施工组织方案介绍
十、已完成案例的施工组织方案介绍
项目编号：B1340086
2013年GSM无线扩容配套传输工程汉中接入光缆线路单项工
程施工组织设计
（方案）
编制：_______________
审核：_______________
批准： __
编制日期： __
施工单位：陕西天地通通信发展有限公司
目录
一、工程概况 (3)
（一）工程基本信息 (3)
（二）建设规模 (3)
（三）主要施工内容 (3)
二、工程目标 (3)
（一）工期目标 (3)
（二）质量目标 (5)
（三）安全目标 (5)
三、施工管理组织机构及职责 (5)
（一）施工管理组织机构 (5)
（二）人员主要职责 (7)
（三）项目管理人员及联系方式 (12)
四、施工准备情况 (13)
（一）人员准备情况 (13)
（二）设备材料准备情况 (27)
（三）仪表工器具准备情况 (27)
（四）现场环境及设施条件准备情况 (30)
五、实施方案 (34)
（一）主要施工程序与流程 (34)
（二）施工安全、技术方案、技术交底 (34)
（三）关键工序技术要点说明 (41)
（四）主要技术参考依据（制度规范） (59)
（五）突发事件应急方案 (87)
（六）专项施工方案 (87)
六、施工进度计划及管理 (91)
（一）施工进度计划 (91)
（二）施工进度的管理 (92)
七、资源配备及现场管理控制措施 (93)
（一）资源配备 (93)
（二）现场管理控制措施 (93)
施工质量管理措施 (93)
材料、设备管理控制措施 (96)
文明施工管理控制措施 (97)
现场人员管理控制措施 (98)
一、工程概况
（一）工程基本信息
工程项目名称：2013年GSM无线扩容配套传输工程汉中接入光缆线路单项工程。
项目编号：B1340086
建设单位：中国移动通信集团陕西有限公司汉中分公司
设计单位：中国移动通信集团设计院有限公司
监理单位：中邮通建设咨询有限公司
施工单位：陕西天地通通信发展有限公司
建设区域：宁强、汉台区
（二）建设规模
根据关于2013年GSM无线扩容配套传输工程的总体工程量，公司为汉中项目预算投资90万，办公及库房18万，人员费用41万，仪器仪表等其他施工材料31万。为期一年完成该项目全部工程。
（三）主要施工内容
本次我公司针对B1340086汉台、宁强两个区域工程量情况编写的以下施工组织方案。
本次工程主要内容共涉及40个基站的开通，共计光缆长度为137.26km，其中新建41.44km，附挂86.11km，主要部分区域为汉台区和宁强县。其中汉台区12个基站，其中工程量主要为：光缆类型为24芯光缆，新建光缆共计3.49km，附挂光缆共计30.75km，管道光缆9,63km，直
埋光缆共计90m，熔纤共计930芯。宁强区域共计28个基站，其中主要工程量为：新建光缆37.95km，附挂55.36km，熔纤数量共计1248芯。开工时间为2013年4月26日，计划完工时
间为2013年12月6日，总工期为240天。
二、工程目标
（一）工期目标
为加强工程建设进度管理，确保能保质保量地按计划完成工程任务，特制订本管理办
(1)根据合同条款及公司与项目部签订的《目标责任书》及下达的阶段任务进行层层分解，落实到具体的责任人、施工段落、施工部位、施工队伍、施工时间。
(2)完善竞争、激励机制，制订进度奖罚制度，通过对检查评比，奖励先进处罚落后。对造成施工进度严重滞后的责任人施工班组，采取更换开除等强硬措施。
(3)必须按照以下要求，认真做好施工进度的各种保证措施，从而保证按计划完成施工任务：
1）认真做好工程的统筹、计划工作，科学组织，合理安排，编制施工进度计划，绘出总体计划网络图、横道图，优化施工组织设计及施工方案，提高施工效率，加快施工进度。
2）根据公司下达的年度进度计划要求，分别编制季、月、旬施工进度计划，并上报公司及分管领导审批。以在实施中对照检查，指导施工，完善管理，促进工程进度。
3）根据工程进度计划，制订劳动力、材料、机械设备、资金等各种资源保证措施，科学组织，均衡生产，确保计划任务按期完成。
4）加强合同管理，及时计量，为工程施工提供资金保障。
5）用现代科学手段管理，运用网络做好信息化管理工作，建立健全各种台帐数据库。分析、处理工程数据，以便正确决策。
6）密切加强同地方、甲方、监理、勘察设计、分包等单位的联系，为工程顺利进行创造良好的氛围。
7）做好停水停电等各种应急方案措施。
8）在雨季或等恶劣气候条件时，采取调整分项工程施工等措施，力争将影响减少到最低程度。
(4）及时向公司上报工程进度统计旬报、月报、年报，工程进度统计报表要以科学的态度认真填写，实事求是，不弄虚作假。
(5）凡未完成旬报、月度、年度(包括调整)施工进度计划均进行“进度情况分析”，“进度情况分析”的主要内容包括：
1）未完成进度计划的主要工程项目和工程数量。
2）未完成进度计划的主要原因。
3）能否保证合同工期。
4）赶上某个阶段施工进度计划的具体时间和实现这一目标计划的保证措施。
（6）为促进度、保质量，积极开展劳动竞赛活动，采取树典型、立样板、学先进、促后进，以及“比、学、赶、帮”等措施，来保证工程质量创优和工期目标的实现。
工期计划表：
（二）质量目标
一、总体目标：
工程质量达到合同要求“合格”
二、阶段性目标：
1、基础结构工程严把质量关，项目部严格按照程序要求，严格执行“自检、互检、交接检”三检制度，加强过程控制，确保施工质量。各工序工作完成后，由项目部组织各施工班组按技术规范进行检验，凡不符合质量标准的，坚决返工处理，直至再次验收合格。
工序中间交接时，各工序都严格执行“三工序制度”即检查上道工序，做好本道工序，服务下道工序。
2、严格材料把关，进场材料自检，杜绝使用无检验报告及不符合国家标准的材料。
3、未通过隐蔽工程确认的项目，返工自检、复验合格后，填写隐蔽工程验收记录，并向甲方工程师发出复验申请，并办理相应的签认手续。确保安全文明施工的技术组织措施、
4、项目的抽查结果均应达到齐全完整、合格。在施工中我们结合工程实际，遵照质量保证体系模式，加强内部管理，严格工艺标准，规范施工行为，运用质量控制手段，确保施工的每一个过程都在受控状态之下，认真履行我们的承诺，达到一次验收“合格”标准。
（三）安全目标
1、安全第一、预防为主。
2、杜绝重大人生伤亡事故，重大设备事故和重大爆炸火灾事故，触电事故等。
3、事故负伤率控制在0。
4、安全体系通过。
5、两年职工体检一次，特种作业按国家规定体检率达到100% 。
6、制定相应的安全管理措施及应急方案。
三、施工管理组织机构及职责
（一）施工管理组织机构
1、组织结构图：
陕西天地通通信发展有限公司
（二）人员主要职责
根据举例项目的要求将项目人员主要分成以下几类：
第一类为管理和协调人员：主要包括项目部经理、资料主管、各个项目组主管、项目组安全员、项目组现场技术负责人、项目组资料员，负责统筹整个项目的运作，做好与移动公司的沟通协调的接口，负责各类工程的施工过程管理、技术负责、质量管理、资料整理、存档、竣工资料整理等。
第二类为具体工作的执行人，主要成员为各个项目组施工队及熔纤队，完成具体施工实施及完成现场工作执行及相关报表和测试报告的收集。
第三类为后勤管理人员、成本会计、应急施工队等；主要负责项目中各项行政、报表、财务、施工队应急预备队等工作。
具体人员见附表（项目管理机构组成表）
2.3项目人员岗位职责
项目经理职责：
1）认真贯彻国家和公司有关方针，政策，法规和公司制度颁发的各项规章制度，自觉维护公司和员工的利益，确保公司下达的各项经济技术标准的全面完成。
2）组织编制工程项目施工组织设计，包括组织机构，部门人员的职责，施工方案和施工进度计划，主要技术组织措施，制订施工安全，文明施工和质量保证措施，并组织实施。
3）根据施工生产计划，组织编制月度施工计划，包括劳动力，材料，设备的使用计划，并组织落实。
4）科学组织和管理进入项目工地的人，财，物资源，协调内部作业层之间的关系做好人力，物力和机械设备的调配和供应，及时解决施工中出现的问题
5）加强项目成本管理，对项目成本目标进行分解，监督和控制，努力降低一切不合理的开支，提高经济效益。
6）认真履行对客户的履约，加强与客户的沟通，满足客户对项目的质量，工期等要求，同时对设计方案变更经客户确认后予以满足。
成本预算管理职责：
1)熟练掌握通信工程概、预算编制办法，严格贯彻执行财务审计制度。
2)参与项目成本预算的前期规划工作。负责工程的概算、预算、结算审查工作，协调好各有关部门的关系。
3)参与并审查总合同和各专业施工合同；掌握总价内单项工程造价，避免事后出现较大问题。
4)做好工程的计划用款,认真审查工程变更及现场签证。认真查对变更、签证与预算书的差别。
5)定期到施工现场了解施工现场与施工预算有无差别。
6)及时收集有关文件、信息，按文件规定审查各类概、预算，掌握人工单价、材料设备市场价、机械费，工程各项费用计取按国家规定及合同约定办理。
7)负责工程文件形成、积累、保管和整理立卷归档工作,并保证文件材料的完整、准确、系统、安全和有效利用
8)把好工程文件形成的质量关、按规定时间归档
9)负责每月、季、年向领导以及相关部门汇报工程进度情况统计报表
10)及时提供甲供材料、设备的品种、规格、数量，为材料供应提供依据。
11)及时与财务部核对有关款项，协助财务人员做好财务决算工作,为公司增收节支提供依据。
12)参与工程技术及造价管理,以及工程项目的结算审核工作,做好工程经济及技术指标的分析。对决算文件提出审查意见，做到严密不留缺口，当好领导的参谋。
13)配合项目经理对项目整体预算及成本控制。
14)完成领导交办的其它工作。
县区经理职责：
1)负责本辖区区域内各个项目组的整体管理工作；协调施工进度、质量、安全，组织
施工人员完成施工任务。
2)负责落实公司项目部各项工作的执行及与辖区移动公司工程管理人员的衔接沟通
工作；
3)负责安排、计划、配合辖区内移动公司各项工作安排以及应急事务的处理协调工作；
4)负责辖区内各个项目的施工过程中的安全，工程质量的注意事项。
5)落实公司项目部安排的各项其他工作；
项目组工程主管职责：
1)熟悉本项目的施工和施工标准，负责施工现场的总体布署，协调施工进度、质量、安全，组织施工人员完成施工任务。
2)及时填写施工中的隐蔽工程记录（埋深，防护等），并请业客户监理人员检验签字。
3)出工要实行点名制，教导清楚当天工作内容，安全，质量注意事项。
4)工作前应仔细检查使用工具是否完整，电气工具是否漏电，安装设备型号规格是否与设计相符，光电缆规格，盘号是否与台帐相符。
5)督促施工材料、设备按时进场，并处于正常状态，确保工程顺利进行。
6)详细记录每天工作情况和质量状况，向项目技术负责人汇报操作的质量问题，提交日志及质量记录。
7)协助质量检验员搞好质量检查。
项目组安全主管职责：
1）负责对项目人员进行日常安全教育，考核，提交安全教育计划，考核结果。
2）组织定期或不定期的安全检查，发现事故隐患及时提出整改措施，按时提交有关的统计报表，总结等。
3）负责指定关键作业项目的安全施工技术措施，防止和杜绝事故的发生。
4）发生安全事故“三不放过”原则，参与调查处理，按规定时限提出书面事故调查报告。
5）按公司质量手册和程序文件，负责编制项目部及关键作业项目质量保证措施，防止和杜绝事故的发生。
6）负责组织对所有到达工地重要工程物资进行进货验证，施工过程质量检验。
7)督促、检查项目部的安全、质量和环境保护工作，督促、检查本项目质量规章制度的实施及执行情况。
8)监督本项目应急救援预案落实演练工作的开展，检查劳动防护品的采购、配置、发放和使用。
9）参与工程质量最终检验，收集，反馈质量信息，参与工程质量回访及服务工作，按时完成领导交办的其它工作。
技术质量主管职责：
1)协助技术主管进行日常工作，对项目施工技术工作全面负责。
2)组织工程人员熟悉工程界面和施工图纸。
3)负责制订施工组织方案，编制施工工艺组织设计。
4)指导施工人员严格按设计图纸、施工规范、操作规程组织施工，并进行质量、进度把
关控制。
5)负责技术质量事故的调查和处理，并及时向项目部报告。
6)负责审核签发变更设计报告。
7)负责施工过程中试验、测量等重大技术问题的决策及报告。
8)主持交竣工技术文件资料的编制，参加交竣工验收、组织施工技术总结。
文档资源管理员职责：
1）收集、保管工程相关资料。
2）督促工程队完成竣工资料。
3）编辑制作工程竣工资料。
4）完成项目部交办的其它任务。
线路施工队职责：
1)负责施工现场的总体布局，执行总的施工方案，按规范施工，确保安全、文明施工
2)督促施工材料、设备按时进场，并处于正常状态，确保工程顺利进行。
3)参加工程竣工交验，负责工程完好保护。按时准确记录施工日志。
熔纤测试组职责：
1)应熟练掌握光缆线路熔纤及测试操作技术及相关技能；
2)对敷设光缆进行单盘测试并填写单盘测试记录表；
3)按计划对代维光缆进行定期测试及必要的抽测，并存盘做出测试资料；
4)熔纤以后，对测试资料进行分析，绘制并修改障碍定位配盘表；
5)对衰耗超标的纤芯要重点分析、确定位置、查明原因，并编制整修方案；
6)遵守机房管理规章制度，保持机房卫生，未批准不得进入机房；
7)严禁触动机房内非维护的其他通信设备，避免人为过失造成通信事故；
8)严格执行仪器仪表的使用管理办法，注意防火、防盗；
9)严格按操作手册使用仪表，保持资料仪表室环境清洁；
10)未经批准，任何人不准挪用、外借任何机具仪表设备；
11)在线路的查修、应急割接或在进行光纤通道全程传输总衰耗测试时，被测光纤与OTDR连接之前，应通知该中继段对端的人员，取下ODF架上与之对应的连接尾纤，避免光盘损坏；
12)确保手机24小时通信畅通；
13)按时完成上级交办的其他工作任务。
物料材料组管理员职责：
1）在项目经理领导下，认真执行物资工作的有关政策，法令，纪律，负责本施工项目的物资供应和管理工作。
2）根据供应计划，及时与有关部门联系，落实料源，保证供应。
3）根据一般物资采购计划，负责采购和委外加工等工作。
4）负责工程物资收发，重要物资到货后，按到货通知，认真核对型号，规格，数量和供应商厂名，及时填写“重要物资验证报告”，并配合质量检验员做好验证工作。
5）做好进库物资的点验登帐，定期检查库存物资的数量，质量，每月做好自点，自点率不少于15%，做到帐目清楚，帐，卡，物三者相符。
6）配合有关部门进行库存物资清查工作。
7）库存工程物资发生不合格时，应认真做好标识，记录，单独存放，隔离处理，防止误发误领使用，发现重大不合格品时应立即报告有关部门。
8）搞好库存物资的保管保养工作；负责保存好供应商提供物资的所有标识及其附件，直至竣工移交。
9）客户采购的物资，依据在途通知及到货情况负责点验，储存和保管，并与客户经常保持联系。
10）因设计变更或其他原因，需要条用料时，必须及时提报工程材料（设备）申请计划并经有关部门批准后，按计划发放。
物资采购员职责：
1)根据设计工作量编制本工程材料使用计划及采购和调配,跟踪工程完工后工地剩余材料的回收及与建设方办理领退料量的确认。
2)必须熟知各种材料的性能、规格、用途，按照甲方和项目部提出的材料计划及时领取、
收集、采购所需的材料，确保材料供应满足工程进度需求；
3)负责工程物资与材料的领取、采购、保管、发放和机械设备的管理、使用、维修工作，
确保施工的顺利进行；
4)做好材料成本核算工作，核算预算量与实际用量的差额，核算预算价与实际价的差额，
深入施工现场，具体检查施工中的材料使用、损耗、浪费、损坏等情况，材料调配的合理性及其处理办法；
5)配合甲方、监理及物流公司的材料调配，并做好设备、材料到位情况核对和跟踪。
仓储管理员职责：
1)负责对入库材料进行及时的验收，并认真记入台帐
2)清点物料的入库数量，对照进货单核对物料的品种、规格是否齐全、正确。
3)负责做好物料的领、退料登记，领、退料单一律采用三联单，一联施工队保存，一联报资料员，一联仓库留底。并做好施工队领用的汇总确认工作。
4)仓管员要了解和掌握每个施工队的具体工程量情况，并根据工程量发料，不得多发、少发和错发。
5)发料要认真清点，并由领料人签字确认。
6)负责每月一次（30日）盘点库存材料并连同各种原始票据留底备案。
7)负责仓库的安全管理工作。管理员要坚守岗位，确保仓库的防火、防潮和防盗的措施
可靠，严禁玩忽职守。
车辆管理组职责：
1)严格遵守交通规则，保证安全行车。
2)不闯红灯、不违章掉头、不酒后驾车、不违章超车、不超速行驶、不乱停放车辆；
3)做好防火工作，车内严禁吸烟，需定时洗车，保持车内卫生整洁；
4)每天在出车之前要做好车辆性能的检查工作，发现问题应及时上报处理；
5)自觉安排作息时间,保证充足的睡眠，严禁带病或过度疲劳行车；
6)在车辆行驶时，不得穿拖鞋或半路携带与工程无关的闲杂人员(特别是女性），以免影
响注意力的集中，违者扣除生产奖金500元，并记过处分，屡教不改者立即辞退。
7)严禁将机动车辆让无驾照或非指定人员学习驾驶，违者扣除当事人当月工资及奖金，
造成交通事故者，由当事人赔偿一切经济损失并承担一切后果。
8)不准在工作时间内无请假而离开岗位，造成工程一切误工费用由驾驶员负责。
9)不准携带家属或在工程驻地以外住宿，违者扣除生产奖金500元，并停工或辞退。
10)在车辆行驶过程中，不论发生大小交通事故都应及时向项目部或所属分队管理人员
汇报详细情况，积极地与交警部门密切配合，或协助项目部指定的专人协调处理事故
11)按照项目部统一分发的表格，做好车辆每月行程公里数、工作量、加油、保养维修
等登记工作，在每月25日将登记表格送交所属项目组管理员。
设备管理组职责：
1)负责项目部设备、仪器运行及维护管理。
2)负责制定设备检定校验计划及设备仪器周期计量检定、校验。
3)负责仪器设备技术资料的收集、整理、归档。
4)负责设备验收、安装、调试。
5)负责对仪器设备的操作规程、校验规程及自校方法执行检查；并有权制止违规操作行
为，对自校结果记录做好认真检查。
6)参与检验仪器设备事故的分析、调查、有权制止非安全运行的行为。
7)对仪器设备的标志管理不规范负责。
应急预备组职责：
1)应急组必须实行24小时值班制度，设值班移动电话和固定电话，并报移动公司备案。
2)通信线路发生事故时，遵循“先抢通，后修复”的原则，不分天气好坏，不分维护界
限，以最快的方法临时抢通传输系统，再修复光缆，障碍不排除，查、修不得中止。
3)值应急组人员在值班时间内要坚守岗位，不得擅离职守，对于受理问题应马上处理，
及时查询、传报、汇报和核对。
4)及时准确完整地填写值班记录，交接班必须填写交接记录。
5)严格遵守通信纪律、安全保密制度和其它各项规章制度。
6)及时发现、有效控制、果断处理各种通信线路和通信设施受损事故，最大限度确保通
信网络的畅通运行。
7)通信线路发生故障时，抢修组应以最快速度赶至现场配合抢修调配。（三）项目管理人员及联系方式
四、施工准备情况
（一）人员准备情况
申请人：陕西天地通通信发展有限公司（盖单位公章）
2012年7 月 15 日