我国草地退化的研究和可持续发展

《草地学》课程论文

题目：我国草地退化原因与可持续发展策略

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我国草地退化的原因与可持续发展策略

摘要:我国拥有的草地面积居世界第二，具有丰富的物种资源，在防风固沙、涵养水源及生物多样性保护方面具有重要作用，也是重要的可更新资源和畜牧业基地。然而最近由于种种原因，草地退化现象严重，草地生产力下降而荒漠化等，不利于畜牧业的发展，不利于生态建设。对草地退化原因进行研究，人们不应仅仅追求经济利益，要统筹发展，协调资源、环境、发展之间的关系，实施可持续发展策略，实现生态效益，社会效益，经济效益的统一。

关键词：草地退化；因素；可持续发展；策略

1 课题提出的背景

1.1 草地特点综述

1.1.1 草地种类天然草地存在于降雨介于荒漠和森林之间的区域，草地包括草原、稀树草原、稀树矮灌丛、草甸及森林的次生草地五种。世界草地总面积约为5000万km^2，约占陆地总面积的33.5%[1]。

1.1.2 草地的好处农业部1999年发布的《全国草地生态环境建设规划》明确指出，草地具有保护环境、防风固沙、蓄水保土、涵养水源、净化空气、保护生物多样性等功能是陆地生态系统的重要组成部分。草地在改善生态环境、维护生态平衡中，主要体现在三个方面：综合治理各类退化土地中起主导作用、山区优化开发综合治理中起主体作用、再造秀美山川和发展国民经济中起特殊作用。

1.1.3 我国草地具有不同于其它资源的特点草地资源是可更新资源，如果草地的整体性功能未受到损害，它就具有自我修复的能力，草地就可以作为一种可再生资源，可以永续利用。

草地资源用于发展草食畜禽，成本低、效益大、收益时间长；草地面积大，分布广，资源丰富，充分开发利用草地资源，可以为社会提供种类多，数量大的社会必需品；草地大都位于黄河、长江、雅鲁藏布江、澜沧江、黑龙江、辽河、淮河珠江等几大水系的源头和中上游区，是重要的生态屏障。由于草地植被破坏，这些地区现又多是水土流失区和风沙多发区，草地的保护建设直接关系到国土治理和环境保护；发展节粮型草地畜牧业，既符合自然规律，又符合经济规律，是国家重点支持的低耗、高产、高效的生态型产业；我国55个少数民族中大部分分布在草原牧区和草山草地区，在我国陆地边界上，有许多地段是一个民族跨越两个国家，草地问题在很大程度上又是民族问题；草地区大多数是边疆和边远地区，相当一部分又是老区和贫困地区我国2．1万km^2陆地边境线中有1．4万km^2是在草原牧区，草地问题往往同边疆安定和脱贫致富交织在一起 [2]。

1.2 我国目前的草地现状

我国拥有草地资源3．92亿hm^2,国土面积的41．14％，比耕地和林地的总和还多，仅次于澳大利亚，是世界第二草原大国。西部地区草地面约占全国草地面积的80％以上。长期以来，草地生态功能和综合经济价值未受重视，一些天然草地被当作宜农荒地开垦并随后开荒，自20世纪50年代以来，我国累计开垦了1 334万hm^2草原，且大部分在西部，其中有50％因生产力逐年下降而被撂荒成裸地或沙地。退化草原集中分布于北方草原带，西部荒漠草原及荒漠山、青藏高原高寒草原，每年退化面积约为草原总面积的0．5％，并且草地退化面积还以每年200万hm^2[3]左右的速度增加。北方和西部牧区草地退化已达7000多万公顷，约占牧区草地总面积的30%。西北地区的草地退化率大大高于全国平均水平，宁夏草地退化高达97.37%，陕西为58.55%，甘肃为45.17%，西藏为30.36%。由于草场的退化，目前我国北方较20世纪60年代初产草量下降了1／3～1／2，内蒙古荒漠类草原从西部干旱区向东部干旱区推进了50km，干旱区、半干旱区的低地草甸和低地盐碱化草甸，因长期超载过牧，草原土壤板结，导致盐分上升，造成草地盐碱化[4]。

我国草地退化面积占总草地面积约56.5%。其中轻度退化53.8%,中度退化32.6%，重度退化13.6%[4]。因此对草地的重视需要提到更高的层次上，应积极探讨草地退化因素和结合地区地貌特点来提出改善草地方案。

1.3 实施可持续发展战略的必要性

可持续发展的定义，是1987年由世界环境及发展委员会提出的，即：既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展称为可持续发展[5]。可持续发展，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的草地等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。可持续发展的核心是发展，但要求在资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。可持续发展的核心思想是：人类应协调人口、资源、环境和发展之间的相互关系，在不损害他人和后代利益的前提下追求发展。

草地退化不仅仅是一种农业自然灾害，更关系到流域，乃至国家的生态安全和水资源安全，在草地退化还未达到不可逆转的情况下，实施可持续发展策略，提出治理退化草地，合理利用草地，以实现生态促发展，以发展促生态的良性循环，对于区域经济发展和资源合理利用方向[6]。

2 我国草地退化的因素

中华人民共和国农业行业标准(NY／T 635—2002)对草地退化进行了界定，即：天然草地在干旱、风沙、水蚀、盐碱、内涝、地下水位变化等不利自然因素的影响下，或过度放牧与割草等不合理利用，或滥挖、滥割、樵采破坏草地植被，引起草地生态环境恶化，草地牧草生物产量降低，品质下

降，草地利用性能降低，甚至失去利用价值的过程。

2.1 自然原因

全球气候变化是引起草场变化的重要自然原因，气温的持续上升和降水量的变化尤其重要。半干旱地区的降水在80年代后一直呈现减少趋势[7]。由于气候变暖引发干旱导致大面积草场退化。2.2 社会因素

2.2.1 人口增长

人口增长的急剧膨胀引发大量资源的消耗，甚至出现资源的掠夺式利用，人均占有资源数量大幅度减少，质量也随之下降。在干旱、半干旱草原地区仅依靠自然界本身的物质生产，人口承载力为每公顷5-7人，而长城沿线已达每公顷72人。人口数量的增长加重了有限土地面积的负担。牧区人均可利用草原面积迅速减少。自1950年以来，草原牧区人口增加了1倍多，草地家畜增加了3倍，草原面积却不断减少[4]。

2.2.2 使用不合理，严重超载过牧

草牧场作为自然生态环境的一个组成部分，并不是可以无止境的使用甚至任意践踏、破坏的，无限加大放牧强度。如果超过草场的实际载畜能力，草场植被就会遭到严重破坏，失去再生机会，逐渐变成荒漠。以科右前旗为例，现有草场1564万亩，2001年存栏草食家畜2236708个羊单位；天然草场的理论载畜量为15.14亩/年·只(草场测查)，根据以上数据，实际载畜量则为6.99亩/年·只[8]，由此可以看出超载的严重程度，这里还没有排除一部分不可利用的无水草场和国境线一带的禁牧区以及1993年到现在的继续退化部分。如此严重的掠夺性放牧，使优良牧草的根、茎、分蘖节受到致命的破坏，造成草场的高速退化、沙化是可想而知了。不改变这种对天然草场"斩草除根"的使用方式，草原畜牧业面临的将是一条绝路[3]。

先是对植被较好的地块进行高强度放牧，直到将牧草采食殆尽，又挑选另一块较好的草场进行另一轮高强度的放牧，其次是居住点附近和饮水区(水源为季节性或长年小河流)，由于往返的次数和畜群数量较多，数华里以内基本上被采食，践踏为不毛之地，形成一块块特殊的荒沙地，面积虽不大但数量较多。

2.2.3 滥垦、滥挖现象

土地平整、土壤肥沃、草地植被生长良好的土地被当作宜农荒地，不断开垦，用来种植粮食作物。目前，我国由于盲目开垦、撂荒导致草地沙化的面积占草地沙化总面积的25．4％。半干旱地区的自然条件比较恶劣，草地被开垦以后，多为粗放耕作，靠天吃饭，多年形成的土壤结构便被破坏，土壤有机物质强烈分解。含量降低，土壤肥力下降，便被撂荒。过度开垦缩小了草地面积，增加了草地的牲畜负荷量，又引起草地植被的退化。这种连锁反应使开荒区草地很快演变成了沙地。

山区草原牧民砍伐野生林(主要是柞树、桦树)作为燃料，使草场失去了防风固沙的保护。在半农半牧区，农牧民还有很多年延续下来的挖药搂草的习惯，挖药材虽然能给农民带来一定的经济效益，但对草场的破坏却不可忽视。但被采挖过的草场变得一片狼藉，密布着大大小小的土坑，致使多年生牧草减少，一年生草本植物增多，草地根系变浅。搂草可以使牧草在根茎部折断，有的连根拔起，即使没有拔根的，草根也受到了致命的创伤，失去了翌年春天的发芽能力，同时草场的表土被搂活，风天活土便随风流动。

2.2.4 鼠虫害久灾难除

鼠害对草原造成的破坏相当严重。在鼠害区，绿色的草原上密密麻麻地分布着鼢鼠打洞倒出的直径在05-1.0m之间的半球状黑色土丘，密度高的连成大片大片的黑色地带，不但把植被埋在土下，倒出的土干燥后被风一吹便随风流动。我国现有草地鼠虫害面积大，如2006年鼠害3733万hm^2。，虫害1666万hm^2[9]，不仅消耗大量牧草，与家畜争食，而且使草场植被和土层结构遭到严重破坏，形成次生裸地。在风蚀、水蚀等环境条件作用下，逐步形成“黑土滩”或次生荒漠，造成水土流失，对草地生态环境、草地生产力以及草地畜牧业造成严重危害。

2.2.5 《草原法》执行不到位

《中华人民共和国草原法》已经颁布多年，但非法开垦草原，搂草挖药等破坏行为却屡禁不止。究其原因，主要是《草原法》没有真正执行到实处，尤其是非法开垦草原，有关部门大多是睁一眼闭一眼，因为耕地面积的扩大可以提高农业税收，既使有审批程序的，一般也都是无效审批。非法开垦者被举报，执法部门一般都给予罚款处理，很少勒令弃耕还草，无形中开垦者等于花钱(被罚的款)买到了合法权。

3 草原退化的后果

草地退化受损是社会、经济、环境等对草地生态系统共同作用的结果，人类活动是造成草地退化的主要因素。由于对草地在社会、政治、经济、生态发展中的巨大作用未能引起人们足够的重视，在开发、利用草地资源中，往往只顾眼前利益，乱开滥垦，使用过度，缺乏有效的建设与保护，造成草地退化、草地生态功能弱化甚至丧失，对生态环境和经济社会持续发展已造成了严重恶果：3.1 加剧了土地退化、荒漠化全国荒漠化土地占国土面积的27．3%，每年仍以2460km^2的速度扩展，部分地区出现了沙进人退的现象[10]。

3.2 水土流失严重全国水土流失面积由建国初的600万hm^2扩展到目前的15466万hm^2，从黄河流域发展到长江流域，黄土高原和华北地区部分草地受水土流失之害而成为裸地[4]。我国主要水系上游多位于草地区，由于草地退化，水系受到严重影响，一些湖泊河流已干涸，或季节性断流。

新疆的罗布泊已干涸近三十年，黄河由于上游地区泥沙大量汇入，导致下游河床逐年提，形成悬河。

3.3 自然灾害频繁近年西部地区连续在每年春季发生沙尘暴，北方出现大面积持续干旱，南方洪灾频繁。

3.4 经济持续发展受到制约生态环境的恶化，自然灾害的频繁发生已影响到工农业生产和社会经济的可持续发展。

草地的退化造成了水土流失和草地区气候的恶化，同时气候的恶化又促进草地退化的发展和水土流失的加剧，这三者问彼此互为条件，相互作用，导致草地生态系统的逆向演替，草地生态环境陷入了恶性循环，而这种恶性循环正在加速发展。保护草地，建设草地，合理开发利用草地资源已成为我国社会经济可持续发展不可回避的问题。

4 草地退化的改善措施与可持续发展战略

4.1 退化草地的治理

通过退耕还草、退牧还草、飞播种草、草畜平衡发展、草地改良和人工草地建设，对退化草地进行治理，提高其整体功能和自我修复能力，逐步实现草地生态良性循环，解决草畜矛盾，改善群众的生产条件，提高生活质量，增强防灾抗灾能力，生产实现持续稳定协调发展。草地生态和生产条件的改善可以逐渐实现牧草丰茂，流域山清水秀，畜牧业生产实现现代化，并带动相关产业大发展。

4.1.1 合理放牧

合理的放牧制度包括确定合理的放牧率以及在时间和空间上对不同草场的合理利用等。确定放牧率时，要充分考虑草场的生产力状况，使草场能够得到及时恢复，防止过度放牧导致的草场退化[8]。

4.1.2 人工草地建设

天然草地的产草量低，特别是退化的草场产草量更低，加之退化草场面积大，产草量远不能满足牲畜饲草的需求，现在惟一可行的就是人工种植牧草，建立人工草地，提高产草量，来缓和草畜矛盾。

4.1.3 退耕还草

全面实行退耕还牧种草种树，防治风蚀和阻止风沙。

4.1.4 草地改良

围栏封育：为了有效地控制因过度放牧引起的草场逆行演替而造成的严重退化，一般围栏三年即可发生显著的变化，生产力就可有较大幅度提高。解除放牧压力，使草地自然恢复，作为一种低投入、经济的措施在退化草地恢复中得到广泛应用。

松土改良：这是一种用机械的办法改善土壤的物理性状，进而改良土壤的化学状况。天然草场浅耕翻后，草场产草量显著增加，其有效利用年限可达 15年之久。

补播：即在退化草地上人工补种合适的豆科或禾本科牧草。

施肥：在某些局部地区，在可能条件下，施用化学肥料或有机肥料有利于提高生产力[11]。4.2 实行生态补偿

草地退化危及全国生态安全和水资源安全，也损害其满足当代人生产和生活需求的能力，乃至危及后代人满足其需求的能力，但退耕还草、草地保护区建设等能否得到有效实施的关键就是必须解决好草地区受影响群众的生产生活的出路问题，这就需要国家进行生态补偿，以受益的中下游发达地区的一部分财政收入投入到草地区建设当中，诸如聚落空间重构，草地区聚落逐渐向环境条件较好、环境容量大、交通方便、有发展潜力和条件的沿江、沿路、靠城的区域集中，改变遍地开花，靠天然草场低水平生产的格局，让大面积自然草地处于休养生息、天然恢复的状态；在牧区建设高产优质人工草场，提高环境容量，以此改变草场过载过牧而造成草场退化、沙化的局面等等[8]。4.3 加强监督执法的力度,强化法制观念意识和执法力度。

4.3.1 落实草原承包责任制,调动多方治理草原的积极性

按照有偿、长期、到户的原则,进一步落实草原承包责任制,没有开展或尚未完全落实草原承包责任制的分场,要加强这方面的工作;草原已承包,但还没有完全承包到位的要加以完善。要加强对草原承包后的管理工作,监督好承包合同的履行。

4.3.2加强法制建设,依法保护建设草原

例如对于牲畜进入草原混牧致使草地严重退化，要彻底解决这一问题,在搞好定边定界、草原围栏的基础上,一是建立草原监督执法体系,加大依法治牧力度,加强法制宣传,要让牧民了解《中华人民共和国草原法》等法律法规,理解草原的使用权、所有权、承包经营权概念,树立法律意识,依法保护建设草原[12];二是对因超载过牧而出现严重退化、沙化的草原,责成承包者制定减畜计划,控制载畜量。重点要加强天然草原的保护和资源管理,严禁开垦草原和违法采集野生植物等活动。在坚持“保护第一”的前提下,加强人工草地建设和草场改良,通过重点区域和重点工程的建设,以建促保,实现草原生态环境的全面改善[13]。

5 实施草地可持续发展战略的效应

5.1 生态效益

草地退化程度的降低，有利于有效遏制水土流失、土地荒漠化，逐步建立起人与资源、环境间协调统一的生态系统，实现山川秀美；有利于改善区域气候环境，减缓旱情，防止水患，通过种草、

施肥、补播等措施，使草地植被覆盖度增加，将逐步改善区域气候环境，特别是对黄土高原地区、荒漠草地区和河谷干旱地区的气候带来较大影响。小气候环境逐渐向良性化方向转变，既可有效减缓旱情，又可减少径流，蓄调水量，降低水患损失。如通过对退化草地飞播种草效果监测：第一年覆盖度提高20％～40％左右，经2～3年围栏封育后可达7O%以上[2]，从而大大减少水土流失，有利于退化草地的治理，有效保护草地生态环境。

5.2 社会效益

草地退化程度的降低，有利于加强民族团结，巩固边防建设，维护国家繁荣和统一。草地区基本上是少数民族聚居区或多民族杂居区，大多是我国水土流失、土地荒漠化最严重的地区，也是长江、黄河的源头区和中上游地区，又是贫困人口比较集中的地区，草地畜牧业是该地区传统的基础产业。草地退化风险的降低，有利于有效改善基本生产条件，合理调整产业结构，增强发展后劲，为当地经济和社会发展营造新的增长点，消除贫困，加快多民族共同富裕的步伐，维护祖国的长治久安和民族的振兴，都具有深远的战略意义；有利于经济全面振兴，促进经济社会可持续发展；有利于为社会提供大量优质畜产品，保障市场有效供给。

5.3 经济效益

通过围栏封育、种草改良和合理利用等有效手段，草地滥垦、过牧、无节制樵采、滥挖药材等破坏草地的行为将得到有效的制止，有利于生物多样性保护和可持续利用，使草地资源、环境、发展之间相互协调、共同促进。通过建立高效的人工草地，产草量比天然草地高4—5倍，可以从根本上解决牧区草畜矛盾，维护草地良性生态系统，提高草地生产力水平。由于草地质量的提高，科技成果的广泛采用，牲畜出栏率和商品率都将提高。更为重要的是草地可以得到永续利用，促进资源的最优化利用[2]。

6 结束语

人类如果继续忽视对天然草场资源的保护，不仅仅是给畜牧业带来威胁，更大的威胁是将给人类带来灾难。天然草场的大面积退化沙化，势必给生态环境带来严重的恶化。环境污染、洪水泛滥，沙尘暴等，使人们感觉仿佛又回到了盘古开天的蛮荒时代。实际上每一种"自然"灾害都与人类对大自然的破坏有关，人类生存的家园，必须由人类自己去保护去建设，人类才能走向更加文明的时代。为了我们共同的未来，我们应从生态的高度可持续发展的角度，去建立经济建设与环境保护和谐发展的大方向。

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