活动方案 依法行政工作实施方案

活动方案 依法行政工作实施方案
活动方案 依法行政工作实施方案

依法行政工作实施方案

依法行政工作方案

为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),加快我县法治政府建设,进一步推进依法行政和依法治理,根据省委、省政府印发的《关于法制宣传教育和依法治理工作的第五个五年规划的通知》(豫发…xx?24号)和省政府办公厅《关于印发xx年度省政府推进依法行政工作安排的通知》(豫政办…xx?28号)精神,决定从xx 年起,在全县行政机关中开展创建“依法行政示范单位”活动,现制订实施方案如下:

一、指导思想

指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以宪法和法律为依据,全面落实科学发展观,根据《纲要》的总体要求,按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的基本要求,积极推进依法行政,推进法治政府建设,为构建和谐陕县提供法制保障。

二、目标和基本要求

(一)目标

自xx年至xx年,围绕《纲要》确定的总体目标,以创建依法行政示范单位为载体,不断转变政府职能,创新行政管理方式,推动依法行政,加强政府法制工作,加大法制宣传力度。通过总结推广依法行政示范单位的经验,使依法行政工作不断取得新进展,确保我县行政机关基本符合依法行

政的要求,为实现建设法治政府的目标打下坚实的基础。

(二)示范单位基本要求

1.行政首长对推进依法行政、建设法治政府认识深刻,切实担负起推进依法行政第一责任人的职责,《纲要》贯彻落实工作成效较为显著。

2.结合本部门、本单位实际,制定了推进依法行政工作的具体办法和配套措施,确定了不同阶段的目标,并提出了工作进度要求。

3.行政权力运行规范,行政权力监督体制机制比较健全,科学民主决策水平、操作水平、执行水平较高。

4.公仆意识、服务意识较强,为经济社会发展创造良好环境,人民群众的满意度和信任度较高。

5.善于运用法律、行政、经济手段解决社会矛盾,化解行政争议,确保本部门、本单位不发生影响社会稳定的严重问题。

6.加强对本系统、下级组织推进依法行政工作领导,采取有效措施,推进本系统、下级组织严格依法行政。

三、方法与步骤

(一)方法

1.分级负责,分别指导。县级依法行政示范单位由县政府法制办会同县依法治县办公室审定后报县政府确定。县级依法行政示范单位的范围是县政府各部门、直属各单位、乡(镇)政府。

2.结合实际,狠抓落实。要突出重点,采取有效措施,保证依法行政示范单位创建活动扎实有效推进。示范单位在依法行政方面出现重大问题影响经验推广的,应当停止示范单位资格。

3.典型引路,整体推进。要坚持调查研究,及时掌握依法行政示范单位创建活动中出现的新情况、新问题,根据不同单位的特点,及时提出指导意见,确保示范活动健康发展。

4.相互交流,提高质量。适时组织示范单位与其他单位进行联系,坚持定期开展情况交流,相互学习借鉴,取长补短,提高我市创建活动的质量和标准。

(二)步骤

全县依法行政示范单位创建活动是围绕贯彻《纲要》、建设法治政府的一项长期任务。第一阶段从xx年开始,到xx年结束。

1.动员部署阶段:各单位要按照实施方案的要求,结合实际,研究制定创建活动方案和具体措施,迅速进行动员部署。

2.全面实施阶段:各单位要将创建“依法行政示范单位”活动纳入重要议事日程,按照实施方案的要求,有计划、有重点、有步骤地开展创建活动。

3.总结评比阶段:县政府法制办公室、县依法治县办公室将对照达标标准,于每年年底组织开展“依法行政示范单位”评比活动,经县政府审定后进行命名表彰。xx年9月底前,完成首批依法行政示范单位的考察、协商、确定工作,颁发牌匾和证书;10月开始认真总结示范单位经验,通过典型示范,达到以点带面的效果。xx年至xx年,在每年综合考察和协商的基础上,增加示范单位数量,确保xx年底完成“依法行政示范单位”创建活动第一阶段的目标。

四、工作要求

(一)统一思想,提高认识。推进依法行政,建设法治政府是一项全局性、长期性的系统工程,各单位、各部门要从实践“三个代表”重要思想的高度充分认识开展创建“依法行政示范单位”活动的重要性,克服形式主义,坚决防止走过场,做到统筹安排,整体推进。

(二)加强领导,精心组织。县政府法制办公室作为牵头部门,对全县“依法行政示范单位”创建活动进行统一组织和综合协调。各单位、各部门要按照全市统一部署,确定分管领导和专门工作人员,具体负责本单位、本部门创建

活动的实施,切实保证活动顺利开展。

(三)突出重点,务求实效。要始终围绕“依法行政,执政为民”这一主题,将创建“依法行政示范单位”活动与“廉政建设年”活动有机结合起来,结合自身的职能特点和实际情况,创造性地谋划和推进本单位的创建活动,做到总体有方案,年度有计划,实施有步骤,创建有标准,推广有典型,工作有实效。

xx年八月十五日第二篇依法行政工作实施方案《规范依法行政工作方案》

某市地税系统xx年

规范依法行政工作实施意见

是某市地税局贯彻落实中央以及省、市政府《全xx年,

面推进依法行政实施纲要》重要的一年,也是全市地税系统规范执法、提高效能的“科学发展效能年”,根据省局和市局的统一部署,结合《某市地税系统效能建设年活动实施方案》,特制定本实施意见。

一、认清形势,明确当前工作目标

近几年,全市地税系统通过认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省局的有关依法行政、依法治税的要求,强化法制意识,规范执法行为,不断加强法制建设,强化法制教育和培训,取得了明显的成效。但是,也存在的一些不容忽视的问题。有的地税干部法律意识不强,税收法律思维模式尚未形成,依法治税的能力水平不高;越权执法、随意执法、执法不公的问题仍不同程度地存在;一些违法或不当的行政行为未得到及时、有效的制止和纠正,等等。这些不规范的各种因素依然存在。随着新修订的企业所得税法、个人所得税法、行政复议法实施条例、政府信息公开条例等相关法律法规以及相关新税收政策的相继出台实施和社会监督力度的进一步加大,对地税部门规范依法行政、加强依法治税提出了更高的要求。全市地税系统必须充分认识到依法治税工作的重要性、长期性和艰巨性,在坚持把依法治税作为地税工作的灵魂的基础上,不断深入推进规范依法

行政工作。

今年规范依法行政工作主要任务归纳为:一个原则(组织收入原则),两项落实(税收优惠政策的落实、税收执法责任制的落实),三个推进(推进优化征管模式、推进参数定税工作、推进规范自由裁量权工作)。

二、强化措施,深入推进依法行政

(一)、坚持依法治税,认真遵从组织收入原则和组织收入纪律依法行政工作实施方案

以科学发展观为指导,始终坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,遵守三个“严禁”,保障地税收入持续稳定增长。

1、加强收入质量监控,坚决纠正、惩处收过头税和有税不收等行为。严格按照法定权限和程序加强减免税和缓缴税款审批管理,加强减免期满后的税收管理。

2、转变组织收入观念,遵循经济税收规律,从“有利于培育税源、有利于强化税收管理、有利于提高征管质量”的角度不断创新,保持地税收入稳定增长的机制。

3、科学编制税收计划,充分考虑各地实有税源与税收任务情况,合理分配税收收入计划,使各级地税机关既能感到税收任务的压力,又能通过加强征管、堵塞漏洞较好地完成税收任务,充分发挥各级地税部门组织收入的主动性、积极性和创造性。

4、切实做好税收票证管理,实行税收票证管理责任追究制,加大税收票证管理工作考核力度,加强税收票证审核

工作,严格把好税收票证审核关,推行电脑开票,规范票证填写质量,从源头治理“水分”。

(二)、狠抓政策落实,积极开展“落实税收优惠政策回头看”活动全市地税系统要进一步增强为地方经济社会发展服务、为纳税人服务的理念,充分发挥地税职能,抓住国家实施促进中部地区崛起的有力时机,创造性地用足、用好税收优惠政策,促进地方经济社会全面、协调、可持续发展。

1、通过积极策应“工业强市”战略,认真执行好鼓励高新技术、基础产业、环境保护、资源综合利用、涉农项目等一系列扶持企业发展的优惠政策,研究制定并切实落实帮助中小企业、成长型企业、就业型困难企业的服务措施,综合利用减税、缓税、退税或抵免等方式减轻企业负担。

2、认真落实统筹城乡发展的各项税收政策,围绕农民增收、企业增效、财政增长的目标,大力促进县域经济发展。认真落实支持高校毕业生、失业人员、军队复员转业人员和残疾人就业税收优惠政策,帮扶弱势群体。

3、认真落实好“保障和改善民生的50条税收政策和措施”以及“支持返乡农民工创业就业的12条政策和措施”,支持民生工程建设。进一步强化落实税收优惠政策不到位也是收“过头税”的观念。依法行政工作实施方案

4、落实好减免税审批工作,坚持局长办公会集体审批制度,严禁越权行事或个人决定,确保审批工作公平、公正、公开。

5、通过结合“五五”普法工作,以及第18个全国税收宣传月等形式多样的税收宣传活动,加强对落实各项税收优惠政策宣传及跟踪问效。依法行政工作实施方案

通过积极开展“落实优惠政策情况回头看”活动,深度挖掘政策利用空间,用足、用好地方税收优惠政策,为政府调控经济、发展经济出谋献策,引导各类企业合理配置生产资源、调整产业结构,积极促进我市经济和社会的发展。

(三)、优化征管模式,全方位深入推进征管改革按照专业化、信息化、规范化、法治化的工作原则,不断巩固提高、丰富完善“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的税收征管模式。

1、调整征管机构,明晰岗位职责。根据税收征管专业化的要求,按照科学效能的原则设立基层征管机构,将“征、管、查”职能在机构内分离和机构外分离有机结合起来。

2、突出税源监控,夯实征管基础。加强纳税人户籍管理,全面开展税源普查与专项税源调查,建立完善户籍管理档案,实施动态掌握、分级监控。加强发票管理,加强重点税源管理,提高全市重点税源监控比重。加强同有关部门的信息交流、工作协作,及时掌握重大项目、重点工程投资建设情况,定期了解项目税款入库进度,切实把投资增长转化为税收增长。大力推进税源的科学化、专业化、精细化管理。分行业、分税种、分项目制定完善税收管理办法,加大对薄弱环节的征管力度,充分挖掘增收潜力。

3、运用多种形式,优化纳税服务。推进多元化申报纳税。不断普及网上申报、电话申报、银行网点申报、邮寄申报等申报纳税方式,最大限度地减少纳税成本;实行文明办税“六公开、六不准”制度;建立健全服务规范和服务质量考核评价体系;开展好纳税评估工作,提高纳税申报准确性;逐步建立纳税人信用等级制度。

4、不断推进信息化建设,充分利用和转化信息化现有成果,推广普及信息化的应用,是信息“一体化”在现有的基础上更加完善。

5、加大稽查力度,规范稽查行为。突出对重点行业重点税源的税收检查,加大重案要案及典型案例的查处力度,实行分权制衡,突出稽查的作用和地位。

(四)、应用试点成果,稳步推广计算机参数定税将计算机参数定税已取得的先进经验在全市地税系统进行普及推广,结合民主评税,进行持续改进,建设一套规范合理、科学有效的税款核定管理方法。各县(市、区)局要加强组织领导,实行内外联动,明晰各项责任,要成立参数定税推行工作领导小组,明晰各自工作职责和任务,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关股室、分局负责人分头抓,各负其责,各司其职,做到有领导管事、有机构理事、有人员办事,一级抓一级,层层抓落实;要加强宣传发动,争取支持。参数定税工作涉及面广、工作量大,任务十分艰巨,离不开各级党委、政府以及工商、国税、房产、质量监督等职能部门的支持和帮助,离不开纳税人的理解和配合;第三篇依法行政工作实施方案《临夏州xx年推进依法行政工作实施方案》

临夏州xx年推进依法行政工作实施方案

为了全面完成和实现省政府依法行政第二个五年规划和xx年依法行政工作目标责任书各项目标任务,不断巩固和扩大依法行政工作成果,使全州推进依法行政、建设法治政府取得明显成效,结合依法行政工作实际,制定xx年全州推进依法行政工作实施方案。

一、总体工作要求

xx年全州依法行政工作要坚持以科学发展观为指导,以《国务院关于

加强市县政府依法行政的决定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》为统领,以加快法治政府建设为目标,紧密围绕州委、州政府中心工作,以依法行政目标责任考核为抓手,以健全完善和落实重大行政决策机制、提高制度建设质量、规范行政执法行为、强化行政执法监督和防范化解社会矛盾为重点,精心谋划、认真部署,不断创新工作思路,积极完善各项工作措施,加快推进全州法治政府建设进程,不断提高全州各级各部门依法行政的意识和能力,为全州经济社会实现跨越式发展和转型提供坚实有力的法治保障。

二、主要工作任务

(一)依法行政能力建设方面

1、加强法律知识培训和学习,努力提高依法行政的意识和能力。各级各部门要认真坚持法律知识学习培训制度,不断健全完善法律学习培训和考核的长效机制,把依法行政知识的学习培训

纳入公务员培训的总体规划,有计划、有重点地抓好学习培训,做到学法计划、内容、时间、人员、经费、效果“六落实”。县(市)政府要坚持法制讲座制度,每年至少举办2期以上领导干部依法行政研讨班;要全面落实政府常务会议学法制度,认真制定学法计划,合理安排学习内容,切实保证学习时间和效果,不断提高领导干部运用法律手段处理和解决复杂问题的意识和能力;积极推行依法行政情况考核和法律知识测试制度。

2、积极推行公务员法律知识测试制度。各级人事部门要结合公务员年度培训工作,将依法行政知识的学习培训纳入工作计划,在培训内

容中增加有关依法行政知识;同时,要加大公务员录用

考试法律知识测查力度,增加法律知识在相关考试科目中的比重。

3、进一步加强行政执法人员的培训和教育工作。各级政府法制机构要定期组织行政执法机关执法人员参加综合法律知识的培训;行政执法机关要制定本机关行政执法人员年度培训计划,积极抓好专业法律知识轮训和新法律法规专题培训工作,采取有效措施,强化对行政执法人员的职业道德、法律知识、业务知识、执法技能等方面的教育和培训,切实提高执法人员的行政执法水平。

(二)加强和改进制度建设方面

4、严格执行制度,健全规范性文件制定程序。各县(市)政府和部门要认真贯彻执行《甘肃省规范性文件管理办法》,制定规范性文件要严格遵守法定权限和程序,符合法律、法规规定,不

得违法创设行政许可、行政处罚等行政权力,不得违法增加公民、法人和其他组织的义务。制定规范性文件必须经法制机构合法性审查,由集体研究讨论决定;要广泛听取社会意见,不断增强规范性文件制定工作的科学性和透明度;对涉及公民、法人或者其他组织合法权益的规范性文件,要通过政府网站、新闻媒体等向

社会公布;未经公布的规范性文件,不得作为行政管理的依据。

5、进一步加强和改进规范性文件备案审查工作。要建立健全规范性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查等配套制度,加强备案工作信息化建设。规范性文件制发机关要严格按规定要求和时限向上级行政机关报送备案制定发布的规范性文件,杜绝规范性文件瞒报、漏

报和迟报现象的出现,保证规范性文件报备率、报备及时率、报备规范率均达到100%。各级规范性文件备案审查机关要认真行使监督职权,采取有效措施,积极督促下级机关履行规范性文件报备职责,并对报备文件进行合法性、合理性审查,认真纠正出现问题的规范性文件,确保规范性文件合法有效。

(三)依法科学民主决策方面

7、健全完善行政决策机制,规范行政决策程序。各县(市)政府要进一步建立健全重大决策规则,不断规范行政决策程序,要将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定纳入行政决策程序和环节。在作出重大行政决策时,坚持做到“五不决策”即:没有调查研究不决策、没有专家咨询不决策、

没有听取群众意见不决策、没有合法性审查不决策、没有集体讨论不决策。

8、不断提高依法决策水平,积极促进经济社会发展。县(市)政府和部门要把依法科学决策与加快经济发展方式转变结合起来、与保障和改善民生结合起来,坚持从实际出发,全面正确履行职责,依法行使决策权力,对每一项决策进行全方位综合研判、多方权衡,充分考虑各个利益主体之间的权益得失,运用科学的方式和方法,选择最佳的决策方案,努力促进经济发展充满活力、社会和谐稳定。

9、建立完善行政决策风险评估机制,切实降低决策风险。要建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、

重大项目等决策事项,要重点进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估;要把风险评估结果作为决策的重要依据,未经风险评估的,一律不得作出决策。

10、强化行政决策责任,严格责任追究。要健全完善重大行政决策责任追究制度,加强对行政决策的监督,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的,要按照谁决策、谁负责的原则严肃追究责任。(四)规范行政执法行为方面

11、进一步推进行政执法体制改革,不断理顺和完善行政执

法体制和机制。要积极推进和规范综合执法、相对集中行政处罚权工作,通过减少执法层级、下移执法重心,提高基层执法能力,切实解决多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。要重视和加强行政执法保障工作,健全完善执法经费由财政保障机制,认真落实“罚缴分离”和“收支两条线”制度,切实解决执法经费与罚没收入挂钩问题。

12、严格履职尽责,加大对重点领域的执法力度。各级行政执法机关要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,进一步加大行政执法力度,严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件,维护公共利益和经济社会秩序。13、健全完善执法程序,不断规范行政执法行为。各级行政执法机关要不断加强程序制度建设,要以健全和完善行政执法程序为重点,细化执法流程,明确执法环节、步骤和时限,完善行政执法告知、说明理由、回避、调查取证、听证、集体决定等制度,统一和规范行政执

法文书。要不断改进和创新执法方式,坚持管理和服务并重、处臵与疏导结合,做到执法严格、规范、公正、文明,实现法律效果与社会效果的统一。进一步加强行政执法信息化建设,积极推行执法流程网上管理,提高执法效率和规范化水平。

14、积极推行行政处罚自由裁量权制度,规范裁量权行使。各级行政执法机关要结合行政执法工作实际,不断健全完善行政第四篇依法行政工作实施方案《xx年依法行政示范单位创建工作方案》

依法行政示范单位创建工作实施方案

为扎实开展依法行政示范单位创建工作,提升全局依法行政工作水平,根据省局《xx质监局关于开展全省质监系统首批依法行政示范单位创建工作的通知》和市局《关于参加全省质监系统首批依法行政示范单位创建工作的通知》文件精神,结合我局实际,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实十八大精神,依据国务院《全国推进依法行政实施纲要》的总体要求,切实增强依法行政意识,加强制度建设,规范行政行为,强化对行政权力运行的监督和制约,全面推进依法行政,切实维护人民群众的合法权益,不断提高依法行政的能力和水平。

二、创建目标

全面履行法定职责,规范行政权力运行、保障法律法规严格执行,干部职工特别是领导干部法律意识进一步增强,依法行政的观念和法律素质进一步提高,科学决策机制进一步健全,努力按照“合法行政、

合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的原则,促进依法行政工作创新和制度创新,实现创建依法行政示范单位的目标。

三、创建内容

(一)加强推进依法行政工作的领导,提高依法行政的能力和水平1、依法行政工作领导机制健全。主要负责人要切实担负起依法行政第一责任人的责任,把加强依法行政工作摆上

重要位置,加强领导、狠抓落实。

2、推进依法行政工作有计划、有步骤。结合《关于印发〈xx年度普法依法治理工作要点〉的通知》,充实工作内容,全面抓好落实。要把依法行政贯穿于质量技术监督工作的各个环节,对行政执法人员依法行政情况进行考核,并与年终考核评比挂钩。

3、集体研究依法行政工作,定期报告。依法行政工作领导小组要定期听取依法行政工作情况汇报,集中研究依法行政工作中的重大问题,并向上级报告。

4、行政执法人员依法行政的意识和能力进一步提高。要形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的法治氛围。领导干部要带头学法,提高依法行政的水平。

(二)建立健全行政决策机制,行政决策依法、科学、民主

1、行政决策机制健全。要根据职责权限,科学、合理地界定行政决策权,建立健全行政决策规则,决策程序、决策监督机制。

2、行政决策程序,内容合法。要完善议事决策规则,明确议事决策

事项范围、议事决策前的调查论证、议事决策的方式及程序、决策事项的报告通报公布、决策事项的执行督办反馈及决策责任追究等制度,确保科学决策、民主决策、依法决策。

3、建立行政决策责任追究制。要健全决策责任追究制

度,对应当听证而未听证的、未经合法性审查或者经审查不合法的、应由集体讨论而未经集体讨论做出决策的,依法对负有领导责任的人员给予处分。对依法应当做出决策而不做

出决策,玩忽职守、贻误工作的行为,依法对直接责任人员给予处分。(三)行政执法主体明确,程序规范,实体合法

1、行政执法主体明确。要以法定行政机关或法律、法规授权的组织的名义实施管理行为,委托执法的组织符合法定条件并履行相关手续。从事行政执法工作的人员,必须参加由省局组织的法律知识培训,考试合格取得行政执法证件,具备行政执法资格后,方可从事行政执法工作。

2、严格遵守法定程序。依照法定程序行使权力,作出的具体行政行为要符合法定方式、法定步聚和法定时限。要严格遵循执法程序,依法保障行政相对人、利害关系人的知情权和参与权。作出具体行政决定前,应当书面告知当事人依法享有的陈述权、申辩权和要求听证的权利。作出行政决定时,应当准确无误地告知当事人申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限。

3、具体行政行为实体合法。一是要规范行政自由裁量权的行使,严格执行《xx质量技术监督行政处罚裁量权适用规则和行政处罚裁量基

准》规定;二是行政执法依据要适用正确,认定事实准确,证据充分,证据、材料的收集和采用要合法、规范;行政执法决定的内容合法,行政裁量权运用适当,行使细化、量化标准;三是不发生具体行政行为经行政复议、行政诉讼或其他行政执法监督方式被撤销、变更、确认违法或无效、责令履行法定职责的情况。

4、建立统一的案卷评查制度。一是要做到行政执法文

书规范,行政执法案卷立卷归档齐全,行政执法案卷内容体现行政执法活动依法行政的基本要求;二是建立执法案件内

部监督检查记录制度,实行年度执法案卷评查。

(四)注重执法目的,追求执法效果

1、注重执法目的。在行政执法中,对违法行为的行政处罚,目的是为了制止违法,预防和减少违法行为的发生。

2、改进执法方式。要建立预警执法制度,对于初次违

法且情节轻微的,应先通过口头教育进行预警,责令限期改正。逾期不改者,视违法情节轻重再依法实施现场强制、行政处罚。要坚持说理式执法,在执法过程中说透法理,说明事理,说通情理,全面实行行政处罚说理性文书,防范和化解行政争议。

3、加强法制宣传。一是抓好对管理相对人的培训教育。结合食品安全月、质量月等活动,深化“六五”普法工作。组织对企业负责人的法律法规知识培训,增强其责任意识、法制意识、诚信经营意识。二是抓好社会宣传教育。开展宣传咨询活动,通过发放宣传单、张贴宣传画、公布举报电话等提高群众的法律意识、维权意识和识别假劣产

品的能力。三是抓好媒体宣传教育。充分利用报刊、广播、电视等媒体,深入开展普法宣传和业务咨询活动,提高社会群众对质监工作的认知度。

4、用好从轻或减轻处罚的手段。要依照法定情节来作出行政处罚决定,对当事人具有主动消除或者减轻违法后果等法定情形的,应当依法从轻或减轻处罚,使行政处罚真正做到预防和减少违法行为发生的目的。

5、追求执法效果。在执法中要积极追求执法案件数量少、质量高的立法目标。通过处罚与教育相结合的方法,减少违法行为。

(五)强化行政行为的监督,落实各项制度

1、完善行政监督体系。一是要创新行政层级监督、内部监督机制和方式,建立健全经常性的监督制度。二是强化局对内部的有效监督;三是作出重大行政行为、制定规范性文件按规定要及时报送备案;四是及时报送行政处罚、行政复议、行政诉讼案件统计分析情况。

2、配合专门监督。要积极配合监察、审计等专门机关依法实施监督,自觉接受监督决定。

3、自觉接受社会监督。一是自觉接受人大、政协监督和司法机关依法实施的监督;二是完善群众举报投诉制度,主动配合新闻媒体进行舆论监督;三是调查、核实群众检举和新闻媒体反映的问题,及时依法做出处理;四是对检举和曝光违法或者不当行政行为的单位和个人进行打击、报复的,依法追究有关人员的责任。

4、严格执行行政复议、行政诉讼和行政赔偿制度。认真做好答复等

相关工作,自觉履行上级行政机关做出的复议决定;认真做好行政应诉工作,建立完善行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉制度;自觉履行人民法院依法作出的生效的行政判决和裁定;完善并严格执行行政赔偿和补偿制度。

5、深化行政执法责任制。全面落实和深化行政执法责任制,建立健全配套制度;按照权责一致的要求,制定和完善行政执法责任规定,落实执法单位和执法人员的执法责任;对不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施行政行为的直接责任人员给予责任追究。

6、推进政务公开。落实《政府信息公开条例》,建立健

内容仅供参考

某单位依法行政后勤工作计划(标准版)

某单位依法行政后勤工作计划 (标准版) The work plan is the idea and arrangement of the work to be carried out, such as proposing tasks, indicators, completion time and steps and methods. ( 工作计划) 部门:_______________________ 姓名:_______________________ 日期:_______________________ 本文档文字可以自由修改

某单位依法行政后勤工作计划(标准版)说明:本文适用于工作计划,工作计划就是对即将开展的工作的设想和安排,如提出任务、指标、完成时间和步骤方法,提前预防同类错误问题再次出现,工作计划对提升工作效率有很大提升。下载后可直接打印使用。 各科室: 为了认真贯彻我市《全面推进依法行政五年规划》,进一步推进依法办事,规范办事程序,有效制约违规行为,提升我局依法行政工作,根据<年度依法行政工作计划》安排和我市工作实际,制定本计划。 一、指导思想 2011 年的依法行政工作,要以党的十七大精神为指导,紧密围绕全市中小企业和非公有制经济发展工作,认真贯彻实施《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法,以及我市《全面推进依法行政五年规划》,以推进本部门依法行政为重点,加强督促检查,狠抓制度落实,促进工作开展,为全市中小企业和非公有制经济又好又快发展营

造优良的法制环境。 二、重点工作 1、认真开展依法行政知识学习培训工作。本局全体干部职工要认真开展本地本部门依法行政知识学习培训工作,着重培训《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《政府信息公开条例》、《行政复议法实施条例》、《陕西省依法行政监督办法》、《陕西省行政执法责任制办法》、《陕西省规范性文件监督管理办法》、《陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定》、《商洛市政府关于贯彻落实陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定的通知》等内容,学习贯彻各部门的专业法律法规,切实增强依法行政的意识和能力,不断提高依法行政工作水平。 2、大力宣传和深入贯彻《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法等法律法规,宣传和普及中小企业法律知识,引导中小企业加强管理,依法经营。加快制定落实省委、省政府《加快非公有制经济发展指导意见》的实施办法。

依法行政实施方案

原三政发…2011?40号 三营镇计划生育依法行政工作实施方案 为全面推进三营镇依法行政工作,建设法治政府,贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《宁夏回族自治区人口和计划生育条例》,根据原州区委、区政府有关文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。 一、指导思想 按照建设法治政府和部门工作法制化的要求,全面推行人口和计划生育行政执法责任制和过错追究制,建立健全主体合法、权责明确、程序严密、制度健全、监督有效的人口和计划生育行政执法体制。 二、工作目标 通过全面推进依法行政,进一步强化依法行政工作制度,规范行政执法行为,加强执法队伍建设,促进全镇机关干部及其他工作人员依法行政的意识进一步提高;促进依法行政领导体制和工作机制进一步健全;

促进政府职能进一步转变,使人口和计划生育依法行政工作更加行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。 三、工作要求 (一)成立依法行政领导小组 组长:何尚军(镇党委副书记、政府镇长) 副组长:杨学峰(镇党委副书记、纪检书记) 王晓玲(镇政府副镇长) 组员:李财、余有平、杨建平、马生权、马静仁、任旭利 (二)依法行政内容 (1)人口和计划生育行政许可、行政处罚、社会抚养费征收、行政复议等执法活动,应当按照“谁执法、谁建档”的原则建立完整、规范的案卷,客观、全面地记录行政执法的事实、有关证据以及行政决定。每年对行政执法案卷进行自查、检查和抽查一次,对不合格的案卷应当及时纠正。 (2)加强执法队伍建设。提高依法行政的能力和水平,不断加强执法队伍建设,按照分级负责、全面培训的原则,着力加强法律法规知识培训、考试,认真组织实施学法制度,把依法行政培训纳入干部理论培训的总体规划,制定全镇行政执法人员教育培训计划,通过资格考试、岗位培训、交流研讨、专题辅导、自学等多种方式,加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训,进一步强化执法为民的观念,提高守法意识和执法能力。执法人员持证上岗率达到100%。结合全员责任制和层级动态管理,建立科学合理的依法行政考核奖惩机制。 (3)社会抚养费征收工作中,做到“三严一提高”,即严格征费程序,严格征费标准,严格执法,提高当年社会抚养费征收比例,社会抚养费三年征清。对有能力但拒交的,依法申请人民法院强制执行。严格实行“收支两条线”体制,落实收费与监管、做出处罚决定与罚款收缴相分离的制度,杜绝乱收费、乱罚款等违法行为。

市依法行政年度考核工作方案

市依法行政年度考核工作方案 市依法行政年度考核工作方案 为全面推进依法行政,加快法治政府建设,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔200 〕10号,以下简称《纲要》)、《广西壮族自治区关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》(桂政发〔200 〕9号)和《南宁市人民政府关于印发南宁市全面推进依法行政实施纲要五年规划(20 年)的通知》(南府发〔200 〕13号,以下简称《纲要五年规划》)的有关规定,滤布厂现就开展200 年度依法行政考核工作,制定如下工作方案。 一、考核对象各县、区人民政府,各开发区管委会、市直各委、办、局(以下统称“被考核单位”)。 二、考核的组织机构南宁市推进依法行政工作领导小组负责全市依法行政考核工作,具体考核工作由领导小组办公室承担。 三、考核的主要内容 (一)依法行政组织领导工作; (二)开展《纲要》和《纲要五年规划》的学习宣传工作; (三)加快政府职能转变和管理方式创新; (四)建立健全依法、科学、民主决策机制; (五)做好规范性文件制定、备案、清理工作; (六)进一步规范行政执法行为工作; (七)承担防范、化解社会矛盾工作。考核的具体内容和标准按《200 年度南宁市县(区)政府依法行政工作量化考评表》、《200

年度南宁市直部门依法行政工作量化考评表》执行。四压滤机滤布、考核程序和要求 (一)考核工作以被考核单位自查自评为基础,采取材料审查与实地抽查、定性考核与定量考核相结合的方式进行。 (二)被考核单位要对照《20 年度南宁市县(区)政府依法行政工作量化考评表》、《200 年度南宁市直部门依法行政工作量化考评表》要求,认真开展自查自评工作,作好依法行政工作总结汇报材料,并提供本单位依法行政和行政执法的工作档案文件材料。 (三)被考核单位于200 年3月20日前将考核的自查自评材料及相应文件一式两份(含电子文档)报送南宁市推进依法行政工作领导小组办公室(设在市法制办公室)。 (四)南宁市推进依法行政工作领导小组办公室根据被考核单位自查自评情况和实际需要安排检查考核,评定最终考核结果,并将考核结果与南宁市机关效能建设目标考核挂钩。 (五)考核结果分为优秀(80~100分)、合格(60~80分)、不合格(60分以下)三个等次。考核结果由市人民政府公布。 (六)对考核为优秀的单位,市人民政府按从优原则评选出15个单位作为“南宁市依法行政先进单位”,给予通报表彰和奖励。对考核不合格的单位,给予通报批评,并责成其写出书面整改意见。 (七)市人民政府对推进依法行政工作的先进集体20个、先进个人40人给予表彰和奖励,具体评选工作由南宁市推进依法行政工作领导小组办公室负责组织实施。《市依法行政年度考核工作方案》

创建依法行政示范单位实施方案

创建依法行政示范单位实施方案 为全面贯彻落实依法治国基木方略,加快建设法治政府进程,根据国务院、省、市相关文件精神和区政府创建依法行政示范单位活动安排,结合我镇创建依法行政示范单位活动,特制定木实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观和社会主义法治理念,全面落实科学发展观,贯彻落实国务院、省、市相关文件精神,按照xx区人民政府《关于印发〈xx区创建依法行政示范单位评选活动实施方案〉的通知》(德市旌府发〔XX〕14号)文件要求,忠实履行宪法和法律赋予的职责,以“规范决策行为、提高执法水平、增强服务意识”为目标,强化基础,整体推进,确保我镇依法行政工作顺利实施。 二、目标要求 通过创建依法行政示范单位活动,提高全体机关工作人员特别是领导干部依法行政的理念,在全镇上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大执法监督工作力度,基木形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,科学化、民主化、规范化的行政决策机制,高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾的机制,确保政府的经济监管、市长调节、社会管理和公共服务职能基本到位。按照法定权限和程序制定规范性文件,全面正确实施法律法规,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,增强政府应对突发事件和风险的能力。规范行政执法,强化执法监督,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,为基本实现建设法治政府目标奠定坚实基础。 三、主要任务及措施 从XX年5月起,到XX年11月,我镇创建依法行政示范单位工作要完成下列工作任务: 切实转变政府职能,改革行政管理体制 1、监理健全科学民主决策机制,提高决策水平。修订完善《政府工作规则》,建立《政府重大行政决策规则》,规范行政决策程序,创新民主决策形式,明确决策权限、决策程序、决策责任。 2、坚持重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。

鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市依法行政考核方案的通知

鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市依法行政考核方案的 通知 【法规类别】行政机关 【发文字号】鹤政办[2015]70号 【发布部门】鹤壁市政府 【发布日期】2015.09.16 【实施日期】2015.09.16 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市依法行政考核方案的通知 (鹤政办〔2015〕70号) 各县区人民政府,市人民政府各部门: 《鹤壁市依法行政考核方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。《鹤壁市人民政府办公室关于印发依法行政工作责任目标考核方案的通知》(鹤政办〔2010〕48号)废止。 2015年9月16日 鹤壁市依法行政考核方案

为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省依法行政考核方案的通知》(豫政办〔2015〕104号)、《中共鹤壁市委关于全面推进依法治市的实施意见》(鹤发〔2015〕8号),进一步发挥依法行政考核的引领和督促作用,深入推进依法行政,加快建设法治政府,结合实际制定本方案。 一、总体要求 坚持以市委八届八次全会精神为指导,以建设法治政府为目标,科学、公开、公平、公正进行依法行政考核,强化行政层级监督,着力抓好落实,努力改革创新,全力提升求进,全面提高我市依法行政水平,为建设生态活力幸福之城提供强有力的法治保障。 二、考核对象及实施机关 考核对象:各县区人民政府,市政府各行政执法部门。 实施机关:在市全面推进依法行政工作领导小组领导下,由市全面推进依法行政工作领导小组办公室具体组织实施。 三、考核内容和标准 依法行政考核遵循实事求是、公平公正、公开透明、高效廉洁的原则。采取百分制计分,总分值为100分,由市全面推进依法行政工作领导小组办公室分解确定各项分值。考核内容和标准如下: (一)履行政府职能情况。政府宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理、环境保护职能切实履行,做到法定职责必须为、法无授权不可为。行政权力依法设定、依法履行,做到机构、职能、权限、程序、责任规范化。政府工作部门权力清单、责任清单和市场准入负面清单依法全面梳理,权力运行流程图编制清晰,并及时向社会公布。全面推进行政审批标准化试点市工作,深化行政审批制度改革,行政审批事项管理规范、时限压缩、流程优化、程序简化,实现权力清单化、程序标准化、评价公开化。行政执法

落实全面推进依法行政实施纲要方案

落实全面推进依法行政实施纲要方案 关于贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的工作方案 为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》,某单位结合自身实际,认真组织学习,制定以下工作方案,全面推进分局依法行政、依法监管。 一、充分认识《纲要》的重大意义,从立党为公、执政为民的高度,把贯彻落实《纲要》作为当前和今后一个时期工作的一项重要任务 《纲要》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,总结了近年来推进依法行政的基本经验,适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程,明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施,是进一步推进我国社会主义政治文明建设的重要政策文件。某单位从立党为公、执政为民的高度,认真学习,正确理解、准确把握和领会《纲要》的精神实质和主要内容,充分认识《纲要》的重大意义,把贯彻落实《纲要》作为当前和今后一个时期工作的一项重要任务切实抓紧抓好,把《纲要》提出的各项任务落到实处,认真学习法律知识,提高法律意识和法律水平,在日常工作中严格遵循有关

法律、法规,增强守法、执法严肃性,规范执法行为,严守执法程序,做到依法行政、依法监管。 二、贯彻落实《纲要》的主要任务和措施 完善监督机制,加强对监管工作的监督。一是自觉接受社会各界的监督,做好信访工作,积极探索化解矛盾,不断拓宽社会监督渠道,认真听取意见和建议,及时处理所聘请的廉政监督员反馈的意见,广泛接受人民群众的监督。二是加强内部监督。通过建立执法检查制度,适时对行政处罚等情况进行检查。同时,充分发挥监察室的作用,强化党风廉政建设,开展廉洁自律和监督检查工作,对监管工作中可能存在的问题进行及时纠正和处理,为建立健全行政执法监督制约机制奠定基础。 建立监管文化,规范监管行为。先进的文化建设对日常工作有着巨大的推动作用。为此,单位积极响应《纲要》的要求,创建监管文化,树立风险意识、合规意识,遵循公平、公正原则,实现程序正当,将对法律、法规的遵守内化为自觉自愿的行为,对待监管对象不偏私、不歧视,合法、合理监管,切实保护人民群众合法权益。 进一步加强法律事务工作,发挥法律事务服务、监督、指导、参谋的作用。 规范执法行为。各科室及工作人员要按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责,保证法律、行政法规和规章的

石家庄市2017年度依法行政考核实施方案

石家庄市2017年度依法行政考核实施方案 为深入推进依法行政,加快建设法治政府,规范依法行政评议考核工作,根据《河北省依法行政考核办法》、《石家庄市行政执法机关依法行政评议考核实施办法》、《石家庄市法治政府建设的实施方案》和《石家庄市2017年法治政府建设工作要点》,制定本实施方案。 一、组织领导 依法行政评议考核工作在市政府领导下,由市依法行政工作领导小组办公室负责组织实施,邀请市委考核办、市人大、市政协和市依法行政工作领导小组成员单位参加,组成若干考核组,采取实地考核和查阅资料的方式,对全市依法行政工作进行评议考核。 二、考核对象 (一)各县(市)、区人民政府。考核组依据2017年度依法行政考核评分细则(县政府部分)考核县(市)、区政府,还要抽考一个县(市)、区政府工作部门,依据2017年度依法行政考核评分细则(政府部门部分)进行考核。 (二)市政府各部门。根据其行政执法任务轻重等情况,依据2017年度依法行政考核评分细则(政府部门部分)分为三类进行考核。 第一类行政执法部门(共23个)。市发展改革委(市物价局)、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市城乡规划局、市住房和城乡建设局、市城管委、市交通运输局、市水务局、市农

牧局、市林业局、市商务局、市文广新局、市卫生和计生委、市工商局、市质监局、市安全生产监督管理局、市旅游委、市食品药品监督管理局、市行政审批局、市供销社。 第二类行政执法部门(共13个)。市审计局、市教育局、市科技局(市地震局)、市统计局、市档案局、市民族宗教局、市司法局、市财政局、市体育局、市人防办、市气象局、市邮政管理局、市住房公积金管理中心。 第三类行政执法部门(共4个)。市国税局、市地税局、市环境保护局、市烟草专卖局。 三、考核内容 2017年度依法行政考核重点内容是《河北省法治政府建设实施方案》(冀发〔2016〕24号)、《石家庄市法治政府建设的实施方案》(石发〔2016〕23号)、《石家庄市2017年法治政府建设工作要点》(石政办函〔2017〕64号)和《石家庄市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点实施方案》(石政函〔2017〕59号)中所列内容,以及2017年度省、市政府安排的依法行政重点工作的贯彻落实情况。 四、考核时间 2018年1月2日至1月12日。 五、考核方法

城管局依法行政工作计划

城管局依法行政工作计划 篇一:城管执法局2014年综治工作年度计划 城管执法局2014年综治工作年度计划 2014年市城管执法局结合自身工作实际社会治安综合治理工作以呼伦贝尔市政法会议部署和扎兰屯市政法会议精神为指导,以构建社会主义和谐社会、推进法制政府建设为目标,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,以建立健全长效工作机制为核心,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步加强城管执法局依法行政能力,提高为民服务水平,狠抓矛盾纠纷和不稳定因素,确保我市城市管理工作和谐有序开展,为我市经济和社会发展创造良好的社会治安环境,现制定城管执法局2014年综治工作年度工作计划如下:

一、高度重视,真正把社会治安综合治理工作落到实处。社会治安综合治理工作是实现社会长治久安,开创维护稳定工作新局面的迫切需要。我局要按照市委、市政府及政法委的总体部署,进一步认识社会治安综合治理工作的重要性和紧迫性,切实将其作为一项基础性、长期性的工作纳入城管工作的日程。要将目标管理责任与领导干部政绩考核挂钩,实行综合治理干部工作纪实制,领导干部包片联点工作制,领导干部责任追究制,重大事故一票否决制,进一步强化综治工作的领导体系,坚持一把手负总责、分管领导具体抓的工作方法,坚持与本单位业务工作紧密结合起来,建立 健全目标责任制,层层签订目标责任状,将综治工作任务分解,使责任得以明确、监督有效实施、考核规范科学,真正做到常抓不懈,一抓到底,务求实效。 二、加强监管,切实抓好重点环节

的整治和管理工作。 一、立足本职,加强行业日常管理。以打造优美、整洁的城市宜居环境为目标,突出解决人民群众密切相关的难点、热点问题,积极开展城市环境综合整治工作,重点在违章搭建、渣土乱倒、无证设摊、小区油烟、流动商贩噪音扰民等切实关系群众生活的执法难题上有突破性进展,进一步改善群众的居住环境,保障社会环境安定有序。加强对市政设施的日常巡查力度,涉及路灯、电气设备的日常运行、下水道窨井盖道路开挖及维修施工等工作,发现安全隐患要及时采取措施进行补修,对不能及时修复的要通知施工人员做好现场警示设置,坚决防止发生安全事故。加强公园设施管理,特别对健身设备的场地定时进行检查,每半年请专业部门做一次安全评估,积极做好全市市政道路设施的维修维护工作,确保车辆和行人安全通行提供保障。 二、严管严控,规范燃气行业运营。

2018年度法治建设暨依法行政工作实施方案

宿迁市城市管理局关于印发《2018年度法治建设暨依法行政工作实施方案》的通知 局属各单位、处室: 为加强城市管理依法行政,促进法治建设,规范行政执法,提升工作效能,特制定《2018年度法治建设暨依法行政工作实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。 宿迁市城市管理局 2018年7月16日 (此件公开发布) 2018年度法治建设暨依法行政工作实施方 案 为推进依法行政,提升城管执法规范化水平,加快建设“法治城管”进程,根据省、市全面推进法治建设暨依法行政总体部署,结合实际,制定本方案。

一、指导思想 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,根据国务院推进依法行政、建设法治政府相关文件的要求, 按照省市确定的法治政府建设的目标任务,紧紧围绕服务宿迁经济社会发展大局,以“法治城管”为统揽,以“规范决策行为、提高执法水平、增强服务意识”为重点,全面推进依法行政,不断增强全局干部职工法治意识,不断改进和创新行政执法方式,加快实现城管工作规范化、程序化、法治化,全力提升依法行政水平,为建设“法治城管”提供有力保障。 二、目标要求 围绕建设“法治城管”目标,深入开展“法治型机关”创建活动,切实提高干部职工的法治思维和依法办事能力,在全局上下形成知法、遵法、守法、护法的良好局面,力争形成执法严明、公正公平、行为规范、运转协调、阳光透明、廉洁高效的执法管理体制和运行机制,依法行政和法治建设水平显著提升,人民群众对“法治城管”建设的满意度达95%以上。 三、主要任务及措施 (一)理顺行政执法体制,提高依法行政水平。 1.推进执法体制改革。根据中央、住建部和省委省政府提出的“全面推进城市执法体制改革改进城市管理工作”要求,按照全省统一部署,积极谋划建议方案,加快推进城市管理领域的机构综合设置, 重新匡定城市管理部门职责,整

测绘系统依法行政考核工作方案

测绘系统依法行政考核工作方案 2004年,国务院发布了《全而推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),对依法行政工作作出全而部署。国家测绘局根据《纲要》,结合测绘工作实际,制定了《全国测绘系统推进依法行政五年规划(2006年一2010年)》(以下简称《规划》),明确了测绘系统依法行政的基木要求、工作目标和主要任务等。为进一步推动测绘系统依法行政各项具体任务落到实处,根据国务院“建立依法行政考核制度,科学设定考核指标”的要求,2009年12月国家测绘局制定并卬发了《测绘依法行政考核评价指标体系(试行)》(测办[2009] 122 号)。 2010年是《规划》的总结阶段,为科学评价测绘系统落实《纲要》和《规划》情况,做好测绘依法行政总结工作,国家测绘局将依据《测绘依法行政考核评价指标体系(试行)》对2006年以来测绘系统贯彻落实《全而推进依法行政实施纲要》和《全国测绘系统推进依法行政五年规划(2006年一2010年)》的情况进行考核评价,同时,在考核评价的基础上开展测绘依法行政总结表彰工作。现制定测绘系统依法行政考核工作方案如下: 一、指导思想 以科学发展观为指导,立足于引导、推动和规范测绘系统推进依法行政工作,运用科学的考评方式和标准,全而客观考核依法行政工作,总结测绘系统依法行政工作取得的成绩,查找存在的问题和不足, 把考

核工作与提高依法行政能力相结合,促进依法行政水平不断提高,为推动测绘事业科学发展创造良好的法治环境。 二、基本原则 (一)科学客观的原则。依法行政考核的内容和评价的标准要科学客观,国家测绘局根据全国测绘系统的总体情况,制定重点针对省级测绘行政主管部门的科学客观的依法行政考核评价指标体系;各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门要结合本地区测绘工作实际,在考核市、县测绘依法行政工作时,充分反映木地区测绘依法行政工作的目标和要求。 (二)公正公开的原则。负责考核工作的国家测绘局和省级测绘行政主管部门要提前公开依法行政考核的内容、标准、方式,规范和统一考核的程疗;,及时公布考核的结果,使依法行政考核能够客观反映考核对象实际工作情况。 (三)突出重点的原则。依法行政考核工作要突出重点,在考核内容上要加大对测绘重点工作依法行政情况的考核,通过考核促进重点工作的落实。 (四)注重实效的原则。要认真对照考核内容、标准,逐项梳理工作,坚持不走过场。对因创新工作思路和方法,使本地区测绘依法行政制度建设取得突破,测绘统一监管成效明显提高的,要提高考核得分权重。要通过依法行政考核达到发现问题、找出原因、总结经验、鼓励

依法行政考核方案

依法行政考核方案 为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔X〕33号)和《中共X省委关于贯彻党的十九大精神全面推进依法治省的实施意见》,深入推进依法行政,加快建设法治政府,进一步强化依法行政考核的引领和督促作用,结合我市实际,制定本方案。 一、指导思想 以党的十九大和省委九届九次全会精神为指导,按照省委、省政府深入推进依法行政、加快建设法治政府的总体部署,科学、公开、公平、公正地进行依法行政考核,强化行政层级监督,全面提升我市依法行政工作水平,为打造区域性中心强市提供强有力的法治保障。 二、考核对象及实施机关 考核对象:各县(市、区)政府,市政府各行政执法部门、法律法规授权具有公共事务管理职能的组织(以下统称市各行政执法部门)。 实施机关:依法行政考核工作在市全面推进依法行政工作领导小组领导下,由市全面推进依法行政工作领导小组办公室具体组织实施。市各行政执法部门负责做好内设机构、部门管理机构、部门管理所(站)依法行政考核工作。 三、考核内容和标准

依法行政考核遵循实事求是、公平公正、公开透明、高效廉洁的原则。采取百分制计分,总分值为100分,由市全面推进依法行政工作领导小组办公室分解确定各项分值。考核内容和标准如下: (一)履行政府职能情况。政府宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理、环境保护职能切实履行,做到法定职责必须为、法无授权不可为。行政权力依法设定、依法履行,做到机构、职能、权限、程序、责任法定化。政府工作部门权力清单、责任清单和市场准入负面清单依法全面梳理,权力运行流程图编制清晰,并及时向社会公布。深化行政审批制度改革,行政审批事项管理规范、时限压缩、流程优化、程序简化。行政执法体制改革各项任务有效落实,城市管理领域相对集中行政处罚权工作稳步推进。 (二)制度建设情况。规范性文件与相关法律、法规不抵触,符合制定规范、程序和经济社会发展规律,充分反映民意,能够切实解决实际问题。规范性文件备案审查管理规定落实到位,报备率达100%。不合法的规范性文件得到切实纠正,规范性文件定期清理,并向社会公布。 (三)重大行政决策情况。重大行政决策规则完善。重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序严格履行。政府法律顾问制度有效落实,政府法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的作用充分发挥。对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决,造成重大损失、恶劣影响的行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员,责任追究到位。

2021年依法行政工作计划范文4篇

2021年依法行政工作计划范文4篇 OK为大家了街道依法行政工作计划范文,希望对你有所帮助! (一)加强领导,做好宣传。按时文件要求,召开有关人员工作会议,制定工作落实措施,广泛宣传依法行政和法治建设工作的重要性。 (二)认真落实法治政府建设的各项工作要求,全面推进依法行政工作,切实提高依法行政能力和水平。 (三)认真组织开展创建法治政府示范活动,按照上级指示精神,认真组织开展创建法治政府示范活动,并建立长效活动措施。 (四)健全干部学法制度。积极组织参加各项培训,切实保障学法的计划、内容、时间、人员和效果的落实,适时进行法制专项讲座。 (一)积极推进行政管理体制改革,积极探索街道职能行政管理体制,切实加强街道的社会管理和公共服务职能。

(二)深化行政 ___度改革。认真贯彻落实 ___办公厅《关于深入推进行政 ___度改革 ___》,进一步简化审批流程,提高工作效率。 (三)建立权力公开透明运行机制。积极做好清理政务、事务、党务等权力工作,推进权力规范、高效、透明运行。 (四)完善突发事件应急处理机制。健全和完善突发事件应对体制和长效机制,切实增强应对突发事件的能力,妥善处理各种突发事件,维持正常的社会秩序。 (一)完善行政执法体制。进一步清理整顿行政执法队伍,规范行政执法管理,逐步解决执法工作的混乱现象。 (二)进一步规范行政执法和行政处罚自由裁量行为。 (三)严格行政执法人员队伍管理。切实加强行政执法证件管理,逐步建立行政执法人员信息化管理。坚持行政执法人员持证上岗制度,坚持行政执行人员依法行政培训制度,积极组织参加各类法律知识培训。

(一)坚持依法行政报告制度。坚持落实政府依法行政报告制度,及时向主管部门报告相关情况。 (二)全面落实行政执法责任制。强化行政责任制,对违法行政造成严重社会影响的,要严格追究负责人和直接责任人的责任。 (一)落实 ___关于加强政府依法行政的要求,切实加强法制机构建设,完善机构设置,充实机构人员,不断加强队伍建设和管理,提高政治素质和业务素质,提升法制理论水平。 (二)完善基层治理制度。严格贯彻落实 ___《关于加强市县政府依法行政的决定》,扩大基层群众自治范围,完善基层治理机制,提高基层公共服务和社会管理水平。 (三)推进社区群众自治建设,建立健全政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动的机制,扩大基层群众自治组织范围内的事情。进一步规范培育社会组织,充分发挥基层自治组织的应有协调作用。 (四)营造依法行政的良好社会氛围。深入开展法制宣传教育,促进公民自觉学法、守法、用法氛围的良好形成。加强法制宣传教

2020依法行政工作计划

2020依法行政工作计划 2020 work plan of administration according to law 汇报人:JinTai College

2020依法行政工作计划 前言:工作计划是对一定时期的工作预先作出安排和打算时制定工作计划,有了工作计划,工作就有了明确的目标和具体的步骤,大家协调行动,使工作有条不紊地进行。工作计划对工作既有指导作用,又有推动作用,是提高工作效率的重要手段。本文档根据工作计划的书写内容要求,带有规划性、设想性、计划性、方案和安排的特点展开说明,具有实践指导意义。便于学习和使用,本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 一、进一步学习宣传宪法,努力提高法律意识。 以统计“五五”普法工作为契机,紧紧围绕统计工作大局,大力加强统计法制建设,安排和部署统计普法依法治理各项任务,服务统计改革和发展,服务和谐社会的建设。 (一)学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策和以宪法为核心的法律法规,广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,注重培养广大统计人员权力与职责统 一、权利与义务的现代法治观念,增强依法行使权利、 履行义务的自觉性。 (二)积极推动将统计法知识内容列入今年县委党校领 导干部培训班学习课程,进一步巩固对领导干部的普法宣传阵地,进一步加大对县局广大干部的普法培训力度。

(三)继续坚持和完善机关干部学法制度,今年至少举办一次法制讲座或专题学习,加强对专业人员统计法律知识和行政执法知识的培训教育。 二、紧密结合统计工作的重大部署,深入学习宣传统计法。 法制宣传教育的对象是与统计活动有关的所有人员。重点对象是各镇乡、各部门、各单位的党政领导和承担经常性统计调查任务的调查对象及其统计人员,全县统计执法检查员及县统计局的干部职工。 1、扎实开展“视统计信誉为生命”等统计法制宣传教育主题活动,大力推进统计法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,使全社会了解统计法、遵守统计法,为推进依法统计、科学统计、阳光统计营造良好的社会氛围。 统计违法违者罚款纪行为处分规定》的学习教育为重点,借助各类培训,通过多种形式抓好统计从业人员及企业负责人的学习教育,更新、充实统计法律法规知识;有计划地推进《统计违法违纪行为处分规定》纳入县党校教学内容,提高领导干部的统计法律意识。

依法行政工作考核记分办法

依法行政工作考核记分办法 考核采取百分制。具体内容和评分标准如下: (一)行政执法责任制(20 分) 1.认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》, 有计划、分步骤地推进依法行政,做到五年有规划、年度有安排,将依法行政的规定落到实处,并按年度向本级人民政府报告推进依法行政的情况; 2.积极推行并落实行政执法责任制,建立健全相关工作 制度。将行政执法责任制工作实行目标管理,列入岗位目标 责任制考核内容,做到年初有部署,年中有检查,年终有总结; 3.制定经市政府批复同意的行政执法责任制实施方案, 主要领导为第一责任人,分管领导具体负责。执法责任分解 到所属执法机构、执法岗位,有法制机构或专职法制工作人 员负责落实行政执法责任制; 4.组织开展行政执法主体依据、执法依据、执法职权及 执法岗位责任等梳理工作并按规定向社会公布。 第1 项中未制定依法行政工作五年总体规划、无年度工作安排或年度计划、不向政府报告依法行政情况的,每项扣5 分;第2 项中未进行目标管理、未列入岗位目标责任制考核、缺少部署、检查、总结材料、档案的,每项扣5 分;第3 项中未制定实施方案、未确定相关责任人、未分解执法责任、未落实行政执法责任制的,每项扣5 分。第4 项中行政执法主体依据、执法依据、执法职权、执法流程及执法岗位 责任未向社会公布的,每项扣5 分。

(二)队伍建设(15 分) 5.建立领导干部和行政机关工作人员学法制度,增强法律意识,提高法律素质,认真完成普法任务,对新颁布的法律、法规和规章做好宣传贯彻工作。 6.完善行政执法主体确认和行政执法人员资格管理,加强行政执法人员业务培训。 7.行政具体行政行为以合法的执法主体的名义作出。委托执法的,依法办理书面委托手续并报市政府法制办备案。 8.执法人员经过上岗培训,持有《浙江省行政执法证》或其他部颁有效执法证件,执法证件按期注册、更换。 9.执法人员严格执法,文明执法,规范执法,无违纪执法情况发生。 第5 项 未建立和落实关于队伍建设的制度和事项的,中每项扣3 分。第7 项中行政具体行政行为未用合法的执法主体的名义作出或者委托执法未报市政府法制办备案,每项扣3 分;第6、8、9 项中,不参加培训或培训不合格,执法证件未按期注册、更换,未取得行政执法资格的人员从事行政执法活动或违纪执法的,每人次扣3 分。行政执法人员因违法执法行为被暂扣或收缴行政执法证件的,每人次扣3 分。 (三)执法制度及执法行为(45 分) 10.建立完善行政执法投诉举报制度、群众监督执法制度等社会监督制度,按照规定公布投诉举报途径和方式,对投诉举报认真落实查处。 11.严格实施行政许可法,落实行政许可的实施制度、费制度、监督检查制度、责任追究制度和行政许可评估评价

学校依法行政工作计划

竭诚为您提供优质文档/双击可除学校依法行政工作计划 篇一:20XX年学校依法管理工作计划 20XX年学校依法管理工作计划 坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真学习贯彻省、市教育工作会议精神,紧紧围绕我校教育改革发展的中心工作,深入普法,坚持法制教育与法治实践相结合,与时俱进,积极稳妥地推进教育法治化进程,为建设" 平安校园",办人民满意学校提供法律支持和保障。 一.主要任务: (一)深入普法,努力提高全体教职工的法律素质。 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。加强法制教育,提高广大公民的法制观念是推进这一进程的重要措施。因此,我校将抓住"xx"普法规划的开局之机,深入开展好普法教育,努力提高教育工作者的法律素质。 1、认真组织好教职工学法。 本年度继续组织广大教职工认真学习有关法律法规、特别是有关教育法规,如《教育法》、《教师法》、《未成年人保

护法》、《预防未成年人犯罪法》,提高成教教师依法治教、依法从教的自觉性。学校将继续把教职工学法用法纳入政治学习和继续教育范畴,精心组织,不断创新机制和形式,确保实效。 2、努力开展好学校骨干学法用法培训工作。 按照"xx"普法规划的要求,我校将进一步加强依法治校领导小组成员、依法治校工作联络员、法制课骨干教师的队伍建设,努力提高他们依法决策、依法管理、依法治教、依法行政的能力和水平,打造一支学法用法的学校骨干。 3、充分发挥法制副校长的法制教育功能。 继续王志清同志为我校法制副校长,以加强对成教依法治校工作的指导。并通过诸多卓有成效的活动来充分发挥其法制教育功能。 (二)突出重点,强化学员的法制宣传教育工作。 今年我校将坚持抓好学生法制教育,并且在普及法律常识,增强法制观念上要有所突破、做到计划、课时、教材、师资"四落实"、开足上好法律常识课、开展好各种法制教育活动、确保在校学员涉案率、犯罪率为零,为成教工作营造一流的法律氛围。 (1)认真按照教学大纲开足上好法律常识课,每周两节,真正将法制教育纳入课堂教学; (2)充分利用班会、晨会、班级黑板报,由班主任组织

全面推进依法行政的实施意见任务分解方案

全面推进依法行政的实施意见任务分解方案贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)是一项全局性和长期性的系统工程,涉及面广,难度大,要求高。为把《纲要》提出的各项要求和《北京市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》(以下简称《市政府实施意见》)提出的主要任务落到实处,现依据《市政府实施意见》和《北京市大兴区人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》(以下简称《区政府实施意见》),根据区政府各部门的职责分工,将全区推进依法行政工作任务进行分解,具体方案如下: 一、深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能 (一)进一步完善政府的经济调节和市场监管职能。促进政府部门主要运用经济和法律的手段调节经济,减少对微观经济活动的审批和干预,将政府经济管理职能转变到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。(区编办牵头,区发改委、区国资委及相关部门配合) (二)深化投资体制改革,制定贯彻市政府关于投资体制改革有关决定的具体实施方案。(区发改委牵头,相关部门配合) (三)按照政事分开、管办分离的原则,积极推进政府社会管理和公共服务体制改革。按照市场化原则发展和规范各类行业协会等自律性组织,逐步将资质认定审查、行业信息披露

等方面的职能移交给行业组织,发挥其行业管理与行业自律作用。(区编办、区发改委共同负责,相关部门配合) (四)建设统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。加强和规范资本、产权交易、土地、技术等各类要素的市场监管,保证市场监管的公正性和有效性。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管长效机制。(区发改委牵头,区工商分局、区质量技术监督局、区商务局、区建委、区国土局、区药监分局、区国资委、区科委及相关部门各负其责) (五)推进社会信用体系建设,构建信息共享的法制环境,建立失信惩戒机制。(区发改委牵头,区工商分局、区民政局、区信息办、区政府法制办及相关部门配合) (六)建立健全公共安全的预防和应急处理机制。进一步完善各类安全责任制度,强化政府对安全的监督管理职责。建立并完善对自然灾害、事故灾难、突发公共卫生和社会安全事件的预警预测体系、应急指挥处置体系、抢险救援与物资保障体系,建立统一的应急指挥系统,提高政府应对突发事件和抵御风险的能力。(区政府办公室牵头,相关部门及各镇政府各负其责) (七)严格执行行政许可法,规范行政许可行为,落实行政许可设定、实施和监督检查等相关配套制度,逐步建立与市场经济相适应的行政许可制度。(区政府法制办、区监察局共同负责,区编办、区人事局及相关部门配合)

依法行政考核实施细则

依法行政考核实施细则 科学民主决策 2、行政决策权限明确,规则完善,程序规范; 2^重大行政决策听取意见、合法性审查、集体讨论; 3、重大行政决策实施情况后评估制度健全; 4、行政决策责任追究制度健全,实现决策权和决策责任统一。 转变政府职能 1、行政机关职能权限依法界定,职责、机构、编制法定化; 2、依法行政经费保障有力,政府非税收入“收支两条线”,行政经费纳入财政预算; 3、行政许可行为规范合法,监管有力,电子政务建设加快推行; 4、政府信息公开合法、及时准确、主动便利; 5、预警和应急机制健全,突发事件处理妥善。 加强制度建设 1、规范性文件制定符合法律、法规规定; 2、规章或规范性文件制定公众参与、专家咨询论证、合法性审查、集体讨论; 3、规范性文件有效期准确,清理上报及时。 规范行政执法 2、行政执法主体合法、程序正当、定性准确、裁量适当,执法 程序、执法文书符合法律要求;

2、行政执法主体资格依法审查、确认、公告,行政执法人员具 备执法资格并持证上岗; 3、执法主体、执法依据、职责权限、执法内容、裁量标准、程序步骤、具体时限、监督方式等向社会公开; 4、行政执法案卷规范完整,归档案卷实行集中统一管理,定期检查考评; 5、行政处罚自由裁量基准制度、说明制度和先例制度建立并实施,罚缴分离、重大行政处罚备案制度落实; 6、行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等年度统计报表报送及时; 7、行政执法责任制工作落实。 化解行政争议 2、民事纠纷调处符合法定权限和程序,实行公开公平、公正、及时处理; 2、行政裁决和行政调解程序完善,高效、便民、低成本解决社会纠纷; 3、行政复议案件依法受理、公正审理、复议决定及时,行政复议职责依法履行; 4、信访制度完善、化解纠纷质量好、效率高。 强化行政监督 1、接受人大、政协、司法监督自觉; 2、层级监督职责依法履行;

2018年依法行政工作实施方案

2018年依法行政工作实施方案 一、认真做好学习培训宣传工作 继续做好以领导干部为重点的依法行政学习培训工作,广泛开展主题鲜明形式多样的普法和法制宣传,不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力,逐步形成与建设法治政府相适应的良好氛围。 1、落实区政府常务会议学法制度。 (责任单位:区政府办公室) 2、落实依法行政集中培训制度,对科级以上领导干部学习法律制定年度培训计划和实施方案,建立健全落实领导干部任职前法律知识考查和测试制度。 (责任单位:区委组织部、人大办公室) 3、制定XX年全区行政机关公务员依法行政培训工作计划并组织实施。 (责任单位:区人社局) 4、专题法制专题讲座两场,区人社局、区司法局各安排一场。 (责任单位:区法制办会同单位:区人社局、区司法局) 5、以营造依法行政良好社会氛围为重点,结合“五五”普法,开展《行政复议法》和《关于加强市县政府依法行政的决定》等相关法律法规的学习宣传活动。 (责任单位:区法制办) 二、加大组织领导力度

推进依法行政、建设法治政府,关键在领导。各部门要完善行政首长为第一责任人的依法行政工作组织领导体制,切实把依法行政工作摆上重要位置,行政首长要定期听取依法行政汇报,研究依法行政工作,采取有效措施,确保取得实效。 6、依照《纲要》、《决定》,突出重点,制定XX年度依法行政工作安排。 (责任单位:镇、办事处、区直各部门) 7、严格落实行政责任追究制,继续落实行政机关主要负责人为重点的绩效管理制度。 (责任单位:区监察局) 8、加强政府法制机构建设,使机构设置、人员配备与工作任务相适应。 (责任单位:区委组织部会同单位:区编办) 三、严格落实行政决策机制 正确决策是保证区各项社会事业顺利发展的重要前提,决策正确与否在很大程度上取决于决策工作的民主化、科学化、规范化程度。倾听群众心声,听取专家意见,完善民主集中,才能切合实际、符合规律、反映民意,真正体现最广大人民群众的根本利益。 9、完善落实重大行政决策规则和程序制度。 (责任单位:区政府办公室) 10、建立重大行政决策实施情况后评估制度。

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