城市管道燃气特许经营协议(2020版)
城市管道燃气特许经营协议(示范文本GF--2004--2502)
目录
第一章总则
第二章定义与解释
第三章特许经营权授予和取消
第四章特许经营协议的终止
第五章燃气设施建设、维护和更新
第六章供气安全
第七章供气质量和服务标准
第八章收费
第九章权利和义务
第十章违约
第十一章不可抗力
第十二章争议解决
第十三章附则
第十四章适用法律及标准语言
第十五章附件
第一章总则
1．1 为了规范________城市、地区管道燃气特许经营活动，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和
________________________（地方法规名称），由协议双方按照法定程序于_______年
_____月____日在中国____________省（自治区）________市签署本协议。
1．2 协议双方分别为：经中国________省（自治区）_____市（县）人民政府授权（注：该授权可以通过以下二种形式，1．该人民政府发布规范性文件；2．该人民政府就本协议事项签发授权书，中国省（自治区）市（县）人民政府________局（委）（下称甲方），法定地址：________，法定代表人：_________，职务：_________；和_________公司（下称乙方），注册地点：_________，注册号：_________，法定代表人：_________，职务：_________，国籍：_________。
1．3 特许经营原则
甲乙双方应当遵循以下原则：
（1）公开、公平、公正和公共利益优先；
（2）遵守中国的法律；
（3）符合城市规划及燃气专业规划；
（4）使用户获得优质服务、公平和价格合理的燃气供应；
（5）有利于保障管道燃气安全稳定供应，提高管理和科技水平；
（6）有利于高效利用清洁能源，促进燃气事业的持续发展。
第二章定义与解释
本协议中下列名词或术语的含义遵从本章定义的意义或解释。
2．1 中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区
2．2 法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。
2．3 燃气：是指供给民用生活、商业经营和工业生产等使用者使用的液化石油气、天然气、人工煤气及其他气体燃料。
2．4 管道燃气：以管道输送方式向使用者提供燃气。
2．5 管道燃气业务：提供管道燃气及相关服务的经营业务。
2．6 燃气管网设施：指用于输送燃气的干线、支线、庭院等管道及管道连接的调压站（箱）和为其配套的设备、设施。
2．7 市政管道燃气设施：市政规划红线外所有燃气管道设施。
2．8 庭院管道燃气设施：市政规划红线内所有燃气管道设施。
2．9 影响用户用气工程：是指如果出现下列情况，则视为影响用户用气的工程：（1）造成_________户以上用户供气中断或供气压力显著降低，影响用户使用
_________小时以上；
（2）阻碍主干、次干道路车辆和行人通行_________小时以上；
（3）影响其他公共设施使用。
2．10 燃气紧急事件：涉及管道燃气需要紧急采取非正常措施的事件，包括燃气爆炸、着火和泄漏等。
2．11 特许经营权：是指本协议中甲方授予乙方的、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内运营、维护市政管道燃气设施、以管道输送形式向用户供应燃气，提供相关管道燃气设施的抢修抢险业务等并收取费用的权利。
2．12 不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于：
（1）雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾；
（2）流行病、瘟疫；
（3）战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或恐怖行为；
（4）全国性、地区性、城市性或行业性罢工；
（5）由于不能归因于乙方的原因造成的燃气质量恶化或供应不足。
2．13 日、月、季度、年：均指公历的日、月份、季度和年。
第三章特许经营权授予和取消
3．1 特许经营权授予
（1）甲方与乙方签署本特许经营协议；
（2）本协议签署____日内，甲方向乙方发放特许经营授权书，并向社会公布。
3．2 特许经营履约担保
签订协议后_______日内，乙方应向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函。以保证乙方履行本协议项下有关建设项目实施以及第9．4条规定的义务。
履约保函金额_____________。（履约保函金可根据特许经营范围内用户数、用气量和用气性质等当地具体情况由协议双方商定。）
3．3 特许经营权期限
本协议之特许经营权有效期限为_________年，自_______年____月____日起至______年____月____日止。
3．4 特许经营权地域范围
本协议之特许经营权行使地域范围为_________现行行政管辖区域内，东起__________西至_______________止；北起__________南至____________止。乙方不得擅自扩展特许经营权地域范围。
（附件三、特许经营地域范围图示）
3．5 特许经营业务范围
本协议规定之特许经营权的业务范围：_________（包括以管道输送形式向用户供应天然气、液化石油气、人工煤气及其他气体燃料，并提供相关管道燃气设施的维护、运行、抢修抢险业务等。）
3．6 特许经营权转让、出租和质押
在特许经营期间，除非甲乙双方另有约定，乙方不得将本特许经营权及相关权益转让、出租和质押给任何第三方。
3．7 特许经营权的取消
乙方在特许经营期间有下列行为之一的，甲方应当依法终止特许经营协议，取消其特许经营权，并实施临时接管：
（1）擅自转让、出租特许经营权的；
（2）擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；
（3）因管理不善，发生特别重大质量、生产安全事故的；
（4）擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；
（5）法律禁止的其他行为。
第四章特许经营协议的终止
4．1 期限届满终止
特许经营期限届满时，特许经营协议自动终止。
4．2 提前终止
（1）因不可抗力或一方认为有必要时，经甲乙双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。协商不能达成一致时，任何一方不得擅自提前终止本协议；
（2）因特许经营权被取消，双方终止执行本协议。
4．3 特许经营协议终止日
（1）特许经营期限届满日；
（2）提前终止协议生效日；
（3）特许经营权被取消日。
4．4 特许经营终止协议
（1）本协议因特许经营期限届满而终止，应在终止日180日前完成谈判，并签署终止协议；
（2）本协议因特许经营权被取消而终止的，甲乙双方应在终止_________日前签署终止协议。
4．5 资产归属与处置原则
（1）谁投资谁所有；
（2）资产处置以甲乙双方认定的中介机构对乙方资产评估的结果为依据；
（3）乙方不再拥有特许经营权时，其资产必须进行移交，并按评估结果获得补偿。
第五章燃气设施的建设、维护和更新
5．1 燃气设施建设
在本协议规定的区域范围内，乙方应根据城市规划和燃气专业规划的要求，承担市政燃气管道和设施的投资建设。
5．2 燃气设施建设用地
特许经营期间，乙方在甲方投资建设的燃气设施，所占土地为公用事业用地，乙方按照城市基础设施用地交纳有关税费。未经审批，乙方不得变更该土地用途性质，也不得将该土地使用权转让和抵押。
5．3 燃气设施运行、维修及更新
特许经营期间，乙方应按照国家标准和地方标准以及相关规定，负责燃气设施运行、维修及更新。
5．4 燃气设施征用及补偿
甲方因公共利益需要，依法征用燃气设施，乙方应予配合，甲方应给予乙方合理补偿。
第六章供气安全
6．1 燃气安全要求
甲乙双方须严格遵守国家和地方有关安全的法律、法规、规章及政策性文件，乙方承诺燃气供应、运行、质量、安全、服务符合国家、行业和地方相关标准，依法对特许经营区域内的管道燃气供气安全、公共安全和安全使用宣传负责。
6．2 燃气安全制度
乙方应建立和完善安全生产责任制度，建立安全生产保证体系，保障燃气安全和稳定供应、运行和服务，防止责任事故发生；
对出现燃气事故和在事故期间，乙方应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对用户和社会公众的影响，同时乙方必须按照国家有关安全管理规定向有关部门报告；
乙方要加强燃气安全巡检，消除安全隐患，对危及燃气设施安全的案情应及时制止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改。对逾期不改的，书面向甲方或行政执法部门报告。甲方接到乙方报告后，应及时协调执法部门予以查处。
6．3 管道燃气设施安全预防
乙方应严格执行《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的规定，严格运行、维护和抢修安全技术程序，对管道燃气设施和用户设施的运行状况及性能进行定期的巡检。必要时（发生自然灾害、重大安全事故等），乙方应对地下燃气管网进行安全质量评估，并将设施运行状况定期报告甲方。
乙方应在与用户签订的供用气合同中明确双方的安全责任。
6．4 强制保险
乙方应针对燃气设施安全、公共责任安全、用户安全购买维持适当的保险，并承担保险费用。
6．5 应急抢修抢险
乙方要建立应急抢修抢险救灾预案和相应的组织、指挥、设备、物资等保障体系并保证在出现事关燃气应急事故时，保障体系能够正常启动。乙方要建立管道燃气设施应急抢修队伍，提供24小时紧急热线服务。
6．6 燃气安全用气宣传
乙方应根据《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的标准，向管道燃气用户提供各种形式安全检查、宣传的服务，解答用户的燃气安全咨询，提高公众对管道燃气设施的保护意识。
6．7 影响用户用气工程的报告
乙方在进行管道燃气设施维护或改造工程时，如果是影响用户用气的工程，应当在开展工程作业前____小时告知用户，并通过新闻媒体向用户和社会公众预告工程简况、施工历时、可能受影响的程度及区域等相关情况。
6．8 紧急事件的通知
乙方处理燃气紧急事件影响或可能影响范围较大的用户正常使用燃气时，乙方应在处理的同时报告甲方，并应以适当的方式告知受到或可能受到影响的用户。
第七章供气质量和服务标准
7．1 供气质量
乙方应当建立质量保证体系，确保其向用户所供应的燃气质量、管输和灶前压力、燃烧热值、华白指数、燃气加臭等方面符合本协议附件四所规定的质量要求。
7．2 服务标准
乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、用户维修服务网点、营业接待、定期抄表、设施安装检修等综合服务，并确保能够达到附件五所规定的标准。
第八章收费
8．1 批准的价格
乙方管道燃气销售价格执行当地政府物价主管部门批准的销售价格向其服务范围内的用户收取费用。
乙方其他有偿服务价格标准须经当地政府物价主管部门另行批准。
8．2 燃气费计算
燃气气费的计算可按每立方米的单价乘以用气量计算，或采用热量单价计算。燃气费结算方式按照适用法律，实行周期抄表并结算燃气费。
8．3 价格调整程序
乙方因非乙方原因造成的经营成本发生重大变动时，可提出城市管道燃气收费标准调整申请。甲方核实后应向有关部门提出调整意见。
8．4 成本监管
甲方有权对管道燃气企业经营成本进行监管，并对企业的经营状况进行评估。
第九章权利和义务
9．1 甲方权利
（1）甲方依照国家相关法律、法规及有关技术标准对乙方的特许经营业务进行监管；
（2）监督乙方实施特许经营协议内容，并可聘请中介机构对乙方的资产和经营状况进行评估，根据评估结果向乙方提出建议；
（3）享有审查乙方管道燃气五年规划和年度投资计划是否符合城市总体规划的权利；
（4）受理用户对乙方的投诉，进行核实并依法处理；
（5）法律、法规、规章规定的其它监管权利。
9．2 甲方义务
（1）维护特许经营权的完整性，在特许经营期间，甲方不得在已授予乙方特许经营权地域范围内，再将特许经营权授予第三方；
（2）维护特许经营范围内燃气市场秩序；
（3）为乙方的特许经营提供必要的政策支持和扶持；
（4）制订临时接管乙方管道燃气设施及运行预案，保证社会公众的利益；
（5）法律、法规及本协议规定的其他义务。
9．3 乙方权利
（1）享有特许经营权范围内的管道燃气业务独家经营的权利；
（2）拥有特许经营权范围内的管道燃气的投资、发展权利；
（3）维护燃气管网安全运行的权利；
（4）对用户燃气设施不符合国家有关安全技术标准以及存在安全隐患的，或者对严重违反燃气供用气合同或违法使用燃气的用户拒绝供气的权利；
（5）法律、法规及本协议规定的其他权利。
9．4 乙方义务
（1）制订管道燃气发展的远、近期投资计划，按照城市总体规划及燃气专业规划的要求组织投资建设；
（2）按照国家、行业、地方及企业标准提供燃气及相关服务；
（3）维护燃气管网设施正常运行，保证供气连续性。发生故障或者燃气安全事故时，应迅速抢修和援救；
（4）有普遍服务和持续经营义务，未经甲方同意，不得擅自决定中断供气、解散、歇业；
（5）接受甲方的日常监督管理及依照法律、法规、规章进行的临时接管和其他管制措施和社会公众的监督；
（6）乙方有义务且必须就由于建设、运营和维护市政管道燃气设施而造成的环境污染及因此而导致的任何损害、费用、损失或责任，对甲方予以赔偿。但若所要求的损害、费用、损失或责任是由甲方违约所致或依本协议乙方不承担责任的环境污染除外；
（7）乙方必须将有关市政管道燃气设施设计、建设和运行的所有技术数据，包括设计报告、计算和设计文件、运行数据，在编制完成后立即提交给甲方，以使甲方能监督项目设施的设计、建设进度和设施的运行；
（8）在特许经营权被取消或终止后，应在授权主体规定的时间内，保证正常供应和服务的连续性。在移交用于维持特许经营业务正常运作所必需的资产及全部档案给授权主体指定的单位时，对交接期间的安全、服务和人员安置承担全部责任。
9．5 定期报告
乙方在特许经营期间，应当对下列事项向甲方做出定期报告：
（1）乙方应于每年的____月____日前向甲方提交上一年度的特许经营报告（内容包括特许经营资产情况、发展、管理、服务质量报告、经营计划的执行情况和企业基本状况等）、特许经营财务报告；
（2）乙方应于每年____月前向甲方提交上一年度的管道燃气质量检测报告；
（3）乙方应于每年____月前向甲方提交本年度管道燃气发展、气量、投资项目计划报告，年度经营计划。
9．6 临时报告
乙方应当在下列事项出现后十日内向甲方提交书面备案报告：
（1）乙方制订远期经营计划（如五年或十年经营计划）；
（2）乙方董事、监事、总经理、副总经理、财务总监、总工程师等高级管理人员确定或发生人员变更；
（3）乙方的股东或股权结构发生变化；
（4）乙方董事会、监事会作出的有关特许经营业务的决议；
（5）乙方签署可能对公司特许经营业务有重大影响的合同、协议或意向书；
（6）发生影响燃气价格、安全、技术、质量、服务的重大事项；
（7）其他对公司特许经营业务有重大影响的事项。
第十章违约
10．1 赔偿责任
协议任何一方违反本协议的任一约定的行为，均为违约。违约方承担赔偿责任，包括对方因违约方的违约行为导致的向第三方支付的赔偿。
非违约方应当最大程度地减少因违约方违约引起的损失。
如部分损失是由于非违约方作为或不作为造成的，则应从获赔金额中扣除因此而造成的损失。
10．2 提前告知
乙方在知道或应该知道自己不再具备履行本协议能力时，应提前以书面形式向甲方告知自己真实情形，并协助甲方执行临时接管预案。乙方未及时通知甲方，造成损失或重大社会影响的，乙方及乙方责任人应承担相应法律责任。
10．3 合理补救
甲方认为乙方有致使其特许经营权被取消的行为时，应以书面形式向乙方告知，并应给予书面告知日后____日的补救期。乙方应在补救期内完成纠正或消除特许经营障碍，或在该期内对甲方的告知提出异议。甲方应于接到异议后____日内重新核实情况，并做出取消或不取消决定。
第十一章不可抗力
11．1 不可抗力免责
由于不可抗力事件不能全部或部分履行其义务时，任何一方可中止履行其在本协议项下的义务（在不可抗力事件发生前已发生的应付未付义务除外）。
如果甲方或乙方按照上款中止履行义务，其必须在不可抗力事件结束后尽快恢复履行这些义务。
11．2 对不可抗力免责的限制
以下各项事件不构成不可抗力：
（1）因正常损耗、未适当维护设备或零部件存货不足而引起的设备故障或损坏；
（2）仅仅导致履约不经济的任何行为、事件或情况。
11．3 提出不可抗力一方的义务
声称受到不可抗力的一方必须在知道不可抗力事件发生之后尽可能立即书面通知另一方，并详细描述有关不可抗力事件或法律变更的发生和可能对该方履行在本协议义务产生的影响和预计影响结束的时间。同时提供另一方可能合理要求的任何其他信息。发生不可抗力事件时，任何一方必须各自承担由于不可抗力事件造成的支出和费用。
声称受到不可抗力的一方应在任何时候采取合理的行动，以避免或尽量减少不可抗力事件的影响。
第十二章争议解决
12．1 协商解决争议
若双方对于由于本协议、在本协议项下或与本协议有关的或对其条款解释（包括关于其存在、有效或终止的任何问题），以及因履行本协议而产生的任何争议、分歧或索赔，都应尽力通过协商解决。
通过协商未能解决上述争议，则适用第12．2条的规定。
12．2 仲裁或者提起诉讼
若甲乙双方不能根据第12．1条规定解决争议，可依照适用法律通过仲裁途径解决；或者将该争议按照适用法律的规定，向有管辖权的人民法院提起诉讼。当适用法律对此类争议的解决方式做出明确结论时，依其结论处理。
第十三章附则
13．1 协议签署
甲方、乙方签署本协议之代表均应在已经获得签署授权的情况下签署本协议，并在此前各方均已完成各自内部批准本协议的程序。
13．2 协议生效
本协议自甲乙双方代表签字并加盖公章之日起生效。本协议的补充协议以及附件是本协议的组成部分，与本协议具有同等效力。
13．3 协议修订
本协议有效存续期间，因适用法律法规及相关政策发生变化，导致本协议或本协议部分约定无法履行时，经双方协商一致可修订或签订补充协议。
13．4 协议可分割性
如果本协议任何条款不合法、无效或不能执行，或者被任何有管辖权的仲裁庭或法庭宣布为不合法、无效或不能执行，则其他条款仍然有效和可执行。
13．5 继续有效
本协议终止后，有关争议解决条款和在本协议规定终止后仍然有效的条款继续有效。
第十四章适用法律及标准语言
14．1 本协议连同附件均用中文书写。正本_________份由甲方、乙方各执_________份，付本_______________份仍由上述各方各执_________份。所有协议附件与本协议具有同等效力。
14．2 本协议受中华人民共和国法律管辖，并根据中华人民共和国法律解释。
第十五章附件
附件一甲方签约授权书
附件二乙方签约授权书
附件三特许经营区域范围图示
附件四履约保函格式
附件五项目和企业相关批准文件（建设用地规划许可证、土地使用证、初步设计审批、建设工程规划许可证、外国设计商的资质审查及设计合同、设计承包合同的批准、外国建设承包商资格审批和资质证书、建设施工合同备案、建设工程施工许可证、环保设施的验收、竣工验收、卫生许可证、土地复垦验收、管道燃气设施产权登记及其他权利登记、公司登记和营业执照、税务登记、财政登记、统计登记、海关登记备案、劳动管理有关事项、项目融资的批准和登记等）（注：请协议各方根据项目具体情况相应修改）附件六技术规范和要求
附件七设施维护方案
附件八保险（注：应包括但不限于，针对燃气设施安全、公共责任安全、用户安全购买维持适当的保险）
附件九工程技术方案
附件十管道燃气质量标准、供气服务标准
附件十一安全管理标准
双方各自授权代表于_____年____月____日签署本协议，以兹为证。
甲方：_________________________
签字：_________________________
签字：_________________________
法定代表人/授权代表：__________
（公章）：_____________________
乙方：_________________________
签字：_________________________
签字：_________________________
法定代表人/授权代表：__________
（公章）：_____________________
北京商圈规划分析
北京商圈规划分析 商圈的概念 什么是商圈？商圈是指以店铺座落点为核心向外延伸一定距离而形成的一个方圆范围，是店铺吸引顾客的地理区域。它由核心商业圈，次级商业圈和边缘商业圈构成。核心商业圈是离商店最近，顾客密度最高的地方，约占商店顾客的50 %—70 %，核心商业圈的外围，则顾客较分散，市场占有率相对减 少。一般讲，商圈有四种形态： 一、商圈的定义 商业是由消费者的购买行为和商业企业的经营能力所决定的，而商圈是商业物业吸引顾客的空间范围，也就是消费者到商业场所进行消费活动的时间距离或者空间距离。确定商圈需要从以下几个方面考虑：第一，商圈需要从体量、目的、位置等方面定义。商圈是一个群体，它的层次是多元化的。第二，消费群体。一个商圈若没有消费力，消费组合只是盲目地打造，也不能称为成功的商圈。第三，位置。商圈的关键要素在于便利性和消费环境，所以位置非常重要。第四，目的。打造商圈肯定有一个目的，开发商的目的是如何体现商业价值。第五，城市规划。通过商业的改造形成消费环境，聚集人气，这也是打造商圈的重要目的。 二、商圈的要素 商圈必需的要素，包括消费人群、有效经营者、有效的商业管理、合理的发展前景和政府支持，此外还有商圈的形象、功能、建筑形态以及建筑成本等。 第一，消费人群。第二，有效经营者。这两者需要有机结合。第三，有效的商业管理。第四，商业发展前景。打造商圈需要多方面的投资者和经营者入驻，商圈未来的形象、概念都是打造商圈的主要手段。第五，商业形象。商圈必须有自己的形象，有自己的特色。环境、包装、对外宣传都是商圈树立形象的重要环节。第六，商圈功能。商圈按功能分为传统商圈和主题、概念商圈。赛特商圈、王府井商圈等属于传统商圈，而像电子城等属于主题商圈。 北京市老商圈分析 王府井商圈：王府井商圈主要是由一条步行街带动的，而且客流量不小，外地人不少”，定位具有传统色彩，北京市商业规划中，王府井商业将由一条街转为一个区域的繁荣。
天然气安全知识
天然气安全知识 Prepared on 24 November 2020
一、天然气的基本常识 1、易燃、易爆 易燃：和空气混合后，温度达到550℃就会燃烧。 易爆：在空气中，天然气浓度达到5%—15%，遇火源会发生爆炸。 2、燃烧后排出的废气有毒。天然气燃烧不完全排出的CO会使人中毒。 3、无色，比空气轻，不溶于水。 4、天然气本身无味。国家规定：使用天然气必须进行加臭处理，便于人的嗅觉识别。 5、天然气的热值：约33500KJ。 6、灶前压力的安全范围：1500Pa—3000Pa. 二、通气须知 1、请在约定的通气时间内留人在家接受通气前的安全检查； 2、通气前严禁用户擅自拆除铅封开启燃气设施上的阀门； 3、按相关安全规定，存在安全隐患和未入住的用户不得启封通气。 三、如何对室内燃气设施进行查漏 1、家中如闻到燃气味，用毛刷将洗衣粉或肥皂水刷到怀疑发生漏气的接口、阀门或焊缝上，如果有气泡出现，即为漏点。如果刷上去后没有反映，可将蘸有肥皂水的毛刷直接贴到查漏处，若有燃气泄漏，气泡则会连续出现在毛刷上。 2、对肥皂水难以涂刷到及视线外的部位，可用手背去摸，一般手背可以感触到漏气的存在。 3、严禁用明火查漏。 四、如何正确处理燃气泄漏 1、立即关闭表前阀，切断气源，立即切断室外总电源，熄灭一切火种，打开门窗通风，让天然气自然散发出室外； 2、检查炉具、热水器等燃气设施开关(阀门)是否关好，软管是否松动、脱落等； 3、在室外安全地点拨打成都燃气24小时服务电话：962777。如发现邻居家中燃气泄漏，应敲门通知，切勿使用门铃等各类电器设施。
4、切勿触动电器开关（如开灯、关灯）切勿使用室内电话或无线电话切勿使用明火或使用明火测验漏气点切勿按动门铃切勿开启任何燃具，直到漏气情况得到控制和室内无天然气为止。 五、如何识别煤气中毒 人们通常所说的煤气中毒，实际上是一氧化碳中毒，它是由于天然气不完全燃烧而产生的，一氧化碳能与血红蛋白结合成碳氧血红蛋白，妨碍红细胞的带氧、输氧功能，当血液中碳氧血红蛋白达到70%-80%时，会导致中毒者死亡。相当一部分人在煤气中毒时会出现一个典型特征，就是皮肤、黏膜、指甲变成樱桃红色，与一般缺氧表现的青紫是不同的。其中： 1、轻度中毒：感觉头晕、头痛、眼花、耳鸣、恶心、呕吐、心慌、全身乏力。这时及时开窗通风，吸入新鲜空气，症状很快减轻、消失。 2、中度中毒：除上述症状外，还会出现多汗、烦躁、走路不稳、皮肤苍白、意识模糊、老是感觉睡不醒、困倦乏力。如能及时识别，采取有效措施，基本可以治愈，很少留下后遗症。 3、重度中毒（特别是在夜间睡眠中中毒，发现较晚）：此时多已神志不清，牙关紧闭，全身抽动，大小便失禁，面色和口唇呈现樱红色，呼吸脉搏增快，血压上升，心律不齐，肺部有罗音，体温可能上升；极度危重者，持续深度昏迷，脉细弱，呼吸不规则，血压下降，也可出现40℃高热。此时生命垂危，死亡率高；即使有幸未死，也会遗留严重的后遗症。 六、如何对煤气中毒的人进行现场急救 1、及时呼叫120急救服务，同时尽快让中毒者离开中毒环境，并立即打开门窗，流通空气； 2、中毒者应安静休息，避免活动后加重肺部、心脏负担及增加氧的消耗量，充分给以氧气吸入；呼吸心跳停止的中毒者，立即进行人工呼吸以及按压心脏； 3、将病人护送到医院进一步检查治疗，争取尽早进行高压氧舱治疗。即使是轻度、中度中毒者，也应进行高压氧舱治疗，以减少后遗症。 七、正确安装和使用燃气热水器 1、使用燃气热水器必须阅读产品使用说明书，并按说明书和铭牌指示的使用方法、注意事项正确使用热水器；
北京市城市总体规划(2004年-2020年)
北京城市总体规划（2004年-2020年）目录 第一章总则 第二章城市性质、发展目标与策略 第三章城市规模 第四章城市空间布局与城乡协调发展 第五章新城发展 第六章中心城调整优化 第七章历史文化名城保护 第八章产业发展与布局引导 第九章社会事业发展及公共服务设施 第十章生态环境建设与保护 第十一章资源节约、保护与利用 第十二章市政基础设施 第十三章综合交通体系 第十四章城市综合防灾减灾 第十五章近期发展与建设 第十六章规划实施
北京城市总体规划概要解读 ■城市性质 北京是中华人民共和国的首都,是全国的政治中心、文化中心,是世界著名古都和现代国际城市。 ■城市定位 国家首都:按照中央对北京做好“四个服务”的工作要求,强化首都职能。 国际城市:以建设世界城市为努力目标,不断提高北京在世界城市体系中的地位和作用。 历史名城:弘扬历史文化,保护历史文化名城风貌,形成传统文化与现代文明交相辉映、具有高度包容性、多元化的世界文化名城。 宜居城市:创造充分的就业和创业机会,建设空气清新、环境优美、生态良好的宜居城市。 ■城市职能 中央党政军领导机关所在地。 邦交国家使馆所在地,国际组织驻华机构主要所在地,国家最高层次对外交往活动的主要发生地。 国家主要文化、新闻、出版、影视等机构所在地,国家大型文化和体育活动举办地,国家级高等院校及科研院所聚集地。 国家经济决策、管理,国家市场准入和监管机构,国家级国有企业总部,国家主要金融、保险机构和相关社会团体等机构所在地,高新技术创新、研发与生产基地。 国际著名旅游地、古都文化旅游,国际旅游门户与服务基地。 重要的洲际航空门户和国际航空枢纽,国家铁路、公路枢纽。 人口规模 ■总人口控制在1800万人 2020年,北京市总人口规模规划控制在1800万人左右,年均增长率控制在1.4%以内。其中户籍人口1350万人左右,居住半年以上外来人口450万人左右。
管道燃气安全知识正式版
Through the reasonable organization of the production process, effective use of production resources to carry out production activities, to achieve the desired goal. 管道燃气安全知识正式版
管道燃气安全知识正式版 下载提示：此安全管理资料适用于生产计划、生产组织以及生产控制环境中，通过合理组织生产过程，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到预期的生产目标和实现管理工作结果的把控。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 一、何为管道燃气 燃气包括人工燃气（俗称煤气）、液化石油气（LPG）、天然气。在当前阶段，我国城市中使用的管道燃气大多为管道液化气。管道液化气是从气源点（气化站）将液态的液化石油气气化后用市政管网送到千家万户，与瓶装气供应相比具有安全、稳定、卫生、方便等优点。 二、液化石油气一般知识 液化石油气一般为石油炼制的副产品，所以，其市场价格一般随着国际石油行情而波动。液化石油气（LPG）的主要成
份为丙烷、丙烯、丁烷、丁烯（俗称C3、C4）。气态的液化石油气比空气重（约重一倍），一旦泄漏不易散发，且当液化石油气与空气混合达到一定的浓度（1.5～ 9.5％）时，遇明火则发生爆炸，所以管道燃气不能引入地下室。液化石油气无色无味，日常使用的液化石油气中加入了一种特殊气味的气体，一旦发生泄漏，微小浓度都可察觉。液化石油气本身无毒，但人在充满液化石油气的室内，会感到不适，大量吸入时，会麻痹神经或缺氧窒息，可能发生意外。 三、安全用气 1．液化石油气完全燃烧要消耗大量的新鲜空气，1立方米液化石油气完全燃烧大
完整版《北京城市总体规划(2016年-2035年)》
完整版《北京城市总体规划(2016年-2035年)》 来了！ 2017-09-29 23:56 《北京城市总体规划(2016年-2035年)》总则第1条指导思想(略） 第2条主要规划依据(略）第3条规划范围 本次规划确定的规划区范围为北京市行政辖区，总面积为16410平方公里。 第4条规划期限 本次规划期限为2016年至2035年，明确到2035年的城市发展基本框架。近期到2020年，远景展望到2050年。 第一章落实首都城市战略定位，明确发展目标、规模和空间布局第一节战略定位第5条北京城市战略定位是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心第二节发展目标(略）第三节城市规模第14条严格控制人口规模，优化人口分布 按照以水定人的要求，根据可供水资源量和人均水资源量，确定北京市常住人口规模到2020年控制在2300万人以内，2020年以后长期稳定在这一水平。 1.调整人口空间布局 通过疏解非首都功能，实现人随功能走、人随产业走。降低城六区人口规模，城六区常住人口在2014年基础上每年降低2—3个百分点，争取到2020年下降约15个百分点，控制在1085万人左右，到2035年控制在1085万人以内。城六区以外平原地区的人口规模有减有增、增减挂钩。山区保持人口规模基本稳定。2.优化人口结构 形成与首都城市战略定位、功能疏解提升相适应的人口结构。制定科学合理的公共服务政策，发挥公共服务导向对人口结构的调节作用。加快农村人口城镇化进程。积极应对人口老龄化问题。提升人口整体素质。采取综合措施，保持人口合理有序流动，提高城市发展活力。 3.改善人口服务管理 构建面向城市实际服务人口的服务管理全覆盖体系，建立以居住证为载体的公共服务提供机制，扩大基本公共服务覆盖面，提高公共服务均等化水平。在常住人口2300万人控制规模的基础上，考虑城市实际服务人口的合理需求和安全保障。 4.完善人口调控政策机制 健全分区域差异化的人口调控机制，实现城六区人口规模减量与其他区人口规模增量控制相衔接。加强全市落户政策统筹，建立更加规范的户籍管理体系，稳步实施常住人口积分落户制度。强化规划、土地、财政、税收、价格等政策调控作用，加强以房管人、以业控人。强化主体责任，落实人口调控工作责任制。 5.转变发展方式，大幅提高劳动生产率 到2020年全社会劳动生产率由现状19.6万元/人提高到约23万元/人。 第15条实现城乡建设用地规模减量第16条降低平原地区开发强度(略）第四节空间布局第17条构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构为落实城市战略定位、疏解非首都功能、促进京津冀协同发展，充分考虑延续古都历史格局、治理“大城市病”的现实需要和面向未来的可持续发展，着眼打造以首都为核心的世界级城市群，完善城市体系，在北京市域范围内形成“一核一
城市燃气终端价格的比较分析
城市燃气终端价格的比较分析 字体：[大][中][小] 中国城市燃气供给和需求的分析，一般情况下，各省、市城市燃气的消费量与管道长度、用气人口数量同方向变化价格的分析，本文发现了天然气价格的几个特点。通过对不同城市人均国内生产总值和城市燃气价格的比较分析，天然气价格，而且政府产业政策、由消费者集中度高而形成的规模经济效益、市场竞争等因素也影响天然气价格。燃气终端价格比较后的几点看法。 燃气天然气价格人均国内生产总值价格规制 的供给和需求分析 可以分为三类：人工煤气；液化石油气；天然气。由于燃气管道长度、用气人口等因素的不同，各个城市燃气的消通过对比表I的数据进行分析，存在以下几个现象： 来说，中国城市人工煤气的生产能力远远大于其消费量，接近1/3的人工煤气没有供应给城市消费。由于人工煤气能源成为中国经济发展的瓶颈(原油对外依赖率达47％左右)，人工煤气被大量出口到国外的方式基本不现实；由于业压力大，企业约1/3的时间没有进行煤气的生产、开采和运输，这种企业间歇性生产、运作的可能性基本没有。由于粗放型经济增长方式，人工煤气在生产领域是高投入、低产出，损耗非常大或随着原油、煤炭等资源的开采，利用。应对的措施有：重视资源，尤其是不可再生能源的勘探和开采，对在开采原油或煤炭时伴生的煤气可加强开采过程中产生范围经济效益，即同时生产石油(或煤炭)和煤气产生的成本小于分别生产这些产品所花费的成本。 气的主要生产地区和消费地区不完全相同。从表1的数据可以看出：北京市没有生产人工煤气，但是得到了16890；山西省生产了129283万立方米人工煤气，本省却只消费了77720.6万立方米，通过管道运输，人工煤气的余缺得比人工煤气的生产量和消费量，说明中国各省、市初始城市燃气资源量(禀赋)有较大的不同，即城市燃气资源量丰市燃气消费量较大的地区是东南沿海经济较发达的城市，两者之间形成的余缺是政府通过“川气东送”、“西气东运输项目来进行调节，完善城市燃气的价格形成机制有利于体现能源的稀缺性、节约能源、提高能源的利用效率，能完全同步的问题。 度和人工煤气的消费量之间存在着密切联系：人工煤气的消费量与管道长度有比较明显的同方向变化关系，即一般工煤气的消费量越大。人工煤气主要通过管道进行运输，但各个省、市的管道形成一个完整的运输网络，具有明显送许可的范围内，运输成本随着人工煤气消费量的增加而降低)。液化石油气和天然气也相似。 工煤气的人口不是决定其消费量的唯一因素。改革开放以来，允许一部分人、一部分地区通过勤劳致富，然后先富的分阶段发展理论，导致各个省、市的经济发展水平不一样，人民对人工煤气价格的承受力也不一样，人均收入的有同方向变化的趋势，但也受到供应量的限制。液化石油气和天然气的消费情况和人工煤气差不多。 5年中国统计年鉴的数据可以发现，人工煤气、天然气是以立方米为计量单位，国际液化天然气(LNG)是以百万英热油气是以吨为计量单位，这三种城市燃气的计量单位不一致，因而，增加了三者之间比较的难度。 气、液化石油气、天然气是主要的城市燃气，具有可替代性，在城市燃气领域是竞争关系。一个城市燃气的消费总三者之和，如果消费者能够同时获取的话，价格将成为制约消费量的关键因素；如果由于运输管道和先期固定资本
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浅议城市轨道交通运营管理 内容提要: 在概述国外主要城市的轨道交通运营管理现状的基础上, 针对我国城市轨道交通的实际, 提出我国城软交通的管理体制和运营 管理与机制策略两大方面的建议。 关键词: 城市轨道交通警惕管理体制运营管理 作为一个现代化城市, 轨道交通已经不是可有可无的问题, 而 是必须具备的，当今, 有无城轨交通已经成为现代化城市的标志之一, 也已成为衡量国际化大都市的标志之一。进人21 世纪, 各国轨道交通 发展势头迅猛。已经建成相当规模城轨交通的城市, 正在进一步完善 其系统, 一些国家和地方恢复了有轨电车, 如北美、欧洲旧本、澳大 利亚的一些城市; 一些认识不足或过晚的甚至走了弯路的国家和城市 重新审时度势, 纷纷作出了发展城轨交通的决策, 如泰国的曼谷、美 国的洛杉矶等城市; 已经从城轨发展中获得好处的国家, 又加大了建 设力度, 或扩大规模增加线路、或改进装备、或提高服务质量。总之, 进人21 世纪后, 随着国家十二五规划发展和国家的大力支持，我国 的城轨交通, 其中地铁、轻轨、市郊或城市铁路将得到迅猛发展。为 我们出行提供了诸多的便利。 一、世界主要城市城轨交通运营管理状况及存在问题 城轨交通的建设过程, 大致可以分为3 个阶段: 即线网规划与设 计阶段、实施与施工阶段、建成与运营管理阶段。当今世界城轨交通 运营管理中仍存在问题。 1、管理体制方面 世界各国各大城市轨道交通的管理体制形式多样, 但它们都与建设资 金来源有关, 即投资主体的不同, 就决定了采取不同的管理体制。英 国伦敦的国铁和地铁是通勤运输的主要工具其中市郊铁路由国铁管理, 其管理体制是国有国营性质, 地铁和公共汽车由地方运输公司经营。 法国巴黎轨道交通包括地铁、地区快速铁路(R E R )和市郊铁路, 其 中R E R 由运输公司和国铁共同管理, 市郊铁路属于国铁, 其管理体 制既有国有国营,也有国铁与地方共同管理。美国纽约公共交通由地 铁、通勤铁路和公共汽车组成, 地铁由城市运输管理局经营管理, 市
北京市城市总体规划(2004-2020)全集
北京市城市总体规划（2004-2020） 第一章总则 第1条 1993年以来，经国务院批准的《北京城市总体规划（1991年－2010年）》在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定的2010年的大部分发展目标已经提前实现。随着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期，充分利用好城市发展的良好机遇和承办2008年夏季奥运会的带动作用，实现首都经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。 为了适应首都现代化建设的需要，2002年5月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划的工作任务，根据2003年国务院对《北京城市空间发展战略研究》的批示精神，以及2004年1月建设部《请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函》，特编制《北京城市总体规划（2004年－2020年）》。 第2条指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建首都和谐社会的能力。 （1）贯彻更好地为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育、科技、文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务的原则。 （2）贯彻“五个统筹”的原则。结合首都发展的实际，统筹城乡发展，推进郊区城市化进程，实现城区与郊区的统一规划；统筹区域发展，协调好京津冀地区以及北京城区与郊区、南城与北城、平原地区与山区的发展规划，积极推动区域协调发展；统筹经济与社会发展，规划好产业与社会事业发展的空间布局；统筹人与自然和谐发展，协调好人口、资源和环境的规划配置；统筹国内发展和对外开放的要求，提高城市现代化、国际化水平。 （3）贯彻更大程度地发挥市场对资源配置的基础性作用的原则。强调城市
天然气价格形成机制与营销对策
天然气价格形成机制与营销对策 ［摘要］从整个天然气产业链上看，天然气价格可由三部分组成，即井口价格、管输价格和终端市场价格。我国的天然气处于发展初期，天然气的开发利用程度远远落后于世界发达国家，而制约其发展的一个关键因素是价格。确定符合我国国情的合理的定价机制，对于促进我国天然气工业得发展有非常重要的现实意义。另外我国已把加快天然气的发展和综合利用列为今后能源领域的工作重点。油气单位面对大的市场需求，如何抓住机遇，如何制定科学合理的天然气市场营销策略以开发市场，已成为当务之急。 ［关键词］天然气价格形成机制营销 一、天然气价格形成机制存在的问题 天然气价格形成机制有两种：一是完全竞争条件下的的价格形成机制，二是政府管制条件下的价格形成机制。天然气销售以油气田为主，直供大用户，城市用气则实行城市门站交气，再由城市燃气公司分销。这种仍沿用计划经济的定价模式,已不能适应我国市场经济发展的要求，具体表现在如下几方面。 （一）价格机制也不能适应市场的变化，按照目前体制，无论市场如何变化，天然气价格是相对稳定的，而用户的产品价格和可替代能源价格已放开，随市场情况而变化。在这种价格体制下，用户的利润随产品价格变化，时高时低,而天然气生产供应者的利润水平有相反的变化趋势，原材料涨价，带来生产成本提高。在供需双方之间没有建立起随市场变化，利益共享、风险共担的纽带，影响了生产和消费双方的积极性。 （二）价格机制没有体现双方的权利与义务，天然气是一种特殊的商品，特别是在发展初期管不发达的情况下，供需双方具有相互依存、生死与共的关系，而且这种关系一经建立，就带有长期性。同时,不同的天然气资源条件和不同的用气部门对天然气供应和利用条件的要求往往有较大的差异，日前的天然气价格机制不能体现供求双方的这种差异性。价格机制不能促进天然气供求环节的良性发展。天然气供需双方必须不断增加规模，降低成本，才能不断推动天然气产业快速、健康发展。 （三）天然气价格的“双轨制”曾为筹集天然气勘探开发基金，促进我国天然气工业发展发挥了积极的作用。但是，随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,气价“双轨制”也确实存在着弊病。在“双轨制”下，供气方希望每年的计划价
燃气安全用气常识宣传材料
燃气安全用气常识宣传材料 一、管道燃气安全用气常识 1、装有燃气管道及设施的房间，不得作为卧室用和同时 使用其它燃料源。 2、严禁擅自拆、装、移、改燃气管道和设施，如需应当向燃气管理部门或所属燃气公司申报。 3、必须遵守安全操作程序,用气完毕应关闭燃气器具开关，正常用气时若遇突发停气，应随即关闭燃气灶具开关，切忌开着燃气灶具等待燃气。 4、如遇漏气切勿用明火检查，应立即关闭燃气表前阀门，打开门窗通风换气，到室外拨打电话报修，不要开闭电器开关等，以免火花引发气体爆燃。 5、用户应经常性地对燃气器具和设备进行检查。（1）如在室内发现燃气气味，应立即打开门窗，并检查燃气灶具开关是否关闭。如已关闭，可能是燃气管或是燃气表等处漏气，应立即将燃气表前总开关予以关闭，随即到室外打电话通知燃气公司派员检查。 （2）如遇燃气支管漏气，要立即通知燃气公司，在检修人员还未到达以前，用户切勿在室内逗留，并严禁使用各种火种，亦不要
开或关电器，以免发生中毒、爆炸等事故。（3）管道燃气发生泄漏时，要杜绝一切明火和电器火花。千万不要用开排风扇和抽油烟机来排室内的泄漏气，因为那样会容易出现电打火而引爆。 （4）发生管道燃气故障或燃气事故时，请及时拨打县燃气管理办公室0515--87292600 二、瓶装燃气安全用气常识 （一）使用常识 1、使用瓶装液化石油气，请到正规瓶装液化石油气供应站点换气 2、正确选用调压阀，严禁将中压调压阀配套用于家用燃气灶具。 3、使用瓶装液化石油气时，应先开启钢瓶上的角阀，后开启燃气器具阀门；用气完毕时，应先关闭钢瓶上的角阀，后关闭燃气器具阀门。严禁只关闭燃气器具阀门。 4、严禁用热源对液化石油气钢瓶加温；严禁摇晃、躺卧钢瓶用气；严禁擅自排放钢瓶内的残液；严禁摔砸钢瓶和擅自拆卸瓶阀等附件，严禁私自拆、修、改装燃气器具、钢瓶角阀和减压阀。 5、每次用气后，要对液化石油气钢瓶角阀和燃气器具的关闭情况进行检查，以防漏气。、家庭用户一般液化石油气钢瓶存放量一个为宜。地下、半地下室严禁使用瓶装液化石油气。 7、不要在气瓶间办公或睡人。
北京市城市总体规划(2020年)
北京城市总体规划(2004年-2020年) 目录 第一章总则 第二章城市性质、发展目标与策略 第三章城市规模 第四章城市空间布局与城乡协调发展 第五章新城发展 第六章中心城调整优化 第七章历史文化名城保护 第八章产业发展与布局引导 第九章社会事业发展及公共服务设施 第十章生态环境建设与保护 第十一章资源节约、保护与利用 第十二章市政基础设施 第十三章综合交通体系 第十四章城市综合防灾减灾 第十五章近期发展与建设 第十六章规划实施 北京城市总体规划概要解读 ■城市性质 北京就是中华人民共与国得首都,就是全国得政治中心、文化中心,就是世界著名古都与现代国际城市。 ■城市定位
国家首都:按照中央对北京做好“四个服务”得工作要求,强化首都职能。 国际城市:以建设世界城市为努力目标,不断提高北京在世界城市体系中得地位与作用。 历史名城:弘扬历史文化,保护历史文化名城风貌,形成传统文化与现代文明交相辉映、具有高度包容性、多元化得世界文化名城。 宜居城市:创造充分得就业与创业机会,建设空气清新、环境优美、生态良好得宜居城市。 ■城市职能 中央党政军领导机关所在地。 邦交国家使馆所在地,国际组织驻华机构主要所在地,国家最高层次对外交往活动得主要发生地。 国家主要文化、新闻、出版、影视等机构所在地,国家大型文化与体育活动举办地,国家级高等院校及科研院所聚集地。 国家经济决策、管理,国家市场准入与监管机构,国家级国有企业总部,国家主要金融、保险机构与相关社会团体等机构所在地,高新技术创新、研发与生产基地。 国际著名旅游地、古都文化旅游,国际旅游门户与服务基地。 重要得洲际航空门户与国际航空枢纽,国家铁路、公路枢纽。 人口规模 ■总人口控制在1800万人 2020年,北京市总人口规模规划控制在1800万人左右,年均增长率控制在1、4%以内。其中户籍人口1350万人左右,居住半年以上外来人口450万人左右。 ■农业人口再减118万 2003年农业人口为318万人,到2020年将下降到200万人左右,占全市人口得10%左右。 ■中心城人口850万人 积极引导人口得合理分布,通过疏散中心城得产业与人口,大力推进城市化进程,促进人口向新城与小城镇集聚。2020年,中心城人口规划控制在850万人以内,新城人口约570万人,小城镇及城镇组团人口约180万人。
2018年天然气定价机制分析报告
2018年天然气定价机制分析报告 一、管住中间，管输与配气政策逐步落地 (3) 1、管输费定价：75%的负荷率税后全投资收益率8% (4) 2、配气费定价：不含接驳费有效资产回报率不超过7% (5) 二、放开两头，上游气源与下游销售向市场化定价前进 (6) 1、上游供给较为集中，门站价格允许浮动但市场化仍需时日 (6) 2、下游销售价格联动，城燃顺价不及预期 (7)
管住中间，管输与配气政策逐步落地。我国从2015年开始逐步落地天然气行业体制改革，总体思路是“管住中间，放开两头”，即管控中游的管输和配气这两个垄断环节的收益率，放开上游气源及下游销售环节的市场化竞争及定价机制。 （1）管输费定价——75%的负荷率税后全投资收益率8%。2017 年9 月，中石油、中石化下属13 家跨省管道运输企业执行管道运输核定价格，管道运输企业按核定的运输价格向用户收取运输费用，核定后的管道运输平均价格比之前下降15%左右。目前跨省的主干管道主要由中石油、中石化两家企业投资建设，未来国家将剥离两桶油的长输管道资产，组成国家管道公司促进天然气市场化改革。 （2）配气费定价——不含接驳费有效资产回报率不超过7%。2017 年6 月，发改委印发《关于加强配气价格监管的指导意见》，提出配气价格准许收益为有效资产回报率不超过7%。目前各地城市燃气都在进行成本监审，最终各地城市燃气配气的调整方案应于 18-19年逐步核定完成。本次政策意图通过规范城燃配气价格鼓励燃气行业健康发展，通过降低部分地区原来配气的超额收益为燃气用户降低能耗成本促进燃气消费。 放开两头，上游气源与下游销售向市场化定价前进。（1）上游供给较为集中，门站价格允许浮动但市场化仍需时日。2015年11月，国家发改委将非居民用天然气门站价格下调0.7元/立方米，非居民用气价格改为基准门站价格管理，供需双方可在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格。2018年5月，国家发改委提出自6月10
燃气安全知识考试题目及答案.doc
燃气安全知识考试题目及答案 燃气是气体燃料的总称，它能燃烧而放出热量，供城市居民和工业企业使用，使用燃气时需要注意安全，那么你对燃气安全知识了解多少呢?以下是由整理关燃气安全知识考试题目于的内容，希望大家喜欢! 燃气安全知识考试题目及答案(一) 1、什么是城镇燃气? 答：符合燃气质量要求，供给居民生活、商业和工业企业生产做燃料用的公用性质的燃气。它包括：天然气、液化石油气和人工煤气。 2、城镇燃气事故特点 答：(1)普遍性，城镇燃气管道及设施布置范围广，任何有燃气管道或设施的地方都可能发生事故; (2)突发性，事故发时毫无察觉; (3)不可预见性，燃气事故发生的诱因复杂多样，无法预见和提前作出准备;(4)严重性，燃气化学特性和物理特性决定了影响范围大、后果严重; (5)既可形成主灾害，也可成为其他灾害的次生灾害。 3、解释城镇燃气中降压的术语。 答：燃气设施维护和抢修时，为了操作安全及维持部分供气，将燃气压力调节低于正常工作压力至一定范围的作业动作。 4、燃气加臭的作用 答：燃气属于易燃、易爆的危险品，要求在正常使用过种中可以使人能够很快速的察觉气体的意外外泄，特别针对本身就无臭或臭味不足的燃气应加臭，目前我国常用的加臭剂有四氢塞
吩(THT)和乙硫醇(EM)等。 5、城镇燃气管理规定颁布及施行时间 答：《城镇燃气管理条例》于2010年10月19日国务院第129次常务会议通过公布，自2011年3月1日起施行。 6、为什么人吸入CO后会引起中毒? 答：因为CO吸入人体内，就与血液中的红细胞相凝结，阻碍了体内的氧气供应，造成窒息，引起煤气中毒，严重者导致死亡。 7、燃气事故要素 答：根据事故原因理论，事故系统要素有：物的不安全的状态，包括本质安全、质量、设计、施工制造、使用等;人的不安全的行为，包括工作者观念、意识、行为能力、安全素质、技能、道德等;管理的原因;环境不良。 8、解释城镇燃气中放散的术语。 答：将燃气设施内的空气、燃气或混合气体安全地排放。 9、燃气中有毒有害物有哪些? 答：燃气中含有：一氧化碳、氨、硫化氢、焦油、氧化氮、氨等有毒有害物质。 10、带气作业应注意安全事项 答：带气作业时应首先 (1)从气的类型上注意其性质特点，区别不同的着火极限、烟气与空气量、着火温度等;原则上夜间不适宜进行; (2)设置警戒禁区，有风力吹向下风侧应视情况延长禁区范围; (3)提前协调燃气管理和生产单位降低燃气供气压力;
北京城市总体规划(2016年-2035年)
《城市总体规划(2016年-2035年》 财联社29日讯，9月29日，《城市总体规划(2016年-2035年》发布，要点如下： 一、建设什么样的首都 1、战略定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。 2、发展目标：国际一流的和谐宜居之都。 3、城市规模：常住人口到2020年控制在2300万人以，并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。 4、空间结构：一核一主一副、两轴多点一区 一核——首都功能核心区 一主——中心城区，包括东城区、西城区、区、海淀区、丰台区、石景山区 一副——城市副中心，原通州新城规划建设区 两轴——中轴线及其延长线，长安街及其延长线
多点——5个位于平原地区新城，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城 一区——生态涵养区，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区。
二、怎样建设首都 核心区“两减一增一控” 5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。 中心城区有序疏解非首都功能 6、疏解腾退区域性商品交易市场。严禁在三环路新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。 7、疏解大型医疗机构，鼓励五环路现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。 8、严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。 高水平规划建设城市副中心 9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。 10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。 11、坚持建管并举，努力使未来城市副中心成为没有“城市病”的城区。
LNG产业链成本分析及定价策略
LNG产业链成本分析及定价策略 一、LNG产业链各环节成本分析 1. LNG产业链各环节成本构成 LNG（液化天然气）项目的天然气供应成本主要由天然气开采费用、净化液化费用、运输费用以及接收再汽化等费用构成。根据资源状况、运距等的不同，各项费用所占比例变化范围很大（见表1）。 （1）LNG开采和净化、液化环节费用及其与国际市场FOB价格的关系 国际市场上的LNG价格，不论是长期合同价还是现货或期货价，都是指LNG的离岸价（FOB价）。FOB价由天然气的开采费用、净化液化费用、资源国征收的税赋和公司的利润构成。在1993－2003的10年间天然气的开采费用随气田情况的不同差异很大。随着技术的发展，天然气的净化和液化费用已经降低了35%～50%。但是LNG的FOB价格与国际原油价格一样，随国际地缘政治、经贸关系和气候等因素的变化而变化。LNG的净化和液化费用相对稳定，不稳定的是开发商的利润和产气国的税收。 （2）LNG的运输费用 LNG的运输费用主要包括LNG运输船的折旧费用、燃料费用以及管理和人员费用。随着LNG贸易的发展， LNG的运输费用降低了40%。 13.8万吨级的专用船，1995年的造价为2.8亿美元，到2003年已降到l.5亿～1.6亿美元。LNG运输船的设计航行年限一般为20年，如果船舶在运营期间无重大故障发生，即使航行40年也属正常，所以
LNG运输船的折旧费用在不断下降。2003年以包租船运合同方式进口LNG的运输费大约是0.6美元/百万英热单位，相当于0.16元/立方米左右。其中折旧费、燃料费和管理费所占比重分别大致为（3～4）∶（2～3）∶（3～4）。这个比例显然随造船费用的高低、运输距离的远近、燃料价格的涨落而不同。但是可以肯定，随LNG的FOB价格升高而升高的燃料费用不会对运输费用产生太大的影响。 （3）接收站和汽化、管输费用 LNG接收站和汽化、管输费用的成本主要包括接收站和管道设施的折旧成本、再汽化成本及人工管理费。一个年接收量为几百万吨的LNG项目工程站线总投资需要几十亿元人民币。折旧期按20年算，其折旧成本分摊到天然气费用上，相当于0.04～0.08元/立方米。而汽化和输送的能耗费用、管理费用和财务费用，与汽化方案、公司的运营管理水平等因素密切相关。如果采用传统的海水/加热炉补充燃料加热汽化方案，这两笔费用总计约在0.3元/立方米或稍多一点。 2. 利用冷能降低汽化成本 LNG在汽化的过程中可以释放约860～830kJ/kg的冷能。如果对这些冷能加以充分利用，可以节省大笔电费。LNG冷能的利用范围很广，但会受到接收站附近用户市场的制约。具体的利用方案和利用效率不同，其产生的经济效益也不同。从低于－150℃的低温到常温的LNG，其冷能的价值按当量电价计算约为420元/吨。如果对冷能加以充分利用，将获得0.3元/立方米的经济效益，可以抵消LNG的汽化费用。即使冷能利用效率只有50%，其降低汽化费用的经济效益也是很
北京市规划调研报告 城市规划调研报告(格式定稿) 精品
北京市规划调研报告城市规划调研报告(格式定稿) （二）学生毕业设计调研报告书课题名称沅江市泗湖镇总体规划设计（方案一）姓名莫悠学号1101101-27院系建筑与城市规划学院专业城市规划专业指导教师曾志伟（职称）设计题目沅江市泗湖镇总体规划设计（方案一） 一、概况1.1基本概况湖山镇位于沅江市北部,共双茶垸内,地处美丽富绕的洞庭湖畔.2019年通过镇域规划调整由原来的泗湖山镇、华田乡、洞庭红乡、光复乡组成新的泗湖山镇. 镇域总面积124.0平方公里,其中建成区面积0.6平方公里；全镇总人口6.22万人,其中非农业人口0.57万人,辖一个社区居委会,37个行政村,4个商品鱼养殖基地,拥有规模工业7家,劳务输出达0.8万人.泗湖山镇北边有赤磊河道与南大,黄茅洲镇相望,南边有蒿竹河与东南湖芦苇场相望,东北与共华镇毗邻、西边隔河与净下洲相望. SWOT分析2.1优势分析2.1.1区位优势泗湖山镇位于沅江市北部,共双茶垸内,地处美丽富绕的洞庭湖畔.泗湖山镇北边有赤磊洪道与南大,黄茅洲镇相望,南边有蒿竹河与东南湖芦苇场相望,东北与共华镇毗邻、西边隔河与净下洲相望. 纵观经济发展格局、益阳作为长、株、潭城市群的后花园,经济区位优势明显.沅江市在长沙至常德沿线处在长、株、潭经济圈的辐射范围内,泗湖山镇是沅江市北部的交通枢纽,是泗湖山地区的政治、经济、文化和信息的中心. 2.1.2资源优势土地资源：镇域面积124.0平方公里,土地资源十分丰富；水资源及水能资源：泗湖山镇水资源丰富.植物资源：泗湖山镇物产丰富,农作物盛产稻谷、花生、、黄豆、玉米等；2.1.3生态优势泗湖山镇境地势呈西高东低走势,地势平坦,海拔在27-31米之间,系冲积平原. 境内地貌由平地、水面、沟渠和道路形成.地处洞庭湖畔,拥有独特的自然环境景观. 泗湖山镇素有鱼米之乡的美称,这里土肥水便,气候适宜,具有发展农业的优越条件.2.1.4产业优势泗湖山镇素有鱼米之乡的美称,这里土肥水便,气候适宜,具有发展农业的优越条件. 主要粮食作物有水稻、麦、、高粱、蚕豆、黄豆、马铃薯等.主要经济作物有苎麻、棉花、油菜等.
安全常识之50条燃气安全小知识
50条燃气安全小知识 天然气防火八大措施 1、天然气管道不宜埋入地下，最好是架空敷设。管线的安装要由专业人员进行，非专业人员不得乱拉乱接。 2、管线的阀门必须完整好用，各部位不得泄漏。严禁用其他阀门代替针型阀门。 3、天然气装导管的两端必须固定牢靠。导管应采用耐油耐压的夹线胶管。 4、在用户进户管线的适当位置，要设置油水分离器，并定期排放被分离出来的轻质油和水。当发现灶具冒油或冒水时，要立即停火，将油水排出后方可使用。 5、天然气炉灶及管线要经常检查，发现漏气或闻着气味时，严禁动用明火和开关电气开关，应迅速打开门窗通风。如自己找不到泄漏点，应立即与供气部门联系。 6、使用天然气取暖的火炉、火坑、火墙的烟道要畅通。烧火时如果突然熄灭，应隔几分钟再点，以防引起爆炸，金属烟筒口距可燃结构不应小于1米，并应装拐脖，防止倒风把炉火吹灭。 7、天然气管线、阀门的维修，必须在停气时进行。停气、关气时必须事先通知用户。对安装的管线、阀门等应经试压、试漏检验合格后，方可使用。 8、一旦发生火灾事故，不要惊慌失措。要立即关闭总阀门，并用毛毯、被褥等浸水后进行扑救。也可使用二氧化碳、干粉等灭火器进行扑救，并及时报告消防部门。燃气泄漏的原因 1、胶管问题致使燃气泄漏：燃气胶管是连接燃气管道和燃气用具的专用耐油胶管，根据几年来的燃气事故统计分析，因燃气胶管老化或老鼠咬破而造成的燃气泄漏事故占所有燃气事故的30%以上。 ⑴胶管老化龟裂。胶管超过安全使用期限使胶管老化龟裂造成燃气泄漏。 ⑵长时间使用燃气灶具，自然或人为使连接胶管的两端松动造成燃气泄露 ⑶老鼠咬坏天然气软管会导致天然气的泄漏。老鼠属于啮齿类动物，生有一对凿状无齿根的门齿，门齿不断地生长，因而需要经常不断啃咬硬物进行磨损。
北京市城市总体规划(2020年)
城市总体规划（2004年-2020年）目录 第一章总则 第二章城市性质、发展目标与策略 第三章城市规模 第四章城市空间布局与城乡协调发展 第五章新城发展 第六章中心城调整优化 第七章历史文化名城保护 第八章产业发展与布局引导 第九章社会事业发展及公共服务设施 第十章生态环境建设与保护 第十一章资源节约、保护与利用 第十二章市政基础设施 第十三章综合交通体系 第十四章城市综合防灾减灾 第十五章近期发展与建设 第十六章规划实施
城市总体规划概要解读 ■城市性质 是中华人民国的首都,是全国的政治中心、文化中心,是世界著名古都和现代国际城市。 ■城市定位 国家首都:按照中央对做好“四个服务”的工作要求,强化首都职能。 国际城市:以建设世界城市为努力目标,不断提高在世界城市体系中的地位和作用。 历史名城:弘扬历史文化,保护历史文化名城风貌,形成传统文化与现代文明交相辉映、具有高度包容性、多元化的世界文化名城。 宜居城市:创造充分的就业和创业机会,建设空气清新、环境优美、生态良好的宜居城市。 ■城市职能 中央党政军领导机关所在地。 邦交国家使馆所在地,国际组织驻华机构主要所在地,国家最高层次对外交往活动的主要发生地。 国家主要文化、新闻、出版、影视等机构所在地,国家大型文化和体育活动举办地,国家级高等院校及科研院所聚集地。 国家经济决策、管理,国家市场准入和监管机构,国家级国有企业总部,国家主要金融、保险机构和相关社会团体等机构所在地,高新技术创新、研发与生产基地。 国际著名旅游地、古都文化旅游,国际旅游门户与服务基地。 重要的洲际航空门户和国际航空枢纽,国家铁路、公路枢纽。 人口规模 ■总人口控制在1800万人 2020年,市总人口规模规划控制在1800万人左右,年均增长率控制在1.4%以。其中户籍人口1350万人左右,居住半年以上外来人口450万人左右。
广东省物价局城市管道燃气定价成本监审办法(试行)
广东省物价局城市管道燃气定价成本监审办法(试行) 【法规类别】财政综合规定 【发文字号】粤价[2008]176号 【发布部门】广东省物价局 【发布日期】2008.05.09 【实施日期】2008.06.01 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】广东省发展改革委关于印发《广东省发展改革委城镇管道燃气配气定价成本监审办法》的通知 广东省物价局城市管道燃气定价成本监审办法（试行） （2008年5月9日粤价〔2008〕176号） 第一章总则 第一条为提高政府制定城市管道燃气价格的科学性、合理性，根据《政府制定价格成本监审办法》、《定价成本监审一般技术规范（试行）》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于广东省行政区域内的政府价格主管部门在制定、调整城市管道燃
气价格过程中，对相关城市管道燃气经营者实施定价成本监审的行为。 本办法所称城市管道燃气经营者，是指一定区域内通过燃气管网向居民生活、公共建筑和生产等用户输送天然气、液化石油气和人工煤气等气体燃料的企业。 第三条本办法所称城市管道燃气定价成本，是指政府价格主管部门核定的市、县区域内的城市管道燃气经营者的社会平均成本。管道燃气定价成本按每立方米核定。 当在同一市场区域内只有一个经营者的，应当在调查、核实该经营者成本的基础上，根据相关规定进行审核、调整并核定定价成本。 第四条城市管道燃气定价成本监审应当遵循下列原则： （一）合法性原则。计入定价成本的费用应当符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定。 （二）相关性原则。计入定价成本的费用应当与管道燃气供气经营直接相关或间接相关。与生产经营过程无关的费用不得计入定价成本。 （三）合理性原则。影响定价成本各项费用的主要技术、经济指标应当符合行业标准或社会公允水平。 第五条核定城市管道燃气定价成本，应当以经会计师事务所或审计、税务等政府部门审计（审核）的年度财务会计报告、原始凭证与账册以及经营者提供的真实、完整、有效的成本资料为基础。 没有正式营业的，经营者应当提供经审查批准的可行性研究报告和相关批文、批件等资料。