2018年干部作风集中整顿活动推进会议上的讲话

2018年干部作风集中整顿活动推进会议上的讲话

同志们：

按照市委、市政府的统一部署，干部作风集中整顿活动已转入集中整顿阶段，市里将对干部作风建设进行不定期检查、专项检查及明察暗访，严肃查处和公开通报作风建设存在突出问题的单位和个人。5月8日，我局对干部作风集中整顿活动进行了动员和部署，在干部职工中开展了宣传教育、学习讨论、谈心谈话等活动。为使干部作风集中整顿活动真正取得实效，经研究，决定召开局机关干部作风集中整顿活动推进会。这次会议的主要任务是：进一步改进机关作风，严肃机关纪律，提高机关效能，创优发展环境，加强监督管理，切实解决局机关干部职工在作风、纪律、遵守执行规章制度等方面存在的突出问题，引导广大干部职工争做真抓实干的表率、清正廉洁的表率、顾全大局的表率、良风美德的表率、努力学习的表率，确保以优良的作风推动财政各项工作任务的全面完成。下面，我讲三个方面的意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强干部作风建设的紧迫感和责任感

作风就是形象，作风就是导向，作风就是旗帜。今年以来，市委、市政府先后制定、出台了一系列加强干部纪律作风建设的文件和措施，要求全市各级各部门单位狠抓干部作风建设，认真解决干部队伍建设中存在的突出问题，以良好的干部队伍形象推动我市经济社会又好又快发展。从我局目前干部队伍整体素质来看，局机关广大干部职工始终贯穿“在岗、在干、在公、在行”的工作理念，始终保持着爱岗敬业、求真务实的工作作风和开拓进取、奋发向上的创业精神，展示了财政干部团结、拼搏、积极、进取的精神风貌和优秀品质，树立了财政干部的良好形象，充分说明我局干部队伍的整体素质是比较高的，主流是好的，是一支能够经得起各种考验、值得党和人民群众信赖的优秀团队。但是，我们也必须清醒地看到，少数干部职工思想作风、工作作风、生活作风等方面还存在着一些不容忽视的问题，尽管这些问题发生在少数单位和个别干部身上，但其危害性十分严重，如果视而不见、听而不闻、任其滋长漫延，最终必然会影响干部职工的斗志，损害党群干群关系，影响财政各项工作任务的完成。当前，突出的问题主要体现在以下四个方面。

一是思想境界不高，进取意识不足。个别干部职工对自身工作重要性的认识还不

到位，大局观念、发展意识和服务理念不强，对工作心不在焉，马虎应付；有的同志不关心政治，不了解国内外大事，不看文件、不钻研业务，不学习政策，长期当“门外汉”，工作得过且过；个别干部抱着“人到码头车到站”的态度，能轻松则轻松，“做一天和尚撞一天钟”；极个别单位对局党组布置安排的工作应付落实，缺乏创新意识，缺乏做事热情，工作长期没有起色。

二是制度遵守不严，自我约束力不强。部分干部职工不遵守工作纪律，在岗不在状态，作风懒散，上班迟到早退，擅自离岗，上班时间炒股、看电影、玩游戏；个别股室负责人不能以身做则，每天到单位点个卯、照个面就不知去向，工作靠“遥控”，汇报靠“想象”，根本就没有把心思用到工作上；甚至有的干部职工接受服务对象的请吃和请玩，参与打牌赌博等违法违纪活动等。

三是宗旨观念不强，决策执行不力。有的干部职工服务群众意识不强，门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办，工作粗枝大叶，虎头蛇尾，不深入实际调查研究，不做艰苦细致的工作，做表面文章，只求过得去，不求过得硬；有的怕事、避事，在重大事情和危急关头临阵退缩，缺乏推动发展、维护稳定的责任意识；一些干部对上级决策部署马虎了事、流于形式，对在执行中出现的新问题、新情况不引起重视，束手无策，不作为、慢作为、乱作为。

四是工作不扎实，行政效能不高。一些干部缺乏事业心和责任心，对全局不关心，对大局不热心，对发展不尽心。还有的干部不仅自己不干事，而且不让别人干成事，说三道四、坐而论道，只当裁判员，不当运动员，只吹哨，不上场。这也不行那也不行，就是不说怎么才行，这个不可以，那个不可以，就是不说自己可不可以；工作虚浮，办事拖延，推诿扯皮，平时业务掌握不精、不透、不全面，政策解释不准确，业务办理出现差错，局机关行政效能建设制度执行不到位。

细节决定成败，良好的作风是财政改革与发展的重要保证。我们一定要站在讲政治、顾大局的高度，切实增强干部作风建设的紧迫感和责任感，针对以上存在的突出问题，采取有效措施，认真加以解决。只有扎扎实实地解决好作风方面存在的突出问题，才能赢得群众的信赖，才会有威信之源、力量之本、事业之基、战斗之力。局属各单位要写出深刻的对照检查材料，落实整改措施，认真完善干部作风集中整顿活动第一阶段的工作。广大干部职工要以积极的心态、良好的状态扎实推进活动的有序开展，切实提高财政部门的公信力、推动力、执行力。

二、明确目标，突出重点，准确把握干部作风集中整顿活动的总体要求

这次干部作风集中整顿活动的指导思想、目标任务、工作重点及方法步骤，在《整顿活动方案中都做出了明确规定，同志们要准确把握，全力抓好贯彻落实。在这里，我再强调几点：

（一）准确把握干部作风集中整顿活动的指导思想。要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“开展作风集中整顿活动，推动财政科学化精细化管理”为主题，以建设“依法理财、科学理财、民主理财、廉洁理财”的和谐财政为落脚点，以“在岗、在干、在公、在行”为主旨，以学习宁乡经验、强化服务意识、优化发展环境、密切联系群众、提高办事效率为重点，结合我局“四优一满意”创先争优活动（服务优质、作风优良、管理优化、环境优美，让人民群众满意）、学习型党组织建设、效能建设、反腐倡廉建设等活动，坚持作风整顿与开展工作有机结合，着力解决干部职工思想作风、学风文风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的突出问题，力求达到“五个明显”，实现“一个目的”，即：干部职工的工作作风明显转变，服务质量明显提高，机关效能明显提升，干事创业的积极性和主动性明显增强，努力打造团结、务实、高效、清廉的财政干部队伍，以优良的作风推动财政各项工作任务的全面完成。（二）准确把握干部作风集中整顿活动的方法步骤。干部作风集中整顿活动从5月中旬开始到10月底基本结束，分为宣传发动、集中整顿、总结提高三个阶段进行，要求高、任务重。局属各单位务必要抓住关键，掌握方法，统筹推进。一要周密安排部署。各单位要按照活动方案的统一部署和要求，及时组织干部职工认真开展好各阶段的工作，切实把活动的内容体现在行动上、落实到工作中。二要坚持领导带头。各股室负责人要带头查找问题、剖析问题、解决问题，要有“从我做起，向我看齐”的气魄和精神，带头抓学习、摆问题，查原因，改缺点。通过整顿，真正做到要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的，自己首先做到。三要提升服务水平。要进一步端正服务态度，创新服务举措，提高服务质量，努力实现服务受理“零距离”、服务质量“零差错”、服务事项“零积压”、服务效果“零投诉”，尽最大努力提供优质高效服务。四要抓好总结提高。要及时总结，查找差距，要坚持什么问题突出就解决什么问题，特别是要把群众意见最大、最不满意的事情和群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高的重

点，立说即行，行有所果，让群众满意。

（三）准确把握干部作风集中整顿活动的工作重点。一是公布举报方式，接受群众监督。对外公布作风集中整顿举报电话和电子邮箱，充分发挥社会和群众的监督作用，举报一例，查实一例，投诉一例，查处一例。二是加强督促检查，规范从政行为。局领导班子成员要对照上级有关文件精神、规定，对分管股室的上班纪律、制度遵守、履职尽责、业务办理、工作落实和参与不良公众活动行为及群众投诉、反映的违规违纪情况进行检查和登记。三是强化组织措施，加大惩治力度。营造“不讲纪律就换岗位，不变作风就变位子”的浓厚氛围，对问题轻微的，进行批评教育；对问题突出的，按规定严肃处理；涉嫌违法违纪的，依法依纪严厉查处。四是严明各项纪律，加强干部管理。坚持高标准，严要求，健全干部职工日常管理各项制度，形成干部作风建设的长效机制，将干部作风作为年终目标管理考核、干部年度考核、党风廉政建设责任制考核及评先评优、提拔任用的重要依据。

三、强化措施，统筹兼顾，扎实推进干部作风集中整顿活动深入开展

当前的工作很多，局属各单位、局机关全体干部职工要创新工作方法，认真领会把握，丰富活动载体，扎实有序地推进干部作风集中整顿活动深入开展。（一）要加强修养，提升素质。人无清廉之德，不可为官；人无廉耻之心，不可为人。我们每个党员干部要把思想道德建设和从政道德建设放在首位，知荣辱、明是非，牢牢把握自己，恪守行为准则，不为情所困，不为利所惑，不为色所诱。要把好亲情关。不能为亲情所累而谋取不义之财，不能为亲朋好友谋取不正当利益提供方便，不能充当违法乱纪的“保护伞”。要把好交友关。天上不会凭空掉下馅饼。同志们要学会辨良莠、分好坏，多交先进模范朋友，多交学识高、品行好的朋友，对那些阿谀奉承、品行低劣、心怀叵测的“朋友”，要提高警惕、拒而远之。要把好小节关。要始终保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣。不管地位有多高、条件有多好，艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统不能丢，要始终保持共产党人为民务实清廉的政治本色和浩然正气。

（二）要强化责任，担当实干。责任出勇气、出智慧、出力量，是成就事业的可靠途径。责任心强，再大的困难也可以克服；责任心弱，再小的问题也能酿成大问题。局领导班子成员要模范带头，率先垂范。分管领导为主要责任人，要对分

管股室的干部作风集中整顿活动进行指导和督促。局属各单位负责人为第一责任人，要高度重视，认真对待，要切实把此次活动作为重要的政治任务和促进财政发展的良好机遇，精心组织，各司其职，层层抓好落实。局党组将在干部作风建设中锤炼、检验、选拔干部，让干事的人有平台，干成事的人有舞台。

（三）要统筹协调，注重实效。坚持日常抓，抓重点，要把干部作风集中整顿活动与创先争优活动、作风建设主题活动、学习型党组织建设、效能建设、反腐倡廉建设等活动结合起来，坚持作风整顿与财政工作有机结合，做到“两不误、两促进”，加强协调配合，狠抓工作落实。一是要开展好学习教育活动。局机关总支所属各支部、局属各单位要把抓好干部职工的思想政治、业务知识学习作为提高思想境界、增强工作能力、促进作风转变、推进工作落实的重要途径来对待，按照《18年干部职工学习计划》的要求，切实抓好机关干部职工的政治理论和业务学习。领导班子成员和各股室负责人一定要钻研吃透政策，深入梳理政策，坚持把高效争取和运用政策作为提高能力、履行职责、争取项目、推动落实、促进发展的第一责任来落实。二是要开展好基层组织建设年活动。中央确定18年为基层组织建设年。我局要切实按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，推进实施“五大工程”：党员干部直接联系基层、联系群众的“连心工作”，支部建设“活力工程”，党员队伍素质“提升工作”，党内帮扶关怀“温暖工程”和基层组织运作“保障工作”，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三是要开展好示范性群众工作组活动。群众工作组成员走村入户不要刻意追求“数量”，而要注重“质量”，要认真开展“联村联户”、“两关三心”活动，扎实推进“四进四同四解四促”活动，搞好调查研究，排查化解矛盾。各支部要与群众工作组所驻村党支部结成对子，“一对一”的进行帮扶。四是要开展好“四优一满意”创先争优主题活动。按照实施方案的要求，充分发挥窗口示范单位的引领带动作用，开展“三亮三比三评三创”活动，全面推进我局为民服务创先争优活动的开展，提高财政科学化精细化管理水平。五是要开展好廉政文化进机关活动。广泛开展形式多样的学习教育和廉政文化活动，在干部职工中开展理想信念、法律法规教育和宗旨意识教育，全面提升广大干部职工的思想政治素质，进一步强化大局意识、宗旨意识、廉政意识、纪律意识和监督意识，营造尊廉崇廉、以廉为荣的良好氛围。六是开展好“两创”活动。环境是脸面，是形