关于进一步加强市管干部因私出国(境)证件管理的通知

各镇（街道）党（工）委,环科园、开发区党工委,市委各部委办,市各办局院行社党委(党组)，市各直属单位党委，市各人民团体：

为切实加强市管干部因私出国（境）管理工作，经研究，决定对现职市管干部的因私出国（境）证件集中进行一次登记、收缴和清理，现就有关事项通知如下：

一、关于因私出国（境）证件的收缴和清理

现职市管干部因私出国（境）证件的收缴和清理工作分登记摸底、审核检查和收缴清理三个阶段进行。

登记摸底阶段（4月28日－5月15日）。由现职市管干部本人如实填写《宜兴市市管干部因私出国（境）证件信息登记表》（见附表1），尚未申领证件或证件遗失的请在备注栏内注明。如遇证件遗失等情况无法上缴且不需补办的，由市管干部本人在《宜兴市市管干部因私出国（境）证件信息登记表》的“是否同意证件作废”栏内注明“同意”。各单位组织人事部门，填好《宜兴市市管干部因私出国（境）证件信息登记汇总表》（见附表2）后,将《宜兴市市管干部因私出国（境）证件信息登记表》和已收缴到的证件一并于5月15日前报送市委组织部综干科。

审核检查阶段（5月16日－5月31日）。由市公安局出入（境）管理科对市管干部持有证件的情况进行核查，并将漏报、错报等情况及时反馈给有关单位，重新进行登记和证件收缴。

收缴清理阶段（6月1日－6月10日）。市管干部的因私出国(境)证件最迟必须于6月10日前上缴至市委组织部综干科。对无法上缴的证件，市委组织部将会同公安机关按有关规定进行处理。

二、关于因私出国（境）证件的管理

市管干部的因私出国（境）证件由市委组织部进行集中管理。在新申领因私出国（境）证件（含申请补发、换发证件和证件延期）时，必须严格按照规定程序办理审批手续。对新提拔的市管干部，如本人在提拔前就持有因私出国（境）证件的，提拔后一个月内须将证件送交市委组织部集中保管。凡需要重新启用证件的，须由本人填写《宜兴市市管干部因私出国（境）证件领用审批表》（见附表3），按照宜办发…2006?55号文件的有关规定办理审批手续。市管干部在出国（境）返回后10个工作日内（从入境日期起算）须主动将证件送回市委组织部综干科，无正当理由不按本制度执行的，将按有关规定处理。公安局出入(境)管理科应在每月月底前将市管干部新办证件的情况报市委组织部备案。

三、有关要求

各单位要高度重视市管干部出国（境）证件的管理工作，组织人事部门按本通知要求认真落实好有关登记、收缴和清理等工作，各市管干部要主动配合，以确保该项工作落到实处。

中共宜兴市委组织部

2007年4月28日

附表1：

宜兴市市管干部因私出国（境）证件信息登记表

单位（盖章）： 2007年月日

注：“有效期限”栏内请填证件有效期的起止时间；尚未申领证件或证件遗失的请在备注栏内注明；如遇证件遗失等情况无法上缴且不需补办的，在“是否同意证件作废”栏内注明“同意”，如需补办证件的，在“是否需要补办证件”栏内填“是”；本表上报时需附本人身份证复印件一份。

本人签名：

附表2

宜兴市市管干部因私出国（境）证件信息备案汇总表

单位（盖章）：年月日

注：所持证件同意作废或需重新补办证件的请在备注栏内注明，本表于5月15日前上报市委组织部综干科(市政府6号楼103室，电话：87986819)，报纸质和电子文档（excel）各一份。

单位负责人（签名）：填表人（签名）：联系电话：

附表3

宜兴市市管干部因私出国（境）证件领用审批表

出国境管理办法

精心整理精心整理 XX 商业银行股份有限公司因公出国（境）管理办法（讨论稿）第一章总则 XX （包（四）严格管理的原则，即因公出国（境）活动的组织、操作和考核应按规定的程序进行。第五条本行对公务出访和境外培训实行“三制”管理，即出国（境）任务立项制、团长负责制、出国（境）任务考核制。

（一）出国（境）任务立项制。出国（境）任务立项工作包括编制出访方案、提交“出国（境）任务申请报告”，内容应包括详尽的出访计划。如：项目名称、出访目的（任务）、出访日期、前往国家（地区）、团组人数、费用预算及来源。（二）团长负责制。团长全程负责公务出访或境外培训任务的实施和（七）负责与XX市外事办公室和其他涉外机构、外国政府机构、公司或金融机构的联络与协调；（八）负责因公出国（境）材料的人事档案和文书档案的归档工作。第七条总行计划财务部负责费用的审批。精心整理

第八条团长全程负责公务出访或境外培训任务的实施、考核等工作。团组出境后要与总行人力资源部保持联系，如遇突发事件应及时向本行和人力资源部汇报。第四章审批手续第九条总行组团的因公出国（境）活动，由总行人力资源部根据总行的人员应具备下列基本条件：（一）政治合格，业务熟练，业绩突出，身体健康；（二）具有一定的经济、金融理论基础及相关专业知识；（三）具有一定的外语水平。精心整理

第十三条参加境外培训的人员行前应按规定与公司签订外派培训（学习）协议。第六章外事纪律第十四条本行员工在涉外活动中必须严格遵守“忠于祖国，坚持原则，执行政策，站稳立场，遵纪守法”的原则。自觉维护国家利益、民族尊严日期报告公司和人力资源部。第二十条回国（入境）后一周内将护照（通行证）上交总行人力资源部。第七章工作考核精心整理

中国科学院所局级领导人员因私出国(境)管理规定(部委司局级干部参考)

中国科学院所局级领导人员因私出国（境）管理规定人字〔2018〕102号第一章总则第一条为进一步规范我院所局级领导人员因私出国（境）管理工作，根据国家有关政策，制定本规定。第二条本规定适用于我院直属研究、支撑机构（包含所、院、台、中心、园等）现任所局级领导人员（以下简称领导人员）。第三条领导人员因私出国（境）指非公务原因出国（境）的相关情形，主要包括探亲、访友、学术交流、就医、旅游、继承、接受和处理财产等。第四条按照干部管理权限，结合我院实际，领导人员因私出国（境）管理工作由所在分院分党组负责。第二章因私出国（境）登记备案第五条领导人员宣布任职起1个月内，由所在单位按照国家和地方有关规定，办理或变更因私出国（境）登记备案手续。领导人员完成因私出国（境）登记备案后，方可申办因私出国（境）证件（签注），或提出因私出国（境）申请。第六条分院分党组及其领导人员作为因私出国（境）备案的审批单位及责任人。领导人员工作单位、现任职务、主管部门等发生变化的，所在单位应当及时变更相应登记备案内容。第三章因私证件申领和保管第七条领导人员申领因私出国（境）证件，须严格履行审批程序。申请人填写《领导人员申办因私出国（境）证件审批表》，经所在单位保密管理部门审核、党委或行政主要领导同意，报分院分党组审批。分院分党组及时将审批后的申请表和相关材料反馈申请人所在单位。第八条领导人员因私出国（境）证件和移居证件须交由分院组织人事部门集中保管。对异地研究所，分院分党组也可委托领导人员所在单位组织人事部门集中保管。严禁个人违规私自持有因私出国（境）证件。第九条领导人员申得因私出国（境）证件或回国（境）后10日内（涉密领导人员7日内），将证件交分院组织人事部门集中保管。第四章因私出国（境）审批第十条领导人员申请因私出国（境）的，向所在单位提交《领导人员因私出国（境）审批表》以及拟出行相关证明材料，如邀请函、旅行社旅游合同、往返机票等。第十一条所在单位保密管理部门按照保密管理有关规定，对领导人员出国（境）事项审查出具意见，并经党委或行政主要领导审核。第十二条所在单位应当至少在领导人员拟出国（境）起始时间前10个工作日，将《领导人员因私出国（境）审批表》等申请材料，报分院分党组审批。分院分党组应当及时反馈审批结果，办理因私出国（境）证件领取手续。第十三条对涉及管理人、财、物、机要档案等工作的领导人员，涉及国家安全、国家秘密、国有资产安全、行业机密等重要岗位的领导人员，以及配偶移居人员的因私出国（境）管理，要根据国家、院有关规定，严格审核，从严把关，及时对本人进行行前保密提醒和教育。

中华人民共和国外国人出入境管理条例

中华人民共和国外国人出入境管理条例 2017/05/27 第一章总则第一条为了规范签证的签发和外国人在中国境内停留居留的服务和管理，根据《中华人民共和国出境入境管理法》（以下简称出境入境管理法）制定本条例。第二条国家建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制，加强外国人入境出境服务和管理工作的统筹、协调与配合。省、自治区、直辖市人民政府可以根据需要建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制，加强信息交流与协调配合，做好本行政区域的外国人入境出境服务和管理工作。第三条公安部应当会同国务院有关部门建立外国人入境出境服务和管理信息平台，实现有关信息的共享。第四条在签证签发管理和外国人在中国境内停留居留管理工作中，外交部、公安部等国务院部门应当在部门门户网站、受理出境入境证件申请的地点等场所，提供外国人入境出境管理法律法规和其他需要外国人知悉的信息。第二章签证的类别和签发第五条外交签证、礼遇签证、公务签证的签发范围和签发办法由外交部规定。第六条普通签证分为以下类别，并在签证上标明相应的汉语拼音字母：（一）C字签证，发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空器机组人员、国际航行船舶的船员及船员随行家属和从事国际道路运输的汽车驾驶员。（二）D字签证，发给入境永久居留的人员。（三）F字签证，发给入境从事交流、访问、考察等活动的人员。（四）G字签证，发给经中国过境的人员。（五）J1字签证，发给外国常驻中国新闻机构的外国常驻记者；J2字签证，发给入境进行短期采访报道的外国记者。（六）L字签证，发给入境旅游的人员；以团体形式入境旅游的，可以签发团体L 字签证。（七）M字签证，发给入境进行商业贸易活动的人员。（八）Q1字签证，发给因家庭团聚申请入境居留的中国公民的家庭成员和具有中国永久居留资格的外国人的家庭成员，以及因寄养等原因申请入境居留的人员；Q2字签证，发给申请入境短期探亲的居住在中国境内的中国公民的亲属和具有中国永久居留资格的外国人的亲属。（九）R字签证，发给国家需要的外国高层次人才和急需紧缺专门人才。（十）S1字签证，发给申请入境长期探亲的因工作、学习等事由在中国境内居留的

科级以下因私出国境管理规定

关于科级以下干部因私出国（境）管理规定根据因私出国（境）有关规定和《关于进一步严格规范市管干部持有因私出国（境）证件和因私出国（境）报告工作的通知》榆办字··号要求，加强对登记备案人员因私事出国（境）的管理，结合我局实际，制定本规定。一、登记备案人员范围 1、单位一般在职工作人员。 2、涉及国家安全及行业机密的人员。二、登记备案登记备案工作由政秘科负责。登记备案人员在现任职务等发生变化时，及时办理内容变更手续。三、证件管理登记备案人员已申领的出入境证件，由政秘科集中保管。申领出入境证件后10天内不出国（境），或出国（境）返回后10天内，应及时将证件上交政秘科。在对个人上报有关事项进行核对时发现存在“本人持有因私出国（境）证件未按规定交由政秘科管理”或“少报、未报本人因私出国（境）情况”问题的，按照规定将给予上报。四、出境报告登记

对登记备案人员实行因私事出国（境）报告登记制度。登记备案人员因私事出国（境）时，应提出申请，由单位分管领导及主要领导审批同意后方可出国（境）并将《因私出国（境）申请书》交政秘科登记备查。附件： 1、因私出国（境）申请书。 2、干部因私出国（境）承诺书。

附件：因私出国（境）申请书本人拟于年月日至年月日到（国家、地区）旅游（探亲），申请办理（领用）因私事出入境证件。本人保证严格按照《关于进一步严格规范市管干部持有因私出国（境）证件和因私出国（境）报告工作的通知》榆办字〔2016〕62号要求，没有法律规定不准出国（境）情况和涉嫌违纪违法等行为。申请人（签名）：年月日分管领导意见：主要领导意见：

科级干部出境管理规定

科级干部出境管理规定 (一)对党员和科级干部因私事出国(境)，要按照管理权限，本着对在职的从严，退(离)休的适当从宽;党政领导干部从严，其他干部适当从宽;党员领导干部从严，其他干部适当从宽的精神，做好审批工作。 (二)在职党员和科级干部，因私事申请出国(境)，应从严掌握。有下列事由之一者，可酌情批准： 1、探望在国(境)外定居的父母(包括养父母，下同)或配偶。 2、归侨、侨眷探望在国(境)外定居的同胞兄弟姐妹。 3、探望在我国政府驻外机构工作的配偶。 5、为在国(境)外的父母或者配偶、同胞兄弟姐妹、子女、祖父母、外祖父母奔丧。 6、短期出国(境)继承遗产，或者受委托处理近亲属在国(境)外的财产。 7、到香港、澳门探望在国外或者台湾定居，途经香港或澳门，不来大陆的父母、子女及同胞兄弟姐妹。 9、其它确需出国(境)的事由。 (三)接近或已经退(离)休，不再担任领导职务，如因探亲、看病等事由提出出国(境)申请，可适当照顾，酌情批准。 (四)按照上述规定申请出国(境)的党员和科级干部，有下列情形之一者，不予批准。 4、纪检、监察机关正在审查尚未结论和处理的。 5、受党纪、政纪处分不满一年;处于留党察看或开除留用期间的。

6、探望、投靠的国(境)外人员，属于在国(境)外从事颠覆我国政府的活动、叛逃、出走或者长期滞留不归的。 7、因其他原因经有关主管机关认为不宜出国(境)的。二、出国(境)时间 (一)在职党员和科级干部出国(境)时间，按以下原则掌握： 1、探望在国(境)外定居的配偶，每两年可出国(境)一次，时间不超过两个月。 2、探望出国留学的配偶，在配偶留学期间可出国(境)一次，时间不超过三个月。 3、探望在国(境)外定居的父母，每四年可出国(境)一次，时间不超过一个月。 4、归侨、侨眷探望在国(境)外定居的同胞兄弟姐妹，每四年可出国(境)一次，时间不超过一个月。 5、其他出国(境)的，在国(境)外时间一般为一个月，最长不超过三个月。 (二)退(离)休党员干部因私事出国(境)的时间，一般为三个月，最长不超过半年。 (三)出国(境)时间，从离境之日起计算。 (四)因私事短期出国(境)，应当按期返回，原则上不准续假。确有特殊情况不能按时返回的，须在假期内提出续假申请，经原审批机关同意，续假时间一般不超过一个月。 (五)因私事再次申请出国(境)，一般应当与上次间隔一年以上。三、出国(境)费用因私事出国(境)，所需费用(含国内外旅费、在境外的医疗费等)一律自理，不得接受国内以及外商或驻国(境)外中资机构(企业)的资助。

《关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定》实施办法

《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》实施办法第一条根据中共中央组织部、中共中央金融工作委员会、中共中央企业工作委员会、公安部、人事部印发的《关于加强国家工作人员因私事出国( 境) 管理的暂行规定》，结合我省实际，制定本办法。第二条国家工作人员因私事出国（境），应按照组织、人事管理权限履行审批手续。本办法所称国家工作人员，是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工作人员。国有公司、企业中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有企业单位、社会团体从事公务的人员，以国家工作人员论。第三条下列国家工作人员因私事出国（境）向户口所在地的公安机关出入境管理部门申请办理出国（境）证件（含申请补发、换发证件和证件延期）时，须提交由所在工作单位出具的对申请人因私事出国（境）的意见，否则公安机关出入境管理部门不予受理。（一）各级党政机关、人大、政协、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位在职的县（处）级以上干部，离（退）休的省管以上干部。

（二）金融机构、国有企业的法定代表人，县级以上金融机构的领导成员及其相应职级的领导干部，国有大中型企业中层以上管理人员，国有控股、参股企业中的国有股权代表。（三）各部门、各单位涉及国家安全以及国有资产安全、行业机密的人员（含已离开原岗位但未满解密期的人员）。第四条第三条所列的国家工作人员，实行由有关单位向所在地公安机关登记备案制度（以上人员简称“登记备案人员” ）。公安机关受理、审批因私出国（境）申请及制作出国（境）证件时必须比对登记备案人员信息管理系统。登记备案的信息内容包括：姓名、性别、出生日期、身份证号码、户口所在地、工作单位、现任职务、主管部门等。第五条登记备案人员信息由所在单位负责采集（含下属单位的登记备案人员信息），按照行政隶属关系报县级以上主管部门汇总后，移交所在地的市、县公安机关。驻苏中央直管单位的登记备案人员信息，由该单位采集汇总后移交所在市、县公安机关。第六条已登记备案的人员信息内容发生变化，以及增减登记备案人员的，有关单位应当随时更新登记备案人员信息数据，并按照原工作程序报送公安机关。第七条有关单位采集、更新登记备案人员信息，统一使用由公安机关提供的登记备案人员信息管理系统，报送信息数据时应提供电子介质的信息数据和数据清单。登记备案人员不满

出入境证件管理规定

干部职工因公和因私出入境证件管理规定为了进一步加强对干部职工出国（境）证件的管理，根据《XXXXXXXX<关于重申出国（境）证件管理规定和严格身份证办理工作的通知>的通知》（XXX办【20XX】X号）、《关于开展出国（境）证照管理及个人信息登记备案情况专项检查的通知》（XXX办【20XX】X号）等文件精神，现对干部职工因公和因私出入境证件管理作如下规定：一、证件种类根据有关规定，纳入集中管理的出国（境）证件有：因公护照、因公赴港澳通行证、因私护照、因私赴港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证。二、报备对象 1、领导班子成员。 2、副高（含）以上职称人员。 3、重要岗位负责人。三、管理原则 1、干部职工还未办理出入境证件、需要办理的，办公室、人力资源部必须严格备案、审查，并上报纪委、监察室。 2、干部职工已经办理出入境证件的，在回国（境）后，必须按时上交人力资源部，集中保管。

四、管理的部门 1、领导班子成员持有的证件交人力资源部，由人力资源部上缴市委组织部集中保管。 2、干部职工因公和因私出入境证件，由人力资源部统一保管。五、证件上交的期限持有出国（境）证照的干部职工应自觉将因公和因私出入境证件交由人力资源部集中保管。无特殊情况的，因公出入境证件应在回国（境）7天内交保管部门统一保管；因私出入境证件应在回国（境）20天内交保管部门统一保管。六、出入境证件的领取凡再次出国（境）的，必须凭相应的《因公出国及赴港澳任务批件》或《领导干部因私出国（境）审查审批表》、《中国公民因私出国（境）审查审批表》，经分管领导审批后，依照批准事项领取出入境证件。七、证件的管理 1、人力资源部要指定专人负责收缴和保管出入境证件，并设立专柜保存。保管人员对出入境证件的使用、收缴情况要进行登记，并及时催收出国(境)人员的出入境证件，每年要纪委、监察部门报告出入境证件使用和管理的情况。 2、负责保管出入境证件的工作人员，要严格执行有关收缴和保管工作的规定，不得擅自发放出入境证件。对未按

因私出国制度

因私出国管理制度第一条为了进一步加强对全县国家工作人员因公和因私出国（境）活动的管理，根据上级有关文件精神，结合我县的实际情况，特制定如下意见。第二条本意见中所称的国家工作人员，是指公务员、参照公务员法管理单位中的具有公务员身份的人员，国有公司、企事业单位中从事公务的人员。第三条因公出国（境）的内容（一）因公出国（境）的范围和条件 1、因公出国（境）是指党政机关、人民团体和企事业单位、新经济组织（含非公有制经济企业）等因公务对外交往的需要，派遣团组和人员出国（境）[以下简称因公出国（境）]。 2、因公出国境必须按照规定的程序和要求办理因公出国（境）任务审批手续，并按有关的规定办理护照、因公往来香港澳门特别行政区通行证[以下简称出国（境）证件]以及相应的签证。不准异地办理护照，不准通过因私渠道出国（境）从事公务活动。 3、因公出国（境）人员的各类申请归口县政府外事办公室管理。各组团参团单位申报出国（境），应经过集体讨论，各单位的主要领导为第一责任人，出访请示件原则上需单位主要负责人签发，有关负责人不得签发有本人参加的出访请示件。各组团参团单位一般应在2个月前就组团或参团事由提出申请，报请县委、县政府批准，不得擅自报名，否则组织、外事部门将不予办理相关手续。 4、因公出国（境）必须有明确的公务目的和实质性内容。派遣团组要坚持“少、小、精”的原则，严格把握组派出国团组和选派出国人员，组团人数一般控制在6人以内，原则上不超过10人。严禁以各种名义照顾与公务活动无关的人员出国（境）。从事政府管理和有特殊工作需要的党政干部出国培训，由组织、人事部门按有关规定组织。 5、除参与省、市党委政府统一组织的出国（境）活动外，国家工作人员因公出国（境）届内（或5年内）原则上不得超过2次。除特殊情况，间隔时间须2年。每次出访一般不超过2个国家（地区），应视工作需要尽量压缩在外停留时间。出访1国的，最长不超过7天；出访2国的，不超过10天；出访3国以上的，不超过12天（以上天数均含旅途时间）。任何人不得以任何理由擅自增加出访国家和延长在外停留时间。 6、对一些隶属或挂靠在党政机关的学会、协会、中心等单位组织的以营利创收为目的，无实质内容的跨地区跨部门团组，一般不予批准。

集团外事工作管理办法试行

外事工作管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步集团公司外事工作管理，规范工作程序，根据中共中央、国务院以及国务院国有资产监督管理委员会（以下简称“国资委”）、外交部、国务院港澳事务办公室（以下简称“港澳办”）、国务院台湾事务办公室（以下简称“国台办”）等上级部门的有关规定，结合集团公司实际，制定本办法。第二条外事工作管理的基本原则是统一领导、归口管理、分级负责、协调配合。第三条集团公司人力资源部是集团公司外事工作归口管理的职能部门，人力资源部外事处为集团公司设置的外事工作专办机构。第四条集团公司外事工作（含港澳台事务）范围包括：因公出国（境）考察；出国（境）培训、出国（境）工作；组织、参加国（境）内外相关国际会以、涉外业务洽谈会、展览会以及从事商务活动等；按照国家有关规定，邀请和接待国（境）外人员来华（大陆）访问；日常外事活动；出国护照、签证、赴港澳通行证、签注，赴台通行证的申办和管理工作等。第五条集团各级领导干部因私出国（境）的审批及相关事宜，按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发<中央纪律检查委员会、中央组织部、中央外事工作领导小组办公室、人事部、外交部、公安部、国家安全部、监督部、国务院港澳事务办公室关于党政机关县（处）级以上领导干部出国（境）管理工作的意见>的通知》（中办发[1999]23号）执行。

第六条外事工作要注重政策性、科学性、计划性和实效性，本着规范、统一、透明的原则，加强管理，讲求实效，确保安全，注意保密。各单位应根据本单位的职责和业务范围，确定相应的外事管理部门和外事工作人员开展外事工作。第七条本办法适用于集团公司总部和各下属全资及控股公司、驻外机构等下属单位（以下简称“各单位”）。第二章审批权限第八条根据外交部、港澳办、国台办和国家海事局授权，集团公司在授权范围内自行审批本单位人员（不含集团公司董事长、党委书记、总裁，以下简称“主要领导人员”）因公出国（境），海员出国（境）和邀请国（境）外相关人员来华（大陆）事宜。第九条根据国资委《关于印发<国务院国有资产监督管理委员会外事工作管理办法>（试行）的通知》（国资外事[2003]44号）要求，集团公司主要领导人员因公临时出国（境），须事先征得国资委驻集团公司监事会主席的同意后，提前20天报国资委审核、同意。集团公司主要领导人员因公临时出国（境）实行互签；领导班子其他成员因公临时出国（境）由集团公司主要领导审批。集团公司领导及二级公司领导班子成员如赴未建交国或其出国任务涉及国家安全和可能影响国家关系等重要敏感事项的，均需事先征得外交部同意，或经外交部审核上报国务院领导审批。第十条集团公司领导班子成员申请因公多次出国（境）签证（签注），按程序由集团公司报国资委有关部门审核，并报国资委领导同意。经批准已获多次赴国（境）外签证（签注）的人员再次出访需报国资委备案。

港澳台出入境管理办法

河南省政府门户网站https://www.360docs.net/doc/0f1549946.html, 2006年08月07日来源：【字体：大中小】中国公民因私事往来香港地区或澳门地区的暂行管理办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》第十七条的规定，制定本办法。第二条本办法适用于内地公民因私事往来香港地区(下称香港)或者澳门地区(下称澳门)以及港澳同胞来往内地。第三条内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证，从指定的口岸通行；返回内地也可以从其他对外开放的口岸通行。指定的口岸：往香港是深圳，往澳门是拱北。第四条港澳同胞来往于香港、澳门与内地之间，凭我国公安机关签发的港澳同胞回乡证或者入出境通行证，从中国对外开放的口岸通行。第二章内地公民前往香港、澳门第五条内地公民因私事前往香港、澳门定居，实行定额审批准的办法，以利于维护和保持香港和澳门的经济繁荣和社会稳定。

第六条内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。第七条有下列情形之一的，可以申请前往香港，澳门定居： (一)夫妻一方定居香港、澳门，分居多年的； (二)定居香港、澳门的父母年老体弱，必须由内地子女前往照料的； (三)内地无依无靠的老人和儿童须投靠在香港、澳门的直系亲属和近亲属的； (四)定居香港、澳门直系亲属的产业无人继承，必须由内地子女去定居才能继承的； (五)有其他特殊情况必须去定居的。第八条有下列情形之一的，可以申请短期前往香港、澳门： (一)香港、澳门有定居的近亲属，须前往探望的； (二)直系亲属或者近亲属是港澳同胞，必须由内地亲人去香港、澳门会亲的； (三)归国华侨的直系亲属，兄弟姐妹和侨眷的直系亲属不能回内地探亲，必须去香港、澳门会面的； (四)必须去香港、澳门处理产业的； (五)有其他特殊情况，必须短期去香港、澳

出入境管理法

出入境管理法第一章总则第一条为了规范出境入境管理，维护中华人民共和国的主权、安全和社会秩序，促进对外交往和对外开放，制定本法。第二条中国公民出境入境、外国人入境出境、外国人在中国境内停留居留的管理，以及交通运输工具出境入境的边防检查，适用本法。第三条国家保护中国公民出境入境合法权益。在中国境内的外国人的合法权益受法律保护。在中国境内的外国人应当遵守中国法律，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。第四条公安部、外交部按照各自职责负责有关出境入境事务的管理。中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构(以下称驻外签证机关)负责在境外签发外国人入境签证。出入境边防检查机关负责实施出境入境边防检查。县级以上地方人民政府公安机关及其出入境管理机构负责外国人停留居留管理。公安部、外交部可以在各自职责范围内委托县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构、县级以上地方人民政府外事部门受理外国人入境、停留居留申请。公安部、外交部在出境入境事务管理中，应当加强沟通配合，并与国务院有关部门密切合作，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。第五条国家建立统一的出境入境管理信息平台，实现有关管理部门信息共享。第六条国家在对外开放的口岸设立出入境边防检查机关。中国公民、外国人以及交通运输工具应当从对外开放的口岸出境入境，特殊情况下，可以从国务院或者国务院授权的部门批准的地点出境入境。出境入境人员和交通运输工具应当接受出境入境边防检查。出入境边防检查机关负责对口岸限定区域实施管理。根据维护国家安全和出境入境管理秩序的需要，出入境边防检查机关可以对出境入境人员携带的物品实施边防检查。必要时，出入境边防检查机关可以对出境入境交通运输工具载运的货物实施边防检查，但是应当通知海关。第七条经国务院批准，公安部、外交部根据出境入境管理的需要，可以对留存出境入境人员的指纹等人体生物识别信息作出规定。外国政府对中国公民签发签证、出境入境管理有特别规定的，中国政府可以根据情况采取相应的对等措施。第八条履行出境入境管理职责的部门和机构应当切实采取措施，不断提升服务和管理水平，公正执法，便民高效，维护安全、便捷的出境入境秩序。折叠第二章中国公民出境入境第九条中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。

因私出国境自查报告.doc

第一篇、出国自查报告因私出国境自查报告寺庄乡开展出国境证照管理工作自查自纠报告在县纪委指导下，寺庄乡严格按照《关于开展出国（境）证照管理及个人信息登记备案情况专项检查的通知》（乐反腐办?2012?1号）等文件规定，以完善出国境证照管理为抓手，不断加强干部监督工作。现将寺庄乡开展出国（境）证照管理及个人信息登记备案情况自查自纠报告汇报如下一、提高认识，加强指导，切实加大管理力度。乡党委充分认识到党员干部出国(境)管理工作的重要性和必要性，将党员干部出（国）境管理工作作为加强党风廉

政建设、有效预防腐败的重要举措，实行由乡党委书记负总责、乡党委副书记亲自抓、单位负责人严把关、组织人事办贯彻落实的管理体制，并带头执行有关管理规定，切实加大了党员干部出国（境）管理工作力度。二、完善机制，规范程序，严格执行工作制度。在出国（境）的审批及证件使用过程，严格执行“四制”预审制－在办理证件、签注前，按干部管理权限把出国（境）审批表送相关负责人、部门审批，审批通过后才能办理；登记制－领用、交回证件均需在《领用证件登记册》上如实登记，并签名核实；限期交回制－因私出国（境）的，在回国（境）后15天内

交回证件，因公出国（境）的，在回国（境）后10天内交回证件；专人负责制－组织人事办专职人员负责对党员干部的通行证、护照进行集中保管、使用登记、收缴汇总等工作，并定期向主管领导汇报证件的使用和管理情况。自接到通知后以来，我乡对乡机关干部个人信息情况进行了登记备案。三、严格审批，加强管理，做好日常管理工作。严格按照有关规定做好出国（境）的使用和管理工作。按审批权限，认真做好党员干部出国境审批工作，上半年我乡没有办理出国境证照人员。在证件集中保管工作中，要求有关人员必须在出境回来后在规定的时间内将出

处级以上领导干部因私出国(境)管理规定 - 中国戏曲学院

中共中国戏曲学院委员会处级以上领导干部因私出国（境）管理规定为进一步做好处级以上领导干部因私出国（境）审查审核工作，加大监督管理力度，根据北京市《关于处级以上领导干部因私出国（境）审批问题的通知》，结合我院实际，制定本规定。一、严格履行因私出国（境）审批手续处级以上领导干部因私出国（境）严格按规定程序办理因私出国（境）证照。学院领导申请办理因私出国（境）证照或签证（注），须凭市委组织部的批件在北京市公安厅出入境管理处办理有关手续。二、严格控制因私出国（境）次数和时间处级以上领导干部因私出国（境），原则上1年不超过两次。每次只准申请一次有效签证，不得办理多次签证。出国（境）探亲的，一般不超过20天；出国旅游的，一般不超过15天；出境旅游的，一般不超过7天。处级以上领导干部因私出国（境）的时间，累计不得超过国家规定的假期、公休日时间。三、规范因私出国（境）报批材料和时间学院领导因私出国（境）材料的审核应提前7个工作日报送北京市教工委干部处，经市委组织部审核并征得分管市领导意见、审批。学院处级干部因私出国（境）材料的审核应提前7个工作日报送学院组织部，由院党委审批。（一）办理探亲需提供的材料：党组织的请示；个人书面申请；护照或港澳通行证复印件（属首次申请的，附公安部门印制的出国（境）申请表）；亲属邀请函及在外有效证件复印件（附翻译件）；申请人与亲属的关系证明；申请人身份证和户口簿复印件。（二）办理旅游需提供的材料：党组织的请示；个人书面申请；护照或港澳通行证复印件（属首次申请的，附公安部门印制的出国（境）申请表）；购买旅游票单收据（可与《出国（境）回执单》一并提交）；申请人身份证和户口簿复印件。（三）办理赴台需提供的材料:党组织的请示；台方邀请函；在台活动日程（内容须逐日排列）；赴台人员名单；国（省）台办立项批件复印件；《赴台人员审查表》一式3份。四、认真执行因私出国（境）报告制度处级以上领导干部因私出国（境），要认真执行报告制度。先向有关负责同志请示报告后，再报批。请示报告情况须在党组织的请示中注明。学院党委书记、院长通过北京市教工委干部处，由市委组织部审核并征得分

党员因私出国(境)保留、停止党籍暂行办法

党员因私出国（境）保留、停止党籍暂行办法为加强新形势下因私出国（境）党员的管理工作，建立科学规范的党员管理制度，根据《中国共产党章程》和中共中央《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》精神，结合工作实际，制定本办法。一、适用范围：由于学习、就业、探亲、求医或居住地变化等原因出国（境），在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。二、处理办法：（一）因私出国（境）党组织关系的处理办法： 1、因私出国（境）党员和预备党员，在回国前，组织关系可保留在原党组织。 2、出国（境）长期定居的党员，在出国（境）后停止党籍。 3、经批准出国（境）定居的预备党员，不再办理转正手续，其预备党员资格也不再保留。

4、经批准出国（境）的党员，本人提出要求退党，可按党章规定办理退党手续。（二）因私出国（境）党员回国后党组织关系的处理：（1）因私出国（境）党员，如期回国，经党组织了解如无问题，即可恢复其党员组织关系。无故超起6个月，可根据具体情况，给予适当的批评教育，必要时，要给予适当处分，待本人有了认识时，可恢复其党员组织生活。无故超假一年以上回国者，一般不能恢复组织生活，应按自行脱党处理。（2）经批准已出国（境）定居的党员，原则上不能恢复党籍，回国后表现好的，可以重新入党。（3）因私出国（境）的预备党员，经党组织了解，表现良好，回国后可以按期转正。三、办理程序：（1）党员向所在党支部提出申请，并递交境外邀请信、入学通知、护照、迁证等复印件。（2）所在党支部对书面申请和有关附件进行初审后，请党员填写《中国共产党因私出境保留（停止）党籍审批表》。（3）所在党支部在审批表上填写书面意见，并报上级党组织审批。

关于开展领导干部出国境专项清理核实工作情况报告

关于开展领导干部出国境专项清理核实工作情况报告为进一步加强领导干部因私出国（境）管理工作，坚持从严管理干部，根据《曲靖市地方税务局转发中共云南省委组织部关于进一步加强领导干部出国（境）管理监督工作文件的通知》、《中共云南省委组织部关于做好贯彻落实有关工作的通知》（云组通〔2016〕22号）和《云南省地方税务局转发中共云南省委组织部关于进一步加强领导干部出国（境）管理监督工作文件的通知》（云地税发〔2016〕95号）文件精神，现将贯彻落实情况和清理核实工作情况报告如下：一、组织学习。收到《通知》后，县局领导高度重视，及时组织全体地税干部学习领导干部出国（境）管理有关政策法规、《领导干部因私出国（境）管理暂行办法》和《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》，充分领会文件精神，明确规定，增强纪律观念，自觉按制度办事。二、加强组织领导。我局严格执行领导干部出国（境）管理工作的有关规定，按照《办法》规定的权限、程序和要求，办理因私证照的申请、审批、领用、登记及保管事项，进一步完善了领导干部出国（境）情况报告、证件管理、监督检查等工作程序和制度，县局领导班子十分重视此

次清理核实工作，成立了由党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长的清理核实领导小组，由人教股具体负责，监察、办公室协助清理核实工作。切实做到有规可依、有章可循、有人负责。三、及时清理核实。为认真做好领导干部出国（境）管理清理核实工作，按照《规定》要求,进行全面清理核实。 1.对领导干部和特定岗位人员出国（境）证件进行一次全面检查和清理，对9名实职副科级领导干部和6名特定岗位人员重新进行了登记备案，清理出1名领导干部持有证件《中华人民共和国出入境通行证》和《中华人民共和国护照》，已按干部管理权限由本人上缴市局人事科统一管理。 2.清理出2个部门2人上交出国（境）证件3本，其中《中华人民共和国因私出国护照》2本，《中华人民共和国往来港澳通行证》1本，无违规办理因私证照的现象，按干部管理权限上缴市局人教股统一管理。 3. 对全体地税干部配偶女移居国（境）外情况进行进行全面清理核实，经清理核实没有配偶子女移居国（境）外的情况。

国务院签发外国人出入境管理条例 9月1日起施行

中新网7月22日电据中国政府网消息，日前，国务院总理李克强签发《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》，自2013年9月1日起施行。全文如下：中华人民共和国外国人入境出境管理条例第一章总则第一条为了规范签证的签发和外国人在中国境内停留居留的服务和管理，根据《中华人民共和国出境入境管理法》(以下简称出境入境管理法)制定本条例。第二条国家建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制，加强外国人入境出境服务和管理工作的统筹、协调与配合。省、自治区、直辖市人民政府可以根据需要建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制，加强信息交流与协调配合，做好本行政区域的外国人入境出境服务和管理工作。第三条公安部应当会同国务院有关部门建立外国人入境出境服务和管理信息平台，实现有关信息的共享。第四条在签证签发管理和外国人在中国境内停留居留管理工作中，外交部、公安部等国务院部门应当在部门门户网站、受理出境入境证件申请的地点等场所，提供外国人入境出境管理法律法规和其他需要外国人知悉的信息。第二章签证的类别和签发第五条外交签证、礼遇签证、公务签证的签发范围和签发办法由外交部规定。第六条普通签证分为以下类别，并在签证上标明相应的汉语拼音字母： (一)C字签证，发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空器机组人员、国际航行船舶的船员及船员随行家属和从事国际道路运输的汽车驾驶员。 (二)D字签证，发给入境永久居留的人员。 (三)F字签证，发给入境从事交流、访问、考察等活动的人员。 (四)G字签证，发给经中国过境的人员。 (五)J1字签证，发给外国常驻中国新闻机构的外国常驻记者；J2字签证，发给入境进行短期采访报道的外国记者。 (六)L字签证，发给入境旅游的人员；以团体形式入境旅游的，可以签发团体L字签证。

干部因私护照管理规定

干部因私护照管理规定 ----WORD文档，下载后可编辑修改---- 下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。您的努力学习是为了更美好的未来！干部因私护照管理条例一、因私出国(境)人员应当具备的基本条件㈠遵守国家法律，拥护中国共产党的路线、方针、政策; ㈡在对外交往中维护国家荣誉、安全和利益; ㈢遵守纪律、品行良好; ㈣身体健康。二、因私出国(境)审批的条件和要求㈠法律规定不准出国(境)和涉嫌违纪违法的，犯有政治错误的，曾严重违反外事纪律的，破坏民族团结或搞民族分裂活动的各级干部和国家工作人员等(含离退休人员)，不得批准其出国(境)。㈡自治州县处级及以上在职干部(含副县处级和非领导职务，包括已免职但尚未办理退休手续的干部，下同)申请因私出国(境)旅游、访友、接受外方聘请或邀请任职、探望出国留学子女以及从事其它活动的一般不予批准。继承国(境)外遗产、处理亲属丧事等特殊事项，须严格按照规定程序审查审批。在聘正高职称的专业技术人员申请因私出国(境)审批条件和要求比照县处级在职干部执行。㈢自治州乡科级及以下在职干部、国家工作人员和其他专业技

术人员申请因私出国(境)访友、接受外方聘请或邀请任职以及从事其它活动的一般不予批准。特殊情况，如继承国(境)外遗产、处理亲属丧事、探望直系亲属(配偶、父母、兄弟姐妹、子女)、出国(境)旅游等，须严格按照规定程序审查审批。㈣自治州离退休人员申请因私出国(境)访友、接受外方聘请或邀请任职以及从事其它活动的一般不予批准。特殊情况，如继承国(境)外遗产，处理亲属丧事，探望配偶、父母、祖父母、叔姑姨舅、兄弟姐妹(含堂表亲)、子女、侄甥子女，孙子女，出国(境)旅游等，须严格按照规定程序审查审批。离退休人员要在办理离退休手续半年以后，方可办理因私出国(境)审查审批手续。㈤涉密人员要在规定的销密期满后，方可办理因私出国(境)审查审批手续。㈥经审查批准因私出国(境)的各级领导干部和国家工作人员，在国(境)外停留时间，不得超过60天;出国(境)探亲、旅游和办理其他私事，一律不得接受外商或驻国(境)内外中资机构(企业)的资助，所有费用(包括往返旅费、在国外各项花费等)一律自理;因私在国外不得以党员身份参加公开活动，重要情况要及时报告。三、因私出国(境)审查、备案内容及相关材料因私出国(境)审查主要是根据申请人提供的相关材料，通过查阅干部个人档案，判断申请人是否符合因私出国(境)条件和相关纪律要求。审查批准后，组织人事部门出具因私出国(境)人员审查批件或备案表、审批通知书，申请人凭审查批件或备案表到公安机关按照有关

出入境管理法试题

1、许某经人介绍，聘用当地一名俄罗斯人在自己店内工作，后被该市公安机关查处。下列说法正确的是（）。 A.公安机关只能对非法聘用外国人的单位进行处罚，不能对非法就业的外国人进行处罚 B.公安机关可以责令该俄罗斯人限期出境，若未在规定期限内离境，可以遣送出境，其10年内不得入境 C.公安机关不仅处罚非法聘用外国人的单位，还对介绍外国人非法就业的单位或个人进行处罚 D.该俄罗斯人对遣送出境的决定不服，可以申请行政复议，对复议结果不服的，可以提起行政诉讼，也可以直接提起行政诉讼【正确答案:】C【答题结果:】未答【您的得分:】0 2、美国人玛丽在云南旅游期间住在一农村居民家中，其应当在入住后（）内，由本人或者留宿人向居住地公安机关办理登记。 A．12小时 B．24小时 C．48小时 D．72小时【正确答案:】B【答题结果:】未答【您的得分:】0 3、对违反出境入境管理行为处（）以下罚款的，出入境边防检查机关可以当场作出处罚决定。 A．200元 B．300元 C．500元 D．1000元【正确答案:】C【答题结果:】未答【您的得分:】0 4、默罕默德（20岁）持用涂改签证有效期的印度护照出境，被出入境边防检查机关发现。经查，该人在中国境内没有其他违法犯罪行为。出入境边防检查机关正确的处理方法是（）。 A．对其予以罚款，收缴证件后准予出境 B．对其予以罚款，阻止出境 C．对其予以罚款，准予出境 D．对其予以罚款，收缴证件后不予出境【正确答案:】C【答题结果:】未答【您的得分:】0 5、韩国人朴某非法入境，其对公安机关限制活动范围措施不服，（）。 A.可以申请行政复议 B.可以向人民法院提起行政诉讼

加强领导干部因私事出国(境)管理的暂行办法

附件1：贵州轻工职业技术学院关于加强领导干部因私事出国（境）管理的暂行办法第一条为进一步加强对我院领导干部因私事出国（境）的管理，适应改革开放和教育事业发展的需要，根据中共贵州省委组织部、中共贵州省委企业工作委员会、贵州省公安厅、贵州省人事厅《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行办法》，结合我院实际，制定本办法。第二条领导干部因私事出国（境），必须按照组织、人事管理权限履行审批手续。第三条本办法适用于贵州轻工职业技术学院全体领导干部。第四条对下列人员（以下简称“登记备案人员”）实行登记备案。（一）在职的科级以上领导干部，离（退）休的县（处）级以上干部；（二）涉及国家安全及国有资产安全、行业机密的人员，即机要、财务、会计、审计、国资及其他涉密岗位人员；（三）根据工作实际经学院党委研究确定需要备案的其他人员。第五条登记备案人员基本情况的报送。（一）登记备案人员基本情况由学院组织部负责向公安机关登记备案；（二）登记备案人员的基本情况包括：姓名、性别、出生日期、身份证号码、户口所在地、工作单位、现任职务（职级）、主管部门等。第六条学院领导干部出国（境）由户口所在地的地、县级公安机关出入境管理部门受理，地级公安机关出入境管理部门审批。

第七条根据有关规定，已登记备案的人员，申请因私事出国（境）时，须向公安机关出入境管理部门提交所在工作单位对申请人出国（境）的意见。学院对领导干部申请出国（境）签批意见，按照以下程序办理审批手续： (一)本人填写《贵州轻工职业技术学院领导干部因私事出国（境）审批表》（以下简称《审批表》），明确说明申请事由、境外停留时间及经费等其他说明事项，本人亲笔签名。（二）《审批表》首先报经所在部门和分管院领导审核同意并加盖公章；然后送学院组织部、纪检监察室分别签署意见；最后呈学院党委主要领导审批。（三）《审批表》填写完毕后报组织部留存备案，组织部负责按照相关规定出具审查意见或证明材料后，由领导干部本人到相关出入境管理部门办理因私事出国（境）证件申领或签证等相关手续。第八条凡申领到的因私事出国（境）证件，必须在申领后10日内交学院组织部统一保管。使用前到组织部登记领用，并在回国（境）后10日内，将所持因私事出国（境）证照再次交由学院组织部集中保管。第九条因私事出国（境）人员，在出国（境）前必须履行好请假手续，并自觉接受组织安排的安全教育、纪律教育，在境外遵守外事纪律，未经批准不得逾期滞留。领导干部因私事出国（境）必须自觉维护国家荣誉和利益，遵守和尊重当地法律与风俗习惯；应严格保守党和国家有关机密，不得以国家工作人员或党员身份参加任何活动；凡执行因公出国（境）任务的，不得持因私出国（境）证件办理相关手续；出国（境）期间不得同时持用因公和因私两种出国（境）证件。第十条对工作人员受组织委派外出挂职锻炼期间原则上不予批准因私事出国（境）。

华南理工大学处级以上领导干部因私出国(境)管理规定教学内容

附件合肥工业大学中层及以上领导干部因私出国（境）管理暂行规定为贯彻落实中央从严管理监督干部的要求，进一步加强学校中层及以上领导干部因私出国（境）管理监督工作，根据《中共中央组织部关于进一步加强领导干部出国（境）管理监督工作的通知》（组通字〔2014〕14号）和上级有关文件精神，结合学校实际，制定本规定。一、范围及组织领导（一）本规定适用于离退休校级领导干部和在职中层领导干部，以及部分根据相关规定需要报备的中层以下干部。现职校级领导干部（包括退出校领导班子但未办理退休手续的干部）的因私出国（境）事项，按相关规定由学校报教育部人事司审批。（二）干部因私出国（境）管理监督工作由学校党委统一领导，由党委组织部组织实施。组织部工作内容： 1、牵头负责干部因私出国（境）管理监督工作。 2、负责做好干部因私出国（境）报备工作，及时将应当报备和撤销报备的干部信息报送公安机关出入境管理部门，做到应备尽备。 3、负责集中管理干部因私出国（境）证件（含中华人民共和国护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证，

下同）。二、工作程序干部因私出国（境），按以下程序进行： 1、干部本人就因私出国（境）事项向所在基层单位和主要负责人报告，主要负责人向分管或联系校领导报告，经同意后办理报批手续。 2、干部本人提出申请，写清事由、出行时间、地点、出访经费来源以及工作是否做好交接等事项，并如实填写《合肥工业大学领导干部因私出国（境）审批表》以下简称（“审批表”）。 3、干部所在基层单位初审，在“审批表”中签字盖章；离退休校领导的“审批表”由学校党政办公室初审，并在“审批表”中签字盖章。申请人和单位审签负责人不得为同一人。 4、纪委、监察办公室审核，在“审批表”中签字盖章。 5、党委组织部审核，在“审批表”中签字盖章。 6、由分管干部工作的校领导审批，并加盖学校公章。 7、“审批表”一式三份，办理完毕后一份由干部本人提交到党委组织部，由党委组织部审核登记后发还干部本人相应证件；一份由干部本人提交到人力资源服务中心办理在职及收入证明等手续；一份本人用于到公安机关出入境管理部门办理相关手续。 8、干部本人持相关证件和材料办理出入境相关手续。 9、干部本人在回国（境）后10天内应填写“合肥工业大学出国（境）回执单”，连同因私出国（境）证件，一并