资料及其他资料，并按照统计调查制度的规定及时向本级人民政府统计机构报送其组织实施统计调查取得的有关资料。

⑵县级以上人民政府统计机构按照国家有关规定，定期公布统计资料。

5、开展统计监督检查（贯穿统计工作全过程）。

（三）统计调查具体方法

1、普查。每10年4次全国性大普查。逢0年人口普查（逢5年1%人口抽样调查，每年5‰人口抽样调查），逢6年农业普查，逢3、8经济普查。

2、全面调查。(1)规模以上工业。（2）限额以上批发零售住宿餐饮业。（3）固定资产投资。（4）房地产开发经营企业。（5）资质建筑企业。（6）限上服务业。（7）农业生产情况。

3、抽样调查。（1）农村住户抽样调查。（2）城镇住户抽样调查。（3）市区居民消费价格调查。（4）规模以下工业抽样调查。（5）限额以下批发零售住宿餐饮业抽样调查。（6）劳动力抽样

调查。

4、重点调查。（1）园区统计监测。（2）园区及企业循环经济调查。（3）采购经理调查。（4）工业品出厂价格调查。（5）房地产价格调查。（6）“12340”民情民意调查。

5、组织生产总值（GDP）核算。利用一、二、三产业统计资料和部门提供统计资料，开展生产总值（GDP）核算。实行“集中核算，下管一级”制度。

6、专项统计监测评价。发展方式转变、产业集聚区、全面小康、科技进步、节能减排、城乡统筹、社会发展、妇女儿童、基本公共服务均等化等领域的统计监测与评价。

7、阶段性（临时）统计调查。如：组织工作满意度调查、党风廉政建设满意度调查、环境满意度调查等。

8、完成省委省政府对市委市政府考核资料的提供和市委市政府对各县（市、区）、市直各部门各项考核资料汇总提供。如：综合考核、工业发展考核、固定资产投资考核等。

（四）统计工作职能转变

1、统计工作重点的转变。

由政府统计为主转向政府、部门、企业统计并重；

由经济统计为主转向经济、社会、科技、环境、民生并重；

由数量统计为主转向数据、质量、效益并重；

由专业统计为主转向专业统计和综合性统计监测评价并重；

由一二产业统计为主转向一二三产业统计并重；

由服务政府为主转向服务政府、企业、公众并重；

2、依法统计，确保统计数据真实可信。

依法统计是依法行政的重要内容，是建设法治政府的内容之一。提高统计数据质量是一个系统工程，需要统计系统、社会各

关于企业经济运行分析学习心得体会

关于企业经济运行分析学习心得体会一、对民营经济经济运行分析工作的理解 “经济活动分析，又叫经济分析，是经济活动分析报告的简称。它是反映经济分析研究所获得的一种书面材料。它是以党的方针政策为指导，以计划发展指标、统计数据和调查研究所获得的资料为依据，以正确评估、总结发现规律，提高决策和管理水平，提高经济效益，胜利完成任务为目的，运用现代科学经济理论和科学分析方法，对特定范围（地区、部门、单位）经济活动（包括生产、销售、成本、财务等活动）的过程和结果进行分析。不管是经济管理部门，还是企业单位，只有经常分析经济活动，才能情况明、眼睛亮、心中有数、脚步不乱，顺利地开展各项经济工作。”（引自《财经应用文写作教程》文天若著立信会计出版社出版）。按照上述观点，可以将经济运行分析理解为：经济运行分析就是对某一时期、某一领域的经济现象、经济成果及经济活动的全过程，按照科学的政治经济学观点，结合党和国家方针政策，以预定计划指标、统计数据和调查研究所获得的信息资料为依据，运用统计分析和综合分析的方法所进行的旨在找出其运行特点、存在问题、解决问题的途径以及未来发展趋势的综合性分析判断活动。其目的就是对当前经济运行情况及时总结经验，以便吸取教训、指导未来。我们中小企业行政管理部门所作的民营经济运行分析，一般是运用统计资料和调查获得的经济信息，与历史同期纵向或与全国和其他省、市、县横向对照、比较和研究，就其经济内容、运行过程、显著特点、存在问题和发展趋势作出分析、判断。通过经济运行分析，真实反映当地民营经济发展态势，肯定成绩、总结经验，发现问题，提出对策建议，为政府和企业科学决策提供依据。这也正是我们开展民营经济运行分析工作的目的。二、抓好民营经济运行分析工作的意义搞好民营经济运行分析，是各级中小企业管理部门的一项重要职责。各级编委明确规定：中小企业局是指导中小企业、乡镇企业和民营企业发展的政府工作部门。其主要职责之一，是拟定中小企业发展战略、中长期发展规划并组织实施；监测、分析中小企业运行态势；承担中小企业分类、信息收集和发布工作；拟定并落实中小企业发展调控目标和措施。要履行好上述职责，必须首先作好经济运行分析工作。主要体现在以下几方面 1、政府职能转变后，政府部门的工作重点主要体现在加强经济工作的宏观调控方面。具体讲，就是通过研究制定方针、政策，引导和调控经济的平稳运行和健康发展。中小企业局作为指导当地民营经济发展的政府工作部门，必须把握民营经济运行的基本情况，针对民营经济运行中存在的问题提出对策建议，这样才能保证各级政府适时调整民营经济发展政策，发挥宏观调控职能。 2、当前民营经济在发展中面临许多新情况和新问题，作为政府职能部门，必须适时搞好调查研究，分析运行动态，及时发现民营经济发展中遇到的困难和问题，不断向政府提出应对措施和政策调整建议，为企业发展提供导向性意见，这样才能达到为促进民营经济持续发展发挥部门应有的职能作用。

公司召开第三季度经济运行分析会(新闻稿)

**公司召开第三季度经济运行分析会 *月*日下午，**公司第三季度经济运行分析会在本部会议室成功召开。公司领导班子及本部全体员工、各在建项目相关领导及合同成本负责人参加了会议。会议全面总结了**公司今年前三季度的生产经营情况，客观剖析了企业目前存在的问题和短板，认真研判公司在行业所处形势及经营环境，对第四季度的重点工作进行了安排和部署，动员全体员工不松不懈，奋勇拼搏，百尺竿头更进一步，全力以赴抓好冬季安全生产和经济运行各项工作，确保打赢打好四季度收官决战，全面实现年度经营目标。 **公司党总支书记XX结合党风廉政建设和生产经营工作发表讲话。他强调，一是各项目要加快劳务招标预见性；二是抓好廉政建设是促进项目生产的举措，项目廉政出问题将会影响公司整体发展，要严格落实好党风廉政建设两个“责任”；三是今后公司及项目召开经营分析会议，要把廉政建设工作同考核，同部署。 **公司总经理XXX在对各项目为完成年度目标做出的努力表示肯定的同时，对项目经营分析会存在的问题并提出几点意见和建议：一是部分项目存在经营分析数据不够准确，只有个别项目分析的数据与财务报表等相关数据吻合；二是综合项目的核算方面，统计数据要分开，经营产值和合同产值的数据将影响今后预算评审；三是项目核算应加上人工、设备核算，自营项目更应重视这个问题，将设备摊分至各分项工程中；四是项目后期预测要结合产值、材料开展；五是责任成本未做到动态核算。对于如何提高经营分析会的质量，总经理指出，一是各项目要结合以上几点问题和建议积极改进，公司合约部要多到项目跟踪指导；二是各项目要主动相互交流，学习好的经营分析经验，提升经营分析水平；四是项目经营分析会要全员参与，涉及到的部门做好分析准备工作。最后，*总要求各项目抓好质量安全问题，做好年终迎检准备；不择不扣完成年度目标。 **公司董事长在会议总结中，对公司今年前三季度的生产经营情况进行了分析，研判公司目前所处形势及经营环境，并对第四季度的重点工作进行了安排和部署：一是**公司的特色是节约成本，多条道路合并为一个个项目开展生产工作，项目部核算体系要从头抓，要做到思

主要统计指标解释(核算)

主要统计指标解释总产出指一定时期内一个国家（或地区）常住单位生产的所有货物和服务的价值，既包括新增价值，也包括转移价值。它反映常住单位生产活动的总规模。总产出按生产者价格计算。地区生产总值指按市场价格计算的一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。国内（地区）生产总值有三种计算方法，即生产法、收入法和支出法。三种方法分别从不同的方面反映国内生产总值及其构成。三次产业三次产业的划分是世界上较为常用的产业结构分类，但各国的划分不尽一致。我国的三产产业划分是：第一产业是指农、林、牧、渔业（不含农、林、牧、渔服务业）。第二产业是指采矿业（不含开采辅助活动），制造业（不含金属制品、机械和设备修理业），电力、煤气及水的生产和供应业，建筑业。第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。劳动者报酬指劳动者从事生产活动所获得的全部报酬。包括劳动者获得的各种形式的工资、奖金和津贴，既有货币形式的，也有实物形式的，还包括劳动者所享受的公费医疗和医药卫生费、上下班交通补贴、单位支出的社会保险费、住房公积金等。生产税净额指生产税减生产补贴后的余额。生产税指政府对生产单位从事生产、销售和经营活动以及因从事生产活动使用某些生产要素（如固定资产、土地、劳动力）所征收的各种税、附加费和规费。生产补贴与生产税相反，指政府对生产单位的单方面转移支付，因此视为负生产税，包括政策性亏损补贴、价格补贴等。固定资产折旧指一定时期内为弥补固定资产损耗按照规定的固定资产折旧率提取的固定资产折旧，或按国民经济核算统一规定的折旧率虚拟计算的固定资产折旧。它反映了固定资产在当期生产中的转移价值。各类企业和企业化管理的事业单位的固定资产折旧是指实际计提的折旧费；不计提折旧的政府机关、非企业化管理的事业单位和居民住房的固定资产折旧是按照统一规定的折旧率和固定资产原值计算的虚拟折旧。原则上，固定资产折旧应按固定资产的重置价值计算，但是目前我国尚不具备对全社会固定资产进行重估价的基础，所以暂时还不能采用上述办法。营业盈余指常住单位创造的增加值扣除劳动者报酬、生产税净额和固定资产折旧后的余额。它相当于企业的营业利润加上生产税补贴，但要扣除从利润中开支的工资和福利等。支出法国内（地区）生产总值是从最终使用的角度反映一个国家（或地区）一定时期内生产活动最终成果的一种方法，包括最终消费支出、资本形成总额及货物和服务净出口三部分。计算公式为：支出法国内（地区）生产总值=最终消费支出+资本形成总额+货物和服务净出口

国民经济评价

第十四章国民经济评价 14.1经济评价的依据和内容 14.1.1评价依据本项目的经济评价主要参照国家计委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）及交通部发布的《公路建设项目经济评价办法》（1988年）的有关规定进行，结合本项目的具体情况，实际评价时，还同时借鉴了原第二版的有关方法，并参考《Study of prioritisation of Highway Investments and Improving Feasibility Study Methodologies》(World Bank,1995)及《公路建设项目经济评价方法》（讨论稿，1997年，交通部公路规划设计院）。 14.1.2评价内容本工程经济评价为国民经济评价。 14.2国民经济评价 14.2.1参数的确定为保证各项目评价标准的统一性和评价结论的可比性，国民经济评价中采用的通用参数均遵照执行由国家计划委员会和建设部组织测定，发布并定期调整的相关规定，如社会折现率、影子汇率、影子工资、贸易费用率，以及重要投入物的影子价格等，因此，本项目的国民经济评价中采用的通用参数均以国家计委、建设部计投资（1993）（530）号《建设项目经济评价方法与参数》为依据。 1、根据《公路工程技术标准》JTG B01-2003确定项目评价年限为建设期加公路建成通车后10年。本项目计划2009年9月开工，2009年10月建成，工期2个月，评价年限为11年。 2、社会基准折现率为10%,贸易费用率采用6%; 3、货运影子系数:铁路1.8 4、公路1.26、内河2.0； 4、影子汇率用国家外汇牌价8.3乘以影子汇率换算系数(1.08)； 5、按《办法》规定,残值取建设费用的50%，以负值形式在评价末年计入费用一栏中。 14.2.2费用的调整和确定国民经济评价是从宏观角度考虑项目需要国家付出的代价和对国家的贡献，以确定

在全县经济运行分析会议上的讲话

同志们：县政府决定召开今天这次会议，主要是总结分析今年以来的经济运行情况，研究部署第四季度的工作任务，动员各级各部门进一步统一思想，坚定信心，强化措施，狠抓落实，全力抓好第四季度的工作，确保全面完成今年的目标任务，为明年工作打好基础。下面，我讲四个方面的问题。一、充分肯定成绩，十分珍惜全县蓬勃发展的大好形势项目建设取得突破性进展。1-9月份，全县共引进合同项目352个，合同引资额112.8亿元，同比增长55.8%；实际到位资金3 1.4亿元，同比增长95%；实际利用外资3375万美元，同比增长93%，外商直接投资327万美元，同比增长505.5%，居全省第七十八位，全市第二位；完成外贸进出口总额2618万美元，同比增长112%；新开工投资1000万元以上的项目106个，总投资91.2亿元，其中过亿元的项目19个，总投资80.09亿元。年初安排的37个工业新上和技改项目已有33个项目开工建设，完成总投资28.6亿元，部分项目已建成投产。农业和农村经济稳定增长。在农业结构继续优化的同时，夏粮总产达到28.5万吨，创历史新高；农业龙头企业取得较快发展，年销售收入100万元以上的龙头企业达到70家，其中规模以上的39家，过亿元的7家。以旅游业为重点的第三产业保持较快增长。旅游开发力度不断加大，投资3亿元的内陆湖旅游度假区湖心岛水寨项目已完成投资2000多万元，项目主体建筑和木制结构已基本完工；白佛山景区开发项目也已实施。培育发展了连锁经营、物流超市、中介服务等新兴业态。发展环境进一步优化。城市和旅游规划建设力度不断加大，年初确定的城镇开发建设重点工程已铺开建设面积20万平方米，完成投资1亿多元。狠抓了以“绿化、亮化、硬化、美化、净化”为重点的城乡环境综合整治，城乡面貌明显改善。经济开发区基础设施不断完善，经济发展的承载能力大大增强。切实转变政府职能，行政效能进一步提高。“文明平安卫生城市”建设扎实推进，城乡文明程度进一步提高。总的看，前三季度我县主要经济指标在全市名列前茅，发展速度走在了各县市区的前头，经济工作取得的成绩受到上级领导的充分肯定，得到社会各界和广大群众的广泛认可和好评。经济发展中的巨大成功，极大地鼓舞了全县广大干部群众求发展的斗志，坚定了加快发展的信心，这为我们做好下步工作奠定了良好基础，我们必须十分珍惜当前的大好形势，再接再厉，乘胜前进，夺取经济发展的新胜利。二、认真总结经验，推进全县经济既快又好的发展总结今年以来的工作，我县经济发展之所以速度快、质量高，关键取决于县委的正确领导，取决于全县上下按照县委确立的发展思路，持之以恒抓落实，扎扎实实求成效。在招商引资上，按照县委提出的“抓招商、引项目、带产业、促发展”的思路，全县上下坚持以项目建设为抓手，全党动员，全民发动。在招商区域上，坚持外资主打港深，内资主打温州。曙光印务、中瑞气流纺、鲜八里食品、国基粉丝方便面、亿纳珠光颜料、泰隆裘皮制衣等10家温州企业先后入驻经济开发区，形成了温州工业园雏形。在招商方式上，在主要领导的带动下实行了资源招商、以商招商，招商引资取得突破性进展。近年来，朱书记多次亲自组团带队赴广东、浙江、吉林等地区，瞄准实力雄厚的大企业、大集团，有重点、有组

常用统计指标解释――国内贸易统计指标.

常用统计指标解释 -(17 --国内贸易统计指标 1. 社会消费品零售总额指批发和零售业、餐饮业、新闻出版业、邮政业和其他服务业等,售予城乡居民用于生活消费的商品和社会集团用于公共消费的商品之总量。社会消费品零售总额包括:一、批发和零售业企业(单位 : 1. 售予城乡居民的各种生活消费品; 2. 售予入境旅游的外国人、华侨、港澳台同胞的各类商品; 3. 售予行政事业单位、社会团体、军队和武警等机构的商品,以及以零售方式售予各类企业的商品。具体包括:用于非生产和社会交往的办公用品,如通讯设备、计算器具和设备、电讯网络设备、文印设备、音像视听器材和设备、纸张、本册、文具及装订文印材料、家具、日用电器、针纺织品、清洁卫生用品、文体用品、奖品、纪念品、礼品等; 供内部人员乘坐的交通工具和燃料;用于办公设施修缮的各类配件、材料、工具等;用于取暖和防暑降温的设备、燃料、材料及食品等;专用于教学的用品和设备;非营利医疗机构的中、西药品、中药材和医疗设备器材;非专用的劳动保护用品;不对外营业的内部食堂用的餐具、炊具、设备、清洁卫生工具和食品、燃料等;军队、武警用于其人员生活的衣着品和个人用品;其他各类非生产性设备和用品。二、餐饮业出售的主食、菜肴、烟酒饮料和其他商品。三、新闻出版业、邮政业售予城乡居民、企事业单位、军队和武警等机构的书报杂志、音像制品、邮品等。四、其他服务业出售的食品、烟酒饮料、服装鞋帽、日常生活用品、医药保健用品、艺术品、工艺美术品、玩具、殡葬用品以及其他消费品。 2. 批发零售贸易业商品购、销、存总额

指各种登记注册类型的批发、零售业企业 (单位以本企业 (单位为总体的, 从国内、国外市场购进的商品总量,销售和出口的商品总量、库存商品总量等情况。该指标可以反映商品流转过程中商品的购进、销售、库存之间的比例关系和存在的问题。 3. 商品购进总额指从本企业 (单位以外的单位和个人购进 (包括从境外直接进口作为转卖或加工后转卖的商品总额。它反映批发零售贸易业从国内、国外市场上购进商品的总量。商品购进总额包括:(1从工农业生产者购进的商品; (2从出版社、报社的出版发行部门购进的图书、杂志和报纸; (3从各种登记注册类型的批发零售贸易企业(单位购进的商品; (4从其他单位购进的商品,如从机关、团体、企业等单位购进的剩余物资,从餐饮业、服务业购进的商品,从海关、市场管理部门购进的缉私和没收的商品,从居民手中收购的废旧商品等; (5从国 (境外直接进口的商品。不包括企业(单位为自身经营用和未通过买卖行为而收入的商品以及销售退回、商品升溢等。 4. 商品销售总额指对本企业 (单位以外的单位和个人出售 (包括对境外直接出口的商品总额。它反映批发零售贸易业在国内市场上销售商品以及出口商品的总量。商品销售总额包括:(1售给城乡居民和社会集团消费用的商品; (2售给工业、农业、建筑业、运输邮电业、批发零售贸易业、餐饮业、服务业等作为生产、经营使用的商品; (3售给批发零售贸易业作为转卖或加工后转卖的商品; (4对国 (境外直接出口的商品。不包括出售本企业 (单位自用的废旧包装用品;未通过买卖行为付出的商品;经本单位介绍,由买卖双方直接结算, 本单位只收取手续费的业务;购货退出的商品以及商品损耗和损失等。 5. 批发零售贸易业库存指报告期末各种登记注册类型的批发零售贸易企业 (单位已取得所有权的商品。它反映批发零售贸易企业 (单位的商品库存情况和对市场商品供应的保证程

简述财务评价与国民经济评价的区别

简述财务评价与国民经济评价的区别。（10分）答：（1）评估的角度不同。财务评价是站在企业的角度，评价项目的盈利能力及借款偿还能力；国民经济评价是站在国家整体角度，评价项目对国民经济所作的贡献。（2）效益与费用的构成及范围不同。财务评价采用直接收益与直接成本，可计量；国民经济评价采用直接或间接收益与成本。（3）采用的参数不同。财务评价采用现行市场价格、行业基准收益率、官方汇率；国民经济评价采用影子价格、社会折现率、影子汇率。（4）评估方法不同。财务评价采用盈亏分析法，国民经济评价采用费用效益分析法、综合分析法。（5）决策依据不同。财务评价为企业决策依据，国民经济评价为国家决策依据。（每点2分） 2、何谓资金等值，影响资金等值的要素是什么?（6分）答：资金等值是指在考虑资金时间价值因素后，不同时点上数额不等的资金在一定利率条件下具有相等的价值。（3分）影响资金等值的因素有三个，即资金额大小、资金发生的时间和利率。（每点1分） 3、可持续发展的涵义、基本要点及目标分别是什么？（6分）答：可持续发展的涵义是：改进人类的生活质量，同时，不要超过支持发展的生态系统的负荷能力。（2分）它的基本要点是：公平性、持续性、共同性。（3分）她的目标是：保证社会具有长时间持续性发展的能力。（1分） 4、写出价值系数计算公式，并根据价值系数与1的大小关系进行功能与成本分析。（6分）答：价值系数=功能重要性系数/成本系数（2分）价值系数的大小有三种情况：（1）V=1，说明价值高，功能与成本匹配合理，一般无需改进；（2）V<1，说明成本过大，有改进的潜力，是重点改进的对象；（3）V>1，说明功能分配偏高或成本分配过低，应当查明原因，或者剔除多余功能，或者适当增加成本。（3分）在选择价值工程对象的产品和零部件时，应当综合考虑价值系数偏离1的程度和改善幅度，优先选择V<<1且改进幅度大的产品或零部件。（1分） 5、何谓设备的经济寿命？通常有哪些估算方法？（6分）答：设备的经济寿命是指设备从投入使用开始，到因继续使用不经济而被更新所经历的时间。（3分）设备的经济寿命估算方法有年值法，平均年费用法，平均年盈利法。（3分）简述投资项目社会评价的主要内容。（10分）答：项目对各项社会发展目标的贡献，即由于项目的建立，给社会创造效益或对社会的有利影响，如增加人民的卫生设施，使人民的保健水平提高，提高人民的教育、文化水平，改善人民的劳动条件等；（3分）项目对社会发展目标的影响，包括自然影响和社会影响。前者包括项目对自然与生态环境的影响，后者包括项目对人口、劳动形式、劳动组织、社会就业、社会政治、人民的生活收入、生活质量的影响等；（3分）项目与社会的相互适应性分析，包括项目与社区人们的相互影响如何，如何相互适应，如项目是否适应当地人民的需要与需求；项目对社区人民的吸收能力如何，是否需要提高其吸收能力以适应项目的生存；承担项目的组织机构的能力如何，是否需要采取措施加以提高等 1、简述技术与经济的关系。（6分）答：两者相互促进又相互制约。（2分）技术的生命力在于应用价值和经济效益，技术的产生和应用需要经济的支持，受到经济的制约；经济的发展依赖技术的推动作用。（2分）技术革新与经济高涨交替作用，周而复始，推动社会进步。（2分 2、什么是增量内部收益率？在比选两个方案时准则是什么？（6分）答：所谓增量内部收益率是指增量净现值等于零的折现值。（2分）若⊿IRR≥i0,则增量投资部分达到了规定的要求，增加投资有利，投资（现值）大的方案为优；（2分）若⊿IRR < i0,则投资小的方案为优。（2分）什么是价值工程，包括哪些基本要素？（6分）答：价值工程，也可称为价值分析，是指以产品或作业的功能分析为核心，以提高产品或作业的价值为目的，力求以最低寿命周期成本实现产品或作业使用所要求的必要功能的一项有组织的创造性活动。（3分）价值工程涉及到价值、功能和寿命周期等三个基本要素。（3分）技术经济学的研究对象是什么？主要研究哪些内容？答：技术经济学是一门研究技术领域经济问题和经济规律，研究技术进步与经济增长之间的相互关系的科学。技术经济学研究的内容主要是：

经济运行分析会议纪要

经济运行分析会议纪要经济运行分析会议纪要 ﹝2012﹞第36次二〇一二年十一月十五日签发人：曹耀丰时间：2012年11月12日上午8：30 地点：集团公司508会议室主持：曹耀丰出席：刘建中石魁英荣海涛王利君龙孝忠张银元张泽田王廉敏郑涛蔚振廷王大力张勇孔祥惠王平虎参会：郭润喜郭跃进王肖明梁建跃钮立峰吴国江李学武刘月升乔金锁集团各部门负责人 —1— 建中、总经理曹耀丰就相关工作进行了安排部署，现纪要如下：一、高度关注集团经济运行情况，认真抓好亏损企业的扭亏减亏工作 1-10月，集团经济运行平稳，各项经济指标完成情况比较理想，但出现了朔州公司、晋神能源公司、愉园大酒店、万景源公司等一些亏损企业。对于亏损企业，要进行详细分析，找出亏损原因，拿出扭亏减亏的办法和措施。此项工作由蔚振廷总会计师牵头，石魁英副总经理、荣海涛副总经理、张银元副总经理配合，财务部等相关部室具体落实。

二、认真做好煤炭生产建设各项工作一是认真做好后集团煤矿复产复工相关工作。各分管领导和部门要积极谋划、整体研究煤矿的复工复产工作，各煤矿要根据自身实际，合理安排生产建设进度计划，早安排、早部署，确保集团年底煤炭板块各项指标顺利完成；二是认真准备集团地质防治水现场会。集团拟于近期召开地质防治水现场会，会议地点建议安排在长治王庄煤矿，此项工作由王平虎副总经理牵头，相关部门积极做好会议的筹备工作；三是认真做好一通三防相关工作。相关部门要认真总结赴重庆学习观摩的先进经验，结合集团煤矿一通三防工作的实际情况，形成全面细致、操作性强的学习材料，并认真组织相关部门学习，切实落实到基层煤矿一线；四是认真研究集团煤炭板块管理体系建设。根据规划、指导、服—2— 务、监督的职能定位，重点研究集团办矿理念、六大阶段性目标、煤矿管理体制机制和近期“三个五”的一系列煤矿管理理念，形成煤销特色的煤矿管理体系；五是认真研究集团组织机构建设工作。集团组织机构建设要形成中间大，两头小的“纺锤体”结构，就是做大中间地市公司和直属二级公司，真正把二级公司做成集团的运营管理中心。三、认真筹备煤炭订货会公铁两路和财务部门要密切配合，科学、及时地研判明年煤炭市场形势，做好用户衔接工作、理顺合同结算流程、做好煤炭交易中心的结算工作，做好煤炭订货会的各项准备工作，尽快拿出方案。此项工作由张树副总经理和王东文副总经理负责落实。四、加快推进集团资产整合工作集团资产整合工作已进入冲刺阶段，整合工作涉及的部门和单位要积极配合，加快推进此项工作，资产整合部门要将工作要落实到每一天，做到每天汇报工作进度。集团拟于下周以汇报会形式召开党政联席会。各分管领导和部门负责人要认真梳理，准备汇报材料，汇报内容主要包括今年工作完成情况和明年工作安排。

国民经济运行分析报告

国民经济运行分析报告一、2004年国民经济运行情况 2004年面对经济运行中出现的粮食供求关系趋紧,固定资产投资膨胀,货币信贷投放过快,煤电油运紧张等一系列新问题,党中央、国务院审时度势,及时做出了加强和完善宏观调控的决策和部署,综合运用经济、法律手段和必要的行政手段,遏制了影响经济平稳较快发展的突出问题。在国家加强宏观调控的前提下，全市广大干部群众以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和建设“大贵阳”为目标，坚持实施“环境立市、工业强市、科教兴市”战略，抢抓机遇，加快发展，经济社会发展取得了明显成效，一方面，经济生活中的突出矛盾得到缓解，不健康不稳定因素得到抑制；另一方面，国民经济保持了增长比较快、效益比较好、活力比较强的良好势头。（一）季度经济运行情况一季度全市实现生产总值95.15亿元，同比增长12.8％，实现了“开门红”。其中：第一产业实现4.81亿元，增长4.5％第二产业实现49.48亿元，增长14.8％第三产业实现40.86亿元，增长11.6％。全社会固定资产投资完成32.1亿元，增长33.7％，保持了增长态势，但增幅比2003年同期有所回落。社会消费品零售总额完成40.07亿元，增长13.4％；地方财政收入完成11.85亿元，增长27.4％；居民消费价格总水平比上年同期上涨2.1％。上半年全市实现生产总值211.83亿元，同比增长13.2％。其中：第一产业实现12.31亿元，增长6.1％；第二产业实现113.21亿元，增长15.5％；第三产业实现86.3亿元，增长11.4％。全社会固定资产投资总额完成93.77亿元，增长11.3％，增幅比2003年同期回落21.8个百分点；社会消费品零售总额完成80.84亿元，增长14.3％；地方财政收入24.01亿元增长25.69％；城市居民人均可支配收入达4649元，增长13.7％；农民人均现金收入1112元，增长10.1％；居民消费价格指数为102％。一至三季度生产总值实现319.76亿元，同比增长13.3％。其中：第一产业实现24.12亿元，增长7.7％；第二产业实现165.27亿元，增长15.1％；第三产业实现130.37亿元，增长12.1％。全社会固定资产投资完成161.37亿元增长10.6％，增幅比2003年同期回落16.8个百分点；社会消费品零售总额完成124亿元，增长14.4％；地方财政收入完成34.3亿元，增长22.4％；城市居民人均可支配收入达5992元，增长9.1％；居民消费价格指数为102.1％。全年实现生产总值443.63亿元，比上年增长13.7％。其中：第一产业实现增加值31.77亿元，增长7.6％；第二产业实现增加值233.24亿元，增长15.6％；第三产业实现增加值178.62亿元，增长12.3％。全社会固定资产投资完成292.78亿元，增长21.1％；社会消费品零售总额完成175.52亿元，增长14.2％；地方财政收入完成49.7亿元，增长23.07％；城镇居民人均可支配收入8989元，增长12.6％；农民人均纯收入2809元，增长11.9％；居民消费价格比上年上涨2.1％。其中，食品类价格上涨9.4％，医疗保健及个人用品类价格上涨6.9％，居住类价格上涨3.1％，烟酒及用品类价格持平。（二）总体运行情况 1．经济总量综合经济实力进一步增强。全年生产总值比上年增长13.7％，增幅是近年来的最好水平，分别高于全国、全省4.2和2.3个百分点。生产总值占全省的比重为27.04％，全社会固定资产投资占全省的比重为33.8％，社会消费品零售总额占全省的比重为33.9％。

经济运行分析材料经济运行情况分析材料

经济运行分析材料经济运行情况分析材料 20XX年，在集团公司的正确领导下，经过公司领导及全体员工的共同努力做了大量工作，认真完成总公司下达的各项目标任务。根据20XX年度**分公司实际情况，现将工作完成情况作如下汇报：一、生产取得预期目标今年以来，**分公司上下紧密围绕20XX年的目标任务，较好的完成了**新城中压管网、**新城门站和加气站、王家塔CNG加气站各项目的推进； 1.**大道主路管线铺设PE dn315约4.1公里，**大道过路预置铺设管线1.59公里。八条纬路铺设PE dn315、dn200、dn160、dn110共计4.3公里，目前已完成工程量48%。 2、王家塔CNG加气站：已取得选址意见书，并且向国土资源局土地储备中心缴纳土地保证金，等待移交土地利用科，办理土地手续，计划年内投产。 3、**新城CNG加气站：已完成项目设计，正等待政府对项目选址及建设用地进行批复，计划年内投产。二、施工组织措施1、定期召开项目例会，确保项目顺利完成。为顺利完成项目建设，公司定期召开工程例会，工程例会由建设单位、监理单位和施工单位有关人员参加，总结上周工作，

制定下周计划，解决存在问题。会后形成会议纪要，让建设、施工、监理等部门与会人员签字，作为对工程质量、安全、进度与成本控制的一个重要依据，也是作为工程变更、签证、结算的一个重要依据。 2、优化组织施工方案，提高科学管理水平。在工程管理中，公司始终把科学管理，优化方案放在工程管理的首位，经常不断地在研究和探讨适合工程管理，且可操作性强的施工方案，来不断满足工程需要。工程管理部门不断根据工程的特点、难点，进行多次论证，并运用科学的态度，加大组织方案的科技含量。不断延伸方案中的科学管理渠道。多项燃气工程随**市政管网工程建设同步，实现了路网同步、基础先行的战略方针。不但加快了进度，而且为公司节约了大量资金。 3、严格质量管理，争创优质工程。工程质量是安全平稳供气的一个重要前提条，为确保燃气工程质量，工程管理部门在工程建设中严把工程质量关、材料关、设备关，严格按照公司工程管理制度进行管理，实行“五检制”，即施工单位自检，监理检验，检测公司强检，工程管理部门对关键节点抽检和项目的综合验收。同时，要求施工单位加强对施工人员的质量意识教育，严格按照国家相关规范施工；要求监理单位严格按照设计规范，加强全过程监督；要求现场监管人员做好各方面协调工作，创造良好的施工条和氛围，加强节点抽查力度，改变工作方式和工作作风，确保项目保质完成。

经济运行分析发言稿

经济运行分析发言稿济运行分析会议讲话在全县发改暨投资工作会议上的讲话（2012年2月15日）张洪国同志们：今天召开的投资工作会议，是一次全县性的重要会议，主要任务是总结去年工作，部署今年任务，在全县全面掀起大投入、大建设、大发展热潮。刚才，董旭斌县长就如何抓好今年的投资工作，作了全面部署，讲得很具体、很到位，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见：一、深化认识，以更强的责任感推进投资工作 2012年是新一届党委、政府的开局之年。做好今年的投资工作，我们有基础、有信心，但也有挑战，全县上下必须认清形势，切实增强责任感、紧迫感和使命感。（一）肯定新成绩，增强投资工作信心。近年来，我县高度重视投资工作，依靠固定资产投资和重大项目建设，有力促进了经济社会平稳较快发展。尤其是去年来，我们扎实开展“双十工程”建设，加快推进重点项目建设，投资工作取得新的成绩。一是项目投资快速发展。去年我县固定资产投资29.5亿，增长74.7%，增幅排全市第六，投资率居第五，投资额占整个“十一五”期间投资总额的40%（“十一五”投资74.9亿元），相当是“一年干了过去两年半的活”，应该说，去年是我县历史上投资规模最大、建设项目最多、投资效益最好的一年。二是项目前期加快推进。去年来，我们围绕长远、围绕重点、围绕民生，以“双十工程”建设为载体，全力推进项目建设，全县24个重点项目完成投资11.6亿，占年度计划的90%，龙丽温高速即将开工，交溪流域水电开发项目获“路条”审批，国际影视文化产业基地、抽水蓄能、温武铁路等一批重大项目前期取得突破进展，为我县经济社会长远发展奠定了坚实的基础。三是机制保障不断健全。深入实施县领导包重点项目制度，建立健全“六个一”项目推进机制，实行项目建设每月督查、排名、通报、分析、现场办公、前期管理等六项制度，在具体推进过程中，解决问题，协调推进。同时，全力推行即办制，深化审批制度改革，开辟“绿色通道”，实行“特事特办”，优化审批流程，加快审批进度，确保投资项目顺利推进。可以说，在全县投资

常用经济术语和统计指标解释

常用经济术语和统计指标解释 1.国生产总值(GDP) 指一个国家（地区）领土围，本国居民和外国居民在一定时期所生产和提供最终使用的产品和劳务的价值。从生产角度说，它是国民经济各部门的增加值之和；从分配角度说，是这些部门的劳动者报酬、生产税净额、营业盈余和固定资产折旧等项目之和；从使用角度说，它是最终用于消费、固定资产投资、增加流动资产以及净出口的产品和劳务。 2.总产出指一个国家（地区）在一定时期生产的货物和服务的价值的总和，反映国民经济各部门生产经营活动的总成果，即社会总产品。包括物质生产部门和非物质生产部门的总产出。 3.中间投入指一国家（地区）在一定时期在生产经营过程中，消费和使用的所有原材料、燃料动力和各种服务的价值。 3.增加值总产出减去中间投入后的余额，反映一定时期各部门、各单位生产经营活动的最终成果，也就是本部门、本单位对国生产总值提供的份额。 4.国民生产总值(GNP) 等于国生产总值加上来自国外的劳动者报酬净额和财

产收入净额（来自国外的劳动者报酬和红利、利息、地租等财产收入扣除支付给国外的劳动者报酬和财产收入的余额）之和。 5.世界上通行的三次产业划分是根据社会生产活动历史发展的顺序对产业结构的划分，产品直接取自自然界的部门称为第一产业，对初级产品进行再加工的部门称为第二产业，为生产和消费提供各种服务的部门称为第三产业。它是世界上通行的产业结构分类，但各国的划分不尽一致。 6.中国的三次产业划分是：第一产业：农业（包括林业、牧业、渔业等）。第二产业：工业（包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸气、热水、煤气）和建筑业。第三产业：除第一、第二产业以外的其他各业。由于第三产业包括的行业多，围广，根据我国的实际情况，第三产业可分为两大部门：一是流通部门，二是服务部门。具体又可分为四个层次。第一层次：流通部门，包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业；第二层次：为生产和生活服务的部门，包括金融、保险业，地质普查业，房地产、公用事业，居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业等；第三层次：为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包括教育、文化、广播电视事业，科学

1.国民经济评价

国民经济评价实例一、项目背景 1．项目名称：LH高速公路建设项目 2．线路及设计标准拟建项目LH为国道主干线BM高速公路HN省内的一段，与YL高速公路相接，起于LX高速与TS高速交界的LD互通，终于KZQ镇，与TS高速（K41+370）相交。该项目作为区域南北主通道的加密线和区域经济干线，将HN省内多条高速公路有机联系起来，进一步完善和均衡HN省“五纵七横”高速公路网，对于改善区域路网结构，加快HN省基础设施建设具有重要的意义。本项目路线全长56.217km，采用设计速度100km/h的四车道高速公路标准，路基宽度26m。主要分部分项工程有土石方884.3万m3，特大桥、大桥8520m/28座，中小桥280m/5座，隧道4108m/5座，涵洞214道。 3．编制依据本项目的经济评价系以国家发改委、建设部[2006]1325号文颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）、交通运输部建标[2010]106号文件颁发的《公路建设项目经济评价方法与参数》和交通运输部交规划发[2010]178号文件“关于印发公路建设项目可行性研究报告编制办法的通知”为依据，评价模型参考《公路投资优化和改善可行性研究》，即《Study of Prioritization of Highway Investments and Improving Feasibility Study Methodologies Pilot Study Report》确定。 4．计算期项目计划2010年初开工，2012年底建成通车，建设年限为3年。国民经济经济评价运营期取20年。国民经济评价计算期为23年，评价计算基准年为2010年，评价计算末年为2032年。 5．远景交通量预测值本项目采用“四阶段”法预测远景交通量，预测结论见下表4-4所示。四阶段法的具体说明及运营案例详见第五章第三节和第五节。表4-4 LX高速公路远景交通量预测值单位：标准小客车台路段2013 2015 2020 2025 2027 2030 2032 娄底互通至长冲互通（8km）趋势10167 12337 19158 28280 31916 35890 38852 诱增1001 1081 1408 1536 1302 1464 1247 合计11168 13418 20566 29816 33218 37354 40099 长冲互通至双趋势11090 13523 20921 31040 34666 39382 42148

经济运行分析会主持词

经济运行分析会主持词各位领导、同志们：为了全面掌握全年我区经济运行情况，今天区政府在这里召开全年经济运行分析会，主要任务是总结全年经济运行的特点，分析存在的矛盾和问题，找准薄弱环节，及时采取措施，并安排部署明年的经济工作。参加今天会议的有：××，××，××，……。今天会议共有三项内容：一是部门和街办发言，二是分管副区长发言，三是区长讲话。现在，进行第一项议程，部门、街办发言。第一位，由区发改委主任××同志做全年经济运行分析。（发言完毕）第二位，由区统计局局长同志发言。（发言完毕）第三位，由区财政局局长同志发言。（发言完毕） …… 下面进行第二项议程。首先请区委常委、副区长××同志发言。（讲话完毕）现在进行第三项议程，请区长讲话，大家欢迎。（讲话完毕）

同志们：今天会议的各项议程已经进行完毕。前面，发改委、统计局、财政局，……×个单位分别就全年经济运行情况及各自承担的重点工作、重点项目作了发言；两位副区长从各自分管工作的角度提出了明确要求；最后，区长就全区全年经济运行情况进行了总结分析，并对下一步工作进行全面安排部署。总体来讲，全年，我区经济形势逐步回暖。从地方生产总值的角度来看：X季度GDP增速明显加快，高出X季度×个百分点。从财政收入的角度看：X季度，全区地方财政一般预算收入较一季度提高了×百分点，财政收入由负增长×转为增长×。这是区委、区政府领导全区广大干群职工积极应对危机、共同努力的结果，这个成果是来之不易的。但我们更应清楚的看到，目前我区的经济总体形势仍然不容乐观。生产总值上：相对去年回落了×个百分点。而且一、二、三产业增速相对去年均有下降，尤其是第二产业下降更为明显，增速仅为×，较去年×下降×个百分点。财政收入上，与去年同期相较，一般预算收入增速仅为×，相对去年×回落了×个百分点。特别是国、地税收入下降明显；相比去年分别下降了×和×。形势的确不容乐观。另外，重点项目上，目前还有×个子项目尚未开工建设，尤其是旅游基础设施和温泉酒店类项目开工率较低。同时，今年固定资产投资任务十分艰巨。因此，今年是我区经济发展最为困难的一年，“保增长、促发展”是我区明年经济工作的重中之重。下面，我就认真

读懂中国经济发展必须掌握的100个常用统计指标解释

读懂中国经济发展必须掌握的 100个常用统计指标解释 1．什么是GDP？如何全面看待GDP？ GDP是英文Gross Domestic Product的缩写，就是国内生产总值。省及省以下称地区生产总值或生产总值，是按市场价格计算的一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。它反映了一个国家（或地区）经济的总规模，在诸多经济指标中居于中心地位，是反映经济运行状况最重要的指标，是用来衡量一个国家或地区经济总体情况的晴雨表。 GDP核算的对象为一个国家（或地区）的所有常住单位，即在一个国家（或地区）的经济领土范围内具有一定场所、从事一定规模的经济活动并超过一定时期（一般为一年）的经济单位。如美国公司在中国投资开办的工厂所创造的增加值要计入中国的GDP，而中国公司在美国投资开办的工厂所创造的增加值，要计入美国的GDP。 GDP核算的范围为一个国家（或地区）所有常住单位的生产活动。GDP核算的生产范围包括三部分：第一，生产者提供或准备提供给其他单位的货物或服务的生产，如机械设备制造企业生产的机械设备，娱 1

乐服务企业提供的娱乐服务；第二，生产者用于自身最终消费或固定资本形成的所有货物的自给性生产，如农民自产自用的粮食；第三，自有住房提供的住房服务和付酬家庭雇员提供的家庭服务的自给性生产，如城乡居民自有住房服务。 GDP是世界组织和各国官方普遍认可、广泛采用的重要经济指标，诺贝尔经济学奖获得者美国经济学家萨缪尔森曾感叹GDP是20世纪最伟大的发明之一。之所以如此，当然是因为GDP自身的科学性和优越性所决定的：GDP涵盖了国民经济活动的各行各业，计算简便，可操作性较强。它采用“增加值”的概念，剔除了传统总量指标——社会总产值的重复计算，从社会再生产的各个环节上分别统计的新增投入及附加价值，理论上说不重复、不遗漏，比较准确、全面地反映了一定时期内一定区域范围内的经济活动总量，是政府实施宏观管理的重要依据，也是各国家和地区之间进行经济实力比较的重要指标。当然，GDP的缺点也十分突出。第一，GDP忽视了社会生产所消耗的环境与自然资源的成本，相反，GDP计算中还记入不少与福利无关的费用（如环境污染恶化导致的居民“抵御性支出”）。

国民经济运行与管理

论环境规划与国民经济长期可持续发展的关系摘要:随着中国对环境问题的不断深入,充分考虑环境承载力的影响对国民经济长期可持续发展进行科学规划显得愈加重要。从环境规划内涵、基本特征及内容、国民经济与可持续发展等相关概念开始,规范分析了环境规划与国民经济长期可持续发展的关系,并最终给出了基于环境规划角度国民经济长期可持续发展的实施途径。关键词:环境规划;国民经济;可持续发展;关系保护环境是中国的一项基本国策,为实现经济效益、环境效益和社会效益相协调发展的目标,中国在环境保护方面制定了许多行之有效的政策和措施,其中制定和实施环境规划是最为重要的一个。环境规划的目的在于调控人类自身的活动,减少污染,防止资源破坏,从而保护人类生存、经济和社会持续稳定发展所依赖的基础----环境,它是国民经济和社会发展规划体系的重要组成部分。环境规划的合理与否决定了国民经济是否达到长期可持续发展,环境规划早已引起了世界各国在环境与发展上的高度重视。 1环境规划的内涵、基本特征及其内容 1. 1环境规划的内涵环境规划是人类为使环境与经济社会协调发展而对自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。其内涵可概括为以下五个方面:(1)环境规划研究对象是“社会-经济-环境”这一大的复合生态系统,它可能指整个国家,也可能指一个区域(城市、省区、流域)。(2)环境规划任务在于使该系统协调发展,维护系统良性循环,以谋求系统最佳发展。(3)环境规划依据社会经济原理、生态原理、地学原理、系统理论和可持续发展理论,充分体现这一学科的交叉性、边缘性。(4)环境规划的主要内容是合理安排人类自身活动和环境。其中既包括对人类经济社会活动提出符合环境保护需要的约束要求,还包括对环境的保护和建设作出的安排和部署。(5)环境规划是在一定条件下优化,它必须符合一定历史时期的技术、经济发展水平和能力。综上,环境规划实质上是一种克服人类经济社会活动和环境保护活动盲目性和主观随意性的科学决策活动。 1. 2环境规划的基本特征环境规划具有整体性、综合性、区域性、动态性、信息密集和政策性强等基本特征。具体而言,①整体性。它反映在环境的要素和各个组成部分之间构成一个有机整体,以及在规划过程各技术环节之间关系紧密、关联度高,各环节的影响和制约相关环节,同时又受到其他环节的影响和制约。②综合性。它反映在它涉及的领域广泛,影响因素众多、对策措施综合、部门协调复杂。③区域性。不同的区域,环境问题更是不相同,因此环境规划也必须有其区域性特征,因区域不同做不同规划,在区域规划中城市环境规划是通常被讨论的对象。④动态性。它体现在时效上,因环境规划的影响因素在不断变化,故其一系列的方法、原则、工具等方面将面临不断更新调整以适应要求。⑤信息密集。环境规划的成功与否,很大程度上在于信息的采集获取、精准地加工、存储及处理,其信息覆盖度涉及社会各部门的方方面面。⑥政策性强。从环境规划的最初立项、规划设计到最后的决策分析,每一步骤都必须以现有的环境法律、法规条例来约束,以此进行。同时,这个特征也要求规划人员有较强的政策水平及政策分析能力。