农村常用法律知识问答教学内容

农村常用法律知识问答

一、群众应学习和掌握的法律法规主要有哪些？

农村法制宣传教育要紧紧围绕中心工作，要宣传党在农村的基本政策特别是关于家庭联产承包、减轻农民负担等政策（中央1号文件）的同时，结合农村实际学习宣传与农民生产生活密切相关的法律法规，主要包括：

（1）关于公民基本权利和义务方面的法律法规

如：宪法、村民委员会组织法、民法、婚姻法、继承法、妇女权益保障法、人口与计划生育法、收养法、义务教育法、末成年人保护法等。

（2）农业生产方面的法律法规

如：农业法、土地管理法、农村土地承包法、种子法、森林法等

（3）关于经济方面的法规

如：合同法、公司法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法、担保法等。（4）维护农村社会稳定方面的法律法规

如：刑法、预防末成年人犯罪法、治安管理处罚条例、信访条例等。

二、农民到城镇务工经商要办哪些手续？

目前，对农民到城镇务工经商，全国并无统一的规定。但在一些大城市如北京、上海等对外来人员务工经商有专门的地方性法规，对外来人员执行三证制度。一是实行《暂住证》制度。规定外来人员到达后，必须按照户籍管理规定，持本人身份证和其他合法有效证明，育龄妇女需同时持婚姻状况证明，到暂住地公安机关办理暂住登记。对符合条件的，由公安机关核发《暂住证》。末取得《暂住证》的，任何单位和个人不得向其出租房屋或提供经营场所，劳动行政机关不予核发《外来人员就业证》，工商行证机关不予办理营业执照。二是实行《婚育证》制度。外来人员中的育龄妇女，在办理暂住登记之后，应当到暂住地计划生育部门办理《婚育证》，末办理《婚育证》的，劳动机关不予办理《外来人员就业证》，工商行证机关不予办理营业执照，任何单位和个人不得向其出租房屋或者提供经营场所。三是实行《外来人员就业证》制度。外来人员必须持《暂住证》和其他有关证明向当地劳动行证机关申请办理《外来人员就业证》，作为在当地务工的有效证件。三证齐全以后，经劳动行证机关指

定的职业介绍机构办理就业手续。外来人员到乡（镇）村企业务工，也应当执行上述规定，办理有关手续。

三、农民进城打工，遇用人单位（老板）不愿与你签订劳动合同时，应怎么办？

在农民蜂拥进城打工，劳务市场供过于求的情况下，有些用人单位尤其是个体私营企业主（老板），往往会找各种借口拒绝与打工者签订劳务合同；而打工的农民朋友呢？找份工作不容易，那还有什么权利给老板讲条件、要求老板订合同呢，那么是不是不签劳动合同老板就可以不承担责任，而打工者就毫无办法了呢？不是的。只要打工的朋友注意以下几个方面，你的合法权益照样能得到维护和实现：

（1）加强法律学习。平时要注意法律知识的学习和积累：一要认真学习宪法、民法、劳动法及劳动部颁发的《工资支付暂行规定》等有关法律法规：二要多看收听电视、广播新闻及报刊上有关宣传、普及法律方面的节目和文章，如中央一台的《今日说法》，二台的《经济与法》，贵州台的《社会方圆》、黔东南台的《法制天地》等法制节目，对农民朋友学法用法就很有启发和帮助，并能不断丰富自己的法律知识，增强法制观念，从而学会运用法律来维护自己的合法权益。通过学习和掌握这些法律法规，就会懂得即使在老板不与你签订劳动合同的情况下，只要发生了劳资、劳保、工伤等劳动纠纷，自己的合法权益照样能受到法律的保护。如最高人民法院2003年3月27日公布的关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释第（二）项规定：“劳动者与用人单位之间没有签订书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷应当受理。”就属于这种情况。也就是说，虽然用人单位末与劳动者签订劳动合同，但只要形成了事实上的劳动关系，用人单位照样要支付劳动工资，出了工伤事故照样要承担赔偿责任。

（2）提高防范意识。为了使自己的合法权益不受侵害，在打工期间就要多个心眼，平时要注意收集、保存有关证据，以便万一发生劳动争议时能运用证据来为自己说话。如在劳动工资方面：平时就要注意收集考勤表、工资表、民工名册及老板的真实姓名，家庭住址等有关材料；如遇工伤，就要注意收集、保存病历、医疗发票、住院手续、评残资料等证据材料。掌握了这些材料，一旦发生劳资或工伤等劳动争议，这些材料就将成为劳动仲裁和诉讼中用得上的有力证据，为你打赢官司打下坚实的基础。

（3）记住求偿时效。求偿时效十分重要。仲裁也好、诉讼也好，过了求偿时效，即使你有理，也不可能胜诉。我国《劳动法》第82条规定：“提出仲裁的一方应当自劳动争议之日

起60日内向劳动仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的60日内作出。对仲裁裁无异议的，当事人必须履行。”同时，我国《企业劳动争议处理条例》第30条、第31条还规定：“当事人对仲裁裁决不服的，自收到裁决之日起15日内，可以向人民法院起诉，期满不起诉的，裁决书即发生法律效力。”“当事人对发生法律效力的调解书、裁决书，应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。”上述法律法规所规定的仲裁和起诉时效十分重要，一旦发生了劳动争议，提醒打工的农民朋友千万别忘记这些重要的时效规定。否则，有理也难打赢官司。

四、农村妇女享有哪些人身权利和财产权利？

农村妇女的人身权利和财产权益和城市妇女一样受法律保护。在人身权利方面，妇女享有与男子平等的人身权利，人身自由不受侵犯，生命健康不受侵犯。为了保护妇女的人身权利，《妇女权益保障法》规定了11项禁此的行为，这就是：

（1）禁此非法拘禁和以其他手段剥夺或者限制妇女的人身自由：

（2）禁此非法搜查妇女的身体：

（3）禁此溺、弃、残害女婴：

（4）禁此歧视、虐待生育女婴的妇女和不育妇女：

（5）禁此用迷信、暴力手段残害妇女：

（6）禁此虐待、遗弃老年妇女：

（7）禁此拐卖、绑架妇女：

（8）禁此收买被拐买、绑架的妇女：

（9）禁此卖淫、嫖娼：

（10）禁此组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫或者雇用、容留妇女与他人进行猥亵活动：

（11）禁此用侮辱、诽谤、宣扬隐私等方式损害妇女的名誉和人格。

在财产方面，妇女享有与男子平等的财产权利，《妇女权益保障》对此作了明确的规定。一是在婚姻、家庭共有导产中，不得侵害妇女的权益。农村划分承包地以及批准宅基地，妇女与男子享有平等权利。妇女结婚、离婚后，其承包土地和宅基地等应当受到保护。二是妇女享有与男子平等的财产继承权。在同一顺序法定继承人中，不得歧视妇女。丧偶妇女有权处