企业物资招标采购管理漏洞与对策分析

物资招标采购一般指的是对于企业的招标方，通过合理的方式向各大具有投标资质的供应商提供招标信息，在保证公平公开公正的原则下，各大供应商之间进行合法的竞争，最后由招标方选择出最优质的供应商，最大程度上保证企业获得更多的利润，供应商获得更多的机会。物资招标采购是国家法律明文规定的一种采购方式，它具有很鲜明的优势，在一定程度上能够避免企业招标方和某些供应商私底下串通好进行串标，防止企业内部贪污的现象发生，整个招投标程序都是在法律的制约下进行，更加透明化，通过物资招标采购管理，使得各个供应商之间公平竞争，让具有实力的供应商能够获得机会，促进物资招标采购市场的健康稳定发展。

标签：企业;物资招标;采购管理

引言：对于企业来说，物资的招标采购管理作为企业发展过程中极为关键的内容，是其扩大规模和增多市场份额比重的其中一个重要因素，必须引起企业相关业务部分的主管负责人的高度重视。目前，企业的物资招标采购管理并不是完美无缺，仍然存在着一些漏洞，亟待处理和解决。文章主要围绕企业内物资招标采购流程管理进行了分析和探讨，对其存在的管理漏洞进行了深入的剖析，并针对性的提出了相关对策，希望能给行业内的朋友提供一些帮助。

1.企业物资招标采购管理存在的漏洞

1.1靠不良手段进行非法中标

招投标过程中经常存在着权力或者关系影响到招投标公平公正性的行为。中国自古以来是一个礼仪之邦，也是一个重视人情的社会。在企业物资招标采购过程中也难以完全避免走关系的现象，靠着不良的手段中标，让那些具有实力的更好的供应商由于缺乏关系而和中标失之交臂，这种情况虽然短时间内能够中标，但是长此以往，不利于业内的风气，也对企业和供应商的未来发展有很大的影响。

1.2投标资质审查存在漏洞

首先，企业在选择投标方的时候，把过多的精力放在了投标书的编制方面，而对企业本身的资质、信誉、技术等水平缺乏相应的考察，这种盲目大意的考察方式存在着较多的弊端，很容易选错供应商。此外，部分供应商为了能够中标，不惜铤而走险，伪造，编制信誉或者盗用相关交易证书蒙混过关。

1.3盲目重视标价，物资质量缺乏保障

很多企业在招投标的过程中，过多的关注投标的价格，而对后续的生产、供货环节没有仔细的思考和考察，导致一些供应商为了能够中标，恶意的降低自己的报价，而不考虑该投标是否可行。这种供应商如果中标，必定是不能完全按照

公司招标管理办法(国有企业适用)

XX公司招标管理办法（国有企业适用）第一章总则第一条为规XX公司（以下简称“公司”）招标采购行为，确保采购质量，降低采购成本，提高招标工作效率，依据《招标投标法》及其实施条例、规章、规性文件和公司采购管理制度的相关规定，结合公司实际，制定本办法。第二条公司招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，不得将依法必须进行招标的项目化整为零，或者以非采购实施单位所能预见或非采购实施单位拖延造成采用招标所需时间不能满足用户或公司紧急需要的以外原因等其他任何方式规避招标。第三条公司招标活动根据项目规模和特殊性可实行前置性评审管理，由招标主管部门组织相关部门和专家成立招标活动评审专家组对招标项目围、容、金额及准备情况进行审核评价并确定是否需对拟招标项目开展造价咨询工作，审核通过的，方可进入公司招标流程。第四条本办法适用于公司本部、分公司和全资子公司以招标方式进行的工程、货物与服务采购活动。第二章职责与分工第五条公司XX部为招标管理职能部门，履行下列招标管理职责：（一）拟订招标管理办法；（二）对实施单位要求采用邀请招标采购的方式进行合规性审查；（三）组织公司采购实施单位等确定货物、工程或服务邀请招标的邀请投标人；（四）组织公司招标文件审查，督促指导项目具体实施单位安排现场踏勘、标前会

等；（五）协同有关部门对招标中的投诉或违规行为进行调查并提出处理意见和建议；（六）主持或委托招标代理机构主持公司招标项目开标、评标；（七）审查发布公司招标公告（或投标邀请书）、评标结果公示、中标通知书，督促指导采购实施单位办理合同谈判与签署手续；（八）负责公司招标业主代表评标专家库的建立和更新管理；（九）负责招标项目熟悉招标项目情况的业主代表的选取；（十）其他招标采购管理职责。第六条工程管理部在公司招标活动中履行下列职责：（一）对涉及工程的招标文件进行审查把关；（二）根据需要配合派出人员作为业主代表参与评审；（三）对相关工程合同的签约进行审查；（四）主持工程项目的验收活动；（五）其他招标采购管理职责。第七条采购实施单位在公司招标活动中履行下列职责：（一）负责组织设计单位（或相关单位）及招标代理机构编制招标文件；（二）协助招标主管部门组织招标文件审查，具体负责安排现场踏勘、标前会等；（三）协助招标主管部门或招标代理机构组织招标项目开标、评标；（四）负责发起拟订、办理招标工作流程中的各类网上审批流程；（五）负责具体组织合同谈判与签署工作；（六）其他招标采购管理职责。第八条法律事务主管部门在公司招标活动中履行下列职责：

浅析企业合同管理存在的问题原因分析及其对策

浅析企业合同管理存在的问题、原因分析及其解决对策企业是市场经济的主体，是以营利为目的的经济组织，其一系列的经济活动都是围绕合同的建立和履行来进行的。合同是经济双方为了维护各自的利益签订的书面的文件，是企业获取经济利益的根本保证。因此，企业合同管理是企业经营管理中一项非常重要的内容，它应该包括从合同的签订、履行、变更、违约处理、争议解决等全过程的管理活动。一、企业合同管理的现状及存在的问题企业合同管理是企业日常管理的一项重要内容，合同管理的好坏一定程度上影响着企业经营的好坏。在当前企业合同管理活动中，还存在着一些问题，主要包括以下几个方面： 1.合同管理制度不健全、权责不明确企业的合同管理制度是一个企业合同管理的顶层设计，体现着企业合同管理是否全面、具体，它对组织机构、人员配置、运行流程、监督检查、绩效考核等方面都应该有具体的规定。而一些企业恰恰在这方面还有待完善，由于缺乏统一的规定，使部门间的权责分工不明，甚至还存在部门间冲突的部分。有些对外经营的一部分业务不签合同的或者补签合同的现象屡见不鲜，以至于在出现争议时很难求证本意。制度不健全，运行程序不规范，缺乏

对业务合同执行的过程监控等这些问题最终会给企业带来重大的风险和隐患。 2.注重合同的静态管理、忽视动态管理在目前企业合同管理中普遍存在着注重静态管理，在合同签订的阶段企业上下都十分重视的静态管理，如在合同的草拟、审批等环节比较重视；而在合同履行阶段缺乏、忽视管理。实际操作过程中主要体现在以下几个方面：一是应该签订变更合同的不及时签订变更合同，产生业务风险；二是应该追求法律责任的由于不重视却过了诉讼时效；三是应该留存的相关法律证据缺失而导致官司失败导致企业利益受损；四是双方完全按照合同履约程度较低，违约现象严重；以上实际操作过程中产生的几个方面的问题，主要是忽视合同的动态管理，对合同履行期间的监控不足或者根本没有有效的监控机制。 3.合同风险管理意识薄弱一些企业对合同管理的认识不足，没有能够真正的认识到合同管理对企业发展产生的重要意义，特别是部门管理层缺乏对合同风险防范和规避的意识，这就造成了企业合同管理人员缺乏、资金支持缺乏，因而也不会把企业的合同管理作为企业管理的重要内容来抓。 4.合同管理信息化水平不高，合同风险管理手段落后从当前情况来看，多数企业合同管理的信息化建设还比较薄弱，合同科学管理的技术手段还比较落后。大多数企业目前采用

公司采购招标管理办法

采购招标管理办法第一章总则第一条在当前市场经济条件下，针对变化复杂的物资市场，为维护公司利益，加强物资的供应管理，规范物资采购工作，依照国家有关法律文件特制定本办法。第二条公司所有原材料、物资、零部件、办公用品、机器设备的采购及其它批量物资的招标投标活动，均应符合本办法的原则精神和采购工作规程。第三条为强化对招标工作的组织领导，成立由公司总经理任组长、配送中心任副组长的物资采购招标工作领导小组和招标评标工作组 (名单附后)。第四条物资采购必须严格遵守国家有关政策、法令，严格按照有关经济法规办事，认真履行合同条款所规定的权利与义务，保障供需双方的合法利益。第五条物资采购应充分体现公开、公平、公正和诚实信用原则，增强物资采购过程的透明度，真正让有实力的厂商为公司建设服务，坚决杜绝采购工作中的人情关系。第六条物资采购招标范围包括： (一)单台设备金额在1万元以上的大型设备； (二)形成一定批量的设备、家具、及其它物资； (三)5万元以上的设施建设与改造工程； (四)公司领导交办的需要招标采购的项目。如果法律或上级主管部门对所进行的招标项目有规定的，应依照其规定执行。第七条任何部门和个人不得将依法必须进行集中招标采购的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标。第八条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。校行政监

督部门依法对招标投标活动实施监督，有权依法查处招标投标活动中的违纪行为。第二章招标第九条招标人是依照本办法规定提出或拟定招标项目进行招标的法人代表或机构。配送中心代表公司行使招标工作中的有关职责。其它部门未经公司授权不得自行招标。第十条招标分为“公开招标”和“邀请招标”两种形式。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其它组织投标。其方式是将依法必须实行招标采购的物资计划和项目拟订成招标公告在有关大众媒体上发布，以使不特定的众人参与投标。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其它组织投标。其方式是将依法必须实行招标采购的物资计划项目拟订成投标邀请函，并向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人发出投标邀请。第十一条起草招标公告或投标邀请函应当载明招标项目的名称、性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。第十二条配送中心应根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请函中要求潜在投标人提供资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查。第十三条配送中心应根据招标项目需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资质审查的标准、投标报价的要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及合同主要条款。国家或行业对招标项目的物资在技术、性能、质量等方面有规定的，在招标文件中应当提出明确的要求。招标项目需要分步实施的，其招标文件应合理划分标段，确定工期。

物资采购招标管理暂行办法

物资采购招标管理暂行办法 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】

【最新资料,Word版，可自由编辑！】物资采购招标管理暂行办法第一章总则第一条为了提高物资物资采购质量，加强物资管理，把住采购源头，净化采购渠道，降低采购成本，规范采购行为，增加物资采购的透明度，防止采购业务的暗箱操作，保证公平交易，抵制不正当竞争，促进物资队伍的廉洁自律，依据《中华人民共和国招投标法》，结合我公司物资管理实际情况，特制定本《物资采购招标管理暂行办法》，以下简称《办法》。第二章管理机构和职责第二条公司成立由主管机运物资的副总经理任组长，总会计师崐任副组长，机运物资科、财务会计部、经济合同办、安质部等有关科室负责人组成物资采购招标领导小组，办公室设在机运物资部物资办。其职责是负责公司大宗物资采购招标的监督、审核、组织和指导工作。第三条公司所属各单位要成立相应的物资采购招标领导小组，成员人数为５人以上单数。其职责是具体负责本单位所需工程物资采购招标的实施，并对小型低值零星物资的采购进行监督检查，同时上报各种招投标文件以便备案。第三章招标采购的范围第四条招标采购的物资主要是指工程建设中的主要物资，包括钢材、木材、水泥、燃料、火工品、周转材料、地材、预制构件、防水材料、轨料、特种材料(橡胶支座、锚具、外加剂等)以及单项累计采购金额在10万元以上的其它物资。上述物资的采购必须由采购单位的招标领导小组按法定的招标办法和程序统一组织招标采购。任何人都不得绕开招标领导小组私自进行物资采购，否则将追究经办人的责任。第五条对小型低值零星的物资采购，不再履行招投标程序，但招标领导小组要深入市场调查，编制指导性的物资目录价格表。采购人员要严格按ISO9000标

某企业管理分析报告-真实

★秘密管理分析报告 (内部资料,仅供参考) 负责人：撰稿人：报告期间：2006-12-01 生成时间：2008-01-11 10:09:30

目录 §1利润趋势情况.................................................... 错误!未指定书签。 §2本期预算执行情况................................................ 错误!未指定书签。 §3收入分析........................................................ 错误!未指定书签。 §收入结构分析................................................... 错误!未指定书签。 §主营业务收入同比分析........................................... 错误!未指定书签。 §其他业务收入同比分析........................................... 错误!未指定书签。 §主营利润的区域贡献情况......................................... 错误!未指定书签。 §利润贡献部门排行榜............................................. 错误!未指定书签。 §4费用分析........................................................ 错误!未指定书签。 §管理费用TOP10分析............................................. 错误!未指定书签。 §管理费用变化最大TOP10 .......................................... 错误!未指定书签。 §5本期应收分析.................................................... 错误!未指定书签。 §应收趋势分析................................................... 错误!未指定书签。 §应收区域分析................................................... 错误!未定义书签。 §应收变化最大分析............................................... 错误!未指定书签。 §应收TOP10 ...................................................... 错误!未指定书签。 §6本期应付分析.................................................... 错误!未指定书签。 §应付趋势分析................................................... 错误!未指定书签。 §应付区域分析................................................... 错误!未指定书签。 §应付变化最大分析............................................... 错误!未指定书签。 §应付TOP10...................................................... 错误!未指定书签。 §7常用指标分析.................................................... 错误!未指定书签。§1利润趋势情况净利润2006年的值是2,；01月的值是-,；02月的值是-,；03月的值是；04月的值是-,；05月的值是；06月的值是1,；07月的值是-1,；08月的值是；09月的值是1,；10月的值是；11月的值是-,；

物资招标采购管理办法

物资招标采购管理办法第一章总则第一条为了规范公司物资招标采购活动，维护公司合法权益，有效降低规模采购成本，确保大宗材料采购质量，从而降低成本，提高经济效益。依据相关要求和公司实际情况，特制定本办法。第二条招标采购活动应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则，以规范、严谨、合法的招标采购方式降低采购环节，杜绝违约、违规发生，任何单位和个人不得以任何方式干涉招标采购活动。第三条公司及下属部门物资采购，均适用于本办法。第二章招标采购组织机构第四条公司成立物资招标采购领导小组和工作小组。第五条公司招标采购领导小组组成组长：公司董事长常务副组长：公司财务副总经理副组长：广州公司常务副总、佛山公司常务副总第六条公司招标采购工作小组组成组长：公司主管物资的经理副组长：公司主管物资的副经理、合约设计部经理成员：合约部主任、设计部主任、仓库管理部经理工作小组负责物资招标、评标的组织工作。

第三章职责第七条招标采购领导小组职责 1、负责大宗物资招标采购重大事项的决策、明确招标采购方式和规则。 2、辅助监督、指导本级招标采购工作小组的招标、评标工作。 3、对招标采购的招标文件、评标方法、评标标准和开评标程序进行审查。 4、对工作小组的评标报告进行审定，确定中标单位。 5、执行评标纪律，对违规人员或违规事件进行处理。第八条招标采购工作小组职责 1、辅助市场和供应商调查、编制招标文件、发布招标公告或招标邀请书及招标文件。 2、制定开标议程、评标流程及办法。 3、根据所招标采购的物资的技术参数，制定评标标准。 4、负责成立当次物资招标采购评标小组。 5、组织评标小组进行技术和商务答疑、澄清等工作。 6、组织评标小组对投标文件进行形式审查，就投标物资的技术参数、售后服务、价格、付款方式、供货周期等方面进行综合评审，集体谈论后形成评标意见，推荐中标单位，报领导小组审定。 7、依据招标采购领导小组的审定意见，完善并实施后续程序，发放中标通知书，协助物资采购部门签订合同并实施。

公司管理问题分析

公司管理问题分析（一）现状：部门管理人员工作随意性太大，没有一个明确的工作标准，也没有清楚的职责划分。分析：制度文件不健全；制度文件未实施；部门人员工作责任心欠缺；思想懒散、无集体荣辱感。办法：1、每人写一份关于自己每天实际工作内容的报告（与工作职责相区分）（大概有50-60%的人写不出个所以然，让每个人在写的同时好好反思一下究竟为公司创造了多少价值）； 2、对办公室文件进行清理盘点，摒弃垃圾文件，对现有文件进行修改完善，明确各部门工作内容及职责权限，对每一份文件的制定实施进行会议决议，部门负责人签字认可后发放；对一二三级文件分别归档并实施专人管理，实施文件管理制度； 3、对各部门认可后发放实施的文件制度坚决执行并进行考核，避免出现问题后互相推诿或因职责划分不明确而找不出直接责任人，给企业营造一个有问题查文件而不是你推我我推你最后不了了之的科学制度化氛围。（二）现状：部门管理人员责任意识差、危机意识差、工作能力欠缺分析：长期养成的工作懒散作风，已经形成气氛，甚至有些消极思想对公司平时的工作开展产生了极度负面的影响。必须采取改革的措施立即纠正，将公司拉回正确轨道上来，“细节决定成败”一些细节上的不良风

气应当引起高度重视，为公司的长期健康发展扫清障碍。办法：1、对部门人员特别是部门管理人员进行综合评定，根据相应工作能力进行调整界定，坚决弃用能力较差和责任心欠缺的管理人员； 2、从学校和社会招聘人才，通过空降兵的形式为公司提升活力，能人善用，增加现有管理人员的危机感，将部分人员“随时可以不干”的思想转变为“公司随时可以让你不干”，扭转当前不良的工作风气，此方法比较大胆且重用新人必定会有一个磨合期，得做好充分思想准备，个人认为如果将现状看为“等死”，进行人事变革等于“找死”，那么与其等死还不如主动找死！还能博得生机！（三）现状：组织架构混乱导致管理混乱分析：没有明确的组织结构分工，导致出现管理真空和重复管理，有些地方没人管而有些地方多个部门交叉管，不利于长期稳定发展。办法：重新建立公司组织架构，将各科室明确划分到责任部门，由责任部门对下属科室直接负责，将会有利于公司对员工的绩效考核。（四）现状：车间现场管理混乱，产品质量问题频繁分析：生产工人没有一个良好的操作规范，各车间工人的入职基本由老工人介绍，参差不齐，也没有经过行政部综合评定入职，想来就来，想走就走，现场管理人员也没有进行良好的指导与监督；质检人员未尽责，导致产品质量监管环节问题频繁。办法：1、严格按照员工入职程序对新进员工进行评定后方可通知入职，入职

国有企业采购管理办法

国有企业采购管理办法第一章总则第一条为规范国有企业采购行为，加强国有企业资产监督和管理，节约国有企业资金，防止国有资产流失，从源头上预防腐败，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规和有关规定，结合本市国有企业实际，制定本办法。第二条本办法适用于市属国有企业（国有独资、国有控股企业）的货物和服务采购活动。本办法所称国有企业采购，是指国有企业使用国有资金以合同方式有偿取得国有企业采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物和服务的行为。本办法所称的货物，是指形成固定资产的物品。第三条国有企业的工程建设必须进行招标投标的，应按照相关法律法规执行。第四条国有企业采购应当遵循公开、公平、公正和竞争、择优、诚信的原则。

第五条采购文件和公告信息必须在当地国资网和招标投标网或公共资源交易中心场内发布，根据需要可以在其他媒体上发布信息，但涉及商业秘密的除外。第六条在国有企业采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。前款所称相关人员，包括招标采购中评标委员会的组成人员，竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员，询价采购中询价小组的组成人员等。第七条人民政府国有资产监督管理委员会（下称市国资部门）是国有企业采购的监督管理部门，依照本办法规定对国有企业采购活动进行监督管理。市国资部门负责制订年度国有企业采购目录和采购限额标准，报市人民政府批准公布实施。并负责审批采购任务确认书，明确采购方式。市公共资源交易管理部门履行国有企业进场采购综合协调和场内管理职责，市公共资源交易中心负责提供交易场所。市监察、财政、审计等部门依法履行对国有企业采购活动的监督职责。第二章采购当事人第八条国有企业采购当事人是指在国有企业采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。

采购招标流程及管理制度_-

采购招标流程及管理制度（暂行）第一章总则第一条为规范采购管理工作，保证物资采购质量，降低采购成本和费用，增加物资采购的透明度，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》，结合公司实际情况制定本办法。第二章适用范围第二条本制度适用于具备招标条件的、公司实际需要的工程材料、机电设备、生产物资、办公用品等物资采购。１、专项物资一次性订货超过50万元的，实行专项招标。２、同类型或单品种物资半年用量采购值超过30万元的采取半年招标一次。３、机械设备价值5万元以上、办公用品一次性采购2万元以上的实行招标。４、其它需要实施招标采购的物资。第三章招标采购原则第三条遵循公开、公平、公正原则。第四条竞争原则。参加投标供应商必须有三家及三家以上有实力、信誉和服务良好的供应商。第五条遵循同质低价、同价质优的选择标准。第六条遵循及时、适用、合理、节约原则。由各物资需求部门，提供物资采购计划，提供拟采购物资的具体明细和质量技术要求、供货时间等。第四章组织实施

第七条物资采购招标工作由采购部及集团招标委员会联合组织实施。第八条在实施招标前，由招标组织部门根据各部门提供计划、要求，拟草有关招标文件，其计划、方案上报公司领导，经批准后组织实施。第九条采购部门负责采集供应商信息资源，相关部门也可提供供应商信息资源，以形成竞价机制，确保招标工作的实施。第十条供应商信息资源必须认真筛选，拟选参与竞标的供应商，必须具备一定生产规模，质保体系完善，招标人认同的厂家。对多次参加投标，报价持续偏高的厂家，逐步由新的符合条件的供应商取代参与投标竞价。第十一条组建物资采购评标小组，由公司相关领导、财务负责人及所需物资部门的负责人参与评标工作。第五章招标采购形式第十一条物资招标采购可根据所需物资的品种、数量、使用时间、资金保证等情况，采取公开招标，邀请招标等形式。第十二条不具备前二种形式招标的，需报请公司董事会或相关使用部门的主管副总批准，可实施商务洽谈。第十三条商务洽谈采购，必须实行多方询价，填写询价对比过程、结果及拟订供应商，以书面材料形式，报使用部门负责人审批后方可进行采购。第六章招标采购的工作程序第十四条招标准备工作１、采购部门根据物资需求部门计划并依据本制度，确定是否需要招标采购，凡在招标采购范围的，由采购部向集团招标委员会提出招标采购申请。２、采购部联合招标委员会制定招标实施计划，明确招标采购的具体形式。３、招标委员会联合采购部编制招标文件（或招标说明）及拟定评标办法，相关物资需求部门参与招标文件（或招标说明）的编制。第十四条：招标实施工作 1、采用公开招标、邀请招标形式采购。 1）由采购部发布招标公告，对有意前来投标报名的供应商进行资格预审，

企业管理中存在的问题

企业管理中存在的问题一、各部门对自己的岗位进行重新定位岗位职责分析在企业中是非常有必要的，公司的每个职能部门都对自己的岗位职责非常清楚，甚至打印制作上墙，但部门间扯皮现象仍然存在。作为一名管理者遇到问题就说是别人的问题，代表你原地踏步，作为一个负责人，怕就怕在发现不了问题，难就难在明明出了问题却不认为是自己的问题，错就错在知道有问题还不及时解决。个人认为定期会议上各个部门的负责人应对自己的岗位职责进行陈述，也就是把自己的职责范围再重新在大家面前陈述。这样有以下几点好处：1、可以在此环境里让大家都清楚自己的本职工作；2、明白各部门的工作性质是不一样的；3、大家都是企业的重要组成部分。每一道口子都不能有问题，企业的发展与每一位都密不可分。如下图：作为管理者要掌握好方向、目标、前进的速度，企业的规模、利润的多少都取决于员工，员工是利润的创造者！我们管理者要不断激励我们的员工，让他们更有动力、激情！我们从新（心）出发！二、关于绩效考核管理者：人员工：车轮企业：车斗利益：车里面的东西

举个例子：作为老板的您拿了5000块钱买电脑的时候，服务人员（厂商），帮你选择型号，帮你装系统，还手把手的教会你，而且售后服务也好。重要的是100%达到了你所要的目的，5000块钱值，你能每天感受的到很直观的看见它。但拿了5000块钱给员工时，他每天迟到、上班私事也多、做事有头无尾、工作质量效果不得而知，甚至没有达到要求。更有甚至做的工作负面影响很大，动摇军心，对企业没有敬畏之心。那么怎样才能知道这5000块钱像买电脑一样一眼看得出是值得的呢？——考核！绩效管理的真正目的是提高个人和组织（管理者）的绩效能力，就像上图，每个岗位的职责和具体做的事情必须要适合企业，这样才有效。每个部门的职责和所承担责任，大家只有在各自岗位发挥作用，车肯定跑的快，载的东西也就越多。这样一来扯皮会减少，弦也会绷得紧一些！设计合理的绩效考核内容：奖勤罚懒、奖优罚差！三、关于流程设计和再造每个部门都设计了工作流程和组织管理流程，有一点值得说明的是管理人员的个体素质不一，有的很好有的很一般。那么流程上就有区别，虽然主要领导把关过，但日常运作的又怎么样呢？好的就好了，差的也就那样。所以流程需要再造，一般人对于流程再造概念可能不是很清楚，以下故事可以具体说明。有两座山一边住着男生，女生住在另外一边，中间是峡谷隔开。这样的生活也很寂寞无奈，因为有段距离隔着。女生看不见男生的微笑，有一个很有诗意的男孩子对蝴蝶说：“替我把微笑带给女生吧！”

物资采购招投标管理办法

物资采购招投标管理办法 1 目的和范围 1.1目的为规范公司物资采购招投标行为，降低物资采购成本，确保采购产品质量，根据国家招投标相关规定及公司物资采购管理制度和价格管理制度，结合公司实际情况，遵循公开、公平、公正和诚信实用的原则，使公司物资采购招投标管理工作规范化、制度化，特制定本管理办法。 1.2范围 1.2.1本制度规定了公司物资采购招投标管理组织机构、招投标范围及方式、发标、投标、开标、评标及定标的管理程序。 1.2.2本制度适用于公司及各子分公司。 2 术语和定义 2.1集中采购是指在品种上通用的、在数量和金额方面具有一定规模的物资，由公司采购部统一进行采购管理的方式。 2.2自行采购是指除集中采购之外的、由公司及各企业采购部门进行自主采购管理的方式。 3 物资采购招标的范围和方式 3.1公司对一下常规物资采购原则上实行招标。

3.1.1采购额为50万元以上的一次性采购物资。 3.1.2一年内预计采购额再100万以上分批进行采购的某种物资。 3.1.3公司管理需要，临时指定的其它采购物资。 3.2符合公司招标物资范围内物资的采购由相关部门组织招标。 3.2.1属集中采购的物资，由总部安排组织执行，公司采购部门及各企业积极配合并参与。 3.2.2属自行采购的物资，由公司各采购部门及各企业采用公开招标和邀请招标的方式组织招投标工作，具体招标方式的选择由公司招标委员会确定。原则上公开招标优先于邀请招标，两种方式可结合进行。 4 招标管理组织机构及职责 4.1公司设立招标委员会，由公司价格管理办公室、采购部、财务部、技术部、质量部、风险管理部等组成，全面负责公司的招标组织和管理工作。公司主管领导任招标委员会主任，招标委员会办公室设在公司采购部，负责主持日常招投标的管理工作。 4.2公司各采购部门及企业设立物资采购招标领导小组，由行政主管领导担任组长，成员由财务、质量、技术、价格、风险等管理部门人员组成，负责招标文件（具体要求见附件1）的编制、申报和实施。 5 流程控制与要求 5.1发标管理 5.1.1公司各采购部门及企业按照公司《物资采购管理制度》的规定，对符合招标物资范围内的物资采购，须向公司招标委员会办公室提出物资采购招标申请及编制的招标文件，由公司招标委员会办公室备案、

中国大唐集团公司非招标采购管理办法(试行)

附件中国大唐集团公司非招标采购管理办法（试行）第一章总则第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）非招标采购管理，规范非招标采购行为，根据国家相关法律法规和《中国大唐集团公司采购管理规定（试行）》等相关规定，制定本办法。第二条本办法所称非招标采购，是指以公开招标和邀请招标之外的方式进行的物资类、工程类和服务类采购。第三条本办法适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业。第四条按照集团公司采购工作的三级管理模式，一级集中采购范围内的非招标采购（以下简称一级集中非招标采购），由集团公司管理；二级集中采购范围内的非招标采购（以下简称二级集中非招标采购），由分子公司管理；三级采购范围内的非招标采购（以下简称三级非招标采购），由基层企业管理。第五条非招标采购工作应遵守国家相关法律法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用及有效竞争的原则。第二章非招标采购方式

第六条非招标采购方式主要包括竞争性谈判、单一来源采购、询价和竞价。竞争性谈判是指与两个及以上供应商进行谈判，择优确定供应商的采购方式。单一来源采购是指与单一供应商直接进行谈判，确定成交价格和成交条件的采购方式。询价是指由三个及以上供应商进行应答和一次性报价，在此基础上进行比较并确定成交供应商的采购方式。竞价是指三个及以上供应商在满足要求的基础上，在规定的时间内多次报价，通过价格竞争确定成交供应商的采购方式。第七条采取非招标采购应符合集团公司采购管理的相关要求，需要事先审批的，应先完成审批工作。第八条符合以下条件之一的，可采用竞争性谈判方式：（一）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（二）满足条件的潜在供应商较少，不能形成充分竞争的；（三）不能事先计算出价格总额的；（四）紧急采购。第九条符合以下条件之一的，可采用单一来源采购方式：（一）采用特定专利、专有技术或者其他特殊原因，只能从唯一的供应商处采购的；（二）原采购的后续维修、零配件供应、更换或扩充，必须向原供应商采购的；

企业绩效管理存在问题及分析-吴葆青(1)

企业绩效管理存在问题及分析摘共:企业绩效管理作为当今世界最先进的管理理论之一, 对现代企业的竞争具有举足轻重的作用"由于历史原因,我国企业绩效管理理论发展相对西方较为滞后, 对于绩效管理的认识与研究尚在发展阶段"本文拟就对我国企业绩效管理中出现的问题及应用进行探讨分析, 同时提出一些对策和建议关. 润:绩效绩效考核绩效管理企业绩效管理是在现代财务发展的基础上,作为一种新型的能让投资者更好的识别企业前景的工具而产生的"是一个由软件制造商提出的崭新概念, 通过将财务指标和非财务指标相结合, 衡量企业的真实绩效,从整体上反映现有系统的执行力;通过运营挂钩,实时分析企业运营情况和存在的问题,具有及时性和稳定性, 因此越来越受到企业管理者的重视,特别是对上市公司和股份公司而言,应对激烈的市场竞争,采用绩效管理满足企业战略需要,成为当前一项重要的工作任务" 冷一!当前企业绩效管理中存在的问题绩效管理失败的原因与我国目前企业管理现状有很大关系"如企业管理不完善,管理水平滞后,管理者的观念没有转变,企业员工的素质水平层次不齐等"但其主要原因在于企业管理者尤其是企业的高层领导在认识上存在误区,导致了绩效管理的方向性错误" 先看以下几个案例: 案例1 :为了激励员工, 某机械设备有限公司决定在公司内部实施绩效管理" 该公司总经理决定采用很多企业广泛使用的 / 月度绩效考核0方法" 三个月后, 员工积极性未见提高, 反而原先表现积极的员工也不积极了"每个部门上交的考核结果也日趋平均, 甚至有的部门给每个员工打了相同的分数"整个公司的人际关系也变得有些微妙, 没有以前和谐了, 同时员工的离职率也开始攀升,,公司的总经理觉得很困惑:不是说绩效管理好吗? 为什么我的/月度绩效考核0取不到一个好的效果, 反而产生那么多负面影响? 案例2 :A 公司是一家民营大型纺织企业,面对生产线经验不足, 产品合格率低,生产成本居高不下等问题"公司李力总经理决定在20 5 年10 月开始实施绩效管理, 并将绩效管理方案的设计!实施!改进等全过程交由人力资源部负责" 李总在决定实施绩效管理初期主持了几次会议, 之后由于工作忙就没有再参与其中了"半年过去了,李总发现企业生产力并未得到提升, 反而出现了更多意想不到的问题;如员工积极性下降,企业文化混乱,上下级产生冲突等" 李总觉得很困惑:为什么绩效管理在公司中发挥不到其应有的作用? 以上案例的失败在于企业领导者对绩效管理的认识存在很大的片面性: 1.从案例一中可以认识到绩效考核绩效管理!

物资采购及管理办法.

物资采购及管理办法一、总则为加强物资的采购及管理,为使公司的采购工作走上制度化、规范化,合理控制成本,加强内部工作协调和提高工作效率,特制定本采购管理制度。二、管理体制 1、总公司设立集中采购办公室,由公司总经理直接监督与管理,全面负责总公司及各分公司的各类物资采购工作。 2、各分公司行政部为物资的管理部门。三、管理办法 (一总公司采购办公室物资采购管理办法 1、采购办公室工作规划 (1 总结各分公司物资采购规律,每年 6月份、 12月份形成下半年、上半年物资《采购预算规划》 (采购表单 1 。 (2 根据物资采购市场状况, 搜集供应厂商信息及资料, 每年 6月份、 12月份分别对各供应厂商进货渠道、供应渠道、物流状况、价格、品质、交期、交量、接洽人等做出对比及评估,提交《供应商统计分析表》(采购表单 2 。 (3 每年 6月份、 12月份总公司将对采购办公室的各项采购合同档案进行抽查,提交《采购合同管理审核报告书》 (采购表单 3 。 2、采购范围

采购物资按类别划分为 A 类、 B 类两类,此分类标准由总公司采购办公室统一制定,备案《采购分类标准》 , (采购表单 4 。 3、物资采购计划的编制与申请 (1 各分公司于每月 26日 14:00之前将月《采购审批单》 (采购表单 5 及《采购商品申请表》 (采购表单 6 以传真和邮件的形式及时报采购办公室审核,逾期不予受理。 (2 临时采购需填写《临时采购单》 (采购表单 7 , 未能当日转采购办公室审批,次日须及时补交。 (3 所有物资的采购均由各分公司执行副总及公司总经理签字审核,审核通过后采购办公室方可根据采购预算向财务部借款。 3、采购的实施 (1 采购办公室采购计划通过审核后,立刻开展多方询价、比价、议价,按照货比三家的原则,尽可能直接与厂家签定供货合同,降低采购成本。 (2 对大宗、贵重、批量性的采购可采取公开竞价、招标、产品订货会等方式进行采购 (3 采用统一规范的《采购合同》 (采购表单 8 , 严格按照采购流程执行采购合同,合同文本须经总经理审批。 (4 对于月计划性采购可直接入各分公司小库,非计划性采购入总公司大库。发票、原始凭证与实物相符方可办理入库手续,并建立《仓库管理台账》 (采购表单 9 。 (5 每月 2日之前采购办公室分别将物资送达各分公司库内, 由各分公司库管员根据实物及发票凭证填写《入库单》 (采购表单 10 对于不符合规格物资库管员有权拒绝接受。 4、物资的验收及报销 (1 采购办公室工作人员须对自己采购物资的价格和品质负责,尽量减少退货、换货等情况的发生。

非公开招标采购方式管理办法

****商业系统非招标采购方式管理办法第一章总则第一条为进一步规范****商业系统采购管理，推进非招标方式采购工作制度化、规范化，依据《**企业采购管理规定》（**办〔2012〕***号）、《****商业系统“应招尽招”“真招实招”实施细则》（**办〔2016〕**号），制订本办法。第二条本办法适用于****商业系统各独立法人单位及控股企业采用非招标方式采购物资、工程和服务。第三条非招标采购方式，是指竞争性谈判、单一来源和询价采购方式。第四条采购方式的选择应符合《**企业采购管理规定》要求。第五条非招标方式采购，可以自行组织实施，也可以委托招标代理机构组织实施。第二章竞争性谈判第六条竞争性谈判过程包括制定谈判文件、发布邀请、接受报名、确定邀请参加谈判的供应商、成立谈判小组、谈判、确定成交供应商等主要环节。第七条采购实施部门对采购行为承担主体责任，负责市场调研、采购需求分析、合同起草、签约履约、信息发布、

验收、档案保管等工作。第八条采购实施部门负责起草谈判文件，文件应包括采购需求、供应商资格条件、谈判邀请、谈判程序、谈判方法、成交标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、合同草案条款以及谈判时间及地点等。谈判文件应当结合项目实际给予潜在谈判对象充分的编制响应文件的时间；应当要求谈判报价按照规定格式密封报价。谈判文件经实施部门集体审查后，送相关职能部门履行审核程序，填写《招标文件审批表》。第九条采购实施部门负责发布谈判邀请信息。谈判邀请信息至少要在行业网站公告，公告期不得低于3个工作日。报名不足3家的，发布二次公告；仍不足3家的，由推荐产生；其中采购实施部门代表推荐的参与谈判的供应商数量不超过总数的一半，采购实施部门通过公开形式向本单位职工征求意见的，不在此限制之内。第十条采购实施部门负责接受报名工作，并填写《报名信息初审表》。第十一条在监督部门的监督下，采购办从符合资格条件的供应商名单中，通过随机方式选择不少于3家拟邀请供应商，抽取结果要记录在《非招标方式采购记录表》（附件1）。

物资和服务采购管理办法

物资和服务采购管理办法第一章总则第一条目的。为进一步规范公司各类物资和服务的采购流程，明确采购范围和方式，落实监管职责，保证采购质量，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《招标与采购管理办法（暂行）》等有关法律法规，结合公司实际情况，特制定本办法。第二条原则。采购应该公开、公平、公正，遵循竞争、择优和效益原则，确保品质，减少中间环节，降低成本，维护公司利益。第三条含义。本办法所称采购，是指公司通过购买、租赁、委托等合同方式有偿获得物资和服务的行为。第四条适用范围。（一）物资类 1. 设备设施：主要包括汽车及其零配件、零星维修、食堂、宾馆、绿化园林及后勤生产所需的设备设施等； 2. 生产物资：主要包括原材料、低值易耗品、农药化肥、清洁用品、卫生工具、客房日用品、苗木花卉等； 3. 办公物资：主要包括办公用品、办公家具、办公设备、办公耗材等； 4. 劳保用品：主要包括工作服和各类劳保物资。（二）服务类。主要包括律师服务、注册会计师服务、软件开发服务、租赁服务、车辆维修服务、办公设备设施维修、文化项目及宣传策划、项目外包、劳务外包、合作经营（含食堂档口）、委托代理等。第二章组织机构与职责第五条物资和服务招标与采购领导小组及职责。公司成立招标与采购领导小组，下设招标与采购工作小组。招标与采购领导小组由后勤处长和党总支书记担任组长，成员由后勤处班子人员、各二级单位负责人组成。负责对各单位的各类招标与采购工作进行指导、监督与管理。第六条招标与采购工作小组及职责。招标与采购工作小组由后勤处分管领导担任组长，公司党总支纪律委员行使独立监督权，不行使表决权，成员由财务部、相关二级单位负责人和相关专家组成。公司招标采购事宜暂归口财务部管理，履行招标与采购工作小组的具体职责，其主要职责是：

企业内部招标采购管理办法

****************公司采购管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条目的为进一步规范****************公司（以下称“公司”）各项采购工作，保证各项采购活动的公开、公平和公正，维护公司合法权益，合理降低采购成本，依据国家相关法律法规和上级集团制度等规定，结合公司管理实际，特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于公司各事业部、业务部、职能中心，子公司参照执行。第二章定义第三条采购部门公司各事业部、业务部、子公司、职能中心等提出采购需求的部门。第四条供应商向公司提供物品、咨询服务、工程施工的法人或其他组织。第五条采购对象

公司采购对象分为3类：物品、咨询服务、工程施工。第六条物品供应商以实物形式向公司提供的商品。第七条咨询服务供应商向公司提供的咨询、设计等与公司业务相关的专业服务。第八条工程施工公司新建、扩建、改建的民用建筑结构工程或装修工程施工。第九条直接采购直接向供应商购买采购对象的方式。第十条比价邀请三家或以上的供应商，就拟采购对象以谈判比价的方式，最终确定采购方案的方式。第十一条邀请招标根据采购需求，向三家或以上特定供应商发出投标邀请，由被邀请的供应商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。第十二条公开招标在公开媒介上以招标公告的方式发布信息，邀请不特定的供应商参与投标，并在符合条件的投标人中择优选择中标人的招标方式。第三章采购审批及管理

第十三条采购方式及审批根据采购对象的金额大小及采购特点，实行以下三种采购方式和审批权限：

第十四条特定情况采购超过10万元（含）的采购，如遇下列特定情况，可以采用直接采购的方式选定供应商：（1）已采购的同类物品或咨询服务的延续采购；（2）供应商提供的物品或咨询服务难以替代；（3）客户指定。特定情况采购不适用于工程施工采购。第十五条车辆采购车辆采购按照上级集团《车辆管理办法》执行，由采购部门提出申请，由公司管理班子会决议通过，并上报公司董事会审批通过。第四章比价第十六条比价要求比价由采购部门实施，根据采购要求，寻找不少于3家

公司招标采购和非招标采购管理办法(2015.11.10)

招标采购及非招标采购管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范公司工程、货物、服务采购管理秩序，提高采购管理水平，充分发挥各种采购方式的优势，实现采购活动的规范化、标准化和制度化，控制采购成本，提高投资效益，保证项目质量，促进廉政建设，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及公司有关规章制度，结合公司实际，特制定本办法。第二条公司采购活动应遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，维护平等竞争的市场经济秩序。第三条本办法适用于公司及控股公司生产经营过程中发生的满足采购范围和规模标准以内的所有采购活动。第四条本办法涉及的采购方式，包括招标采购和非招标采购。招标采购，包括公开招标和邀请招标等采购方式。技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大等，属于邀请招标。非招标采购，包括竞争性谈判、比选、询价、单一来源（独家资源）等采购方式。第五条公司采购活动必须依据国家的有关法律法规开展相关工作，在同等情况下优先选择集团公司内部单位及长期与公司合作的优

质客户。第六条公司采购工作按照“统一领导、归口管理、分级负责”的方针予以实施。以合理价格、诚信合作原则选择安全可靠、质量优良的产品和服务,推进集约化管理、规范化运作。第七条公司各种采购实行回避制度。当公司内部人员与投标人（或供应商）有亲属关系或其它可能影响客观公正采购的关系时，公司内部人员应当回避。第二章组织机构与职责分工第八条公司成立招标采购和非招标采购工作领导小组，由公司董事长（或总经理）、总经济师、总工程师、招标合约部、造价部、纪检监察部及公司技术、工程、财务、法务等相关部门负责人组成。公司董事长（或总经理）任组长，总经济师任副组长。领导小组的主要职责是： 1．贯彻执行国家和行业的有关法律、法规，集团公司及本公司相关的采购管理规定，以及监督、考核公司各单位对本办法的执行情况。 2．负责审定采购方案和采购文件，指导监督采购活动，决定采购活动中的重大事宜。 3．负责审批确定采购方式。 4．审批采购结果（评标）报告，确定中标单位。 5．负责裁决采购工作中的争议及投诉事宜。第八条招标合约部作为采购工作归口管理部门，是公司招标采购和非招标采购工作方面的日常办事机构，负责组织、协调、管理公司日常采购工作。其主要职责是：