2012年防汛工作总结

2012年防汛工作半年总结

今年我市的防洪工作在市委、市政府的领导下，在省、资阳市防汛指挥部的指导下，在局党组和兄弟科室的支持下，通过各级、各部门的相互协作、共同努力，确保了江河、水库及其它重要水利设施的安全度汛，较好地完成了上半年的防汛工作任务。现将我市2012年上半年防汛工作总结如下：

一、精心安排，全面部署

在3月23日我办以简防指[2012]2号发出了《关于做好2012年防洪准备工作的通知》，通知要求有防汛任务的各部门、各乡镇要：1、认真落实防汛行政首长负责制和部门领导责任制；2、扎扎实实地开展防汛安全检查；3、加强河道管理，确保河道行洪畅通；4、加强水利工程的安全管理，确保工程安全度汛；5、按照防洪指挥部成员单位的分工，各相关部门要承担起相应的防洪安全职责；6、认真做好防洪抢险预案的编制和修订工作。5月25日，市政府召开了2012年防汛工作会议，传达了省、资阳市防汛工作电视电话会议精神，市气象局局长陈坚同志对简阳市2012年汛期天气趋势做了分析报告；市水务局局长施碧君同志对2011年我市防汛工作做了简要总结，并对今年的防汛工作针对机构健全、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、物资储备、抢险队伍、信息报送、警报发布等一系列工作进行了及

时、周密、全面安排布置；市委常委、政法委书记樊昌华同志就如何抓好今年防汛工作，提出了更高的要求，作出了重要部署，最后市政府还与各乡镇签订了2012年防汛工作目标责任书。

二、扎实做好防汛的各项准备工作

（一）机构健全方面。市防汛抗旱指挥部根据有关部门职能分工和实际工作情况以简防汛指[2012]1号文件调整充实了防汛抗旱指挥部的成员单位，健全了市防汛抗旱指挥部机构，并要求各乡镇及部门也根据领导分工重新调整了防汛领导机构，明确了责任，分解了任务。

（二）责任落实方面。一是认真落实了行政首长防汛责任制，由一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，将责任落实到了人头。二是落实了防汛值班制度。从5月1日汛期起至10月1日止，市防汛办实行全天24小时值班，值班期间市要求严格落实岗位责任制，严格执行昼夜值班制度，切实做到“下不接、上不交”；值班人员在值班期间要密切关注天气形势和汛情变化，全面、及时、准确掌握、传递处理雨情、水情、险情、灾情，做到人员随叫随到，通讯设备随用随通；三是强化领导带班制度。市防汛指挥部发文（简防汛指[2012]2号）要求各成员单位及乡镇领导必须坚持24小时带班制度，保持与防汛部门的联系，随时掌握水情、雨情、灾情情况，一旦出现重要天气和险情，

立即上岗到位，靠前指挥。

（三）汛前检查方面。为确保汛前安全检查工作落到实处，我局在3月30号发出了《关于开展2012年汛前安全检查工作的通知》（简水[2012]97号），对汛前安全检查工作做了具体部署。4月中旬，以局党组成员为组长的四个汛前检查组在全市范围开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合，领导检查和技术人员检查相结合方式，采取听取汇报、查看资料和深入现场等形式，对乡镇在宣传动员、组织领导、工作机构、度汛方案、防洪工程、水库水电站度汛、山洪灾害防御、水毁工程修复、防汛物资储备、防汛经费落实、河道清障、通信预警、防汛信息系统等方面进行检查。对检查出的隐患和问题，检查组及时与被检单位交换了意见，并提出整改要求，确保今年的防汛工作不出问题。

（四）防汛预案修订和细化方面。为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序，不断强化各级、各部门的防汛责任，按照省、市会议精神及文件要求，结合我市的实际情况，对全市55个乡镇、86座水库、四个电站、三家沙石企业2012年防汛抢险预案及度汛方案进行了审查，并整理装订成册。

（五）防汛物资储备方面。去年，省防汛办调拨给我市价值3万余元的防汛物资，经统计市级储备防汛物资现有编织袋5800条、元丝1000公斤，橡套电缆6圈、铁锹200把、

麻袋500条、十字镐50把、雨衣151件、铲把250根、雨靴116双、钢钎50根、救生衣693件复合土工膜 1000平方米、充电电筒294只、便携式工作灯41只，探照灯4只、查险灯47只。各部门及各乡镇也按照“分级负责、分级储备”的原则，针对各自的防汛职责，储备了一定数量的防汛抢险物资，并落实了具体的储运保障方案。确保一旦出险，能拿得出，用得上。

（六）防洪工程建设和水毁工程修复方面。截止目前为止，已完成堤防新建和修复2处共200米，各项目科室也对汛期在建工程进行了排查，对一时无法在汛前完成项目，都采取了必要的防范措施，制订了抢险预案。

（七）水库安全度汛方面。水库的安全度汛历来是我市防汛工作的重点，也是汛期各级政府和防汛部门的心腹之患。4月下旬，按照防汛指挥部统一安排，市小型水库管理总站组织人员对全市小型水库进行了一次全面的防汛安全专项检查，检查了17座小（一）型水库的安全状况、度汛方案的落实情况、抢险队伍和抢险物料的落实情况、通讯畅通情况、水库防汛值班及责任制落实等情况，还重点检查了水库大坝、溢洪道、放水设施等分部工程，做到了突出重点，不留死角的要求。

（八）城市防洪排涝方面。随着我市城市化水平的不断提高和城市发展速度的加快，城市内涝已成为城市防洪工作

重点。根据防汛指挥部的统一安排，水务局供排水科在汛前制定了《简阳市城市内涝排水应急预案》，预案从组织机构、指挥系统、应急响应等方面对城市防洪排涝工作进行了细化，明确了职能职责，确保内涝发生时能组织有序，及时排险。

（九）山洪灾害防御方面。

1、根据简阳市防汛抗旱指挥部的分工，这项工作主要由简阳市国土局负责。市国土局已经编制了《简阳市地质灾害防治方案》，并由市政府下发实施。针对近来我省普降暴雨，地质灾害频发，7月3日，陈卫东常务副市长主持召开了地质灾害防治工作专题会议，对下步工作进行了安排和部署。7月4日，根据蒋巨峰省长批示件精神，李市长召集指挥部成员单位召开了防汛安全工作紧急会议，对下步工作进行了安排部署。7月5日，局召集开了科室负责人会议，对两个会议的精神进行了传达，对下步工作进行了安排。

2、我市属山洪灾害易发区，已纳入《四川省山洪灾害防治规划》。我市被列入第二批山洪灾害防治县之一，山洪灾害防治及防汛预警系统建设资金共计600万元，预计年底前实施完毕。方案已经批复，马上进行财政评审工作（十）河道管理方面。今年我市加大了涉河工程管理力度。一是进一步严格涉河工程建设的行政审批程序,凡未进行行洪论证的项目,坚决不予审批，对河道内的已成违法建

筑物,要坚决依法予以强制拆除；二是加强河道采砂作业规范化管理，对采砂总量、采砂区域实行严格控制，落实采砂业主采砂后对河道的整复责任，严禁将废石料弃置在河道内，形成阻水障碍；三是严格执行禁采规定，主汛期（每年6月1日-9月30日）所有河道要停止采砂作业。

三．存在问题

结合今年的汛前检查发现的情况，我们应清醒地看到，全市防汛工作存在一些需要引起高度重视的问题：一是少数干部群众水患意识淡薄，思想认识不到位，存在麻痹侥幸心理，放松日常警惕及管理。二是江河堤防标准低、质量差、老化严重。由于地方财力有限，每年除争取省级水利基金投入外，许多险工险段得不到及时的维护，部分工程由于资金原因得不到及时整治，影响安全度汛。三是防汛现代化建设跟不上现代化管理步伐。地方财政资金投入少，防汛通讯设备单一，信息传递手段还停留在人工报汛。四是全市防汛抢险物资储备数量与国家防汛物资储备定额标准有很大差距。五是沱江个别河段仍存在乱挖乱采现象，危及堤防安全。一些单位和个人有在河流上乱倒、乱建等现象，使行洪断面缩窄，直接影响行洪安全。

四、下一步的工作打算

（一）进一步加强防汛值班，密切监视雨情、水情，努力为市政府防汛抢险决策提供科学的依据，争取把可能出现

的洪灾损失降至最小。

（二）积极向市政府汇报，争取防汛物资专项资金50万元，用于市级和重点乡镇防汛物资储备。

（三）加快启动简阳市山洪灾害县级非工程措施建设项目的财政投资评审工作。

（四）积极争取省上对我市防汛基础设施的投入，提高我市的防汛能力。