国家税务总局关于国有粮食购销企业开具粮食销售发票有关问题的通知

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国家税务总局关于国有粮食购销企业开具粮食销售发票有关问题

的通知

【标签】粮食销售发票

【颁布单位】国家税务总局

【文号】国税明电﹝1999﹞10号

【发文日期】1999-07-19

【实施时间】1999-08-01

【有效性】全文有效

【税种】增值税

财政部、国家税务总局《关于粮食企业增值税征免问题的通知》（财税字〔1999〕198号）规定对属于一般纳税人的生产、经营单位从国有粮食购销企业购进的免税粮食，可依据购销企业开具的销售发票注明的销售额按13%的扣除率计算抵扣进项税额。为了保证粮食增值税政策的正确执行，现将国有粮食购销企业销售发票使用的有关问题通知如下：

一、享受免税优惠的国有粮食购销企业可继续使用增值税专用发票。

二、自1999年8月1日起，凡国有粮食购销企业销售粮食，暂一律开具增值税专用发票。

三、国有粮食购销企业开具增值税专用发票时，应当比照非免税货物开具增值税专用发票，企业记账销售额为“价税合计”数。

四、属于一般纳税人的生产、经营单位从国有粮食购销企业购进的免税粮食，可依照国有粮食购销企业开具的增值税专用发票注明的税额抵扣进项税额。

关联知识：

1.重庆市国家税务局转发财政部、国家税务总局关于粮食企业增值税征免问题和开具粮食销售发票有关问题的通知

《国有粮食企业改革和发展联系点》.

《国有粮食企业改革和发展联系点》2017-07-25 北京市 ?北京粮食集团有限公司天津市 ?天津市粮油集团有限公司河北省 ?河北柏粮集团 ?衡水前么头国储粮库有限责任公司山西省 ?左权县宏源粮食有限责任公司内蒙古自治区 ?内蒙古通粮粮食购销集团有限公司 ?锡林郭勒盟桑根达来内蒙古自治区粮食中转储备库辽宁省 ?鞍山银珠米业有限公司 ?沈阳南方谷物实业公司吉林省 ?吉林省兴良储备粮库 ?齐齐哈尔市第一粮库有限公司黑龙江省

?绥化市秦家粮库有限公司 ?黑龙江农垦北大荒商贸集团有限责任公司上海市 ?上海粮油仓储有限公司江苏省 ?张家港市粮食购销总公司 ?沛县沛丰粮油购销有限公司浙江省 ?绍兴县粮食收储有限公司安徽省 ?南陵金谷粮油收储有限公司 ?六安天业集团福建省 ?福建省建阳市粮食购销有第一文库网限公司 ?厦门市粮食购销有限责任公司江西省 ?江西省粮油集团有限公司山东省 ?菏泽华瑞食品有限责任公司 ?山东金德利快餐连锁总公司

河南省 ?河南金地集团 ?舞阳中粮粮油有限责任公司湖北省 ?武汉市粮油储备公司 ?荆州市金欣粮食实业有限公司湖南省 ?湖南金健米业股份有限公司 ?湖南金霞粮食产业有限公司 ?湖南益阳小河口国家粮食储备库广东省 ?广州市粮食集团 ?台山市粮食购销总公司海南省 ?海南丰源油脂有限公司广西自治区 ?南宁市储备粮管理有限责任公司四川省 ?崇州市富浩粮油购销有限责任公司?绵阳市游仙粮油购销公司重庆市

?重庆粮食集团有限责任公司贵州省 ?贵州兴义国家粮食储备库云南省 ?昆明国家粮食储备有限公司西藏自治区 ?山南雅砻粮油购销有限责任公司陕西省 ?西安西粮实业有限公司甘肃省 ?平凉市粮油购销储备有限责任公司 ?酒泉市肃州区中心粮油仓库有限责任公司青海省 ?青海省大通粮食储备库宁夏自治区 ?彭阳县粮食购销公司新疆自治区 ?昌吉州粮油购销（集团）有限责任公司 ?阿克苏地区金谷粮油购销集团有限责任公司新疆生产建设兵团 ?新疆天山雪米农业有限责任公司

国有粮食购销企业财务管理制度

国有粮食购销企业财务管理制度第一章总则第一条为了加强会计基础工作，建立良好的会计工作秩序，进一步提高会计工作水平，加强财务管理，规范市属国有粮食企业财务行为，推进现代企业制度建设,根据《会计法)、《财务通则》、《会计准则》和《企业财务制度》的规定，结合全市粮食系统实际，制定本制度。第二条本制度适用的监管范围企业流动资产、固定资产、负债以及成本费用进行监管。第二章流动资产的管理第三条流动资产的管理主要包括货币资金、应收帐款、预付帐款、应收补贴款、其他应收款、存货、待处理流动资产损失等。第四条货币资金的管理（一）现金管理：要建立健全现金管理制度。出纳员要做到日清月结，严禁白条抵库，严禁公款私存。因工作需要确需借支现金的，必须由财务负责人审核，法人代表审批方可支取。财务负责人定期对出纳抽查盘点库存现金，出纳员必须随时接受相关部门及本企业领导的监督检查，库存现金不得超过规定限额。（二）银行存款的管理：企业必须遵守中国人民银行的规定，办理银行基本帐户和银行结算业务，按照资金性质或业务需要，开设银行账户进行结算。银行印鉴必须由财务负责人与出纳员分开保管。不准为外单位或个人提供资金（贷款）担保，任何人不得出借银行账户；不准签发空头支票和远期支票；不得弄虚作假套取现金和银行信用卡。不准将企业资金借给与本单位生产经营无关的单位和个人。（三）各单位核算统一归集在财务部门，不准各部门另行设置出纳，分散核算。（四）严禁用公款炒股、炒期货。第五条应收或预付帐款的管理（一）企业各种生产经营活动应当按《中华人民共和国合同法》签订合同并严格履行。（二）企业粮食业务要遵循“钱进来、货出去、货进来钱出去”的原则，对合同期内应收款项，应落实到人，明确责任，及时收回，以防坏账的发生。

河南省粮食购销企业经营中存在的问题及对策建议

粮食是关系国计民生的重要战略物资，粮食安全与社会的和谐、政治的稳定、经济的持续发展息息相关。近日，针对河南省国有粮食购销企业经营中存在的困难和问题，河南调查总队在郑州、许昌、南阳、商丘、周口、驻马店等地进行了专题调研，结果显示：河南省粮食收购量近几年连续增长，今年有望与上年持平或略有增加；但是存在收购资金有滞后和断档情况，自主经营性资金缺口较大，个体粮商压低收购价格，国企粮食收购成本增加，粮食收购企业区域分布不合理，库容过剩，企业经营成本提高等问题，值得关注。一、当前我省国有粮食购销企业经营中存在的问题 1、收购资金存在到位滞后和断档情况，企业自有资金严重不足，自主经营困难。大多数国有粮食企业反映国家储备粮收购资金能够保证全额到位，但部分企业反映，收购初期存在资金到位滞后现象。目前河南省国有粮食购销企业政策性资金实行“统贷统还”借贷方式，从开展实际来看有利于加强对粮食企业政策性资金的管理,防止流失和挤占挪用并提高资金的使用效益,但也存在一些问题需要改进和完善。如收购资金调度和汇划环节增多，资金供应链条拉长。从资金计划到审批、下划、付现等需要一定的时间，而粮食收购往往时间集中、资金需求量大、辐射面广，这给基层行增加了相当大的工作量。目前国有粮食购销企业收入主要来源于国家托市收购政策，资金不能及时到位进一步加剧了企业经营资金的紧张状况。粮食收购工作时间的特殊性导致粮食收购资金出现暂时性断档。据调查了解，在粮食收购期间，粮食收购网点一般星期天和节假日不休

息，24小时多班倒进行粮食收购，而银行部门营业时间的特殊性，会导致粮食收购企业资金出现断档现象。比如星期五企业收购资金没有充分到位，那么粮食收购企业星期六、星期天、星期一的收购工作都会受到一定程度的影响。自主性经营资金缺口大，贷款难。据调查，目前国有粮食企业经营中，政策性贷款有国家政策支持，申请容易，有保障。但非政策性的自主经营贷款却很难申请，缺口较大。主要原因是粮食购销是微利行业，本身没有多少资金积累，又易受国家政策性影响，盈利空间小。大部分国有粮食企业历史遗留问题较多，包袱沉重。再加上企业市场意识、竞争意识差，企业经营困难，导致商业贷款难以申请。企业自有资金的严重不足，发展受到制约。 2、部分个体粮商收购不规范，存在问题突出。一是个别个体粮商尽可能压低价格，对国家最低粮食收购价格造成冲击，同时也对整个粮食市场的稳定产生不利影响。当前，个体粮商大多以上门收购为主要方式，国有购销企业大多以定点收购为主要方式，而上门收购与定点收购之间的价差每公斤粮食达0.02元甚至更大。个体粮商从农民手里以较低价收购的粮食，甚至低于国家粮食收购最低保护价，再以较高价卖到定点收购者手里，获利较丰。二是个别粮商对入库的小麦质量把关不严，存在粮食水杂超标现象，不利于安全保管，小麦收购质量难以控制。 3、粮库布局不合理，库容过剩。由于目前粮库审批门槛较低，只要有资金，有仓库，符合通风防潮条件，就可以进行粮食收购。从而

2020年国有企业改制职工安置方案

国有企业改制职工安置方案要点国企改制中职工安置方案的方案，由职工代表大会讨论通过，包括职工安置的基本原则、职工基本情况、安置办法及安置费用等内容。 __________________ 公司国有企业改制职工安置方案（本方案年月日经公司职工代表大会讨论通过）一、前言国企改制是一项系统工程，改革、发展、稳定被称为改制中的三个轮子”，其中，难度最大、涉及面最广、政策性最强的当数人员安置。可以说，衡量改制成功与否的关键一环，就是人员安置是否到位、职工合法利益是否得到保障，职工安置是关系改制成败的首要问题。 __________________ 公司国有产权整体转让是市国企改制的又一次尝试，通过国有资产转让，进一步盘活_______ 公司存量资产，实现国有资产的保值增值。同时，通过引进外来优势资本和现金技术，使新企业成为本地经济新的增长点，不断为地方经济的发展做出贡献。在转让过程中，按照国家、省、市有关政策，妥善安置职工，实现职工身份的转换和平稳过渡，稳定职工队伍，为新公司的发展创造条件。二、职工安置的基本原则 1.严格按照国家关于国企改革的有关法律、法规、政策，全面接受、妥善安置现有职工。 2 ?职工安置以维护职工利益为原则，坚持效率与公平兼顾的原则，按需设岗、任人唯贤、竞争上岗。 3.按照政策对不能上岗的职工分类进行妥善安置。对愿意自谋职业者，兑现按政策应享受的解除劳动合同一次性经济补偿。对有困难的职工，按政策尽可能予以各种帮助。 4?做好职工的思想工作，宣传政策、解释方案，稳定职工情绪，维护社会安定。 5.职工安置方案要经职代会讨论，票决通过。三、___________________ 公司的职工基本情况 1.改制前企业现有人员基本情况。（1 ）在册职工 _____ 名，其中离岗退养人员 _________ 名。（2）离休人员 ______ 名、退休人员________ 名。（3）工伤（职业病）职工 ______ 名。

浅析粮食购销存情况

浅析粮食购销存情况发表时间：2010-05-25T15:02:04.293Z 来源：《赤子》2010年第2期供稿作者：冯晓丽 [导读] 随着陈化粮的处理以及包干粮食的销售，企业商品库存将保持在经营周转的最低限度。冯晓丽（黑龙江农垦胜利粮库有限责任公司，黑龙江建三江 156324）摘要：针对胜利粮库粮食购销存情况进行了论述。关键词：粮食；购销存；情况据统计报表显示，到2008年三月末我胜利粮库现有商品粮食库存44893吨，（其中水稻为44893吨，）比上季度末同期库存79333吨（其中水稻79333吨）减少34440吨，总数量减少了43.4%。从数量上看粮食库存呈下降趋势。陈水稻库存大幅减少。据有关数据显示：世界谷物种植面积、产量、消费量以及库存的数据1998/1999~2007/2008年的10年间，大多数年份全球粮食总供给不能满足总需求。在耕地面积多年变化很小的情况下，粮食产量的增长难以满足需求的增长，粮食库存呈现逐年下降的趋势。2007年，全球粮食库存降到20多年的最低点。但最低收购价粮食库存增加，我粮库收购2007年最低收购价水稻32912吨。于三月集出10000吨，现库存为22912吨。原因为继去年12月黑龙江省东部建三江等地区启动最低收购价执行预案后，进入2008年，政策覆盖地区逐步扩大，逐渐为全省的稻谷收购价格划定出了0.75元/斤（国标三等）的收购价底线。随着粮食收储企业贷款陆续到位，收购数量明显开始上升，最低收购价敞开收购和粮食多元主体参与收购的增多，稻农卖粮难的问题有所缓解，收购价格止跌趋稳，部分地区比启动水稻最低收购价执行预案前收购价格上涨0.04~0.06元/公斤，多数稻农对当前收购价格也比较认可，卖粮较为主动。本季度属销粮旺季，在去年我省组织了二次陈化粮竞拍，我库在参予中共计成交三万多吨，随后便形成了销售高潮，这就形成我库商品粮库存于本季度销售数量大幅增加，库存数量迅速减少的原因。去年的陈化粮竞价拍卖吸引了国内大量贸易商，竞争异常激烈，成交率也很高，成交价格之高也有些出乎意料。根据有关报导实际了解和分析，主要原因有：（1）近期国内饲料原料成本居高不下，寻找廉价替代品成为控制成本的有效手段。陈化粮相比而言价格便宜，作为替代性饲料原料较为划算。（2）东北陈化粮已经很少。（3）市场对于饲料原料价格看涨氛围较重。与去年第一季度的同期相比，去年同期发生销售业务3202吨，比去年大幅增加。通过去年与今年二期数据的对比看，我库商品粮的库存呈快速下降趋势，老粮库存逐年在减少，今年分两次在粮油批发市场公开竞价销售，实际出库量非常大，从以上情况分析，销售增加主要还是政策因素。由此看来，商品粮库存逐渐减少，国家适时推出的政策性粮食收购数量逐渐增加，在提高粮食库存的同时，相应地调动农民的积极性。随着陈化粮的处理以及包干粮食的销售，企业商品库存将保持在经营周转的最低限度。

国有粮食购销企业改革总结

国有粮食购销企业改革总结我区国有粮食企业改革工作，围绕国家的粮改政策和有关要求稳步推进，为适应社会主义市场经济的需要，认真执行省、市、区的粮改工作部署，按照原则上保留一户国有或国有控股粮食企业（军粮供应站除外）的要求，以产权制度改革为突破口，积极推进我区粮食企业国有资产退出和职工身份转换，推进国有粮食购销企业改革和附营企业进行民营化改革的进程。在省、市粮食局的指导和区委、区人民政府的直接领导下，局党政领导班子认真分析形势，针对粮食企业的实际，采取总体设计、规范运作、分步实施、平稳推进的方法，认真把握政策，维护国家、集体、职工三者利益，抓好领导、协调、检查、监督工作，在广大干部职工的配合支持下，克服困难，各项工作进展顺利。一、改革的指导思想和目标：指导思想：以“****”重要思想为指导，以“三个有利于” 为标准，以产权制度改革为突破口，以社会稳定为基础，加快国有粮食企业改革。改革目标：以市场为导向，以产权制度改革为突破口，以建立扭亏增盈目标责任制和考核体系为杠杆，不断完善各项配套政策措施，在确保粮食安全和社会稳定的前提下，国有粮食企业实现战略性重组，形成比较合理的结构和布局，全面提高企业整体素质和市场竞争能力，实现扭亏为盈。附营企业资

产整体出售，国有资产退出，系统内平衡调控，职工身份置换，现金安置职工，实行民营化改制。二、摸清情况，制定改革方案㈠、摸清企业家底摸清底子是开展工作的基础。为确保粮改工作的顺利进行，我局首先严格资产认定，对企业涉及的资产、债权、债务，坚持从审计和评估摸清家底入手，摸清两方面的情况。 1、人员构成情况 __区粮食系统有军粮供应站（此次改革不涉及）、收储经营总公司及6户附营企业：食用油脂厂、面粉厂、广告公司、饲料公司、编织袋厂，粮贸公司共8户企业。全区国有粮食企业共涉及改革对象XXX人，其中退休职工XXX 人（含内退XXX人），应置换身份XXX人，各企业人员组成情况为：收储公司职工总数:XXX人，其中退休职工XXX人（含内退XXX人），应置换身份XXX人；油脂厂职工总数:XXX人，其中退休XXX人，应置换身份XXX人；面粉厂职工总数:XXX人，其中退休职工XXX 人，应置换身份XXX人；广告公司职工总数:XXX人，应置换身份XXX人；饲料公司职工总人数:XXX人，其中退休3人（含内退1人），应置换身份XXX人；编织袋厂职工总数:XXX人，其中退休9人（含内退6人），应置换身份XXX人，粮贸公司职工总数:XXX人,其中退休XXX人（含内退6人），应置换身份5 人。 2、资产及债权债务

粮食加工企业生产经营情况及对策

粮食加工企业生产经营情况及对策一、存在的问题（一）粮食企业难做大。粮食企业规模小，经营单一、粗放，抗风险能力差，在疲软的卖方市场环境里只能惨淡经营。同时，这些小厂享受不到粮食产业政策的扶持。在生产领域，农产品产地初加工补助政策主要补助农民和专业合作社的农产品储藏、保鲜、烘干设施，他们不是补助对象；在流通领域，粮食千亿产业主要扶持上规模的大企业，商贸流通项目主要扶持农产品市场体系和农村电商，他们也难以成为扶持对象。市场不景气，政策难支持，大多数粮食企业难以做大，在夹缝中艰难经营。（二）粮食企业难做强。粮食企业加工是个薄利行业，但需求弹性小，业务量相对稳定。作为产业化龙头企业的粮食企业企，有规模效益，有稳定市场份额，有产业政策支持，抗市场风险能力相对较强，在疲软的卖方市场环境里，只要稳健经营，一般都能维持，只是赚多赚少的问题。 1、资金制约。国家对粮食产业化龙头企业的信贷支持目前主要是农业发展银行的收购贷款、流动资金贷款和基础设施贷款。这些贷款品种目前很难适应企业做大做强的需求。收购贷款只在收购季节发放，期限一年，在每年6月30日前都要还贷清零，作为粮食加工企业需要常年收购，在急需用钱时却要还贷。流动资金贷款也因近年民间融资的负面影响而趋于紧缩。基础设施贷款则主要对国有粮食收储企业发放，对民营企业限制发放，上规模的粮食产业化龙头加工企业都是

民营企业，享受不到这项信贷扶持。 2、技术制约。面对传统粮食加工边际效益递减的趋势，一些龙头企业都想从传统的粮食加工向深加工业务拓展，但目前都因技术制约，难以创新，没有确定合适的粮食深加工产品。 3、人才制约。随着高校办学体制改革，粮食高等院校被撤并，粮食专业基本上停办，粮食加工企业招聘不到粮食专业技术人才，出现人才断层二、企业诉求（一）政策诉求。粮食产业化加工龙头企业希望国家能调整和完善粮食产业信贷政策，使他们能更便利的获得符合粮食加工经营特点的低成本信贷资金。粮食企业则希望国家出台粮食产业扶持政策时，能惠及小型粮食加工企业。（二）创新诉求。粮食产业化加工龙头企业希望国家能加大粮食深加工方面的技术创新、产业化应用以及粮食专业人才培养。（三）市场诉求。无论大小粮食加工企业，都希望国家能科学有效的解决稻米市场购销倒挂问题，建立国家宏观调控下的市场价格良性形成机制。三、对策建议粮食需求虽然是刚性的，但在新常态下，粮食加工行业同样面临去产能、去库存、降成本、补短板的艰巨任务。粮食加工企业的出路在于主动适应农业供给侧结构性改革，全面转型升级。产业化龙头企业在对传统加工业务去库存、降成本、促销售的前提下，积极向粮食深加

2019年XX同志在全市国有粮食购销企业改革会议上的讲话

XX 同志在全市国有粮食购销企业改革会议上的讲话
同志们：今天这次会议是经市委、市政府研究召开的一次重要会议。刚才李书记已经讲了这次会议的目的和任务，等一会毛市长还要做重要讲话。我先讲几点意见，供同志们在工作中参考。b5E2RGbCAP 一、关于我市国有粮食购销企业改革前段情况的简要回顾 2003 年，省委、省政府把我们商丘市确定为全省粮食购销市场化改革的五个试点市之一，在全市范围内我们推行了以“三放开”“一调整”“一锁定”“一加快”为主要内容的粮食购销市场化改革。从一年多来的情况看，我市的粮食购销市场化改革进展是比较顺利的，也取得了一定的成绩。对国有粮食购销企业的改革进行了一些有益的探索，但是总体上进展比较迟缓，效果不很理想。 p1EanqFDPw 改革方面取得的成绩：一是截至今年 6 月底，全市已经完成人员分流安置 4104 人，共使用资金 2826 万，其中省拨资金 1800 万，企业自筹 1000 多万元。在这同时，全市粮食战线的广大干部职工转变思想观念，变“坐门等客”为“主动上门服务”，采取下乡设点收购到户，收购数量与职工效益挂钩等措施，在发挥国有粮食企业主渠道方面作了大量的工作。如虞城县粮食局在去年的粮食收购中实行收购目标责任制，广大职工放下架子、推上车子入村入户收粮近 2 亿斤，取得了良好的经济效益。同时我们积极发展订单农业，搞好农村粮油服务社建设，

创办经济实体，增加就业岗位，富余职工分流安置工作稳步推进。如民权县褚庙粮管所利用现有场地和临街门市部成立了褚庙粮油贸易批发市场和综合商业超市，设置粮油销售部、化学农药销售部、种子部、副食品经营部，在主要村委和优势地段设立了 2 个粮油收购部、3 个综合服务社、2 个粮油加工店，各部厂店独立核算、独立经营、商品物资统一配送，实行效益工资，体现多劳多得。全所职工除定岗定编 29 人外，其余人员均安置到位，实现了人人有活干、人人有饭吃的目标。睢阳区包公庙粮管所发挥自身优势，建立日处理 60 吨面粉厂一座。并以此为依托，开展多代多换业务，全所 55 名职工无一人下岗，还安置社会人员 36 名，年实现利润数十万元。睢县城关粮店抢抓商机，创办年产 330 万条编织袋厂一座，为粮食购销市场化改革后的城镇粮店职工找到了新的就业门路。虞城县粮食系统在全县农村建立固定收购点 60 个、网点 260 个、发展养殖专业户 20 家，实现职工转岗就业 800 多人，2003 年实现多种经营利润 879 万元，全系统当年减亏 1000 多万元。这个县的稍岗、张集等不少粮管所均实现了职工平稳分流转岗。除了以上典型之外，我们还有不少地方和单位在推进国有粮食购销企业改革方面作了一些有益的探索，摸索了一些经验。另外，2003 年省组织对我市国有粮食购销企业审计中发现的问题，也已全部得到了纠正。DXDiTa9E3d 存在的问题。突出表现在以下几个方面：一是地方和一些部门的领导对国有粮食购销企业改革的重要性、紧迫性、复杂性还缺乏足够的认识，改革的主动性、责任感不强，等待、观望、求稳怕乱、依赖思想严重。尽管我市试点工作已经开展了一年半的时间，尚有 4 个县（市）区政府至今没有正式出台国有粮食购销企业改革方案。其他地方已出台的方案可操作性也不强，基本上是为迎接省里检查比照市里文件照抄照搬的，换个头换个称谓发下去了。二是还有一些地方的粮食

国有公司改革方案

办[ ]76号中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于印发《xx市市属国有公司改革转型方案》的通知各县市区委、县市区人民政府,市直各单位: 《xx城市市属国有公司改革转型方案》已经市委常委会会议、市政常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行中共xx市委办公室xx市人民政府办公室 8月23日 xx市市属国有公司改革转型方案为积极推进市属国有公司改革转型,做实做强儆大国有企根据《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发[ 〕22号)精神和市委、市政府工作部署,制定本方案。一、基本思路以市场为导向,以资本为纽带,以实体化运营为目标,推进市属国有公司实现“两个转变”,即从融资平台向实体经济转变、从投资城市向经营城市转变,建立健全现代企业制度增强国有经济活力、抗风险能力,促进全市经济社会持续健康发展。 (一)总体架构市本级设立市国有资产投资有限公司(以下简称市国投公司)、市交通投资有限公司(以下简称市交投公司)、市工业投资有限公司(以下简称市工投公司)、xx文化旅游发展股份有限公司(以下简称

xx文旅公司)等四家国有公司,按照做实做强做大国有企业工作思路,经过市场化转型改革,将四家国有公司转型成为业务独立、平行运作的市场主体。市国资委代表市政府履行出资人职责,依法行使监督管理职能。行业主管部门依照有关规定,对市属国有企业履行业务指导和行业监管职能。 (二)企业定位市国投公司转型为真正市场主体,发挥其投融资和资产经营方面的优势,以城市基础设施建设、房地产开发、水利建设、类金融业务、产业投资为主,实行多板块业务经营。开展土地级开发业务,参与政府和社会资本合作(PPP)项目;拓展类金融板块业务,新设小额贷款公司、融资租赁公司等；出资设立创投公司,参股设立股权投资基金市交投公司由市国投公司全资子公司调整为与市国投公司平行运行公司,鉴于当前市国投公司受发债因素制约,两公司间股权关系暂不变。市国投公司持有的市交投公司股权,由市国资委直接管理,市交投公司主要业务为高等公路、水运基础设施、交通设施配套项目的投资、建设、经营和管理,经过提升公路工程设计、施工、质量检测资质,增强市场竞争力同时拓展加油加气站、砂石资源开发等业务,实行多种经营。市工投公司以工业生产性服务为先导,以扶持“四新经济”为重点,以兼容平衡重点产业与中小企业服务的双轮驱动模式,经过产业基金和资本运营,促进经济转型发展。市工投公司重点对工业经济、工业发展进行投融资,主要业务为股权债权投资;产业投资基金运作;服务宛陵科创城和双创企业、

国有粮食购销企业改革总结.doc

谢谢你的阅读谢谢你的阅读国有粮食购销企业改革总结我区国有粮食企业改革工作，围绕国家的粮改政策和有关要求稳步推进，为适应社会主义市场经济的需要，认真执行省、市、区的粮改工作部署，按照原则上保留一户国有或国有控股粮食企业(军粮供应站除外)的要求，以产权制度改革为突破口，积极推进我区粮食企业国有资产退出和职工身份转换，推进国有粮食购销企业改革和附营企业进行民营化改革的进程。在省、市粮食局的指导和区委、区人民政府的直接领导下，局党政领导班子认真分析形势，针对粮食企业的实际，采取总体设计、规范运作、分步实施、平稳推进的方法，认真把握政策，维护国家、集体、职工三者利益，抓好领导、协调、检查、监督工作，在广大干部职工的配合支持下，克服困难，各项工作进展顺利。一、改革的指导思想和目标指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，以“三个有利于”为标准，以产权制度改革为突破口，以社会稳定为基础，加快国有粮食企业改革。改革目标：以市场为导向，以产权制度改革为突破口，以建立扭亏增盈目标责任制和考核体系为杠杆，不断完善各项配套政策措施，在确保粮食安全和社会稳定的前提下，国有粮食企业实现战略性重组，形成比较合理的结构和布局，全面提高企业整体素质和市场竞争能力，实现扭亏为盈。附营企业资产整体出售，国有资产退出，系统内平衡调控，职工身份置换，现金安置职工，实行民营化改制。二、摸清情况，制定改革方案㈠、摸清企业家底摸清底子是开展工作的基础。为确保粮改工作的顺利进行，我局首先严格资产认定，对企业涉及的资产、债权、债务，坚持从审计和评估摸清家底入手，摸清两方面的情况。1、人员构成情况**区粮食系统有军粮供

粮食加工企业的成本管理

粮食加工企业的成本管理【摘要】粮食加工企业的成本管理是一项复杂而任重道远的任务，也是众多粮食加工企业应该引起足够重视和深入研究的课题。本文从粮食加工实际业务的角度出发，探讨了在成本管理中容易出现管理漏洞或应高度重视的几个问题及相应的解决方法。据中国粮食行业协会统计，2005年度大米加工企业7160个，年生产能力12447万吨，实际产量2914万吨，平均开工率不足30%；面粉加工企业2819家，年生产能力8090万吨，实际生产3480万吨，平均开工率42%。 2006年11月开始了新一轮粮食价格上涨，粮价上涨与粮食短缺均无直接关系，主要原因是成本的上扬。成本上扬的影响要素有很多，比如根据相关调查显示，我国的粮食企业流通成本高于国外同行10%以上。因此，粮食加工企业既需要不断改善生产制造环境，又要不断更新完善企业成本管理的方法与概念。与其说粮食企业之间的竞争是价格战，不如说其实质上是一场成本战。因为降低成本才是企业工作的中心实质，通过降低成本来增加企业的盈利水平，提高经济效益，成本控制是其中的核心内容。一、重视除生产成本要素以外的其他可控因素大多数粮食加工企业只重视能明确以货币支出表现的生产阶段的成本控制，忽视一些本身虽很重要但不是很明显的成本因素。以粮食加工企业的收购环节为例。从当年对农作物墒情的考察到组织人员收购、收购时机的选择对水份和等级等质量因素的影响、发运时机的科学确定、发运方法的合理选择、不同运输方式运费的高低、不同包装方法造成的发运途中水分的减少及破损等因素引起的损耗、运输途中粮食作物的品质保管等诸多因素，都是收购及发运过程中影响成本的关键点，这些点点滴滴的成本因素能否得到重视并且是否有专人负责控制监督，对前期的成本往往起到至关重要的作用。当货物运到，是否有专人负责接收，称重、入库手续是否齐全，又是确认收购或是发运过程是否损耗的唯一依据。如有短量，是督促采购人员补足数量还是查找原因向运输单位提出索赔，都需要企业在接货环节及时作出工作记录，以便进行下一步的管理。由于忽略了以上这些农产品发运成本当中的关键因素而造成原粮入库后成本加大，跟不上当年市场行情的先例是屡见不鲜的，这也同时说明了成本管理的事后监督转化成事先预测的必要性。粮食加工企业在农业作物原料入库后到领用前，都存在仓储费用这一项支出。正常发生的仓储费用是显而易见的，但是仓储过程当中如何防止霉变及虫害，采取哪些保管措施，晾晒方法又形成了另一项比较隐蔽的成本。因为保管的方法直接影响粮食品质，晾晒时机与方法的选择又直接影响了费用的高低。以上这些依靠企业管理手段可控的质量因素和损耗因素也直接影响着粮食交易价格及下一个精加工环节中出品率的高低。对这些通过严格的管理方法可以控制的加工前成本稍加疏忽，将对整个成本产生很大的影响。一般来讲，在粮食发运环节，千分之三以内的损耗是比较正常的，也是行业内比较认可的；但如果入库前不严格落实控制采购质量与发运准确数量，造成损耗加大甚至于达到几个百分点都是有可能的，这样对整个成本的影响往往是不可逆的。二、改革传统的核算方法，准确计量成本在粮食加工企业，如果把同一种原粮加工后添加不同的配料以及分成容重大小不同的规

国有粮食企业改革现状调研报告(1)

国有粮食企业改革现状调研报告(1) 粮食安全问题是关系国计民生和社会稳定的战略性问题。一个国家如此，一个地区也同样如此。**县粮食储备企业承担着各级储备粮的管理和粮食流通主渠道的职能，对稳定地区粮食市场价格，确保粮食供应起到了重要的作用。随着粮食市场主体多元化的形成和国际国内粮食市场的变化，随着粮食流通体制改革的进一步深化，给粮食储备企业的生存发展带来了严峻的挑战。我县改革后的国有粮食企业如何通过创新管理，进一步增强实力，进而更好地承担起粮食流通主渠道和确保粮食市场稳定职责，将成为我县粮食储备企业发展的方向。通过开展深入学习实践科学发展观活动，在学习的基础上，对我县粮食储备企业的经营管理情况进行了调研，就我县国有粮食企业发展问题进行深入思考。一、我县国有粮食企业现状国有粮食企业改革的状况 XX年，按照国务院、省州政府关于完善粮食流通体制改革相关文件要求，在县委、政府领导下完成了国有粮食企业的改革任务，实现了职工身份全员置换，妥善解决企业退休及供养人员，并在改革原粮食收储企业的基础上，剥离部分资产，重新组建1个县粮食储备有限公司，使长期以来我县国有粮食企业所背负的“三老”问题得到妥善解决，企业按公司法的要求，轻装上阵，逐步步入良性发展的轨道。

XX年11末，我县国有粮食企业资产总额从改革前的1324万元增为改革后的1826万元，企业负债从改革前的1460万元减为改革后的1390万元，所有者权益从-136万元增为436万元，固定资产原值从866万元降为420万元，在改革过程中处置了部分资产，筹集了469万元的改革成本。在改革中，在职人员从52人降为12人，退休及供养人员按时移交社保，极大地减轻了新企业的负担。 XX年末，我县国有粮食企业经营效果明显，从改革前亏损45万元变为盈利6万元，实现了改革的预期目标。但是，改革并不意味着“一改就灵”，也不可能一改革就使企业得到快速发展，对于企业发展来说，改革后新公司的组建，只是企业发展的一个新的起点。面对国际国内的粮食形势和国有粮食企业所肩负的责任来看，还需要深入调研、分析，找准制约我县国有粮食企业发展的障碍，采取切实有效的措施，实现企业的规范运行和企业经济效益、社会效益的显著提升，才能真正使国有粮食企业实现良好发展，才能真正发挥粮食流通主渠道作用和更好地完成相关职能任务，实现改革发展的目标。国有粮食企业发展存在的困难和问题 1.我县国有粮食企业规模小，实力弱的状况还未得到根本改变。按照国务院〔XX〕6号文件及粮食安全现实需要，每个县市必须保留一户国有或国有控股粮食企业的要求，由

国有企业改制职工安置方案(样本)

国有企业改制职工安置方案（样本）一、制定职工安置方案的指导思想、原则和主要政策依据改制前企业名称、所有制性质，××年××月××日经××国有资产监督管理委员会/授权部门以××号文件（附后）批准改制为国有控股企业/非国有控股企业（国有持股比例，职工持股比例），改制后拟定企业名称、所有制性质。（一）制定职工安置方案的指导思想和原则。其中原则部分应明确计算经济补偿金等职工安置费用和理顺劳动关系的基准日（经济补偿金等职工安置费用的计算，以有关部门批准企业改制方案之日为基准日；国家或省另有规定的，从其规定）。（二）政策依据。根据改制的具体情况，依据相关的法律法规和政策，主要有：《中华人民共和国劳动法》、国务院《工伤保险条例》、《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔2002〕12号）、《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见的通知》（中办发〔2003〕16号）、《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发〔2003〕96号）、《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》（国办发〔2005〕60号）等。二、企业人员状况（一）改制前企业现有人员基本情况。

1．在册职工××名，其中离岗退养人员××名。 2．离休人员××名、退休人员××名。 3．工伤（职业病）职工××名。 4．其他人员情况及人数等。（二）改制后企业接收安置职工情况。 1．接收安置的职工××名。 2．其中办理离岗退养职工××名、工伤（职业病）职工××名等。三、职工安置办法（一）职工安置。 1．改制企业（以改制为非国有法人控股企业，即在企业的全部资本中国家资本、股本所占比例等于或小于50%的企业为例）依据《劳动法》、省府办公厅《转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知》等文件的规定，对符合条件的职工解除劳动关系，给予经济补偿金。解除职工人数为××名，其中安置到改制后企业的××名，分流到社会的××名。 2．经济补偿标准和支付办法。（1）企业按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发〔1994〕481

杭州萧山粮食购销有限责任公司

杭州萧山粮食购销有限责任公司益农粮库改造项目竣工环境保护验收监测报告建设单位：杭州萧山粮食购销有限责任公司监测单位：浙江精德检测科技有限公司 2019年6月26日

目录一、项目概况 (1) 二、验收监测依据 (2) 三、项目建设情况 (3) 3.1地理位置及周围环境 (3) 3.2批建变化 (3) 3.3主要设备和原料 (3) 3.4公用工程 (5) 3.5 生产工艺流程 (5) 四、环境保护设施 (9) 4.1 污染源及污染物分析和污染治理措施 (9) 4.2 环保投资 (9) 4.3 环评及批复意见在工程实施中的落实情况 (9) 五、环评结论及批复意见 (11) 5.1环评建议 (11) 5.2环评结论 (11) 5.3环评批复意见 (11) 六、验收执行标准 (11) 6.1 噪声 (12) 6.2 废水 (12) 七、验收监测内容 (13) 7.1 监测目的 (13) 7.2 监测内容 (13) 八、质量保证和质量控制 (14) 8.1监测分析方法 (14) 8.2质量保证和质量控制 (14) 九、验收监测结果 (15) 十、验收监测结论 (17) 10.1 结论 (18) 10.2 建议 (19)

一、项目概况（1）项目名称：益农粮库改造项目（2）建设单位：杭州萧山粮食购销有限责任公司（3）建设性质：改建（4）项目位置：本项目位于杭州市萧山区益农镇久联村（5）环境影响报告书（表）编制单位与完成时间、审批部门、审批时间与文号杭州萧山粮食购销有限责任公司位于萧山区益农镇久联村，于2016年编制了环境影响报告表经萧山区环保局审批。审批文号为萧环建【2016】1099号，审批内容为对粮库进行改造，改造内容主要为：在原址新建二幢粮库，一幢粮食烘干中心，机械设备库、配电房、制氮机房等配套设施，建设2万吨仓容、日处理总量达到240吨的粮食烘干中心及其他辅助生产设施。（6）开工、竣工、调试时间本项目开工日期为2017年9月，投入试生产（试运行）日期为2018年9月。（7）验收工作由来现项目按照相关要求已经竣工，生产设备和环保设施已经稳定运行。建设过程中未发生重大变动。 2019年5月我公司委托浙江精德检测科技有限公司承担本项目环境保护设施竣工验收监测。我公司在此基础上编制了环保设施竣工验收监测报告。

粮食企业发展状况的调查报告

**市粮油企业发展状况的调查报告 **地处广东省东南部，----年末全市常住人口----万人，人口密度--人/平方公里。**曾经是**的一个主要产粮区，上世纪九十年代初，我省每年还从**计划调出贸易粮----多万斤，随着经济发展和城市规模的扩大，**逐步由粮食产销平衡区转变为粮食主销区，从----2年的粮食统计情况看，全市粮食作物播种面积----万亩，总产量----万吨，目前，粮食自给率为**%。针对我市的粮油产需现状，如何确保粮油市场供应和粮油品质、如何确保在严重自然灾害及战争等突发事件时保障市民的日常粮油需求、在市场经济条件下如何促进我市国有和民营粮油企业的生存和发展，带着这些问题，我们在全市范围展开了调查。去调查之前，我们一直思考着这样的一系列问题：随着粮食流通体制改革的不断推进、粮食流通市场的全面放开、国际粮油贸易关系的变化、世界粮油寡头对各地粮油市场的渗透、粮油储备的多层次结构等因素，给我市粮油经营领域带来了怎样的变化？以粮油安全为主线，以满足和丰富市民日常生活的多品种粮油需求为目的，在国际和外埠粮油企业不断渗透下、在多种经济形式同时存在的市场竞争环境下如何支持本土企业抓住机遇、顺应市场，在激烈的竞争中脱颖而出；在经济下行、市场低迷的环境中又如何帮助企业克服危机。沿着这些思路，我们从６月底开始，用一个多月的时间，对全市--多家不同所有制形式、不同产品、不同规模的粮油生产加工、仓储中转、贸易销售企业进行了调查统计，通过座谈会、企业走访、实地查看、问卷调查等方式，对粮油行业的人员、仓库、资产、

债务等情况进行了调查。我们通过调查统计对粮油安全形势、对企业所反映的问题、粮油产业结构变化进行了探讨，并就今后粮油产业发展方向提出一些探索性建议。一、粮油企业概况这次调查，我们主要是详细了解与粮油安全相关的生产和需求情况、粮食流通环节中的购销企业的基本情况以及与之相适应的粮油市场、仓储能力、加工能力等基础设施建设情况。从我们的调查情况看，全市粮油产需和流通产业的基本现况是：（一）产需状况 ****年全市粮食播种面积**万亩，粮食总产量**万吨。20--年全市常住人**万人，按人均年消费200公斤统计，口粮需求**万吨，加上饲料用粮约*万吨，工业用粮约*万吨，种子及其他用粮-万吨，全市粮食总需求达*万吨，产销对比我市粮食自给率*%。（二）粮油经营企业统计全市从事粮油经营的企业-- 家，按经营类型分：收购企业 *家、加工企业*家、仓储企业*家、批零企业*家；按经济成份分：国有企业*家、民营企业*家、外资企业*家；按经营规模分：中型企业*家、小微企业*家。（三）粮油仓储建设全市现有粮食库区**个，总仓容**万吨，其中国有粮食仓库库区数为**个、仓容**万吨，非国有粮食库区*个、仓容*万吨。简易仓容*吨，占*%；需大修的仓容*万吨、占*%；待报废的有仓容*吨、占*%。这些需大修和待报废的仓库全部

关于进一步深化国有粮食企业改革和发展的意见.

关于进一步深化国有粮食企业改革和发展的意见省粮食局省发展改革委省财政厅省劳动保障厅省国税局省地税局省农发行 (二○○七年三月十六日) 按照党中央、国务院关于深化粮食流通体制改革的总体部署,在省委、省政府的正确领导下,我省国有粮食购销企业改革大胆探索,强力推进,切实做好减员分流工作,加快产权制度改革,加强企业战略性重组,取得了明显成效。但是在国有粮食企业改革过程中仍存在着分流人员再就业困难、产权制度改革不够规范、国有粮食非购销企业改革难度大等问题。为了巩固我省国有粮食企业改革成果,认真解决改革中存在的问题,进一步深化改革,加快发展,转换机制,根据国家发展改革委、粮食局、财政部、劳动和社会保障部、税务总局、中国农业发展银行6部门联合下发的《关于印发进一步推进国有粮食企业改革和发展的意见的通知》(国粮财〔2006〕123号)精神,提出如下意见。一、进一步做好粮食企业分流职工的社会保障和再就业工作要按照省政府提出的“五个确保”的要求,严格落实政策,解决实际问题,切实保障职工的合法权益,维护社会大局稳定。要把推进改革和创造就业结合起来,促进企业分流职工再就业。各地要按规定将国有粮食企业分流职工纳入当地就业再就业规划,并制定方案,强化责任,落实小额担保贷款、税费减免等各项再就业扶持政策,搞好职业培训,提高转岗转业能力,为分流职工创造良好的再就业条件。在改革中既要鼓励和支持企业分流人员自主创业、自谋职业,又要鼓励支持国有粮食企业创办新的经济实体,安置分流人员。要充分利用企业现有网点和仓房,拓展经营网络,增加就业岗位。巩固保持我省国有粮食购销企业分流人员再就业6万人的成果。二、加快产权制度改革,促进组织结构创新 (一)通过重组整合和产权制度改革,构建多种所有制形式并存的粮食流通体系。根据社会主义市场经济发展要求和我省实际,以现有的基础设施为依托,根据区域经济辐射能力、合理经济流向、企业经营管理水平和粮食供应功能,一般以县(市、区)为单位,对原有国有粮食购销企业进行战略性整合重组,形成比较合理的区

受莆田市粮食购销有限责任公司委托

公告受莆田市粮食购销有限责任公司委托，定于2010年6月17 日上午10：00在莆田市粮油批发中心交易大厅举办“莆田市专项储备粮轮换竞价销售交易会（2010年第一场）”。竞价标的：2006年生产的小麦吨、2007年生产的晚谷吨。具体数量以交易会当场公布为准，质量以库点仓内大样为准。具有工商行政管理部门批准的从事粮食批发业务的法人或个体经营户，携带《营业执照》（副本）原件及加盖单位公章的复印件，法人代表签字、单位盖章的《授权委托书》和交易代表本人身份证及复印件即可报名登记。经确认资格后，按每吨人民币120元交纳交易履约保证金后领取竞标号，成为正式竞标人。交易履约保证金须在2010年6月17日上午9：00前现场交纳或汇入，本场交易会的竞价方式采取“有底价的密封投递式”，交标时间为6月16 日至6 月17日上午9：30止，成交手续费由委托方承担。2010年6月12日起可在报名地点验看竞价销售标的小样,有意者可于6月15日上午8：30在相关库点集中看大样。详细规则请查看“莆田市储备粮轮换竞价销售交易会（2010年第一场）文件书”或上网查询。若有变更在《莆田市粮食局信息网》上公布。报名时间：6月12日起至6 月17 日上午9：00止（上午8:30--下午5:30）报名地点：莆田市粮油批发中心地址：莆田市秀屿区笏石镇坝津村（原笏石油厂）保证金收款单位：莆田市粮油批发中心、单位开户行及帐号：中国农业发展银行莆田市分行帐号：900 保证金收款人：郑凌颖个人开户行及帐号：中国农业银行城厢支行梅峰分理处帐号：815 查询网址：《莆田市粮食局信息网》联系电话：

（传真）联系人：佘先生赵先生莆田市粮油批发中心二0一0年六月九日莆田市专项储备粮轮换竞价交易会（2010年第一场）文件书目录 1、日程表 2、《授权委托书》 3、竞价交易规则 4、《竞价销售标的目录》 5、《竞标保证书》 6、《竞价销售投标书》 7、《竞价销售成交确认书》 8、《莆田市专项储备粮小麦轮换销售合同》 9、《莆田市专项储备粮稻谷轮换销售合同》

粮食经营企业年终总结

粮食经营企业年终总结篇一：粮油贸易有限公司2015工作总结粮油贸易有限公司二零一五年度工作总结暨二零一六年工作要点粮食局： 2015年，我司在上级党政及主管部门的正确领导和亲切关怀下，认真习贯彻党的十八届四、五中全会精神。主动适应新常态、创新发展、取得了一定的成绩。一年来实现收入万元，按出资额50%兑现了股东红利，企业稳定，人心安定。主要抓了以下工作：一、强化主业，正确引领、我们以公司股东在成都承包的两家大米加工厂为依托，加强信息沟通，强化购销，实现粮油经营利润

万元。同时大力帮扶股东创新、创业、不断发展。原有的经营项目鼓励做大做强，现有的新项目帮助走上正轨逐步壮大，今年在股东中增加经济实体5家，60%以上的股东都能创先争优，活出人生精彩。二、努力寻求新的经济增长极，主唱资产经营这出“重头戏”我们充分运用市场手段，引入竞争机制，在今年经济下行，多重困难叠加，多重风险交织的严峻形势下，仍在去年租赁收入的基础上稳中略升。三、抓好党建，创造性的做好各项基础工作，注重培养和提高党员素质，对党员进行了“三严三实”专题教育，以《准则》、《条例》规范言行，在任何时候都与党中央保持高度一致。造就了一支能打胜仗的党员干部队伍。同时尽其所能化解各类矛盾纠纷，一年来，解决上访问题3件，把信访的矛头消除在萌芽状态，企业团结和谐稳定。安全工作，坚持常检查，不断完善

各项规章制度，及时整改隐患，全年未发生任何事故。四、遵纪守法，规范运作，我们认真组织股东学习党和国家的法律法规，不断灌输正能量，树立社会主义核心价值观和都市意识，争当文明市民、争创时代先锋、争做时代楷模。根据企业新的情况，对公司《章程》进行了修订和完善，公司班子精诚团结、作风民主、一心一意为股东服务，一年来拿出万元帮助困难股东渡过困境，向上级争取政策帮扶三起，等等这些倾情付出都是企业长期稳定发展的根基和无尽的力量源泉。五、创文工作卓有成效，按照上级要求我们不折不扣地做好各项基础工作，着力培养员工的业务技能和文明素养，努力提高政治业务素质，为全市创文迎检达标，尽心尽力，未拖后腿。 2015年历经风雨，我们攻艰克难，爬坡上坎，开拓创新，取得了一定成绩，但离上级的要求和股东的期盼存在很大