2011年厦门市公开出让地块明细表

厦门大学《近代史纲要》总结

史纲总结 ——一个文科生的愚见一、近代史——中心句：“只有中国共产党才能救中国” 1.“救”——危机。社会性质：半殖民地半封建。矛盾：帝国主义VS中华民族（最主要）；封建主义VS人民大众。 2.“只有”——别的阶级不行。 1）地主阶级——林则徐、魏源等“师夷长技以制夷”；洋务派的洋务运动。失败原因：不改变原有的封建制度。 2）农民阶级——太平天国；义和团。失败原因：阶级局限；中外反动势力强大。 3）资产阶级——戊戌变法；辛亥革命。失败原因：资产阶级力量薄弱，具有软弱妥协性；中外反动势力强大。 3.“中国共产党”——1921诞生。1922中共二大，反帝反封建的民主革命纲领。1923中共三大，就国共合作的方针和办法做出了正式的决定。1924，国民党一大，中国合作正式形成。1927，国共合作破裂，大革命失败（右倾机会主义，放弃领导权）。1927年8月1日，南昌起义，打响武装反抗国民党反动派的第一枪。1931年11月，瑞金，成立中华苏维埃共和国临时中央政府。193 4.10~1936.10，长征（左倾，反“围剿”失败）。1937~1945，抗日，敌后战场。1946~1949，内战。1949~1952，巩固新生政权，恢复国民经济，完成民主革命遗留任务。1952~1956，向社会主义过渡。 →完成了民族独立、人民解放、国家富强、人民富裕的历史任务二、时代划分 1）1840~1919：旧民主主义革命时期 2）1919~1949：新民主主义革命时期 ①1924~1927：大革命时期 ②1927~1937：土地革命时期 ③1937~1945：抗日战争时期 ④1946~1949：解放战争时期 3）1949~1952：巩固新生政权，恢复国民经济，完成民主革命遗留任务 4）1952~1956：社会主义革命三、具体问题（有大有小，将就看吧。历史就是散……） 1.中国的封建社会（延续了2000多年） ①在中国封建社会的经济中，封建地主土地所有制经济占主导地位 ②以个体为单位并与家庭手工业牢固结合的小农经济是中国封建社会的基本生产结构，自给自足的自然经济占主要地位。 ③在中国封建社会里，地主、商人、高利贷者这三者常常是结合在一起的。 ④中国封建社会政治的基本特征是高度中央集权的封建君主专制制度。 ⑤中国封建社会结构的特点是族权和政权相结合的封建宗法等级制度。其核心是宗族家长制，突出君权、父权、夫权。 ⑥中国封建社会的文化思想体系以儒家思想为核心。以三纲五常为伦理道德规范。 2.理解半殖民地半封建 1）资本-帝国主义侵略势力不但逐步操纵了中国的财政和经济命脉，而且逐步控制了中国的政治，日益成为支配中国的决定性力量。（关于“资本-帝国主义”：资本主义国家在第二次

厦门市人民政府办公厅转发市国土房产局、财政局关于厦门市土地收

厦门市人民政府办公厅转发市国土房产局、财政局关于厦门市土地收益金和房屋转租收益金征收政策的调整意见的通知【法规类别】房屋住宅建设房屋租赁借用【发文字号】厦府办[2006]103号【发布部门】厦门市政府【发布日期】2006.04.24 【实施日期】2006.01.01 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件厦门市人民政府办公厅转发市国土房产局、财政局关于厦门市土地收益金和房屋转租收益金征收政策的调整意见的通知（厦府办〔2006〕103号）各区人民政府，市直各委、办、局：市国土房产局、财政局制定的《关于厦门市土地收益金和房屋转租收益金征收政策的调整意见》已经市政府研究同意，现转发给你们，请认真遵照执行。特此通知。厦门市人民政府办公厅二OO六年四月二十四日

关于厦门市土地收益金和房屋转租收益金征收政策的调整意见（市国土房产局、市财政局）为进一步规范房地产租赁行为，完善我市土地收益金和房屋转租收益金征收管理，现就我市土地收益金和房屋转租收益金征收管理提出如下意见：一、土地收益金的征收范围与标准（一）单位或个人经批准出租划拨土地使用权的；（二）单位或个人将行政划拨土地上的房屋出租，或将该房屋与他人合资、合作、联营（含内部承包经营）的；（三）单位或个人将所购买1990年5月19日之前市政府批准用于商业和旅馆的划拨商品房出租，或将该房屋与他人合资、合作、联营（含内部承包经营）的；（四）单位或个人将1999年12月29日前向房管所以当时商品房价格购买集资翻改建的非住宅房屋出租，或将该房屋与他人合资、合作、联营（含内部承包经营）的。（五）单位或个人将以有偿使用方式取得的自用自营性用地出租，或将该地上的房屋（含商品房项目中的自用自营性用房）出租，或将该土地，房

厦门历史文化

美丽的鹭岛——厦门厦门历史文化厦门市位于福建省南部沿海，陆地面积1565.09多平方公里，海域面积300多平方公里。是我国五个经济特区之一，辖思明、湖里、集美、海沧、同安和翔安6个区。通行闽南方言。相传远古时为白鹭栖息之地，故又称“鹭岛”。晋太康三年（282年）置同安县，属晋安郡，后并入南安县。唐贞元十九年（803年）析南安县西南部置大同场，五代后唐长兴四年（933年）升为同安县，属泉州。宋属清源军、平海军、泉州。元属泉州路。明属泉州府。洪武二十年（1387年）始筑“厦门城”-----意寓国家大厦之门，“厦门”之名自此列入史册。清顺治七年（1650年）郑成功驻兵厦门，十二年（1650 年）置思明州；康熙十九年（1680年）废；二十三年（1884年）设台厦兵备道，道尹驻台湾府治（雍正六年即1728年台湾府改为台湾道），二十五年（1686年）以泉州府同知分防设厅，雍正五年（1727年）兴泉道（后为兴泉永道）自泉州移驻厦门。光绪二十九年（1903年）厦门鼓浪屿沦为“公共租界”，民国元年（1912年）4月析同安县嘉禾里（厦门）及金门、大小嶝置思明县，9月升思明府，旋废，1915年分出金门、大小嶝设金门县，同年置南路道（1914年改名厦门道，1925年废）。1933年“中华共和国人民革命政府”（即“福建人民政府”）设厦门特别市，旋废。1934年同安、思明县属第五行政督察区（驻同安），1935年4月以厦门及鼓浪屿等7个岛屿设厦门市，撤销思明县设禾山特种区，与同安县同属第四行政督察区（驻同安），1938年5月至1945年9月沦陷，10月恢复厦门市建制，设中心（后改思明）、开元、鼓浪屿、禾山4区。1949年9月、10月同安县、厦门市解放，同安县属第五专区（1950年改泉州专区、晋江专区），厦门为省辖市，1950年10月厦门市设开元、思明、鼓浪屿、厦港（后废）、禾山5区。1953年同安县集美镇归厦门市辖，1958年1月撤禾山区，改设郊区，8月同安县由晋江专区划属厦门市。1966年8月开元、思明区更名东风、向阳区（1979年10月复原名），1970年2月同安县划属晋江专区（地区），1973年6月再归厦门市。1978年9月设杏林区。1987年增设湖里区，郊区改名集美区。1997年同安撤县设区。至此，厦门市辖鼓浪屿、思明、开元、杏林、湖里、集美、同安7区。 2003年5月经国务院批准，同意厦门市调整部分行政区划。调整的主要内容包括：一、思明区、鼓浪屿区和开元区合并为思明区，原三区的行政区域划归思明区管辖。二、将杏林区的杏林街道办事处和杏林镇划归集美区管辖。杏林区更名为海沧区。三、设立翔安区，将同安区所辖新店、新圩、马巷、内厝、大嶝5个镇划归翔安区管辖。行政区划调整后，厦门市辖思明、湖里、集美、海沧、同安和翔安6个区。厦门当地特色闽南功夫茶

公共政策案例

公共政策白色污染案例分析 ——“白色污染”到底如何解决？问题：今天你是否依然“我行我‘塑’”？中国目前的经济处于飞速发展时期，人们的生活水平也日益提高。经济的发展带来了国民收入的稳步提高，也使得人们的消费水平和消费观念不断改善和更新。然而，在人们追求更便捷、更舒适、更优质的生活的同时，我们的环境日益遭到破坏，环境状况不容乐观。我国目前面临的环境污染和环境破坏非常严重，就拿“白色污染”这一令人头疼的问题来说，白色污染是人们对难降解的塑料垃圾(多指塑料袋)污染环境现象的一种形象称谓。它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各类生活塑料制品使用后被弃置成为固体废物，由于随意乱丢乱扔，难于降解处理，以致造成城市环境严重污染的现象。据中国塑协塑料再生利用专业委员会介绍，我国每天买菜要用掉10亿个塑料袋，其他各种塑料袋的用量每天在20亿个以上。北京目前每年废弃23亿个塑料袋，产生废旧塑料包装垃圾14万吨，占整个生活垃圾的3%；上海每年产生废旧塑料包装垃圾19万吨，占生活垃圾总量的7%；天津每年的废旧塑料包装垃圾也超过10万吨。塑料垃圾带来的问题非常严重: 一，漫天飘飞的塑料袋或挂在树梢，或飞到建筑物上，破坏了城市环境，造成严重的“视觉污染”；二，塑料袋系高分子化合物，其结构稳定，难以在自然环境下被微生物分解，不可分解的塑料袋自然腐烂需要200年以上。混入土壤的塑料袋，会引起土壤结构的改变，造成土壤板结，影响农作物吸收水分和养分，导致农作物减产；三，抛弃在陆地和水体的塑料袋会被动物和鱼类当做食物吞食，造成动物和鱼类死亡，或影响它们的生存；四，如果对塑料垃圾进行焚烧，会造成二次污染，产生有毒气体，污染空气，。特别是塑料的焚烧会产生强致癌物质—二噁英，对人们的身体健康构成极大威胁；四，对塑料垃圾进行填埋，不仅会占用大量土地，而且被占用的土地也长期得不到恢复，影响土地的可持续发展，同时，这些塑料垃圾还会对土地和地下水造成污染；五，生产塑料袋要耗费大量的石油资源。我国每年为生产塑料袋要消耗480多万吨石油，塑料袋的过度使用对我国的能源资源以及环境产生的负面效应已不容忽视，能源的紧缺必然带来生产成本的攀升和物价的上涨，这对我国国民经济发展以及人民生活是极为不利的。为此，2007年12月31日，我国国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这份被群众称为“限

厦门市人民政府关于调整工业用地出让最低价标准的通知厦府〔20

厦门市人民政府关于调整工业用地出让最低价标准的通知厦府〔2009〕236号各区人民政府，市直各委、办、局：根据国土资源部《关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知》（国土资发〔2009〕56号）精神，经市土地管理委员会第48次会议研究同意，决定调整我市工业用地出让最低价标准。现将有关意见通知如下：一、对我市确定的优先发展产业且用地集约的工业项目（含新建、扩建和改建），在确定土地出让起始价时，集美区、同安区、翔安区按不低于该区工业用地基准地价标准的70%执行，即集美区按不低于336 元/平方米的标准执行，同安区、翔安区按不低于202元/平方米的标准执行。岛内（思明区、湖里区）工业用地基准地价标准仍按700元/平方米执行。海沧区工业用地基准地价标准仍按480元/平方米执行。优先发展产业是指市发改委依据国家《产业结构调整指导目录》制订的本地产业发展规划中优先发展的产业。用地集约是指项目建设用地投资强度在《厦门市人民政府批转市国土房产局关于厦门市工业项目建设用地控制指标的通知》（厦府〔2008〕474号）所规定标准增加10%以上，容积率超过《关于发布和实施〈工业项目建设用地控制指标〉的通知》（国土资发〔2008〕24号）所规定标准40%以上（详见附件）。二、在产地对农、林、牧、渔业产品直接进行初次加工、并有一定规模的工业项目，在确定土地出让起始价时可按不低于所在区工业用地基准地价标准的70%执行。具体项目根据《国民经济行业分类》（GB/T4754－2002）第13、14、15、17、18、19、20大类范围内按小类认定。三、本通知自印发之日起执行。附件：工业建设项目投资强度和容积率控制指标厦门市人民政府二OO 九年八月十二日附件工业建设项目投资强度和容积率控制指标行业分类投资强度控制指标(万元/公顷) 代号名称本岛、集美、海沧同安、翔安备注容积率 13 农副食品加工业 2854.5 1485.0 ≥1.4 14 食品制造业 2854.5 1485.0 ≥1.4 15 饮料制造业 2854.5 1485.0 ≥1.4 16 烟草加工业 2854.5 1485.0 ≥1.4 17 纺织业 2854.5 1485.0 ≥1.12 18 纺织服装鞋帽制造业 2854.5 1485.0 ≥1.4 19 皮革、毛皮、羽绒及制品业 2854.5 1485.0 ≥1.4 20 木材加工及竹、藤、棕、草制品业 2854.5 1287.0 ≥1.12 21 家具制造业 2854.5 1353.0 ≥1.12 22 造纸及纸制品业 2854.5 1485.0 ≥1.12 23 印刷业、记录媒介的复制 2887.5 1864.5 ≥1.12 24 文教体育用品制造业 2854.5 1485.0 高科技园区限制引入 ≥1.4

厦门大学2010-2011年度近代史期末试卷

一、单项选择题：（共40题，每题1分，共40分） 1. 19世纪70年代以前，西方资本主义国家对中国经济侵略的方式是………………………………（） A. 商品输出 B. 商品输出为主，资本输出为辅 C. 资本输出 D. 资本输出为主，商品输出为辅 2. 明确规定外国可以在中国通商口岸开设工厂的不平等条约是……………………………………（） A. 《北京条约》 B. 《南京条约》 C.《马关条约》 D. 《天津条约》 3. 清政府在中法战争中“胜而不胜”的根本原因是…………………………………………………（） A.清朝廷极端腐败 B .清军毫无战斗力 C.法国的军事实力强大 D. 西方列强的干涉 4. 下列对《辛丑条约》影响的叙述正确的是…………………………………………………………（） A.使中国开始沦为半殖民地半封建社会 B. 使中国半殖民地半封建社会的程度进一步加深 C. 使中国半殖民地程度加深 D.使中国完全陷入半殖民地半封建社会的深渊 5. 中国近代史上第一个要求发展资本主义的方案是…………………………………………………（） A. 海国图志 B. 资政新篇 C. 校邠庐抗议 D. 劝学篇 6. 在洋务运动中洋务派首先兴办的是…………………………………………………………………（） A. 新式海陆军 B. 军用工业 C. 民用工业 D. 新式学堂 7. 戊戌变法前维新派著书立说宣传变法思想。以下不属于维新派原创的著作的是………………（） A.《仁学》 B.《天演论》 C.《变法通议》 D.《孔子改制考》 8. 中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的法典是………………………………………（） A.《中华民国约法》 B.《中华民国宪法》 C.《中华民国临时约法》 D.《钦定宪法大纲》 9. 中国资产阶级革命派与改良派的根本不同之处是…………………………………………………（） A. 是否用武装推翻清朝政府的统治 B. 是否反对西方殖民入侵 C. 是否要在中国提倡发展资本主义经济 D. 是否引入西方政治制度 10. 辛亥革命时期，孙中山所提出的“三民主义”学说主要包括……………………………………（） ①民族主义②民权主义③民生主义④民主主义

公共政策分析案例分析二(计划生育)(1)

超生罚款的案例分析案例：我国南方某县的计划生育工作，多年来一直排在全倒数几位。2005年，新一届县政府领导走马上任，为了完成上级政府下达的计划生育工作任务，采取了一项新的政策。该县政府希望通过这项新的政策措施的实施来控制生育数量。措施1：对计划外生育实行罚款；超生第二胎罚款2000元，第三胎罚款5000元，第四胎罚款1万元。措施2：考虑到计划生育的艰巨性，为了调动基层干部的积极性，也为了解决基层计划生育工作经费不足的问题，该政策还规定，罚款所得的收入，村乡两级政府分别可提成30%。政策实施两年后，政府发现并未达到预期的效果。后果：由于重男轻女、传宗接代等传统观念在当地群众中还根深蒂固，许多人宁愿交罚款，也要生第二胎、第三胎，即使需要借债来交罚款也是在所不惜。有的群众甚至认为，缴纳罚款就是购买计划生育的权利，在未生育之前便预先把罚款交上去。另一方面，一些乡村干部为了多“创收”，不管超生，只管罚款，甚至暗中鼓励计划外生育。案例分析过程：

一、政策质量方面:由于我国的计划生育是在计划经济体制下形成的，长期以来，带有很强的计划经济的烙印和色彩，工作方式主要依靠政策和地方条例调整，基本上形成以行政制约、“人治”管理为主的运作模式，法制建设滞后。计划生育工作往往依靠行政强制手段多，提供服务少；要求群众尽义务多，考虑群众的权益少；考虑政府行使的权利多，而考虑政府应承担的责任少。从某种意义上讲计划经济是一种命令经济，市场经济是一种法制经济。文件与法规政策是计划生育工作中各博弈方的游戏规则，主要是指乡镇级及其以上政府机关所发送和传达的文件和讲话精神等。文件相对于下级土政策是普遍主义的。在基层社会运作中这个因素一直起着宏观支配作用，在具体操作中有各种变通，特殊主义几乎无处不在。不同的博弈方面都在利用规则。比如，“计划生育”这一“基本国策”作为政策力量，就是强大的合法性后盾。村民也在利用文件政策。对生二胎游戏规则的规定和解释中的利用，是村民和干部同时利用同一规则进行互利式合作的一个例子。办二胎准生证的理由之一是，符合“经县级计划生育技术鉴定组织鉴定，报市（地）计划生育技术鉴定组织确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力”的条款。上级的人口生育计划中有这方面的指标，各地都有。于是，村民可以此作为来寻求生第二胎；而乡村等有关干部也可利用这一点从中牟利。例如某村民，花了

厦门大学中国近现代史考题

1.如何理解近代中国的两大历史任务及其相互关系？（1）近代中国的两大历史任务： 1.争取民族独立，人民解放； 2.实现国家富强，人民富裕。（2）近代中国的两大历史任务的相互关系：争取民族独立，人民解放和实现国家富强，人民富裕这两个历史任务，是互相区别又互相紧密联系的。第一，由于腐朽的社会制度束缚着生产力的发展，阻碍着经济技术的进步，必须首先改变这种制度，争取民族独立和人民解放，才能为实现国家富强和人民富裕创造前提，开辟道路。近代以来的历史表明，争得争取民族独立和人民解放，必须进行反帝反封建的民主革命。第二，实现国家富强和人民富裕是民族独立，人民解放的最终目的和必然要求。 2.近代中国进行的反侵略战争的意义及失败原因？ (1)意义: 第一，近代中国人民进行的反侵略战争，沉重打击了帝国主义侵华的野心，粉碎了他们瓜分中国和把中国变成完全殖民地的图谋。第二，近代中国人民进行的反侵略战争，教育了中国人民，振奋了中华民族的民族精神，鼓舞了人民反帝反封建的斗志，大大提高了中国人民的民族觉醒意识。 (2)失败的原因: 第一,社会制度(半殖民半封建)的腐败.(最根本原因) 第二，近代中国经济技术的落后。经济技术落后是反侵略战争失败的重要原因，但并不表明经济技术落后就一定在反侵略战争中失败。正是因为当时的中国政府不能很好地组织反侵略战争，不能发动和利用人民群众的力量，甚至压制人民群众，其失败是不可避免的。 3.简述近代早期对国家出路三次探索的历史教训. 1、如何认识太平天国农民战争的意义和失败的原因、教训？（1）太平天国农民战争的意义太平天国起义虽然失败了，但它具有不可磨灭的历史功绩和重大的历史意义。第一，太平天国起义沉重打击了封建统治阶级，强烈震撼了清政府的统治根基，加速了清王朝的衰败过程。第二，太平天国起义是旧式农民战争的最高峰，具有不同以往农民战争的新的历史特点。第三，太平天国起义还冲击了空子和儒家经典的正统权威，这在一定程度上削弱了封建统治的精神支柱。第四，太平天国起义还有力的打击了外国侵略势力，给了侵略者应有的教训。第五，在19世纪中叶的亚洲民族解放运动中，太平天国起义是其中时间最久、规模最大、影响最深的一次，他和亚洲国家的民族解放运动汇合在一起，冲击了西方殖民主义者在亚洲的统治。

公共政策案例分析

案例分析——房地产“限购令” 内容摘要：房地产作为国家的支柱性和先导产业，对国民经济的持续高速增长起着重要作用。近年来，我国房地产市场持续高速发展，但由于我国房地产市场发展相对不成熟，房地产投资过热、房价收入比过高、房价涨幅过快等问题逐渐暴露出来，不少城市出现了房价增长幅度与城市经济发展水平不相符合、与城市居民收入水平不相协调的现象。为此，我国政府出台了一系列的宏观调控政策，试图抑制房地产过快上涨，而“限购令”无疑是其中调控力度最强的政策，足以体现出中国政府打压房价，抑制房地产泡沫的决心。笔者试图结合公共政策动态运行过程来分析这项政策出台的背景、原因以及效果，并就这项政策提出了一些自己的看法。、案例回顾（一）“限购令”的出台：我国于2010年出台“限购令”，通过加大对购房者购房条件的限制来打击房地产行业的投机行为，控制房价过快增长。2010年4月17日，“新国十条”出台，其中第3条明确指出要实行更为严格的差别化住房信贷政策，要严格限制各种名目的炒房和投机性购房。条例指出，商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数。

“新国十条”出台后，各地根据其房地产现状陆续颁布“限购令”。2010年4月30日，北京出台“国十条”实施细则，率先规定“每户家庭只能新购一套商品房”。2010年9月29日国家多部门再次出台调控新措施，其后深圳、广州等多个城市陆续公布“限购令”。随后有上海、广州、天津、南京、杭州等16个一二线城市推出限购政策。2011年1月26日，国务院办公厅发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》。通知指出，各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。通知明确规定，原则上对已拥有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，要暂停在本行政区域内向其售房。通知还指出，已采取住房限购措施的城市，凡与本通知要求不符的，要立即调整完善相关实施细则，并加强对购房人资格的审核工作，确保政策落实到位。尚未采取住房限购措施的直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，要在2月中旬之前，出台住房限购实施细则。其他城市也要根据本地房地产市场出现的新情况，适时出台住房限购措施。 2011年8月17日，住建部下发二三线城市限购标准。12月，住建部知会地方政府，对于限购政策将于2011年年底到期的城市，地方政

1、厦门市市级国有土地使用权出让收支预算管理暂行办法

精心整理厦财综〔2009〕39号厦门市财政局关于印发市级国有土地使用权出让收支预算管理暂行办法的通知各区财政局、象屿保税区管委会计划财政局、火炬高新技术开发区管理委会计划财政局、各有关单位：现将《厦门市市级国有土地使用权出让收支预算管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。在执行过程中有何问题，请及时反馈我们。厦门市财政局二○○九年十二月三十一日厦门市市级国有土地使用权出让收支预算管理暂行办法（含 1、 2、变现 3、 4、（三）农业土地开发资金收入指财政部门从招标、拍卖、挂牌和协议出让方式出让国有土地使用权所确定的全部价款中，按照规定的标准计提的资金，具体按财政部、国土资源部有关规定执行。第六条?国有土地使用权出让支出（以下简称“土地出让支出”）包括国有土地使用权出让金支出、国有土地收益基金支出和农业土地开发资金支出。（一）国有土地使用权出让金支出包括征地拆迁补偿支出、土地开发支出、城市建设支出、农村基础设施建设支出、补助被征地农民支出、土地出让业务支出、廉租住房支出和其他土地使用权出让金支出。 1、征地拆迁支出指各级政府在征地和收购土地过程中支付的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费，具体以政府规定的补偿标准和财政部门审核后的费用为支出依据。 2、土地开发支出包括前期土地开发性支出以及财政部门规定与前期土地开发相关的费用，含为土地出让所需的道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、土地平整等基础设施建设支出，以及向相关的银行贷款本息等支出。 3、城市建设支出包括为完善国有土地使用功能的配套设施建设以及城市基础设施建设支出。具体包括城市道路、

厦门市国土资源与房产管理局关于印发厦门市房屋拆迁单位管理规定的通知

厦门市国土资源与房产管理局关于印发厦门市房屋拆迁单位管理规定的通知【法规类别】搬迁拆迁安置【发文字号】厦国土房[2003]99号【发布部门】厦门市国土资源与房产管理局【发布日期】2003.03.31 【实施日期】2003.04.01 【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】本篇法规已被《厦门市国土资源与房产管理局关于公布继续有效(含待修订)、废止和失效的规范性文件目录的通知》（发布日期：2009年9月18日实施日期：2009年9月18日）废止（原因：现执行闽建房[2005]107号《福建省建设厅关于印发〈福建省城市房屋拆迁单位管理规定〉的通知》）厦门市国土资源与房产管理局关于印发厦门市房屋拆迁单位管理规定的通知（厦国土房[2003]99号）各有关单位：《厦门市房屋拆迁单位管理规定》已经市国土资源与房产管理局研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。附件：《厦门市房屋拆迁单位管理规定》

厦门市国土资源与房产管理局办公室二00三年三月三十一日第一章总则第一条为加强本市房屋拆迁单位管理，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》及有关法规、规章的规定，结合本市实际，制定本规定。第二条厦门市房屋拆迁管理部门（以下简称市房屋拆迁管理部门）对本市房屋拆迁单位实施监督管理。第三条本规定所称房屋拆迁单位，是指具有法人资格依法取得《房屋拆迁资格等级证书》（以下简称《资格等级证书》），受拆迁人委托，对被拆迁人进行拆迁动员，协商签订拆迁补偿安置协议，组织被拆迁人搬迁的单位。第四条房屋拆迁单位接受房屋拆迁委托时，应当与拆迁人签订拆迁委托合同，并自拆迁委托合同签订之日起十五日内报市房屋拆迁管理部门备案。第五条房屋拆迁单位应严格按照有关规定收取拆迁业务费用。第二章房屋拆迁单位的设立第六条申请房屋拆迁资格及设立房屋拆迁单位的，应当向市房屋拆迁管理部门提交下

厦门市2019届高三年级第一学期期末质检历史试卷参考答案

厦门市2019届高三年级第一学期期末质检历史参考答案 25.(18分）（1)差异：内容：传统报纸以朝政信息为主；近代报刊内容多元，涉及中外新闻报道、商业信息广告和时政评论等。（2分）环境：传统报纸受朝廷严格控制；近代办报相对自由，开放度大为提高。（2分）原因：传统报纸：专制皇权加强；农耕时代信息闭塞；思想文化专制。（2分）近代报刊：清朝统治衰落，民族危机加深；民族资本主义发展，民族资产阶级壮大；西学东渐，受西人办报影响；时代变革，社会进步，教育水平提高，民众信息需求增长。作用：推动中国近代新闻传播业的发展；一定程度上冲击了晚精的腐朽统治；发挥舆论监督作用，促进民主思想传播和社会政治运动发展；开阔国人视野，提升民众的近代国家、民族意识；丰富百姓的精神生活，推动动中国社会近代化（经济商业化、科学普及化等）。（8分） 27.（10分）（1）原因：人口增长，人地矛盾激化：分租制不利于缓解土地用养的矛盾：顺应地主和衣民双方的利益需求：商品经济发展，土地市场逐渐完善：农民人身依附关系的减弱。（4分）（2）方向：保障农民对土地的长期使用权和收益权：推动土地流转。（2分）作用：进一步调动衣民的养地积极性：促进生产效率的提高，有利于农业的可持续发展：推动土地产权制度的完善和经济体制改革的深化。（4分） 28. （12分）（1）原因：传统主义文化泛溢，不良社会风气盛行，社会资源浪费严重；文艺复兴和宗教改革的推动；都铎政府的倡导：资本主义经济发展的内在需求。（6分）（2）特点：注重道德教化，改良社会风气；政府与民间共同推动，逐步推行：涉及宗教活动与世俗生活；对传统文化的改造与资本主义发展的需求相结合。（6分）

公共政策案例分析

公共政策案例分析 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

公共政策案例分析 ——“白色污染”到底如何解决问题：今天你是否依然“我行我‘塑’” 中国目前的经济处于飞速发展时期，人们的生活水平也日益提高。经济的发展带来了国民收入的稳步提高，也使得人们的消费水平和消费观念不断改善和更新。然而，在人们追求更便捷、更舒适、更优质的生活的同时，我们的环境日益遭到破坏，环境状况不容乐观。我国目前面临的环境污染和环境破坏非常严重，就拿“白色污染”这一令人头疼的问题来说，白色污染是人们对难降解的塑料垃圾(多指塑料袋)污染环境现象的一种形象称谓。它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各类生活塑料制品使用后被弃置成为固体废物，由于随意乱丢乱扔，难于降解处理，以致造成城市环境严重污染的现象。据中国塑协塑料再生利用专业委员会介绍，我国每天买菜要用掉10亿个塑料袋，其他各种塑料袋的用量每天在20亿个以上。北京目前每年废弃23亿个塑料袋，产生废旧塑料包装垃圾14万吨，占整个生活垃圾的3%；上海每年产生废旧塑料包装垃圾19万吨，占生活垃圾总量的7%；天津每年的废旧塑料包装垃圾也超过10万吨。塑料垃圾带来的问题非常严重，一，漫天飘飞的塑料袋或挂在树梢，或飞到建筑物上，破坏了城市环境，造成严重的“视觉污染”；二，塑料袋系高分子化合物，其结构稳定，难以在自然环境下被微生物分解，不可分解的塑料袋自然腐烂

需要200年以上。混入土壤的塑料袋，会引起土壤结构的改变，造成土壤板结，影响农作物吸收水分和养分，导致农作物减产；三，抛弃在陆地和水体的塑料袋会被动物和鱼类当做食物吞食，造成动物和鱼类死亡，或影响它们的生存；四，如果对塑料垃圾进行焚烧，会造成二次污染，产生有毒气体，污染空气，。特别是塑料的焚烧会产生强致癌物质—二恶英，对人们的身体健康构成极大威胁；四，对塑料垃圾进行填埋，不仅会占用大量土地，而且被占用的土地也长期得不到恢复，影响土地的可持续发展，同时，这些塑料垃圾还会对土地和地下水造成污染；五，生产塑料袋要耗费大量的石油资源。我国每年为生产塑料袋要消耗480多万吨石油，塑料袋的过度使用对我国的能源资源以及环境产生的负面效应已不容忽视，能源的紧缺必然带来生产成本的攀升和物价的上涨，这对我国国民经济发展以及人民生活是极为不利的。为此，2007年12月31日，我国国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这份被群众称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于毫米的塑料购物袋”；“自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。时至今日，“限塑令“到底效果怎么样一份2009年民间限塑政策小组发布的《限塑政策研究NGO合作项目综合报告》表明，我国大中型超市限塑令执行情况比较乐观。在本次调查中，北京和杭州等

运用公共政策的基本原理和相关知识对个案例进行较为详细的分析

运用公共政策的基本原理和相关知识，对某个案例进行较为详细的分析案例：城市化过程中失地农民的权益损失及其保障一、失地农民的产生和现状：（一）城市化必定向农民征地，因而导致失地农民产生。随着我国经济市场化改革的深入，工业化、城市化进程加快，大批农民的田地被征占。据国土资源部统计，1987～2000年，全国非农建设占用耕地万公顷（3395万亩），其中通过行政手段征地160万公顷（2400万亩）。这些仅是依法审批的征用数，尚没有把那些违法侵占、突破指标和一些乡村私下卖地包括在内。据统计，违法占地占合法征地的比例一般为20～30％，有的地方甚至高达80％。这意味着1987～2000年实际征占耕地数为4000万亩以上，按人均占有耕地亩计算，那么建设占用耕地导致失地农民有5000万之多。按照我国目前城市化进程和基础设施建设步伐，今后每年需征用农民土地280～300万亩，若按照城效农民人均占耕地亩计算，就意味着每年新增加420万失地农民，十年后失地农民总数将达到1亿。由此可见，失地农民的产生是城市化进程的必然结果。（二）失地农民的现状。城市化进程中产生失地农民是正常现象，问题的关键是如何帮助失地农民解决面临的问题，消除他们的后顾之忧。随着我国向社会主义市场经济体制转轨，市场经济建设带来了企业用工方式的市场化，政府传统行之有效的失地农民安置方式逐渐失灵，于是失地农民问题开始呈现。目前对失地农民安置虽有货币补偿、就业安置、住房安置、划地安置、建立社会保险等形式，但最主要还是采取货币化安置方式。由于对失地农民货币安置只能解决失地农民近忧，难以化解远虑，从而导致部分农民失地又失业。由于我国目前大多数地方对失地农民采取以货币安置为主的"要地不要人"的城市化模式，失地农民处境艰难，他们的基本生活、就业、子女入学、养老和医疗保险等社会保障问题缺乏解决的有效途径，他们的长远生计更是得不到制度保障。福州市2000年征地安置人员为例，其货币安置比例高达82％。浙江省对10个建设用地项目进行抽样调查表明，在安置的3379人中，除172人进入社会保障体系外，其余均为货币安置，其比例高达％。然而，由于征地制度的缺陷和现行土地制度的缺陷，导致补偿标准过低，补偿安置费的克扣和分配使用的不合理、安置方式简单和责任不明造成农民的合法权益得不到有效保护，许多失地农民处于种田无地、上班无岗、低保无份的"三无游民"状态，有些地方的失地农民已到了面临"无路可走，无地生存"的困境。二、失地农民权益损失分析(一)农民所拥有的诸多权利和利益，都是附着在他们赖以安身立命的土地之上，直接或间接地与土地相关联。失去了土地也就意味着失去了他们那些与土地关联的权利和利益存在的基础和实现的条件，因而导致那些权利和利益的损害或完全流失。失地农民失去了生活保障、就业机会，失地农民失去了一项重要的财产土地。还会失去与土地相关的其他一系列权益。土地是农民集体赖以存在的物质载体，农民的诸多权利都是直接或间接地与所拥有的土地相关。如政府对农民的技术、资金、农资等方面的支持都是以土地为基础的，失去了土地，也就失去了获得这种支持的机

地域建筑保护与更新之浅析厦门近代骑楼的保护与更新

华侨大学厦门校区地域建筑保护与更新论文题目:浅析厦门近代骑楼的保护与更新作者：吴哲凌学号：1113111033

所属学院：华侨大学厦门校区建筑学院

目录摘要、关键词、前言 (2) 1、传统地域建筑-------骑楼的价值 (2) 1.1、骑楼的建筑价值 (2) 1.2、骑楼的历史价值 (2) 1.3、骑楼的社会文化价值 (2) 2、骑楼的主要分布及其名称来历 (2) 3、厦门近代骑楼的起源 (3) 4、厦门近代骑楼的发展 (3) 5、厦门近代骑楼的现状 (4) 6、厦门近代骑楼的保护与更新 (5) 6.1、保护整体风貌的原则 (5) 6.1、传统元素与现代空间设计融合的原则 (5) 6.3、尊重地域文脉的原则 (5) 6.4、追求综合效益的原则 (5) 7、关于厦门近代骑楼发展的一些个人建议 (6) 8、结论 (6) 参考文献 (6)

浅析厦门近代骑楼的起源和发展摘要:铺宇鳞次, 街随店延, 浓厚的西关市井风情, 是构成厦门历史文化名城独特魅力不可或缺的内容,而绵亘不绝的骑楼建筑, 则是构成厦门商业区繁华兴盛的城市景观的重要因素。在人们的记忆中, 骑楼与浓厚的商贸氛围是分不开的。它是南方地区常见的建筑类型，始于二十世纪之初，产生于中西融合的大背景下，是中国社会由小农经济向商品经济发展的重要产物，实质上是中国早期城市化及城市规划重要体现。然而时至今日，城市形态、生活方式、商业模式、社会理念已发生了极大的改变，骑楼的改造和建设应如何与时俱进？关键词：厦门骑楼保护更新地域建筑前言：“地域建筑”是指建筑与所在地域的自然生态、文化传统、经济形态和社会结构之间密切关系的特定建筑。它一般满足三个条件:一是地域性，具有特定地理空间或地域单元;二是普遍性，在地域普遍存在并且具有相当的规模和密集程度;三是关联性，与所在地域的自然与人文环境密切关联并且和谐共生。它往往代表展示地域文化品质、价值取向和生活情调的人文景观。而骑楼就是这样的传统地域建筑。 1.传统地域建筑———骑楼的价值 1. 1骑楼的建筑价值：骑楼是富有闽南文化特色的建筑，它汲取了西方敞廊式建筑的特征，并与中国内地传统的“檐廊式”建筑形式相融合，杂糅了中西建筑各具特点的立面造型风格，形成了中西合璧的建筑特色。它体现出闽南文化不拘一格、兼收并蓄的内在品质，堪称研究闽南文化特征的“活化石”，具有深刻的艺术价值和审美价值。 1. 2骑楼的历史价值：建筑总是存在于一定的地域且处在一定的时代。骑楼建筑是我国近代建筑和城市发展史上的具有重要意义的区域性建筑类型，骑楼集中反映了闽南地区的建筑风格，反映了在一定的历史时期的城市风貌特色，见证了城市社会历史发展的沧桑历史。 1. 3骑楼的社会文化价值：骑楼是一种文化现象，它是西方文明和东方文

厦门市国土资源与房产管理局关于印发《厦门市国土资源与房产局国有建设用地使用权挂牌出让规则》的通知

厦门市国土资源与房产管理局关于印发《厦门市国土资源与房产局国有建设用地使用权挂牌出让规则》的通知厦国土房〔2007〕438号局机关相关处室、各分局、市土地开发总公司：根据国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(中华人民共和国国土资源部令第39号)及其他相关法律法规，局重新修订了《厦门市国土资源与房产管理局国有建设用地使用权挂牌出让规则》，现印发给你们，请遵照执行。请市土地开发总公司按本规则修改挂牌出让文件。厦门市国土资源与房产管理局二○○七年十一月一日厦门市国土资源与房产管理局国有建设用地使用权挂牌出让规则一、总则 1、根据国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，遵照公开、公平、公正和诚信的原则，厦门市国土资源与房产管理局组织厦门市国有建设用地使用权挂牌出让工作。 2、挂牌出让国有建设用地使用权，是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在厦门市土地矿产资源交易市场挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果或者现场竞价结果确定国有建设用地使用权人的行为。二、受理机构厦门市土地开发总公司、同安、翔安、集美、海沧土地管理部门承担挂牌出让的具体工作。三、竞买条件 1、中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加国有建设用地使用权挂牌出让活动(以出让公告为准)。 2、申请参加竞买者，必须提交竞买申请文件和竞买保证金。 3、竞买人可以独立竞买，也可以联合竞买。联合竞买的，需提交联合竞买承诺书。若联合竞得后不得将地块分割。联合竞买的各成员应为竞买及竞得后的行为对外承担相应的连带责任。四、资格审查厦门市国土资源与房产管理局授权受理机构对竞买申请人的竞买资格进行审查，有下列情形之一的，不具备竞买资格： (一)申请文件不齐全或不符合规定的；

厦门市人民政府关于颁发厦门市城镇土地基准地价和国有土地使用权出让收费若干规定的通知

厦门市人民政府关于颁发厦门市城镇土地基准地价和国有土地使用权出让收费若干规定的通知各区人民政府，市直各委、办、局：为进一步规范地价管理工作，促进我市房地产市场的健康发展。经研究，现将厦门市城镇土地基准地价和国有土地使用权出让收费若干规定发给你们，自发布之日起执行。厦府[1993]地276号文同时废止。厦门市城镇土地基准地价单位：元／平方米┌──┬───────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐ │用途││ A1 │ A2 │ A3 │ B1 │ B2 │ B3 │ C1 │ C2 │ C3 │ D1 │ ├──┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ ││土地出让金│2500│2250│2000│3000│3000│2200│2200│2200│1800│2000│ │├─┬─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │商业│其│配套费│ 400│ 400│ 400│ 300│ 300│ 300│ 500│ 500│ 450│ 500│ ││├─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ ││中│土地纯收益│ 550│ 500│ 450│ 600│ 550│ 500│ 500│ 450│ 400│ 450│ ├──┼─┴─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ ││土地出让金│1400│1300│1200│1400│1300│ 900│ 900│ 850│ 750│ 800│ │办公├─┬─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ ││其│配套费│ 400│ 400│ 400│ 300│ 300│ 300│ 500│ 500│ 450│ 500│ │居住│├─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ ││中│土地纯收益│ 200│ 150│ 130│ 150│ 100│ 100│ 90│ 85│ 65│ 80│ ├──┼─┴─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ ││土地出让金│1200│1100│1000│1200│1100│ 800│ 800│ 750│ 700│ 700│ │├─┬─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │旅馆│其│配套费│ 400│ 400│ 400│ 300│ 300│ 300│ 400│ 400│ 400│ 400│ ││├─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ ││中│土地纯收益│ 150│ 100│ 100│ 110│ 110│ 90│ 85│ 85│ 70│ 80│ ├──┼─┴─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ ││土地出让金││││ 700│ 700│ 700│ 700│ 700│ 700│ 550│ │├─┬─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │工业│其│配套费││││ 350│ 350│ 350│ 350│ 350│ 350│ 300│ ││├─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ ││中│土地纯收益││││ 150│ 150│ 150│ 150│ 150│ 150│ 100│ ├──┼─┴─────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┤ ││⒈Ｇ区（海沧投资区）标注的基准地价均为地面价且不计容积率修正。│ ││⒉除Ｇ区外，商业用地标注的是地上建筑物第一层且进深未满10米的楼面基准地│ │说│价；居住、办公、旅馆用地标注的是容积率等于3的楼面基准地价；工业用地标│ ││注的是容积率等于2的地面基准地价。│ ││⒊土地出让金＝征地拆迁费＋配套费＋土地纯收益。│ ││⒋商业用地是指商店、商场、市场（不含农贸市场）、店铺、餐饮、加油站、金融│ ││服务业等营业性用地。│ ││⒌居住用地是指住宅、公寓、别墅等居住性用地。│ │明│⒍办公用地是指各行业办公楼、写字楼等办公用地。│ ││⒎工业用地是指厂房、仓库、堆场等生产性用地。│