关于加强代表小组建设、积极开展代表小组活动的意见ok

XX县人大常委会办公室

关于加强代表小组建设、积极开展

代表小组活动的意见

代表小组是人大代表在闭会期间开展活动的基本组织形式，是代表工作的基础。为进一步规范和加强人大代表小组建设，根据《代表法》、《省实施<代表法>办法》和《XX县人大常委会联系县人民代表大会代表办法》的有关规定，结合我县换届后人大代表小组建设的实际，提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策，围绕全县工作大局，弘扬求真务实精神，树立履职为民理念；创新活动方式，提高人大代表整体素质，

发挥人大代表的作用；努力开创人大工作新局面，为建设富裕文明生态和谐新XX作出积极贡献。

二、编组原则

按照就地就近、人员适中和便于组织开展活动、便于代表履行职责、便于选民监督代表的原则，结合乡村地域、选区分布或产业发展实际，将市、县、乡镇人大代表混合划编为33个代表小组。

三、主要职责

（一）组织代表学习培训。认真学习党的路线方针政策、法律法规、人大业务知识以及县人大常委会下发的有关文件、学习材料等。学习培训力求理论联系实际，切实增强代表意识，不断提高代表的理论素质、法律水平和参与管理地方国家事务的能力。

（二）组织代表在闭会期间开展活动。开展视察调查、工作评议及参加主题实践等活动，列席有关会议。

（三）督促代表密切联系选民。代表通过联系原选区选民、原选举单位，认真听取和反映人民群众的意见和要求，积极为人民群众办实事、办好事。

（四）有组织地开展代表向选民述职活动。制订计划，自觉接受选民的监督。

四、总体目标及要求

按照“六有”要求，逐步把代表小组建设成为代表学习培训、联系选民、开展活动、履行职责的重要载体，实现代表小组建设及代表活动的制度化、规范化、科学化。

一是有组织。科学划编代表小组，将每位代表编入代表小组。每小组设一至二名组长，负责召集代表小组会议和组织代表小组活动，明确

一人承担小组活动的联络工作和其他事务性工作。

二是有场所。乡镇（街道）的代表小组可在乡镇（街道）驻地或农村社区设立代表活动室。县直的代表小组可在机关或企事业单位设立固定活动场所。活动场所应配备必要的办公设施和学习资料，为代表活动提供条件。

三是有制度。代表小组应建立健全必要的制度，一般应包括代表学习培训、联系选民、接待选民、视察调查、工作评议、活动考勤、代表述职等。制度的起草和修订工作由组长主持，经代表小组会议通过。乡镇（街道）人大应做好指导工作。

四是有计划。代表小组应根据县人大常委会的年度工作要点、代表意见和各自的实际情况，制订本小组的年度活动计划，经小组会议通过后组织实施，并及时上报县人大常委会人事代表工作室。

五是有活动。代表小组应围绕县人大常委会拟听取审议的涉及全县经济和社会发展方面的议题，围绕乡镇（街道）确定的工作重点和人民群众关心的“热点”、“难点”问题，以及“一府两院”依法行政、公正司法的情况，选好题目，制定方案，精心组织，开展内容丰富、形式多样的小组活动。代表小组活动一般每季度一次，每年不少于4次。同时，要及时宣传、交流代表小组活动情况，总结好经验、好做法、好典型，不断把工作引向深入。

六是有档案。代表小组应建立完整的活动档案，代表小组年度工作计划和总结、活动记录和信息宣传、代表接待选民、代表提出批评意见建议及处理情况等，由代表小组组长或指定专人及时翔实记录。代表参加活动考勤要由代表本人签名。年终，要及时作出总结，上报县人大常委会人事代表工作室。代表小组要建立人大代表名册和代表履职档案，

如实记录代表履行职责、执行职务的情况，作为代表交流学习、评先树优和确定代表是否可以连任的重要依据。

五、组织领导

人大代表小组建设在县人大常委会领导下进行，由人事代表工作室负责具体的协调和指导工作。实行县人大常委会组成人员联系代表小组制度，加强对代表小组建设的联系指导，搞好基层人大工作的调查研究，找准当前代表小组建设中面临的困难和问题，提出具体的指导意见，把所联系的代表小组建成示范点。

乡镇人大、街道人大办公室和县直机关党工委负责代表小组建设的日常工作。要建立示范小组，以点带面，推动代表小组建设顺利进行。要加强沟通交流，定期开展代表小组建设评比交流，通过评先树优，树立典型，不断提高代表小组建设的整体水平。要把代表小组建设作为推进人大工作的重要内容和有效载体，与贯彻落实党代会和人代会精神结合起来，制订具体可行的计划，突出规范人民代表大会闭会期间代表活动、培育代表履职典型、完善代表活动阵地、建立健全制度机制等重点，统筹兼顾、协调推进其他各项工作，努力把全县人大工作提高到新的水平。

附：1、《县人大常委会组成人员联系代表小组分工表》

2、《人大代表小组划编情况表》

XX县人大常委会办公室

2012年5月31日