城乡区域协调发展讲课稿1

讲课稿

一、复习：坚持走共同富裕的道路

二、学生齐声朗读新课容（预习）

三、导入新课：发展社会主义市场经济里提到了要增加发展的协调性，在共同富裕里面提到了要调节我们的分配收入差距，现在就来学习到底何如推动城乡区域协调发展。

中国的城乡发展不平衡已经成为制约经济均衡发展的重要因素，那到底我国目前的城乡差距有多大？

很多来自国外的专家和游客，第一种情况是初次来中国，看到、、、、。他们的评价是，中国拥有现代化的城市、豪华的宾馆、完善的基础设施、较高的生活水平，是一个发达国家，旧金山、洛杉矶、东京、伦敦、巴黎也不过如此。第二种情况是看了、、、及东北，吃住在县城。在他们眼里，中国是一个中等收入国家。第三种情况是在中国工作时间较长，对农村有较深认识，去过诸如、、、等地的农

村，在乡镇、村庄体验一段时间。他们认识到，中国是一个还很落后的发展中国家。

为什么会有这么大的评价差异？

答：是因为他们所体验的地方不同。由此可见，中国城乡间的差距还是很大的。

这些差距主要表现在六个方面：

①是城乡居民收入差距。（检测卷里面我们就已经看过了农村和城镇居民收入对比图，2010年的农村居民纯收入是5919元，城镇居民的是19109元，差距已经过万元。国家采取了一系列措施来缩小城乡居人收入差距，比如：取消农业税。重视“三农问题“，政府积极保护农业，加大农业投入，提高农民收入，建设社会主义新农村。坚持和完善以劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。不断提高农村居民生活水平。差距在逐渐缩小，但还是有较大差距）

②是城乡教育差距。城镇高中、中专、大专、本科、研究生学历人口的比例比乡村的多。尤其是本科和研究生的比例是乡村的４３．８倍、６８．１倍。这说明农村的高素质人才比较少，而且在九年义务教育阶段，农村学生辍学、流失现象也比较严重。国家已经加对农村地区学生的帮扶力度，如：加强农村义务教育，免除贫困学生杂费、书费，补助生活费，“即两免一补”，进行标准化校舍建设

③是城乡医疗差距。目前，全国农村合作医疗的覆盖率只有１０％多，８０％以上的农民属于自费医疗群体。近几年，由于公共卫生供给短缺，医疗价格大幅度攀升，农村不少地方出现了因病致贫、因病返贫的现象。国家现在已经完善农村最低生活保障制度，医疗保险制度。

④是城乡消费差距。农村生活资料的质量低，假冒伪劣横行（如超市里面的太白兔、康帅傅等）。从总体上看，目前农村居民的消费水平只相当于上世纪９０年代初期城市居民的消费水平，整整落后１０年。国家现在已经实行了家电下乡，加大力度对假冒伪劣商品的排查力度，提高农村生活资料。

⑤是城乡就业差距。城市劳动人口的登记失业率为５％，农村劳动人口的失业率没有人计算得出，抛开进城务工的１．３亿劳动力不算，留在农村４亿劳动力的利用率也只有５０％左右。国家已经改革户籍制度，逐步取消农民工进城务工的限制条件等，转移农村剩余劳动力。

⑥是政府公共投入差距。在城市被认定为的公共产品，可能在农村就不再具有公共产品的性质，（如城市道路的绿化、公园、路灯、城市排水设施）现在国家正在加大对农村公共产品的投入，如修建文化广场、兴修乡村公路。

社会主义的最终目标是实现实现全体人民的共同富裕，要实现共

同富裕，就要发展社会主义市场经济，就必须把城乡差距缩小，协调区域的发展。

（一）如何发展社会主义市场经济

A发展社会主义市场经济，要逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。如何来缩小和促进？

①我们要认识到城乡差距不是一天两天扩大的，所以他们之

间的差距的缩小也不是一朝一夕就能完成的。所以，要让

广大农民平等的参与到现代化建中来、共享现代化的成果

（我们的人民是国家的主人，发展依靠人民，发展为了人

民，所以成果也要惠及到全体人民）。

②在现代化过程中，要促进工业化（工业所创造的比重在国

民收入中的比中要逐渐增加，嵩明有林工业园区）、

③信息化（发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产

力来造福人类，如用电脑控制的机械、上课多媒体的运用，

教师办公室的电脑化办公，教师学习和培训的网上学习、

远程培训）、

④城镇化（农村人口不断向城镇转移的过程）、农业现代化（这

与我们的关系要更大一些，在现代化的农业中使用大棚，

温度、照明等用电脑控制，光合热是靠太阳能来提供，在

农村家庭使用太阳能灶、热水器，浇水使用滴灌，土壤使

用无土栽培，用辉、森林腐烂的树叶等做基质，植物的根

吸取营养液，用机械收割、播种）“四化”同步发展。

形成以工业促进农业（在农业生产中使用机械设备，如收割机、翻土机、插秧机等等，在农业中使用化肥和农药（加工工业）城市带动乡村（城市的旅游需求带动乡村的发展：农家乐果实采摘节：蒙自石榴，富明的梅。乡村的剩余劳动力向城市转移，呈贡的斗南花卉市场是全国最大的花卉市场，因为城市对绿化景观树鲜花的需要，所以促进了附近的农村利用土地种植这些经济作物增加农村居民收入，提高其生活水平）、

工业与农业互惠、城市与乡村一体的新型工农、城乡关系。只有这样，才能逐步缩小城乡之间的差距，促进共同繁荣。

B、发展社会主义经济，还要推进区域协调发展，充分发挥各地优势。

那如何推进区域协调发展，充分发挥各地优势？

2、要优先推进西部大开发，全面振兴东北老工业基地，大力促进中部地区崛起。积极支持东部地区率先发展（就是我们的先富地区，有自身的条件与优势），各地区域协调互补，各展所长，缩小区域发展差距。

只有区域协调发展了，国家的整体综合国力才可以上升或提高，共同富裕才有可能真正实现。那么如何让各地发挥优势，协调发展呢？西部大开发战略就是发挥各地所长的一个重要表现：

西部大开发是中华人民国中央政府的一项政策，目的是“把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。中国现代化的困难之点不在东部，而在西部；中国现代化的落脚点最终可能也是在西部地区。因此，开发西部是必须长期坚持的发展战略和战略任务。应该注重西部的开发问题。

西部大开发的围包括12个省、自治区、直辖市：

市、省、省、省、省、省、省、壮族自治区、自治区、回族自治区、维吾尔自治区、自治区。

西部大开发的战略部署：

①大学生志愿服务西部计划（对刚毕业的大学生进行选拔，使其自愿到西部的基层去参与西部地区的各项建设，扩充西部省份的人才队伍，促进西部贫困地区的教育、卫生、农业等事业的发展，同时也拓宽了就业渠道）

②青藏铁路的通车运营（这是区域经济协调发展的典型助推器，也是西部大开发战略的标志性工程。青藏铁路成为沟通、与地联系的具有战略意义的大通道，同时也成为西部腹地路网骨架的重要组成部分，从的到的）

③“西电东送：由于西部地区是长江、黄河的发源地的发源地，山高谷深，相对落差大，有利于水电的形成，所以进行西电东送。主