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xxx项目

环境影响评价报告招标文件

招标人： xxxx有限公司

日期： 2016年7月30日

投标邀请书

1、xxxx有限公司(以下简称“招标人”)的xxxxxxxx项目，已批准实施，工程资金也已落实。现诚邀贵方对本项目环境影响评价报告进行投标。

2、招标形式：邀请招标。

3、投标人必须独立投标，不得以联合体形式投标。

4、施工周期：进场后70 天内必须完成。

5、报价形式：固定总价包干。

6、评标办法：招标人将从拟投入专业技术力量、拟投入机械设备仪器、履约能力、质量管理体系、投标报价等方面分别进行综合评审。

7、贵方如有意参加本项目的投标，请于年月日，持本投标邀请书到xxxx有限公司基建办公室获取招标文件和相关资料。

8、请贵方在收到本投标邀请书后，请于年月日17：00前电话确认是否参加投标。

招标单位：xxxx有限公司

地址：

邮政编码：

联系电话：

传真：

联系人：

电子邮箱：

日期：年月日

第一部分综合说明

Xxxx 有限公司(以下简称“招标人”)的xxxxxx 项目，已批准实施，工程资金也已落实。现招标人决定对该项目环境影响评价报告进行邀请招标，选定检测评价单位。

一、项目概况

1、工程名称：xxxxxxxx项目

2、工程地点：

3、资金来源：自筹

4、现场条件

现场条件由投标人根据现场考察结果自行获得。其他检测需要的条件由投标单位根据需要在答疑时向招标单位提出。

二、项目实施

项目立项备案通知书、项目总平面图、车间加工工艺流程等相关资料由招标人提供，投标人根据车间加工工艺流程、环境影响评价相关规范及现场踏勘情况编制现场检测、评价报告编制及组织专家评审等工作内容的费用预算，并按照招标人提供的要求填报，且不得更改招标人提供的清单。

三、招标的内容及要求

1、招标内容：

内容包括：项目现场采样、数据分析、评价报告编制、评价报告专家评审通过、报告提交并获得项目批文；

2、工期要求：中标单位应在接到招标方的进场通知书后2天内进场检测，并在业主签发进场通知书起30 个日历天内完成承接的现场检测及评价报告提交工作；组织专家组对编制的环境影响评估报告书进行评审，确保通过并提交申报，在业主签发进场通知书起70个工作日内取得环评批文。

3、目标要求：满足项目立项环境报批及备案要求。

四、工程招标方

1、本次招标采用邀请招标方式。投标单位应严格按招标文件的内容和要求进行投标。

2、本次招标将坚持平等投标、公正评标、择优定标的原则，维护招投标双方的合法权利。

第二部分投标须知

一、日程安排

1、投标通知：2016年8月29 日

2、发放招标文件和现场踏勘：2016年8月30 日上午发招标文件，下午2:00踏勘现场。

地点：

联系人：电话：

3、招标答疑：年月日

4、标书送达时间：截止2016年9 月5日下午3点整之前

地点：xxxx 有限公司办公楼基建办公室

6、投标截止：201 年9 月5 日下午3点整

7、开标：

时间：201 年9 月5 日下午3点整开标，

地点：xxxx 有限公司基建办公室；

8、询标：

时间：201 年9 月5 日至201 年9月15日，

地点：xxxx 有限公司基建办公室；

9、定标：根据实际情况确定

10、发中标通知书：定标后1 天内

11、进场实施：中标单位接到进场通知后2天内

以上招标日程安排如有变更，招标单位将另行通知。投标单位在收到招标文件后，如有疑问，请在答疑会前以书面形式将需要明确的问题提交招标单位。

12、本投标有效期为开标日起30 天。

二、招标文件

1、招标文件的组成

第一部分综合说明

第二部分投标须知

第三部分投标文件

第四部分合同主要条款

其它：招标补充文件（如有）

2、投标单位应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标单位编制的投标文件实质上不响应招标文件要求，其投标文件将被招标单位拒绝。

3、招标文件的修改

（1）在投标截止日期前，招标单位可以补充通知的方式修改招标文件。

（2）补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件的投标单位，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标单位起约束作用。

（3）为使投标单位在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标单位可以酌情延长递交投标文件的截止日期（以通知为准）。

4、现场踏勘

招标单位将组织投标单位进行现场考察，介绍现场及周围的有关情况，供投标人参考。

建议投标人对工程现场和周围环境进行现场考察，以获取那些需自己负责的有关投标准备和签署本技术服务合同所需的所有资料。考察现场的费用由投标人自己承担。

招标单位准许投标单位及其代表为了考察现场而进入现场和有关场地。但投标单位及其代表应对由于现场考察而引起的人身伤亡、财产的损失或损坏，以及任何其它的损失、损坏费用负责，招标单位不负任何责任。

招标单位向投标单位提供的有关施工现场的资料和数据，是招标单位现有的能使投标单位利用的资料。招标单位对投标单位由此而作出的推论、理解、结论概不负责。

5、招标文件发放

投标单位于201 年8 月30 日前到xxxx 有限公司基建办公室领取招标文件及有关资料壹套。

三、投标费用

投标单位投标前必须缴纳2仟元的投标保证金，投标保证金可以以银行电汇、银行转账形式提交。投标保证金须在投标截止时间前汇入本投标邀请书中所提供的招标人指定的账户。有关银行单据或接收投标保证金单位开具的收款证明复印件应放入投标文件中。投标保证金有效期截止到投标有效期满后30天。

投标单位为准备和进行招投标所发生和涉及的费用一概自理。不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。

四、投标文件的编制

1、投标文件的语言及度量衡单位

1.1投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应用中文。

1.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

2、投标文件应包括下列内容：

2.1商务标应包括下列内容：

（1）投标函；

（2）企业法人授权委托书；

（3）投标保证书（格式见附件）

（4）投标报价表（格式）；

（5）类似项目业绩(附：类似项目合同及项目《环评报告书》)；（6）企业证照资质、业绩等资料；

（7）检测方案(检测方案优化，内容包括现场采样点位数量，点位布置图，检测分析方法、检测评价实施计划、现场检测安全文明措施等)。3、投标文件格式

投标文件规定的内容，投标人提交的投标文件如无特殊要求或说明应使用招标文件所提供的规定文件格式（表格允许按同样格式扩展）。

4、投标报价

4.1本工程的投标报价采用固定总价包干的方式进行报价。

4.2投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，包括但不限于用于本项目的人工费、机械费、材料费、检测费、检测数据处理费、报告编制费、专家评审费以及相关的管理费、规费、利润、税金、风险及相关公关费用，并考虑了应承担的政策性调整、市场价格风险、人工单价、机械台班价格浮动等的所有风险。4.3本工程所有用材料、设备均由中标人自行提供。

4.4投标人对方案的优化，招标人理解为投标人为完成招标或合同内容所采用的措施项目，不计算费用；

5、投标担保

5.1投标人应在递交投标文件的同时（或提前）一次性提交人民币

2仟元的投标保证金，并作为其投标的一部分。

5.2投标人提交的投标保证金应为银行汇票、转帐支票。

收款人单位名称：xxxx 有限公司

帐号：

开户行：

投标人如在开标前已向招标人递交投标保证金，可将招标人出具的收款凭证收据之原件放入投标文件正本袋中。

5.3对于未能按要求提供投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝；

5.4招标人与中标单位签订合同后，招标人将向未中标人退还投标保证金，

中标人的投标保证金自动转为履约保证金，履约保证金为人民币2仟元。

5.5如投标人有下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：

（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；

（2）中标人未能在规定期限内签订工程施工合同的（2仟元投标保证金没收，另行赔偿招标单位因此而造成的损失，且招标单位可以取消其中标资格，另行选择中标单位）。

6、领取招标文件和招标答疑

6.1领取招标文件，投标人应按照招标人规定的或招标人另行书面通知的时间和地点，派出代表逐个领取招标文件；

6.2招标答疑的目的是澄清、解答投标人在阅读招标文件后和现场踏勘中可能提出与投标相关的任何方面的问题；

6.3投标人提出的与投标有关的任何问题须在领取招标文件后2天内，以书面形式和电子邮件形式提交给招标人联系人处。招标人将在201 年9月3日下午4点前以书面形式做出澄清和解答；

6.4投标人在收到招标答疑纪要时应以书面形式或领取人签字予以确认。答疑纪要的有效性规定招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件的修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。

7、投标文件的份数和签署

7.1投标人须提供投标文件一份正本、一份副本。当正本与副本不一致时，以正本为准；

7.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于确认。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致，以正本为准；

7.3除投标人对错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字和盖章；

7.4投标文件应按照招标文件要求由投标人的法定代表人或被授权代理人在招标文件指定的位置签字并加盖公章，投标文件必须加盖骑缝章；

7.5全套投标文件纸张均用A4规格，个别图表可采用其它规格，但必须按A4规格进行装订。

五、开、评、定标

1、总则

1.1为保证本次采购招标评标工作顺利进行，依据公平、公正、科学、择优的原则，特制定本评标办法。

1.2本评标办法依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委等七部委2001年第12号令）的有关规定并结

合本次招标特点制定。

2、评标组织机构

2.1 招标人组织完成本次招标评标工作。

2.2评标委员会由招标人代表、技术经济等方面的专家共同组成。评标委员会负责整个评标工作。

2.3评标委员会负责评标、推荐中标候选人工作。如果评标委员会成员对审议事项存有不同意见，以评标委员会成员三分之二以上多数的意见为准。如仍然无法达成一致，审议事项应在重新评审后，以评标委员会多数成员的意见为准。

2.4评审工作组：评标委员会下设商务评审工作组、技术评审工作组，协助评标委员会工作。

3、评标工作程序

3.1本次评标采用经评审的合理低价中标法。

3.2评标程序：本次评标按商务评审、技术评审、报价评审、推荐中标候选人、完成评标报告程序进行。

4、评审

4.1 商务评审

4.1.1 审查投标人是否根据招标文件的规定提供了全部要求的文件，审核投标文件是否实质性地符合招标文件的要求，商务审查的主要内容为：

（1）是否按照规定格式提供了投标函；

（2）是否提供了符合招标文件要求的报价清单；

（3）是否按照规定格式提供了投标人法定代表人授权书；

（4）是否提供了法人营业执照（复印件）、企业税务登记证（复印件），最新的会计师事务所出具的审计报告及财务报表（复印件）、ISO9000质量管理体系认证证书（复印件）；

（5）是否对商务条款提出了招标人不能接受的条件；

4.2 技术评审

4.2.1审查投标人是否根据招标文件的规定提供了技术文件，审核投标文件是否实质性地符合招标文件的要求，技术审查的主要内容为：（1）投标单位综合能力评审

（2）技术响应

（3）方案是否科学、合理、可靠，满足要求；

4.3 重大偏差

重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现招标的目的，或将妨碍与满足招标文件要求的投标进行公平比较的偏差。投标文件有以下情况之一的属重大偏差：

（1）未按招标文件规定签字、盖章的；

（2）无法定代表人出具授权委托书的（适用于授权代理人签署投标文

件的情况）；

（3）投标人与投标邀请函单位不一致的；

（4）未按招标文件规定填写关键内容，或关键内容字迹模糊、无法辨认的；

（5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件、或提供虚假资料、或串通投标的；

（6）出现招标人不能接受的条款和要求的，如付款条件、减少或减轻投标人的责任和义务的；

（7）如果投标人不接受经评审委员会按报价评审的规定对其修正后的报价的；

（8）投标有效期不满足招标文件要求的；

（9）招标文件规定可以废标的其他情况。

投标文件有上述情形之一的，按废标处理。

4.4投标报价的评审

4.4.1算术性计算错误的进行修正

评标委员会按照以下规定对投标报价进行算术性计算错误进行修正：（1）如果用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致时，以文字金额为准，修正数字表示的总价、合价和单价。

（2）如果单价和合价不符或合价与总价不符，以单价为准，修正合价，

以合价为准，修正总价；但单价金额小数点有明显的错误除外。

4.4.2 评标价的评定

投标价分析：评标委员会对投标报价进行评审，审查投标报价是否明显低于成本价或明显高于市场价。

低于成本价的确认：如果投标人的投标报价明显低于成本价、或投标报价明显低于其他投标报价的投标，评标委员会将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标。

4.5澄清

评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4.6投标文件的拒绝

评标委员会对投标文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的投标将被拒绝：

（1）低于成本价竞标的或超过招标人可以接受的价格时；

（2）被确定为有重大偏差的；

（3）投标人串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投

5、推荐中标候选人

5.1推荐中标候选人：评标委员会将按评标流程确定投标人的中标候选人。

5.2完成评标报告：评标委员会按规定编制评标报告，对于需要向中标候选人进一步澄清、说明、补正的事宜应纳入评标报告。评标报告由全体评标委员及监督人共同签字确认。

5.3中标人的确定：在被推荐的中标候选人中，招标人将确定排序第一者为中标人。如果排名第一的候选人放弃中标或因不可抗力提出放弃中标的，招标人可以按中标候选人排序依序确定中标人。

6、拒绝所有投标

6.1在评审过程中，出现下列情况之一的，评标委员会可以拒绝所有投标：

（1）投标人都不能通过评审；

（2）有效投标人少于三个使得投标明显缺乏竞争性的；

（3）投标文件都不能满足招标文件要求；

（4）经评标委员会认定所有投标人串通投标损害招标人利益的。6.2所有投标报价均超过招标人可以接受的价格时，招标人有权拒绝投标。

6.3当出现6.1、6.2情况时，招标人将重新组织招标。

7、评标工作纪律与保密要求

7.1评标工作应严格按照本评标办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则

7.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：

（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；

（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。

7.3公开开标后，直至宣布授予合同为止，评标人员必须严格遵守保密规定，凡属于审查、澄清、评价的有关资料以及授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该评标过程无关的其他人员泄漏。

7.4投标人在投标文件的审查、澄清、评审和比较以及授予合同决定的过程中，对有关人员施加影响的任何企图和行为，都可能导致投标人的投标废标。

7.5评标工作结束后，与评标工作有关的所有资料包括投标函、评标资料、评标办法、演算草稿纸和数据信息记录等必须全部交回存档或销毁。

六、授予合同

中标单位接到中标通知书后，依据中华人民共和国合同法及招标文件、投标书及承诺条款，与招标单位签订技术服务合同。

中标单位不遵守投标书中的承诺，在接到中标书后，借故拒签合同或拖延签订的，由中标单位赔偿招标单位因此而造成的损失，且招标单位可以取消其中标资格，另行选择中标单位。

第三部分投标文件

1、投标函（格式）

致：xxxx 有限公司

根据贵方xxx 项目环境影响评价报告招标文件，正式授权的下述签字人(姓名和职务)代表投标人(投标人的名称)，按照招标文件要求提交的全部投标文件1份。

据此函，签字人兹宣布同意如下：

(1)按招标文件规定提供本项目的投标总价（含增值税）为大写人民币：元，(小写：RMB 元)；

(2) 我们承担根据招标文件的规定履行合同的责任和义务。

(3) 我们已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书(如果有的话)，参考资料及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明或误解的权利。

(4) 本投标有效期为开标日起30 天。

(5) 同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关任何证据或资料。我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。

(6) 除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

投标人: （盖章）

法人代表或

委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日