半月谈 评论 2015年1-11月

半月谈2015年第21期评论：创新是跨越“陷阱”的原动力

来源：《半月谈》评论苏北时间：2015-11-17

“十三五”，一幅更为壮阔的发展蓝图承载着我们特别厚重的期待：跨越中等收入陷阱，全面建成小康社会，稳步迈向世界发达国家行列。

目标宏伟，挑战巨大。当一个经济体的人均收入达到世界中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致内生动力不足，社会矛盾凸显，最终出现经济停滞徘徊。这就是国际上通常认定的“中等收入陷阱”。中国必须直面这一“陷阱”。

放眼世界，贸易规则在升级，经济格局在重构，技术革命在兴起。聚焦中国，经济增长在下行，产业结构在变革，发展动力在转换。何以解忧?惟有创新。

创新是中国发展的主旋律，也是跨越陷阱的原动力。怎样去进一步唱响这主旋律，增强这原动力?

培育企业家精神，它是创新的文化引领。

这是一个投资者意识普遍觉醒而又分外浮躁的时期，也是一个企业家精神特别宝贵而又不断流失的年代。发展转型的历史重任在拷问中国的每一个企业家——

我们是自甘于先进的跟风模仿，还是砥砺着自主的创新锋芒?诚然，在企业发展的起步时期，在市场成长的初级阶段，“山寨”版现象很难避免，学习型模仿也不失为一条

捷径。但是，当中国制造向着中国创造挺进之际，模仿之路势必越走越窄。真正的企业家，将会从创新和探索的风险中握有发展的成功机遇，在激情和胆略的投入中收获市场的慷慨馈赠。我们是热衷于企业的规模扩张，还是追求着产品的独一无二?中国的企业家，总是有一种挥之不去的排行榜情结，一当与政府官员的GDP崇拜链接，就会产生追求低成本平面扩张的强烈冲动。结果呢?风光很可能就是浮云。谁能够在市场凛冽的寒冬中屹然挺立，在金融危机的压抑中笑傲江湖?必定是那些拥有产品的核心竞争力、占领行业的技术制高点的坚守者。他们有甘于寂寞的定力，有百折不回的韧性，有把品质做到极致的专业伦理。就像德国的那些企业，一个个以“质量过剩”为荣，虽然大多隐姓埋名，却也赫然是单打冠军。我们是沉湎于个人的财富积累，还是崇尚着社会的价值创造?追求利润是企业的本性。但是，往前多走半步就会误入歧途。那些热衷于舍本逐末逃离实业赚取快钱投机套利的企业，行走的终非大道。真正的企业家，应该有更为高远的视野和境界。为社会增添光彩，让生活更加美好，这将使企业研制的每一款产品、发展的每一步创新，都沉淀下更为厚重的文明进步的价值。

建设包容性制度，它是创新的力量泉源。

包容性制度倡扬的是发展自由。我们常常自得的政府主导业已显现压抑企业创新主体的种种弊端，我们早已娴熟的行政干预也极易带来扭曲市场机制的诸多隐患，更不必讳言其为权贵资本的滋生留下更多机会。还是要坚定释放市场配置资源的决定性作用，充分激发市场主体的创造活力，大力增强经济发展的内生动力。这正是当下政府改革的核心内容。精简行政审批事项，推进权力清单制度，加快政府职能转型，已是响鼓重槌。当然，要一朝破除既得利益的藩篱，还显得分外艰难。包容性制度保障的是公平竞争。好的企业并不依赖政府给钱、给优惠政策，而是要求一碗水端平，营造良好的制度环境。打破垄断格局，放宽市场准入，维护竞争秩序，规范产业政策，拆除贸易壁垒，保护知识产权，保障税负公平，让所有的竞争主体在法治化的同一个轨道上运行，这是企业家的热望，也是企业家的诘问。包容性制度指向的是共享经济。共享则应当是合作的，开放的，多赢的，这正是现代社会的创新理念、创新方式和创新路径。今天的企业，在向中高端的转型升级中，尤其注重企业间的联合突围、价值链的整体提升和众筹型的战略投资。今天的政府，也尤其注重在与市场的分工互动中，为企业构筑创新的生态系统、开放的网络体系和公共的服务平台。

开掘人力资本红利，它是创新的社会根基。

创新驱动发展，更大的潜力还在民间。

在资本强势的背景中，如何维护劳动者尊严?他们的收入分配，合法权益，还有成长空间，社会评价，都不可漠视，都关乎其在创新型社会中的角色和能量。有舆论称，劳动力素质提升难的根本问题首先在于制造业一线岗位“低人一等”的社会偏见。在城市倾斜的格局中，如何保障普惠性教育?在城市已经显露过度教育的偏向之际，乡村却呈现“读书无用”论抬头迹象，背后掩藏的是教育成本高企，高校毕业就业困难。令人欣喜的是，中央的“十三五”规划建议已经明确宣示，中国将历史性地实现普及高中阶段教育，补齐中等职业教育发展“短板”。无论是缩小城乡差别推进教育公平，还是提高劳动力素质加快人力资本积累，都具有变革性的深远意义。在精英取向的氛围中，如何鼓励全民族创新?每一个公民都是社会的主体，也都是创新的主体。中央提倡的“大众创业万众创新”，正是希望激发全民族的创业精神和创新基因。“蓝领创新”，早已融入全球产业革命经济发展的文化和潮流。山东豪迈集团在经济下行中逆势上扬，集团的老总讲得好，关键在于企业让“高大上”的创新走下了“神坛”，营造出一个可持续低门槛全员创新为基础的“爱创新敢创新”的体系。

现象未必就是规律，中等收入陷阱也绝非就是中国发展的宿命，端看我们的选择和作为。

半月谈2015年第20期评论：请呵护我们的旅游品牌

来源：《半月谈》评论曹国厂时间：2015-10-29

假期出游，已成为国人消费时尚，旅游成为经济发展中势头最强劲和规模最大的产业之一。近年来，各地都在着力打造自己的旅游名片，许多响亮的品牌已经深入人心。我们本应像爱护自己的眼睛一样去呵护旅游品牌。然而，一些地方却因宰客、价格欺诈、管理混乱等行为给自身形象抹了黑，甚至被主管部门摘去5A级景区牌子，令人扼腕。

旅游品牌需要细心呵护。无数事例证明，打造一个品牌可能需要十数载甚至数十载，而毁掉一个品牌只需要一天甚至是一个“小事件”。在刚刚过去的国庆节假期，“青岛天价虾”就给“好客山东”的品牌蒙上了一层阴影。消费者维权意识的不断提高，社会监督力度的加强，已为部分服务意识不强的景区敲响了警钟。

在互联网发达、信息传播迅速的今天，旅游业已全面进入“口碑”竞争时代，这个地方旅游名声不好，那我就选择另一个地方，谁也阻止不了游客用脚投票。

好在我们的一些主管部门已经开始意识到问题的严重性。不久前，河北省秦皇岛市的山海关景区就是因为监管不力，出现价格欺诈等行为，损害了消费者利益而被直接摘牌。这是自《旅游景区质量等级的划分与评定》标准实施以来，全国第一个被取消5A 级资质的景区，可谓开了先例。

在旅游行政管理措施中，取消A级资质是最严厉的处罚，其次是严重警告、警告。国家旅游局此前曾警告过多家5A级景区，却从未取消过其资质，这次可谓力度大、动真格。一方面我们要为国家旅游局坚持动态管理，通过摘牌、警告等手段，督促景区坚持以游客为本，不断加强管理，改进服务，提高品质的行为点赞。另一方面，我们应将旅游景点重申报、轻管理的问题重视起来。不少旅游景区只重眼前利益，不顾长远发展。

对于企业而言，产品的品牌代表着核心竞争力；对于景点而言，旅游品牌同样代表着这个景点的综合实力。对于各级别景区资质的授牌与摘牌，形成动态管理，能升能降，能授能摘，对于问题严重的，冒出一个摘一个、发现一处降一处，才能让所有景区都警醒，督促其不断改进服务，提升品牌形象。

和“青岛天价虾”、山海关景区被摘牌的新闻形成鲜明对比的是，故宫博物院对游客深夜排队的关爱之举，吸引了诸多网友为其点赞。

故宫博物院“石渠宝笈特展”因为参观者众多，10月10日的展览一直延长至11日凌晨一点半。对排队的观众，不但工作人员热情服务，而且单霁翔院长还带着热水到现场慰问游客。故宫方面承诺：凡是当天排队的游客，不管多晚，一定不轰游客，让游客看完展览。这既是对游客的尊重，也是对自身品牌的最好呵护！

只有这样的服务意识和管理举措，才能维护健康的旅游业土壤。旅游景区必须扭转“只顾自己赚钱、罔顾消费体验”的侥幸与谬误。

旅游业是一个窗口行业，也被称为21世纪的绿色产业，无论发达国家还是发展中国家，大都将旅游业视为经济发展重要的增长点。那么我们到底该怎样呵护自己的旅游品牌？

首先，各地需加强对A级旅游景区的审核与监督，不能形成“灯下黑”，各地应考虑将游客对景区的体验式评价更好地利用起来。根据游客对各项指标的评价，不断改进和提升相关服务。

其次，相关部门应切实负起责任。随着旅游业成为投资和消费的重头戏，仅靠景区自身或者仅靠旅游监管部门来管理和提升景区的服务质量是不行的，我们的旅游、物价、工商、公安等部门应当密切合作，要有“同在一条船上”的共识。

最后，各地的景点应该尽量摆脱门票依赖症，让景区的收入来源多元化。北京故宫淡季门票只有40元，低于很多国内著名景点的门票价格。故宫的最大经营收入来源已经不是门票，而是文化创意产品，去年文创产品给故宫带来9亿元收入，比门票收入多2亿元。减少对门票收入的依赖，一方面要解决服务意识问题，另一方面还要拓展自身的发展能力。故宫的做法给人启迪。

低层次的靠山吃山、靠水吃水是不行的。惟有在转型升级中不断擦亮自己的品牌，才能实现旅游资源的可持续发展。眼睛是心灵的窗户，请像呵护自己的眼睛一样，呵护我们的旅游品牌。

乡村是一片广阔的天地

文/苏北

背上你的行囊，带着你的梦想，到基层去，回乡村去！大学毕业生返乡创业，各路志愿者矢志乡建，辞职公务员情归桑梓，年轻新农人追梦田园，已是乡村建设中一道绚丽的景观。

“城市，让生活更美好”，已是社会逐浪的时尚潮流。遥远的乡愁，也渐渐成为许多人心头越来越热烈的向往。

此情此景，不禁让笔者回想起当年领袖的教导：农村是一个广阔的天地，在那里是可以大有作为的。只不过，斗转星移，换了人间。这里显现的，已不是当年知青一代呼应领袖号召上山下乡消灭三大差别的历史回响，而是新型知识分子自觉担负乡村建设使命的坚定的价值取向，是广大创业青年自主投身社会变革实践的热切的青春迸发。

曾几何时，一个个留守的村庄成为社会民生的难以承受之痛，如何拯救它的边缘化、空心化、凋敝化？中央的一号文件连年都在关注都在求解。如今，在市场化全球化信息化的变局中，广大乡村正生成着日益蓬勃的生机。土地经营权开始流动起来，集约农业、有机农业、休闲农业，赋予传统农业丰富多样的业态，许多人做起了家庭农场主的发展美梦;“互联网+农业”成了又一个风口，中国网农异军突起，重新塑造着农业的产业链条，创新着农业的经营模式，为现代农业催生出无限的想象;新村镇建设逐渐铺开，在“镇村联动”中演绎着农民家门口的城镇化故事，城市基础设施、公共服务的延伸，编织着农民非农化就业和社区化生活的光明前景。一批批大学毕业生把创业的目光投向这片复苏中的原野，成为新型农业经营主体中的一支新锐力量。

曾几何时，一群群从乡村中鱼跃龙门的学子，宁可在北上广蜗居着漂泊着成为城市的“蚁族”也不愿弃守，宁可在城中村每天承受那种“有1元钱能坐的公交车绝不坐2元”的清贫与煎熬也不忍归去。如今，传统的社会就业观的坚冰在一层层融化，科学的事业发展观的阳光在一点点升温。学子们终于豁然开朗，体面和尊严不是外在的虚荣和涂抹的光鲜，而在于自己辛勤劳动的成就，事业腾挪的空间。如果乡村同样有实现人生价值的机会，同样有圆梦事业发展的天地，为什么还要株守于城市的蜗居自鄙于城市的蚁族自甘于城市的压迫？于是，我们看到了别一样勇敢的选择别一样精彩的人生。在贵州晴隆县，就有这样一对从中国农科院北京畜牧兽医研究所草业科学专业毕业的“硕士羊倌”。毕业之际，刘树军、伊亚莉也曾想过要留在北京，但想到“最大的可能就是给科技公司做推销员，再干点售后服务的活”，他们就决定自愿到贵州的大山里寻找“梦中的橄榄树”，那就是晴隆的南方草地畜牧业。“在这里能发挥我们的专业，吃再大的苦，我们也不会放弃”。短短几年，他们已成为胚胎移植和繁殖中心的骨干力量，也收获了事业成长的丰硕果实。

曾几何时，一本本市面畅销的“成功学”把财富的积累、地位的上升视为人生的目标和成功的标识。年轻人脚下的道路越走越窄，生活的压力越来越大。当下，越来越多有为青年开始告别这类“成功”的误导。笔者最近在山西永济蒲韩种植专业合作联合社采访，看到了一群意气风发的年轻人，走出校门便跟着合作社的带头人郑冰干，走村串户

调查统计，辅导农民改良土壤发展有机农业，统一购销实现城乡互换……看似日常琐屑，他们却都是满腔热情用心在做，因为其中有他们渴望的成长，有他们生动的理想。他们不想重复父辈的经历，在努力书写属于自己的传奇。还有年轻的湖南临澧县副县长刘涛不久前“辞官务农”，他回答外界质疑：“一个人的价值，不取决于他所处的位置，而取决于他努力的方向。”他的心里装着理想，装着乡亲们的日月，打算通过示范，带动村民一起种植高品质水果，再开拓乡村旅游。“等到发展起来了，还要给村民们买社保，将来干不动了，每月还可发放生活费。”

知识下乡，人才还乡，这不仅仅是大众创业中的学习跟进，也不仅仅是市场竞争中的职业取舍。在更深层的意义上，它在继续拓宽那条知识分子与农民群众相结合的乡建道路。笔者不久前在美丽乡村郝堂的调研中，就既感受着河南平桥区委书记王继军为代表的主政者“重建乡村社会”的智慧，也看到了“三农”问题专家李昌平从内置式金融撬动村社共同体的实验，还有知名画家孙君坚持用最自然、最环保的方式保留乡村原有文化形态表现村落传统人文肌理设计的民居，来自北京的营养师志愿者在郝堂小学“食育”教育的试点……朴实勤劳的乡亲们在热切地迎接他们带来的先进实用的经营知识和科学

技术，分享他们播撒的扎根乡土的乡建理念和现代文明，汲取他们传递的创造美好生活的自主意识和发展自信。

在城市日新月异的映照中，许多偏远乡村的发展还严重滞后，创业的条件还严重短缺。但惟其如此，才更需要我们去为这些新来的美丽乡村建设的参与者和引领者鼓呼加油。同时，带领农民全面实现小康的各级政府，能不能如同聚焦招商引资那样拿出优惠政策去努力招才引智？能不能如同创建新型社区那样优化资源配置去服务乡村修复？

能不能如同培养大学生村官下派村第一书记那样投入公共服务去激励更多的青年才俊

和知识分子投身于新农村建设新潮？

到基层去，回乡村去！那里是一片希望的蓝海，那里有无比广阔的天地。

半月评论：乡村“社会病”该治了

文/苏北

近些年来，我们为粮食连增的势头欣喜，为城乡一体的蓝图振奋，为全面小康的目标奋斗。然而，从乡村传来的另一类信息却令人倍感困惑和震惊——

空巢老人不堪抑郁，留守学童服毒自杀，反目乡邻拔刀相向，大龄男性青年报复社会，还有一些外出打工的村民被伤害后，因泄愤而迁怒于家人造成血案……或许这一起起悲剧性事件只是一些极端的事例，但是它们牵连着的乡村农民心理健康和精神疾患，其间显露出的孤独、冷漠、自卑、抑郁、焦虑和暴戾等不良情绪，却是必须引起人们警醒、呼唤社会疗救的紧迫问题。

为什么一向平和宁静的乡村生活突然激起如此躁动的波澜?

贫富分化的鸿沟深了。告别了当年吃“大锅饭”时共同守穷的日子，今天的农民心气高了，门路广了，出去打工经商办厂的，在村开农家乐当农场主做新网农的，八仙过海各显神通，家家都有不一样的光景。一些政府补贴的项目、社会资源的分配和福利政策的实惠，往往被各种各样的“强人”“能人”抢占攫取，收入的急剧分化就发生在村民的眼皮底下自家的屋檐旁边，村庄的天平倾倒了，邻里的和谐打破了。那些困难户，在贫困化的同时承受着边缘化带来的生活和心理的双重冲击。

家庭结构的框架散了。工业化城市化的浪潮拍打着乡村封闭的堤坝，年轻力壮的农民带着新生的憧憬背井离乡涌向外面的世界，去寻找谋生的天地和致富的机会，把乡村的阴影留给了孤老的父母和孱弱的孩儿，千百年来看似坚固的家庭开始松了铁箍散了框架。空巢老人们艰难地撑起重担，劳作于田间地头，照料着孙子孙女，在落寞寡欢的生

活中，既担忧着儿女在城市打拼的遭遇，又煎熬着自己在老屋岁月的凄冷。留守孩子们度过的多是一个个灰色的童年。辛酸地苦读，默默地守候，过早地锻炼了他们生命中的坚强，也往往扭曲了他们生活中的想象。撕裂的是家庭，流血的是亲情，疼痛的是心灵。

乡土社会的纽带断了。市场经济的利益原则、交换关系和来自城市文明的价值观念、生活方式，浸润到农民日常的社会关系和文化生活之中。人情关系逐渐利益化，社会关系逐渐陌生化，代际关系逐渐疏离化，血缘地缘的传统纽带日见脆弱，村落社区的文化认同已经淡漠，熟人社会的价值根基也在松动，“出入相友、守望相助、疾病相扶持”的传统互助合作精神加速消解。

公共服务的重心浮了。这几年大力推进的公共服务均等化政策，本是破解城乡发展二元化的良方，可是不少乡村遭遇的，却是再一次的边缘化困局。在掌握了集约化城镇化的发展话语权之后，教育、医疗、文化等公共资源都纷纷向县城流动、集聚，既有的城市与乡村的二元转变成县城与乡村的分化。本来，留一所学校就能给一个村庄留下一缕书香，一种气韵，可是，一阵风一刀切的撤并，加速了许多乡村公共生活的凋敝和精神文明的衰败。

乡村治理的取向偏了。乡村秩序在重构之中，宗教、家族、资本等各种力量在乡村展现，甚至还有村霸，在乡村抬头。伴随着村庄的空心化老龄化趋势，乡村治理出现了松散化悬浮化现象，导致违法犯罪增多，乡村治安恶化。在发展主义的牵引中，基层干部着力更多的是土地流转资本下乡规模经营，是征地拆迁社区再造城镇扩张，是经济增长财政收入政绩考核。一些基层干部作风腐败，许多时候不是矛盾的解决者和秩序的创建者，反而成了矛盾的制造者和秩序的破坏者。农民的精神需求心理健康，农村的文化复兴社会建设，在不少地方官员的视野中还是一片盲区。

当下的乡村，在市场化和城市化的双重推力中正经历着深刻的社会转型。广阔的原野上升腾起崭新的希望和无限的生机，也衍生出种种原子化、陌生化甚至丛林化现象。农民从中体验到的，既有欣喜和期盼，也有迷惘和苦闷。跨过温饱生活的门槛，他们向往全面的小康；摆脱计划体制的束缚，他们追求自主的权益；怀念熟人社会的交往，他们渴望温暖的人情；抗争贫富分化的歧视，他们诉求生命的尊严；应对变动不定的世界，他们努力把握命运的支点。其中在市场竞争和社会分化中的弱势者、受挫者，更多地感受着彷徨无主，焦虑不安，不平、怨愤和暴戾之气等消极情绪油然而生，一个小小的火星，可能燃起仇恨的火苗。一个小小的刺激，可能导致生活的悲剧。

社会已经开始警醒，发出声声呼吁：建立心理咨询，开展社会关爱，拓展志愿服务，改善乡村治理……

我以为，更为重要的是在自主发展的起点上，在契约社会的治理中，在多元利益的协调中，将农民组织起来，重建乡村社会，重建公共生活，重建精神家园。笔者日前去河南信阳平桥区专题调研，王继军书记提出并践行的“三农”理念给我深刻启迪：农村是有价值的，农民是有尊严的，农业是有前途的。核心在建设一个健康的、健全的乡村社会。平桥区的郝堂村就是一个鲜活的文本，拓展乡村教育，修复乡村社区，焕发乡村文明，让农民找回心理归属，提升发展自信，共创幸福生活。络绎不绝的外来参观者、取经者由衷赞叹这里的“美丽乡村”，美丽的既是郝堂景象，更是郝堂社会。

向历史汲取成长的力量

我们又一次集体打开尘封的抗战历史：无数痛切悲壮的缅怀，系列艰苦幽深的探寻，全民隆重盛大的纪念……

“一切历史都是当代史”。在今天，我们将从这缅怀、探寻和纪念中发现什么?感悟什么?汲取什么?

我们把脉着民族血性的涌流。

血性是民族的勇敢。不自欺，不苟且，勇敢地直面淋漓的鲜血，共赴国难，前赴后继，誓与日寇血战到底。血性是民族的坚韧。不自弃，不屈服，以坚韧的意志，忍受极端艰难困苦的环境。总结抗战，曾有这样的表述：这是“熬”出来的胜利。一个“熬”字，道出了这场战争的残酷与惨烈，也诠释了中华民族不怕牺牲、愈挫愈奋的英雄气概。血性是民族的自信。不气馁，不畏惧，坚定地相信正义必胜，创造了半殖民地弱国打败帝国主义强国的奇迹，一洗百年屈辱。

我们感奋着爱国情怀的迸发。

日寇铁蹄所至，河山破碎，生灵涂炭。“那里有我的同胞，还有那衰老的爹娘”，《松花江上》的歌曲在长城内外传唱，“中华民族到了最危险的时候，每个人被迫着发出最后的吼声”，《义勇军进行曲》的旋律在黄河上下激荡。“虽山野之夫，亦隐然以国士自重”。激越的爱国情怀，汇聚起铁流滚滚，不同的派别、不同的团体在抗日民族统一战线中联合起来，筑起一道坚固的血肉长城。爱国情怀的深层，是民族尊严的浩然本色，是民族救亡的凛然大义。

我们崇敬着理想信念的坚强。

那年那月，为何众多有志青年穿越战火千里万里奔赴根据地延安? 为何无数先进分子不畏艰险追日逐梦申请加入共产党组织?因为他们渴望找到胜利的引领，因为他们心中都有火热的理想。追思当年，抗联名将杨靖宇陷入绝境后，日军派叛徒向他劝降，他说：“老乡，我们中国人都投降了，还有中国吗?”那是怎样一种“信念如磐”?杨靖宇牺牲后，切胃化验的结果让刽子手目瞪口呆：这个共产党将领的胃里竟然只有草根和棉花，翻不出一粒粮食。那是怎样一种“钢铁意志”?无数抗日志士义无返顾，坚贞不屈，他们俯仰天地，跨越生死。鼓舞他们的，正是信仰的力量。

这是中华民族在抗战的血与火中燃烧着、高扬着的高尚精神，这是中华文明在历史的磨难中沉淀下、蓄积着的生命活力。

当然，民族的性格内涵是多重的，在文明的统合中生成着不同的元素;民族的精神品质是变化的，在历史的演进中抉择着不同的取向。拷问今天的人们，当年中华民族刻骨铭心的忧患意识和全民抗战的英勇血性，是否还那么饱满，还那么鲜活?

我们更多地倾心着当下，往往缺失对历史应有的尊重和敬畏。我们在抗日神剧的娱乐中，调侃着甚至轻贱着历史的尊严和厚重，在虚无主义的虹吸中，遗忘着甚至颠覆着历史的悲怆和雄壮，从而导致社会价值底座的松动和人们精神信仰的流失。

我们更多地追逐着利益，往往缺失对人生应有的理想和信念。在不少腐败官员的忏悔中，我们可以看到，台面上信誓旦旦、理直气壮的理想、主义，怎样蜕变为一种自我的标榜和权力的装潢。他们的灵魂已经被金钱所锈蚀，已经在欲望中沉沦。腐败污染社会，劣币驱逐良币，社会的法治底线、道德底线被一再冲击。要珍惜人生，但我们生活的意义是什么?生命的价值是几何?要仰望星空，但我们的星空在哪里?我们的星空中有什么?

我们更多地纵情着成功，往往缺失对未来应有的警醒和忧患。欣然于世界第二的喝彩，沉醉于太平盛世的繁华，很容易使我们盲目乐观，自我麻痹，在心造的幻影中步入

迷途。瞩目全球，规则和秩序在深刻重构，回望中国，经济和社会在全面转型。现代化蓝图的实现注定要跨越更艰险的历程，风险型社会的到来必然要迎接更严峻的挑战，从物质到精神，从作为到心态，我们都有清醒的共识和充分的准备了吗?

纪念抗战，正是为了重燃历史的精神，奋发前进的意气，拓新未来的行程。

一个优秀的民族，需要在历史的砥砺中不断成熟;一个文明的国家，需要在历史的交融中不断自强;一个合格的公民，也需要在历史的滋养中不断成长。民族的血性自应涵养，爱国的情怀自应呵护，人生的信念自应坚定，我们还应葆有阳光的心态、雄健的人格和广阔的襟怀。这样，我们就会拥有更强大的精神实力、更蓬勃的发展活力和更光彩的文明魅力。

民族的血性不是暴戾之气，它是自由独立和平尊严的勇敢捍卫。爱国的情怀不是狭隘之私，它是国家前途个人命运的紧紧连接。人生的理想不是虚空之物，它是生活追求事业奋斗的核心价值。抗战精神业已凝结成为一脉优秀传统文化，应当在认真汲取的同时，努力实现它的创新性发展，在实现民族国家复兴梦想的同时，实现民族精神的世界转向，使之与现实文化相融通，与全球文明共辉映。

历史是严酷的，也是温暖的，因为它的精神已融化在我们的生活和心灵里，它的生命已复苏在民族的奋斗和成长中。

半月评论：别轻忽了新科技风险

文/苏北

滴滴打车，网上购物，机器换人……在互联网、大数据、智能化喷薄而出的世界中，一场新技术革命的风暴呼啸而来，颠覆性地改变着我们的思维认知、生活形态和发展方式。

谁曾想到，这场革命的风暴，也会搅动起种种非传统安全的漩涡?

我们在一个个春风沉醉的时刻满怀激情地点赞新科技革命，是否还当留一份清醒、留一份睿智去提防如影随形不期而至的新科技风险?

互联网在金融领域撬动起全面的创新。开放，平等，协作，分享，赋予互联网金融开疆拓土的如虹锐气;透明度更强、参与度更高、操作更便捷，中间成本更低，为广大消费者带来体验的惊喜。但是，金融安全也随之敲响了警钟。一个个P2P平台鱼龙混杂，有的跑马圈地，恶意竞争，非法集资、金融欺诈的案例屡屡出现，“跑路潮”“倒闭潮”的问题一再凸显。网络支付中挪用客户资金、从事虚假交易等隐患也逐渐浮现。即使更被看好的股权众筹，也常常偏离中介性质，热衷灰色操作游走法律边缘，生成了大量的业务变异。

大数据为枯燥概念贯注进鲜活的生命。日常生活中一条条琐碎散落并不起眼的信息，经过精心的采集、清洗和流动，进入挂牌交易的平台，转眼间就变成了一粒粒熠熠生彩的珍珠。但是，信息安全也随之浮出了水面。每个人的隐私权还有吗?元数据的所有权属于谁?你的数据财产，已然变成他人的热门买卖。还有数不清的骚扰电话、垃圾邮件、诈骗信息，几乎每天都在发生。取证麻烦，维权又难，让人们不堪其扰，有苦难言。

智能化给产业转型提供了难得的契机。广东、浙江等地实施的“机器换人”工程声势显赫，高效生产，次品率降低，人工费用减少，引发了强烈的示范效应。于是，短短几年，中国便已拥有了全球最大的工业机器人市场。可是，它带来的全都是福音吗?中国是人口大国，劳动力总量全球第一，就业始终是社会民生的头等大事。机器换人会不会冲击就业安全?社会的就业总量、就业结构、就业方式和就业形态，又将发生怎样的改变?

我们已经进入风险社会。无论新科技革命的潜力多么巨大，前景多么诱人，它所伴生的风险都不可轻忽，不可涂改。

令人欣喜的是，我们看到了政府的适时跟进：一系列促进互联网金融健康发展的监管细则已经明晰，有关第三方支付机构新规的意见征求稿公布于众，网络安全法的出台

也在紧锣密鼓……自然，也激起了社会一波波热议，赞同严加规范者不少，质疑阻碍创新者亦有之。

互联网金融在监管的一片空白地带中已经度过了它的野蛮生长的时光，规范发展已是势在必行。我们自应悉心支持金融的创新，呵护消费者特别看重的便捷、灵活和自由。监管的跟进，制度的梳理，只是在互联网的跨界融合中进一步避免风险传递，守住安全底线，让互联网的每一种业态创新能够张扬其比较优势，回归其本来定位。无论是激励创新还是规避风险，不管是维护既得利益还是争取欲得利益，都应聚焦于保护消费者利益。

当然，防范风险，还应有更宏大的视野和更进取的心态。应当分外关注苗头性、倾向性、潜在性问题，从而在科技革命中更从容地应对冲击，化解风险。单看日见升温的机器换人热潮。在目前劳动力供给偏紧的背景中，它对就业还未见明显的负面影响。而且，科技革命带来的产业深化，分工细化，还可能衍生出更多的就业机会。但是，那种决然否认机器换人和充分就业并不矛盾的说法未免过于乐观。在当下，从事重复性、常规性、高危性工作的员工，最有可能在人机竞赛中先被替代出局。我们在结构改革中还不能轻言放弃有利于增加就业含量的传统制造业，还需要加快发展有利于吸纳就业人口的现代服务业，并进一步加强社会保障网络，打造技能培训体系，延长工人职业生命，防范技术集中更迭产生的就业冲击。

新技术革命的影响是深远的，效应是多重的。许多未知的世界还有待我们去探索，许多争论的议题还有待实践去深化。我们没有理由贸然提前去给定一个断然的结论，去贴上一个鲜明的标签。例如，多年以来关于电子书毁灭纸质书的声浪从未停息，然而事实却是，经历了电子书的凶猛袭击，出版业已经再次繁荣，并且有望进入最好的年头。我们不妨再认真倾听一遍著名物理学家霍金的警世通言：“人工智能技术发展到极致程度时，我们将面临着人类历史上的最好或者最坏的事情”。他以前就曾试图提醒人们，科幻的魅力会蒙蔽我们的双眼，科技行业应该更多地把关注的焦点放在未雨绸缪上面。我以为，这一提醒不仅适用于人工智能，同样适用于转基因工程，适用于整个新科技革命。

爱而知其恶，憎而知其善。这是古人的智慧，也是生活的哲理。

我们欢呼科技革命，但也当清醒地拒绝科技至上的膜拜。我们承担发展重任，但也当坚定地转换发展主义的理念。我们力推历史进步，但也当理性地跨越进步主义的陷阱。

科技的力量是强大的，创新的事物是美好的。我们还当牢记，只有在科技与人文的互渗中，在安全与效率的平衡中，这创新，才会有更坚固的支点和更恒久的生命；只有

在人类文明与幸福的价值追求中，在主体地位与尊严的权益保障中，这美好，才能释放更深厚的蕴涵，流溢更璀璨的光芒。

如此，我们才真正把握了新科技革命的精髓和真谛。

半月评论：何处寻找大智慧

千难万难，在许多地方干部心目中，发展转型是第一难。

中国制造优势在流失，高端的向发达国家回流，低端的往发展中国家转移。经济下行压力在加大，增速在变化，结构在改革，动力在转换。原有发展路径在窄化，遭遇产业末端困局，发展转型盲区。何去何从?不少地方官员或坐困愁城，或进退失据，或步入迷途，染上了“发展失能症”。

何处寻找大智慧?在乡土，在民间，在市场。当年有领袖教导我们领导方法，从群众中来，到群众中去。破解发展转型难题，还需问智于民，问道于民。

广东有一个揭阳，揭阳有一个不锈钢制品的世界级生产基地。这些年来，产业面临竞争乏力的困惑。7000多家金属企业不甘落败，逆流而上，联合投资成立中德金属集团公司，与德国各大行业协会合作，建设“中德金属生态城”，自主管理，通过“成建制”引进等方式，汲取“独一无二”的德国制造技术和工业文明，让本土企业有意愿、有条件步入与德国工业4.0同步的创新轨道，形成了中德合作的集聚效应，就此走出了一条“跨代升级”的转型之路。

揭阳的官员很聪明：“产业转型升级，政府不能冲在前面，否则一转身发现身后没人怎么办?企业家最懂自己转型升级的需求。只有激发他们的主观能动性，才能取得事半功倍的效果。”不少官员常常以为自己先知先觉，以为政府无所不能。殊不知，企业身处市场最前沿，对产业竞争理解更深刻，对利益得失表现更关切，对发展机遇把握更精准，对转型升级谋划更聪明。政府要尊重市场配置资源的决定性作用，首先就要尊重企业发展转型的主体性地位。在我们自己还很惶惑、茫然之际，何不让企业家们放开手脚去市场上大展身手，闯关夺隘?这里有发展转型的坚实根基。

笔者前不久到了江西资溪采访。这里人口不多，生态极好。当初流行的口号是既要绿水青山，也要金山银山，保住绿水青山就是金山银山。其实，要从砍树经济转型为生态经济，要把绿水青山变成金山银山，谈何容易?木头不能砍，矿藏不能挖，老百姓靠山吃山吃什么?不少地方就是破不了这个魔咒，跨不过这个盲区，结果空挂一个生态县的美名，戴牢一顶贫困县的帽子。资溪不一样。两个复员军人，临离开部队时学了烤面包技术，回到家乡一传十，十传百，一支烤面包大军走出资溪闯荡全国。十多年过去了，资溪的面包产业究竟有多大?中国有多大，它就有多大，而且已经烤到俄罗斯、西班牙去了。资溪的面包烤出多少钱?产值超过四十亿。今天的资溪人靠山吃山不一样了，开发高端的旅游产品、生态经济，包括休闲、康复，还有有机农业、生态蔬菜，还将面包产业和文化产业、旅游产业融合发展，业态创新，就此走出了一条“再造资溪”的转型之路。

亿万群众的实践中，蕴藏着许多生动、伟大的创造。以当初安徽凤阳的农村大包干为例，中国有许多重大改革并非是政府精心筹划顶层设计的结果，而是由草根发起的改革探索与政府领导的政策试验共同推进的成就。以后来浙江兴旺发达的“温州模式”“小狗经济”为例，在苏醒过来的土地上，每日每时都生长着市场经济崭新的创造，都涌动着经济发展蓬勃的新潮。改革就是这样闯过来的，发展也是这样闯过来的，今天的转型同样应当相信民众的力量，依靠民众的力量，引领民众的力量。提倡发展自由创造自由，激励大众创业万众创新，这里有发展转型的精神驱动。

再看当下的农村，各路电商下乡，一代网农成长，已呈风起云涌之势。于是，流通格局在加速重构，产业结构在深刻调整，服务体系在全面拓展。山东嘉祥县出现了“云农场”运营中心。农民买农资便宜、方便，拿手机在“农资汇”上点几下就行。用上“云农宝”，可从银行获得低息贷款。通过“农技通”手机客户端，有专家解答各种农技问题。全国30多万农技专家正在陆续进驻“农技通”，随时随地提供在线农技服务。借助电商网络，农业由“种得好”向“卖得好”、“卖得好”向“种得更好”进步，这是“倒逼转型”的路径。

“互联网+”战略的实施，在塑造传统农业经济新的模式，在催生现代农业产业新的业态。搭上信息化快车，中国农民在向农业现代化目标挺进中，实现历史性的跨越发展。从新技术革命的星火燎原中，我们看到了现代科技的无穷魅力。这里有发展转型的强大支撑。

当然，政府依然掌握庞大丰厚的行政资源，依然担负调控经济的重大责任，依然拥有推动发展的强大能量。政府自应知其所能，知其所长，在简政放权、管理创新和完善服务中用好资源、担起责任、释放能量。同时，在转型发展中，一些地方生硬地照搬“腾笼换鸟”的套路，结果是旧鸟已去，新鸟未来，鸟去笼空。一些乡村大跃进式推行“新社区”建设，违背农民意愿，强迫农民上楼，留下了不少烂尾政绩工程。一些城市为了加快发展“战略性新兴产业”，集中特惠政策，刺激过度投资，不惜拔苗助长，大包大揽，结果呢?播下的是龙种，收获的是跳蚤。教训深刻，政府更当知其所短，知其所止。

都说发展转型难，知难不难。充分激发市场主体的活力，解放民众创造的梦想，释放技术革命的能量，千难万难，也没有跨不过解不了攻不下的难。

让法规制度的力量充分释放

习近平总书记近日在中共中央政治局第二十四次集体学习时强调，铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。要加强反腐倡廉法规制度建设，把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面，发挥法规制度的激励约束作用，推动形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制。这表明法规制度的力量必将在反腐倡廉中得到更加充分的释放。

党的十八大以来，党中央顺应党心民意，坚持党要管党、从严治党，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，党风政风为之一新，党心民心为之一振，可谓激浊扬清、大快人心。党中央反腐败的坚定决心、坚强意志以及反腐败取得的明显成效，赢得了全社会的支持。

我们也要看到，这些成效是阶段性的，当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。开弓没有回头箭，反腐没有休止符。全面从严治党，制度治党是基础;深入持久反腐败，制度反腐是根本。作风问题也好、腐败现象也罢，为什么抓一抓就好转，松一松就反弹?树倒病根在、治标难治本，归根结底就是没有效建立起一套管长久、管普遍的法规制度来。

法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。减少腐败存量，遏制腐败增量，必须依靠法规制度建设。

只有依靠法规制度建设，“把权力关进制度的笼子里”，才能使得官员不仅不敢腐，而且不能腐、不易腐，最后达到不想腐。换言之，唯有建立科学完备、衔接配套、务实管用的权力制约与监督的制度体系，把反腐倡廉法规制度的笼子扎细扎密扎牢，才能堵住腐败之源、斩除腐败之根，真正正官风、肃民风，得民心、聚民力。

这一思路，在党的十八大以来中央反腐倡廉建设的各项举措中清晰可见、愈加坚定。譬如，党的十八届三中全会提出“用制度管权管事管人”“健全反腐倡廉法规制度体系”，党的十八届四中全会提出“加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系”“运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处”，以及各地推行的权力清单、公开权力运行流程、新提任领导干部有关事项公开、清理“裸官”等具体措施，都让全社会看到了中央推动实现反腐倡廉制度化、规范化、常态化的努力。

继续加大反腐倡廉法规制度建设力度，就是要把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，本着于法周延、于事有效的原则制定新的法规制度、完善已有的法规制度、废止不适应的法规制度，努力形成系统完备的反腐倡廉法规制度体系。

同时我们的法规制度建设也要坚持宏观思考、总体规划，既要注意体现党章的基本原则和精神，符合国家法律法规，也要同其他方面法规制度相衔接，提升法规制度整体效应。反腐倡廉的法规制度必须要责任明确、奖惩严明，明确责任主体，确保可执行、可监督、可检查、可问责。

正如习近平总书记指出的，法规制度的生命力在于执行。贯彻执行法规制度关键在真抓，靠的是严管。加强反腐倡廉法规制度建设，必须一手抓制定完善，一手抓贯彻执行。

只有做到法规制度的严格执行、公正执行、全面执行，坚持做到有责必问、问责必严，我们的反腐倡廉才能没有死角，才能实现法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，并由此形成法规制度执行强大的推动力和巨大的社会公信力。

我们不能忽视的现实是，一些地方和部门对于反腐倡廉方面的规定有时是号召多、落实少，抽象强调重视、具体敷衍了事。为此，习近平总书记强调，要加大贯彻执行力度，让铁规发力、让禁令生威，确保各项法规制度落地生根。

为此，必须加强监督检查，落实监督制度，用监督传递压力，用压力推动落实。对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，必须坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。

这其中，健全问责机制也十分必要和关键。只有把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，才能形成法规制度执行强大推动力。对有令不行、有禁不止的，不仅要严肃查处直接责任人，而且要严肃追究相关领导人员的责任。

发展自信，也是一种力量

速度变化，结构优化，动力转换，本是当下中国经济运行的基本特征。然而，随着下行压力的持续加大，令人心生警觉的是，一种急躁焦虑情绪在潜滋暗长。

经济步入新常态，发展还是硬道理。面对种种困难，保障平稳增长，我们自应有一种紧迫感。同时，更为重要的是，在中国经济转型期，还得涵养发展定力，保有发展自信，坚持发展创新。

公共领域投资，依然有中国经济平稳增长的新的空间。

我们习以为常的高速增长已经风光难再，我们驾轻就熟的三驾马车也已奔跑乏力。全球经济增长缓慢，出口遭遇困局，居民消费保持平稳，不会大落大起，放眼公共产品和公共服务投资，还大有潜力可挖。铁路、水利等基础设施建设，棚户区和城乡危房改造等民生项目，医疗、养老等公共服务，都还是发展“短板”。于是，我们看到中央接连出台加大投资政策，责令相关部门提高审批效率。

新的投资政策坚持的是改革的思路，鼓励的是公共产品和公共服务的供给，保障的是融合稳增长、调结构、促民生的发展。然而，一些地方又出现传统增长思路复归，唯GDP论又在冒头;一些地方违反国家政策限制，还在以各种变通方式延续廉价供地、税收减免、低价配置资源制造洼地效应的传统招商引资模式;一些地方曾经因为要重点保障生态功能松绑GDP总量考核而庆幸的政府官员，又开始投身拉项目、拼工业的竞争行列，工业增加值等指标重新列为政绩考核、上级督查和干部考察内容。有基层干部反映：“…唯GDP论?虽然未写进官方文件，但它隐藏在领导讲话里，散落在各个考核文件中。” 这些地方的政府心态变化可见一斑。

新兴产业成长，正展示中国制造升级换代的新的愿景。

机器人的研发、制造、应用，已是衡量一个国家高端制造业水平的重要标志。机器人革命，正在为中国先进制造业的发展吹响号角。全球第一大工业机器人市场，能不能成为撬动中国企业挺进高端制造业的有力支点?

令人欣喜的是，长三角正崛起机器人国际巨头生产基地，珠三角的年轻机器人群落也在异军突起，全国各地雨后春笋般冒出400多家小型制造商，还有在建或已经运营的30多个机器人工业园区。但是，我们也从中看到了一拥而上的大跃进乱象。本土龙头企业新松机器人的总裁感叹，“机器人热已经达到110度了”。不少地方，有点机器人的概念就堆到一块儿。“尽管公司还处于机器人概念设计的阶段，还没有相关的产业规划和产品，但已被当地政府树为机器人龙头企业。”核心技术缺失，是中国许多战略性新兴产业陷入困境挥之不去的梦魇。“重复建设、恶性竞争、盲目投资”，是风电、光伏等多个先驱行业曾经付出巨大代价的成长弯路。而机器人产业是否会重蹈覆辙?它的蓬勃声势能不能成为中国制造涵养国际竞争力的优良生态?