某县畅通群众诉求渠道五级联动工作开展情况调研报告
某县畅通群众诉求渠道五级联动工作开展
情况调研报告
根据中共xx市纪委办公室《关于报送畅通民意表达渠道解决群众诉求“五级联动”工作材料的通知》和委局关于认真开展好县情民情大调研活动的通知要求，xx县纪委信访室对畅通民意表达渠道，解决群众诉求“五级联动”工作开展情况进行了分析调研，现将相关情况报告如下：
一、工作开展情况
按照全省纪检监察机关畅通群众诉求渠道“五级联动”工作推进会议、全省纪检监察机关信访举报专题业务培训会议的精神及辛维光书记8月17日到xx调研指示精神，xx县纪委紧紧围绕“搭平台，建机制，畅渠道、促落实”的要求，认真抓好畅通群众诉求渠道五级联动各项工作。
及时传达学习，认真贯彻省、市关于“五级联动”工作会议精神及部署
全省纪检监察机关信访举报专题业务培训会议结束后，我县参训人员及时把会议精神尤其是省纪委郭志宏副书记、孔荣华常委的讲话精神分别向分管领导、主要领导进行汇报，县纪委办公室将辛维光书记到xx调研指示精神印发至全县纪检干部。并于XX年9月2日及时召开由各乡镇纪委书记、副书记参加的畅通群众诉求渠道五级联动工作推进会
议及信息监督平台操作业务培训会议。会上，县纪委分管信访工作的副书记传达了全省纪检监察机关畅通群众诉求渠道“五级联动”工作推进会议、全省纪检监察机关信访举报专题业务培训会议的精神及辛维光书记8月17日到xx调研指示精神，对我县纪检监察机关畅通群众诉求渠道五级联动工作作了安排部署，县纪委信访室主任对信息监督平台的操作进行了培训。
搭建平台，使县、乡、村三级群众诉求工作有人受理，有人落实
为使畅通群众诉求渠道五级联动工作不流于形式，不落于空，根据省、市纪委的统一安排，在县纪委监察局信访室、13个乡镇设立了群众诉求中心，在全县187个村设立了群众诉求站，做到有牌子，有办公场所，有值班人员。并在群众诉求中心加挂“群众诉求箱”。在县、乡、村三级开通畅通群众诉求渠道五级联动信息监督平台，设立业务办理员201名，监察人员14名。使群众诉求工作有人受理，有人落实。
多措并举，使群众向纪检监察机关表达诉求渠道通畅快捷
为方便群众反映问题，使群众诉求方便快捷的到达纪检监察机关，同时，也为了使纪检监察机关能在第一时间了解群众诉求，我县构建了多种形式的群众诉求表达平台。一是在县纪委信访举报室设立了投诉举报电话，并将电话通过xx
电视台、xx党风廉政网等形式向社会公布；二是设立专门的群众来访接待场所，保证来访群众随到随接访。同时，根据市纪委的要求，严格实行纪检监察机关领导干部信访接待日制度，每月15日，县级由县纪委领导班子成员参加接待来访群众，乡镇由乡镇纪委书记参加接待来访群众。三是开通了12388全国纪检监察机关投诉举报电话，并通过手机短信形式向全县干部群众进行广泛宣传；四是在xx党风廉政网设立“投诉举报平台”，由信访工作人员每天收集网络举报信息。五是在企业、社区、卫生等单位聘请了14名综合素质高、具有较强的社会责任感和监督意识的党员、干部为政风行风特邀监督员，通过政风行风监督员了解反映民意。六是结合为民务实清廉教育实践活动的开展，我县纪检监察系统开展了蹲点驻村联户制度，按县处级领导干部直接挂钩农户不得低于10户，乡科级领导干部直接挂钩农户不得低于5户，一般干部直接挂钩农户不得低于1户的要求，全县纪检监察干部共直接挂钩农户232户。七是通过在县、乡、村三级设立群众诉求中心、设置群众诉求箱受理群众诉求。通过群众来信、来访、网络、电话、干部下访等形式，构建了群众方便快捷的诉求渠道。
强化落实，使群众诉求事项得到妥善解决
一是县乡两级纪委认真履行纪检监察机关信访举报工作职能，认真做好纪检监察机关业务范围内群众诉求受理及
办理工作。今年以来，县乡两级纪检监察机关共受理业务范围内信访举报件27件，办结17件，正在办理5件，给予党政纪处分18人。
二是充分发挥纪检监察机关组织协调作用，对群众反映到纪检监察机关的其他诉求件进行转办、督办。截止9月13日，我县共受理办理并录入五级联动信息监督平台群众诉求件189件，其中：县级1件，乡镇85件，村级103件。已办结187件，正在办理中2件。群众对办理结果基本满意 20件，不满意 3件，其余都为满意。群众所反映的诉求类型比较多的是：基础设施类43件，其他类35件，社会保障24件，土地问题23件，家庭邻里纠纷20件，林地纠纷11件，惠民政策落实9件。
二、初步成效
干部队伍作风建设有了转变。通过开展畅通群众诉求渠道五级联动工作，让党员干部尤其是农村基层干部为民办事情况始终处于上级的监督之中，有力促进了党员干部队伍工作作风的转变，进一歩密切了党群众干群关系。
有力地促进了社会和谐稳定。由于我们把工作重心下移，将群众诉求受理、办理情况的监督延伸到基层及工作前沿，使群众诉求在第一时间内得到及时有效解决，及时化解了大量的矛盾纠纷，有力地促进了社会和谐稳定。
群众的合法权益得到了有效维护。通过畅通群众诉求表
达渠道，便于纪检监察机关及时发现和纠正损害群众利益行为，有效维护群众利益。如：通过洛党镇新锋村村民字某反映“该户于XX年10月上交了全家6口人的XX年度新型农村合作医疗参合金，但今年5月，其儿子生病住院时，被告之未参加新型农村合作医疗，不能报销相关费用”的群众诉求件，洛党镇纪委及时查清了该村党支部副书记杨某截留该村64名群众XX年度参合金的违纪问题，给予了杨某开除党籍处分，并要求其按新农合报销比例承担所截留农户的医疗费用。
纪检监察工作地位不断得到提升。通过畅通群众诉求表达渠道，及时解决群众诉求问题，有效搭建了纪检监察干部与基层群众交流互动的平台，密切了纪检监察干部与群众的关系，群众对纪检监察机关的信任和反腐败工作的支持得到加强。同时，便于纪检监察机关及时发现、查处党员干部的违纪违法行为，促进了纪检监察工作的顺利开展。
三、存在问题及工作建议
存在问题
我县纪检监察机关畅通群众诉求渠道五级联动工作，虽然取得了一定的成效，但离省市纪委的要求还有很大差距，工作中也存在着诸多困难和问题。
一是基层纪检监察机关“人少事多”矛盾突出。我县纪委信访室只有一名工作人员，既承担了纪检监察业务范围内
的信访举报受理、转办、督办及直查快办等工作，又承担了业务范围外群众诉求事项的转办、督办工作及畅通群众诉求渠道五级联动监督平台信息录入、管理工作。乡镇纪委虽设有纪委书记、副书记、纪检员三名纪检干部，但他们在抓好农村基层党风廉政建设工作、畅通群众诉求渠道五级联动工作的同时，还要承担大量的农村中心工作任务。县级纪委信访室“人少事多”、乡镇纪委“本业与兼职”问题矛盾突出，在开展畅通群众诉求渠道五级联动工作上离省、市纪委的要求仍还存在较大的差距。
二是在解决诉求问题工作实效上还存在较大差距。群众诉求涉及方方面面，需要各级各部门共同联动，认真落实，但由于部份干部尤其是基层干部“维护群众利益”意识淡薄，对群众的诉求及反映的问题不重视，没有采取措施积极协调解决，而是推卸、敷衍应付。使一些本应在基层得到解决的群众诉求事项得不到妥善解决，导致群众多次反映，越级反映，小问题引发大矛盾，加深了党群、干群之间的矛盾。
三是推动解决群众诉求事项的工作机制、制度还不健全。对于纪检监察机关业务范围内的群众诉求事项，特别是群众实名反映的事项能做到“件件有着落，事事有结果”，但属于纪检监察机关业务范围外的群众诉求事项，因需由各相关部门办理落实，目前尚未建立完善的纪检监察机关对业务范围外群众诉求事项转办、交办、办理结果考核评价及责
任追究等高度联动的机制和制度，仍然出现同一诉求事项群众多年反映，但一直得不到解决的情况。
四是村级使用五级联动信息监督平台工作滞后。由于我县大部份村没有开通互联网，且村级业务办理员电脑操作能力有限，部份村的群众诉求件不能及时录入平台。
工作建议：
一是建立和完善高效联动的、职责明确的群众诉求事项受理、落实机制。群众诉求涉及方方面面，关乎群众利益，关乎党群干群关系，关乎党的执政基层，需要党委、政府统一领导，各级各部门高度联动，每一名党员干部高度重视、身体力行。因此，必须明确各部门的职责，建议纪检监察机关负责解决或协调解决群众涉纪涉腐类诉求件的办理，并对各级纪检监察机关办理业务范围内群众诉求事件工作进行考核。涉法涉诉类及其他问题群众诉求事项的解决由政法部门或信访部门负责协调解决，并对相关部门进行考核。
二是进一步探索完善群众诉求解决考核评价机制，对群众诉求事项应解决而未解决的或没有认真解决的，实行严格的责任追究，确保群众诉求事项得到有效落实；
三是进一步完善五级联动信息监督平台的功能。建议增加群众诉求件网上转办、督办功能，真正实现群众诉求受理、转办、督办、考核、分析等科学化管理
员工诉求表达渠道
职工诉求表达渠道的建议如下： 一、健全职工民主监督制度。要求单位和工会及时成立职工民主理财小组，规定单位所有开支，必须经职工民主理财小组审核方可报销，确保财务开支公开透明，彻底杜绝了因少数单位干部决策失当而引发不稳定因素的产生。 二、强化监督，确保实效性。为便于职工群众监督，在群众诉求办公室设立了监督岗，公布监督举报电话，接受职工群众对诉求处理结果的反馈意见，加强了对工委处理诉求情况的监督。并将此项工作作为对工会工作目标管理考评的一项重要内容，定期考核。 三、设置“职工诉求信箱”。开通劳动争议调解、职工互助保障和心理咨询三条热线；发挥工会委员联系工会代表、工会代表联系职工群众作用，集中座谈、定期走访、实地调研；开展每季度一次的“五常”座谈会，邀请职工代表参加； 四、发挥职代会作用和实行厂务公开制度。按时召开企业职工代表大会，是广大职工直接参与实施民主管理的集中体现。 五、建立完善职工信访、热线工作联系制度。实现职工利益诉求代理社会化。为应对职工合理诉求日益多样化、复杂化的新形势，有效衔接的职工信访联系制度和职工热线联系制度，有力地促进了工会社会化维权机制建设，强化了职工信访、热线工作在职工诉求表达与解决机制中的重要作用。 六、健全三级网络，畅通职工利益诉求代理和解决渠道。为畅通和拓宽职工合理诉求的表达和解决渠道，按照“分级负责、基层为主”
的原则，工资保险等职工关注的焦点、热点问题，积极受理职工合理诉求事项，切实承担代理职责，精心调处代理案件，较好地调处解决了职工合理诉求事项。 存在的问题： 一是不少职代会、平等协商集体合同制度没有建立或者建立了却发挥不了实际作用,不能及时了解职工的意愿和诉求，从而引发群体性的纠纷，甚至导致职工采取过激行为。 二是职工对诉求表达的相关制度缺乏信任,现有的相关制度措施难以满足职工利益诉求表达的实际需求。 三是工会系统还需在规范和可行方面加大工作力度。虽然各基层工会组织组建相关组织机构,但未能真正发挥太大的作用。
关于人民调解工作状况的调研报告
关于人民调解工作状况的调研报告 加强人民调解化解矛盾纠纷筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线 社会稳定是社会和谐的前提和基础，没有社会稳定，构建和谐社会就无从谈起。多年来，人民调解制度以其自愿协商性、程序简易性和成本低廉性而深受人民群众的欢迎，在调处矛盾纠纷，维护社会稳定，促进经济发展等方面发挥了重要的作用。然而，随着改革开放的不断深入，社会矛盾层出不穷，大量新情况、新问题不断涌现，新时期人民调解工作如何适应改革发展大局的需要，如何按照科学发展观的要求实现全面协调、可持续发展，如何进一步发挥“第一道防线”的作用，为创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出新的贡献，这些都亟待我们去深入思考和仔细探究。最近，我们深入各县及部分乡镇就全市加强人民调解化解矛盾纠纷促进社会和谐稳定情况进行了调研，现将有关情况综述如下： 一、我市人民调解工作的现状和主要成效 近几年来，我市通过加强人民调解规范化建设，强化矛盾纠纷排查调处，坚持排查在前，防范在先，在预防和化解民间纠纷、群体性突发事件中，较好地发挥了“第一道防线”的作用，为维护社会稳定，促进社会和谐作出了重要贡献。
人民调解预防、减少和化解了大量社会矛盾纠纷。全市人民调解组织坚持“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”的工作方针，遵循“组织建设走在工作前、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前”的“四前工作法”，大力开展“调解矛盾纠纷，创建平安**”和“矛盾纠纷调解年”活动，及时有效地排查化解和预防减少了大量民间矛盾纠纷。全市人民调解组织每年平均调解各种纠纷一万余件，成功率在98%以上。据统计,20XX年一季度全市人民调解组织共调处各类矛盾纠纷1853起,调处成功1833起,成功率达%。其中，防止民间纠纷引起群体械斗33起，涉及670人;避免群体上访22起，涉及224人;防止民间纠纷转化为刑事案件8件。20XX年1月，苏仙区白露塘镇观山洞村两个组的村民为争鑫源矿业运输权发生纠纷，将运矿车停在矿口主要运输道路上，使矿方采矿运输工作停滞，同时致使矿业工人无工可做而与当地村民又发生冲突，双方手持铁棒对峙，群体械斗一触即发。镇里接报后，立即组织司法所、综治办和派出所人员火速赶到现场，一方面做好双方的疏导工作，避免矛盾升级;另一方面组织村民代表和矿方代表协商调处。经过4个多小时的调处，双方终于达成了调解协议，避免了一起群体械斗的发生，维护了正常的经济环境。20XX年3月，永州市蓝山县新墟镇一妇女邹某在嘉禾县城关镇一房东李某家突然死亡，几十名死者亲属情绪非常
农民利益诉求表达机制的现状调查及对策建议
农民利益诉求表达机制的现状调查及对策建议 当前，我国正处于从传统社会向现代社会的转型过程中。伴随着经济体制的改革和市场经济的发展，利益主体向着多元化方向转变，不同人群的利益诉求的不平衡性日益加剧。构建社会主义和谐社会的目标之一就是要使社会不同阶层和群体的利益诉求都能有充分表达和有效反映的渠道，从而促进各方面利益统筹协调、各种社会矛盾妥善处理。当前，我们通过开展“深化完善共创共享机制、维护群众合法权益”主题活动，采取查阅相关文献资料、深入各村社区调查、信访接待等方式对农民利益诉求表达机制现状进行了调查分析，初步了解了我国最大弱势群体—农民群体的利益表达机制现状，并就改善农民群体的利益表达机制提出几点意见，以供参考。 一、当前农民利益表达机制的现状 长期以来，我们党十分重视农民利益及其表达，也初步建立了农民利益表达的相关机制，但由于历史传统、制度缺陷等多种因素，农民利益表达的原有制度设计并没有起到应有的作用，农民缺少相应的话语权，其合理的利益诉求得不到保证。农民利益诉求表达机制存在的问题和缺陷主要表现在以下几个方面： （一）农民利益表达机制不健全，利益诉求渠道不畅通 首先作为农民利益表达的代言人--村民委员会的作用是有限的。村民委员会虽然在一定程度上保障了广大农民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，积极参与本村事务的管理的利益诉求，但由于其对乡镇政
府严重依赖，常常会以维护农村社会稳定为由，对农民利益表达活动进行干涉，特别是农民利益在受到政府机关和社会其他强势群体侵犯的时候，显得无能为力。 其次是人大和信访也未能充分发挥其利益诉求和民意表达的功能。主要表现在以下几方面： 1、一些人大代表没有充分履职，收集民情民意，只是将代表当做一种荣誉和政治待遇，并未能真正代表民意。 2、绝大多数农民在诉求利益时很少向人大代表反映。 3、人大代表中农民代表的不足制约了农民利益表达。 4、信访制度不能有效承载农民利益表达的需要。对于农民的上访，只要不发生特别突出的事件，中央及省市信访部门大都做些原则性的答复或批转到县乡政府处理。地方政府多对上访者采取拦截、收买、威胁、甚至强制遣送、高压迫害等方式，造成了底层民众对基层信访机构的不信任，下层利益诉求无从上达。而在事实上，群众上访的解决率也较低。 （二）非制度化的利益表达增多，非法的利益表达行为不断衍生 由于农民利益表达机制不健全，利益诉求渠道不畅通，农民利益表达缺少相应的组织载体，直接衍生出大量的非制度化甚至是非法的利益表达行为。诸如自焚抗议、上访闹事、围堵领导、阻断交通等“群体性事件”，这与农民自身素质不高和法律意识淡薄不无关系，但是从根本上看，处于弱势的农民之所以甘愿冒着巨大风险进行非制度化的利益表达和抗争，主要还是由于现有的利益表达渠道和政治参与机制不畅和失效引起的。 （三）农民利益表达缺少相应的组织依托
畅通职工诉求渠道促进职工队伍稳定
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/043853162.html, 畅通职工诉求渠道促进职工队伍稳定 作者：房春雷 来源：《企业文化》2018年第32期 摘要：畅通职工诉求渠道方式和途径，一是有效发挥主渠道作用，二是推行职工诉求代理制度，充分利用网络平台，完善配套的机制办法。 关键词：诉求渠道；诉求代理；网络平台 一、畅通职工诉求渠道的重要意义 一是坚持以人为本原则的必然选择。深化政务公开、通达社情民意、及时发布公共信息、加强人文关怀和心理疏导、依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权和搭建多种形式的沟通平台，是作为完善民主权利保障制度、建设和谐文化、提高社会管理水平的重要措施。我们必须进一步健全沟通机制，拓宽沟通渠道，疏导思想、理顺情绪、化解矛盾，激发创造力、增强凝聚力，这是构建社会主义和谐社会，贯彻以人为本原则的重要体现。 二是构建和谐社会的客观要求。“通则不痛，痛则不通。”这一中医学上的理论同样深刻揭示了有效沟通在社会学上的意义。在机制体制改革不断深化的当前，当某些阶层、群体及个体的利益诉求不能实现时，一些失落、怀疑、嫉妒、怨恨等不良情绪就会产生，如果不能及时沟通和化解，就会越积越重，演化为不稳定因素。沟通是矛盾双方在一定条件下互相联结、互相依存、互相渗透、互相贯通的体现，也是矛盾转化的必要条件。当前企业之间经济效益差距悬殊，职工收入分配不均问题突出，必须把畅通群众利益表达渠道，帮助职工实现利益诉求工作摆上重要位置，才嫩避免职工利益诉求渠道不畅，无处表达，或表达了长期得不到有效回应，以至矛盾积累最终酿成冲突和对抗。 三是提升管理水平的有效手段。职工群众在企业管理方面的知识和信息的占有量等都要小于管理者，相应的他考虑问题所受的束缚也小；职工在企业中所处位置不同，看问题的视角就不同；而且作为最基层的劳动者，他对职工群众真实需要的信息占有量要远大于管理层。畅通职工诉求表达渠道，有利于发现企业潜在的问题以及被掩盖的问题，使管理者对由于变化而产生的各种未知经营事项拥有多角度审视和发散性的思维，在多元化考虑后，做出正确的判断和果断科学的决策。所以，良好的沟通环境能够营造宽松的管理民主化氛围，有效沟通，有利于提高管理水平，降低企业管理的风险。 二、职工诉求表达渠道的现状 目前，各级组织都各自围绕表达渠道和维护职工权益，相应成立了维权组织，并建立了一套相对完整且上下相互衔接的制度办法。但职工利益诉求表达渠道与表达机制上仍然存在许多不足，主要表现在：
关于畅通诉求表达渠道的调研报告
关于畅通诉求表达渠道的调研报告 （高陵信访局接访台胡瑾） 近年来，高陵县不断强化“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作理念，紧紧围绕进京、赴省、到市“零上访”的工作目标，以开展领导干部接访约访下访活动为抓手，不断畅通信访渠道，狠抓信访案件办理，全力促进社会和谐稳定，取得了一定实效。但在具体的信访工作实际中，尤其是在诉求表达方面还存在一些问题。 一、存在的主要问题： （一）避重就轻，信访问题得不到根本解决。 群众在反映诉求时，往往出现隐瞒部分事实的现象，造成信访工作人员的答复同群众的诉求无法准确对应。群众在反映问题、表达诉求时，常极力隐瞒个人过失而夸大他人的错误，对于信访问题的解决造成影响同，甚至在群众与信访工作人员之间产生新的个人矛盾，更不利于信访工作的开展。自此出现群众不相信政府，公务人员有苦难言的结果。 （二）转嫁矛盾，合理诉求得不到合法表达。 要求合理，表达更要合法；没有合法的形式，再合理的诉求也会变成公害。合法表达，是利益诉求不能超越法律的界线。在合法的界线里，任何形式的利益诉求都值得提倡，都会受到保障。 无论动机多么单纯，无论诉求多么合理，如果采取了错误的手段，结果自然也是错的。曾有外地农民工为讨薪围堵机关单位大门，影响了机关单位的日常工作以及公共秩序，更有个别不理
智的工人在撕拉过程中受伤，甚至打伤他人，造成了极坏的影响。站在工人的立场，他们的对立面只是资方，堵门只是为了增强社会关注，博取更多的支持。但是堵门堵路造成了更多人的不便，产生打架事件便把矛盾转嫁到个人身上，不但事情没有得到解决，反而造成两败俱伤的局面，合理在一瞬间就变成了无理。 （三）盲目走访，越级访、非访区闹访频发。 “利己”的诉求动机可以理解，但“损人”的表达方式不能纵容。我县正处于经济快速发展、经济结构转型时期，各种利益主体相互碰撞，出现一些矛盾和问题很正常。如果大家都采取极端的诉求手段，今天你来堵路，明天我要上街，那么矛盾不仅得不到解决，反而会越来越严重。 越级访、闹访的发生总源自个别激进者挑头、煽动，盲目认为“事情闹大了”才会很快解决。一个健康的社会，需要的是建设者，从来都不需要破坏者。和谐社会并不是没有矛盾冲突，而是指人们能够包容妥协，在“合而不同”的基础上实现“利利相生”。不合理的诉求表达将“不同”推向极致，扼杀“合作”的空间，“小矛盾”可能激化成“大矛盾”，不仅增加解决问题的社会成本，更严重的是破坏了契约精神这个社会稳定的基石。 （四）对破坏信访秩序的行为缺乏必要的规范。 在合法的界线里，任何形式的利益诉求都值得提倡，都会受到保障。正如足球场上有四条边线，球出界必须吹哨叫停，否则游戏无法继续。合法表达就是利益诉求不能超越法律的界线。公
全面深化改革调研报告
竭诚为您提供优质文档/双击可除全面深化改革调研报告 篇一：全面深化改革工作汇报 深化改革工作进展情况汇报 市深化改革领导小组： 为了全面反映全市上半年深化改革工作进展情况，经认真了解掌握各领域改革进度，现将深化改革重点工作进展情况汇报如下： 一、20XX年上半年工作进展情况 今年以来，各县区、各部门认真贯彻党的十八届三中全会、自治区党委十一届三次全委会和市委九届四次全委会精神，积极稳妥推进20XX年度各项改革，在重点领域和关键 环节取得初步成效。 （一）改革基础工作 1.建立健全组织领导机制。成立了市深化改革领导小组、6个专项小组和改革办，制定了《市深化改革领导小组工作 规则》、《市深化改革领导小组专项小组工作规则》、《市深化改革领导小组办公室工作细则》，明确了领导小组、专项小
组、改革办的工作职责，建立了深化改革的组织机构和运行机制。 2.分解落实重点改革任务。审议通过了《中共市委关于深化改革推动转型发展的若干意见》（党发?20XX?1号），明确了深化改革总体要求、目标任务、推进步骤、重点任务。制定和印发了《贯彻实施责任分工方案》（党办发?20XX?41号），确定了6大块、23个方面、175项改革任务，逐项分解落实协调单位、牵头单位、配合单位和完成时限。各专项小组发 挥综合协调作用，指导和督促各牵头部门和配合单位，制定了本专项小组承担的改革工作方案。市改革办制定了《市20XX年度深化改革任务及推进计划表》，确定了71项重点改革任务。全市32个主要牵头单位制定了深化改革推进任务表，明确了重点改革事项计划，为扎实有效推进改革奠定了基础。 3.调查摸底重点改革进度。协调各部门报送了20XX年以来承担全国、自治区改革试点和全市性重大改革事项进展情况，收集了近三年来我市已经出台的改革规划、方案、政策、办法、制度等资料，为做好重点事项备案、评估重点改革实效、深入谋划重点领域改革提供了依据。 4.开展重点改革事项调研。各专项小组及相关部门围绕承担的重点改革任务，组织开展了行政审批制度改革、政府
以群众利益有效表达和回应为重点
以群众利益有效表达和回应为重点 建立多元化社会矛盾疏导和化解机制 当前我们正处在经济社会快速发展的关键时期，发生一些社会矛盾和问题是难以避免的，关键是要建立健全科学的社会矛盾预防化解机制，及时发现并从源头上主动解决问题，减少矛盾。结合成都经济社会建设实际情况，我们该怎么应对这些社会矛盾问题？如何去化解它？昨日，来自省社科院的专家、市委政法委“大调办”的负责人、基层街道、社区的代表们，围绕我市制定出台的《社会矛盾疏导和化解机制建设实施纲要》进行了热烈讨论。 《社会矛盾疏导和化解机制建设实施纲要》 总体目标 到“十二五”末，建成并不断完善以科学精细的社会预警指标体系为基础，以精准高效的信息处理、风险发布平台为依托，以群众利益有效表达和回应为重点，政府、社会、公民等共同参与的多元化社会矛盾疏导和化解机制，建好基层社会管理体系。 纲要摘要: ——完善群众利益表达机制 强化政府信息公开：以公众需求为导向，深入推进行政决策公开，提高重大事项公众的参与度，增强论证的专业性，提高听证代表的公信力，完善公共决策的社会公示制度。
健全民意表达和回应机制：积极主动回应社会关切，拓宽群众利益诉求表达渠道。整合优化政府部门服务热线资源，实现“一个号码找政府”的便捷服务，确保公众对热线接通率、回复率、问题办结率的满意度逐年提高。 ——健全矛盾疏导和化解机制 建立社会预警机制：统一规范建设社区、乡镇、县逐级联动、及时处置的信息收集分析和风险发布平台，形成多元参与的矛盾疏导化解机制；对重大决策、事项和工程严格实行社会稳定风险评估；健全网络虚拟社会管理机制，加强网络舆情分析研判和引导处置；巩固和深化信访逐级负责制，深入推进社会矛盾纠纷“大调解”工作。 抓好基层基础工作：以统筹整合安防队伍、加强流动人口管理、建立综合维稳体系为重点，以加强街道、社区、楼宇各级人民调解组织建设为抓手，以健全完善区（市）县综合法律服务大厅、乡镇司法所、村（社区）基层法律服务站为依托，建立多方参与、共同治理的矛盾疏导和化解机制；抓好非政府组织管理。 加强重点特殊人群服务管理：健全流动人口动态管理机制和“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，健全流动人口服务管理工作网络和公共服务平台，推进流动人口基本公共服务均等化，重点做好“无业可就、居无定所、无正当生活来源”的流动人员管理工作；完善刑释解教人员帮教安置衔接机制，加强安置基地建设，促进刑释解教人员就业；积极推进社区矫正工作；加强重点青少年群体的教育、
2018-2019-关于畅通群众诉求渠道的调研报告-word范文模板 (4页)
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 关于畅通群众诉求渠道的调研报告 畅通群众诉求渠道是党的群众工作的重要组成部分，是维护社会和谐稳定 的重要举措。下面是小编为大家搜集整理出来的有关于畅通群众诉求渠道的调研报告范文，欢迎阅读! 在市委六届五次全委(扩大)会议上，伊犁州党委常委、市书记赵永龙强调：“健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，完善重大决策社 会稳定风险评估机制，提高源头治理、动态协调和应急处置能力”，为我市新 时期加强和创新社会管理，畅通群众诉求渠道提出了明确要求。 为深入了解我市在群众利益诉求方面工作运行情况，今年5-7月，市人大 常委会组织部分代表、相关部门负责人成立调研组，重点就“一府两院”、职 能部门、街道、基层自治组织改进作风，畅通群众诉求渠道，在基层一线化解 社会矛盾纠纷，开展人民调解等工作进行了专题调研。 一、工作现状 近年来，市委、市政府高度重视规范群众诉求表达、利益协调、权益保障 工作，将畅通群众诉求渠道作为落实立党为公、执政为民，关注民生、改善民 生的重要举措，着力将化解矛盾的过程转化为凝聚民心的过程，将利益调整的 过程转化为改善民生的过程，不断完善党和政府主导的群众权益维护机制，全 力推进“法治奎屯” 建设。 2xxx-2xxx年，全市信访工作呈现“三下降、一好转”态势，即信访总量 下降、集体上访下降和进京非正常上访下降，信访秩序持续好转。2xxx年以来，我市共排查调处各类矛盾纠纷3911起，调处成功3839起，调成率达到98.2%，2xxx年，我市荣获“五五”普法全国宣传教育先进市和自治区信访工作先进集 体荣誉称号。 目前，我市群众诉求渠道除传统信访，街道、居委会和司法所人民调解， 职能部门行政调解、劳动仲裁，司法调解与法律诉讼途径外，主要有行政服务 中心平台，奎广效能行风热线、“12319”城建服务、12348法律服务与12315 消费者维权，效能投诉等服务平台与热线;领导干部定期接访、约访和下访活动，各部门、街道、社区专题接访与社会矛盾纠纷排查化解工作，初步构建起了结 构合理、功能齐全、互动有序的群众诉求渠道体系，逐步实现了接访、交办、
关于畅通职工诉求表达渠道的分析与研究
关于畅通职工诉求表达渠道的分析与研究 一、研究背景 随着电力企业深化“两个”转变，推动科学发展主题的不断深化，以及“三集五大”体系的全面建设，越来越多的职工群众因岗位、职位、经济收入的不同而呈现多样化的社会地位、价值观念和利益诉求，因此，作为代表企业职工利益的工会组织，在畅通职工诉求表达渠道方面的作用越来越大。为探索职工民主诉求表达渠道，搭建多种形式的沟通平台，建立科学有效的利益诉求表达机制，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道，本文主要对畅通职工诉求表达渠道进行分析与研究。 二、研究的意义 代表职工利益、维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在企事业单位民主管理中，在维护职工政治权利、劳动权利和物质文化利益中如何更好地发挥作用，怎样参与协调劳动关系、调节社会矛盾、促进经济发展和社会稳定，是需要进一步研究和加强的。 了解工会在企业管理、社会管理之中的影响作用，研究拓宽工会工作的新领域、新思路和新方法，对工运理论研究有一定的创新价值。通过借鉴国内外关于公民利益表达的实践经验，发现目前工会工作在诉求表达机制方面还有不足，结合甘肃张掖供电公司在畅通职工诉求表达渠道方面的实践经验，提出并探索在公司内部畅通职工诉求表达渠道，具有重要现实意义。 三、职工诉求表达渠道在我国的现状 第一，职工群众诉求表达渠道在我国的发展。目前普遍采用的听证会、村务公开、厂务公开等制度是利益诉求表达的制度性平台的重要组成部分；此外，完善有序的信访工作，也起到了化解利益矛盾的重要作用。但是，相对于改革开放后的经济发展，我国公民的利益诉求表达机制尚未健全，还存在着利益诉求多元化与诉求渠道不畅的矛盾。 第二，当前职工群众诉求的主要内容与形式。职工群众利益诉求的关注点主要集中在九个方面，分别是订立劳动合同、健全劳动保障，及时兑现工资、确保生活必需，工资正常增长、工作家庭兼顾，加强劳动保护、减轻职业危害，期待公平正义、实现同工同酬，正常休息休假、保障身心健康，要求学习培训、渴望晋升发展，单位人性管理、个人体面劳动，一定的话语权、应有的知情权。 职工诉求表达的渠道主要有：1、工会组织本身就是一个渠道，基层、地方工会在内的各级工会组织应是职工诉求表达的主渠道。2、企事业单位内部的渠道，包括单位的相关中层机构、专门机构和职工所在的具体部门。3、企事业单位的制度性渠道，主要是职代会、基层劳动争议调解（委员会）制度、劳动安全卫生监督检查（委员会）制度、劳资对话制度等。4、劳动合同、集体合同，女职工保护专项集体合同的签订和执行，其过程也是表达渠道。5、厂务、事务公开，企事业职工合理化建议中也可表达职工诉求。 第三，工会在畅通职工群众诉求表达渠道存在的问题分析。1、部分职工对工会的职责不了解，对工会职责回答不完全正确，甚至有些人不知道工会是做什么的。2、个别工会不能真正代表和维护职工的合法权益。当员工与单位签订劳动合同时，工会不能积极协调劳动关系，维护企业职工劳动权益；不能依照法律规定组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督；不能经常听取和反映职工的意见和要求；不能及时关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务等等问题。3、企业、事业单位侵犯职工群众利益时，工会工作不够大胆。企业、事业单位违反职工代表大会制度和其它民主管理制度，工会不能积极纠正、保障职工依法行使民主管理的权利。法律、法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项，工会未督促企业、事业单位依法办理。企业违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会未依法要求企业承担责任。企业、事业单位处分职工，工会认为
留园里社区三社联动调研报告
留园里社区三社联动调研报告
留园里社区“三社联动”调研报告 “三社联动”就是在政府的领导下，社区居委会带动社区居民参与社区活动、社会组织为社区居民提供全方位服务、专业社工介入社区建设和发展。 现经过以下几个方面来阐述留园里社区“三社联动”的现实情况： 一、留园里社区建设现状 留园里社区自成立至一直管辖菜站平房及自建楼房共计326户的工作。户数少，人口少，流动人口、老年人等弱势群体占比例较多，这是社区的特点。多年来，社区居委会一直致力于挖掘社区人才队伍建设，经过努力虽然小有成效，但却因人口少，人口流动性大而一直未曾发展壮大。自6月选举前夕，我居接管润和馨苑等小区，人才队伍正在不断地扩大，特别是志愿队伍、文艺队伍的完善，更加有利于服务居民。 二、社区社会组织发展现状和发挥作用的情况 社区社会组织正处于新老城区相互融合，相互渗透的时期，新小区的社会组织队伍正在不断地发展壮大。特别值得一提的是鉴于留园里老城区四面高中间低的地势，每年雨季来临之时，社区防汛志愿社会组织在第一时间坚守在自己的值班岗位，手机24小时开通及时与社区居委会工作人员汇报最新的汛情，避免发生淹没小区的现象发生，保护了社区居民的人身和财产安全。另外，社区的文艺社会组织队伍的不断壮大极大地丰富了社区居民
的文化生活，实现了以人为本，服务居民、资源共享，共驻共建的良好氛围。近几年来，我社区始终把培育发展社区社会组织作为加强基层民主自治、增强社区服务功能、构建和谐社区的重点工作来抓，坚持以培育发展为主线，在培育发展中提升质量、规范管理、优化结构，社区社会组织的发展初现以下几个特点：（1）社会组织正不断发展。至今年共有社区社会组织20个。（2）结构较为合理。近年来，我们重点培育发展了文体活动类、社区服务类等社区社会组织，社区社会组织涉及居民生活方方面面，（3）活动开展正常。由于社区社会组织大多是由热心社区事业的人牵头、志趣相投的居民组成，因此这些社会组织的发展更具有生动力。舞蹈队、合唱队、志愿帮扶队、防汛队等，这些社区社会组织活动、运营都比较正常。（4）作用愈创造显。随着社区社会组织发展越来越快，在经济社会发展中作用也越来越突出，有的丰富了居民的业余文化生活，有的方便了居民的日常生活，有的协助维护了社区平安，有的参与了市区大型文体表演，涌现出了一大批活动开展正常、社会影响较大的社区社会组织。 三、社区社会工作人才队伍建设现状和发挥作用的情况。 本社区现有工作人员10名，其中居干9名，社工1名，有4人是本科学历，6人是大专学历，平均年龄在35岁左右，工作人员正在向高素质迈进。 在日常工作中，每名工作人员各有分工。年龄稍大在留园里社区工作年限比较长的工作人员利用“熟悉社区情况，了解社区
反映问题有渠道 问题解决有效率
反映问题有渠道问题解决有效率 火井沱社区2000张民情连心卡为民解忧 本报讯（特约记者尚永高）7日上午，走进自流井区郭街火井沱社区党群活动室，墙上一面写有“基层的好领导群众的贴心人”锦旗格外显眼。社区党委书记李发润向记者透露锦旗背后的故事：一张民情连心卡，为社区残疾居民黄萍解决了烦心的家庭纠纷。黄萍更是坚持要让锦旗在社区“亮相”。据介绍，截至目前，社区已发放民情连心卡2000余张，调处矛盾纠纷50余起，解决居民反映问题200余件。 在社区厚厚一叠《民情连心卡信息台账》里，记录着安装路灯、疏通下水道、取马蜂窝以及打扫卫生死角等各种居民们在意的琐碎“小事”。社区以民情连心卡为载体，建立民生台账管理制度，配专人管理维护台账，对每项民情问题都确定了办结的时限和责任人。通过民生账本，切实记录民情民意，帮助群众解决最在意的“小事”。 负责记录的社区网格员说，像这样的台账，每周都要向社区上报。每一张登记卡上，申报人姓名、住址、联系电话，主要愿望或诉求、处理时间、处理结果，以及参与处理的人员等11项内容，一应登记在案。群众有疑问、有诉求，只要向社区反映，社区工作人员便会一一记录在案，督促办理。 从去年7月开始，火井沱社区每名网格员下社区走访时，都需随身携带《民生诉求信息登记卡》，及时收集、登记群众反映的各种意见建议及诉求。一年多时间以来，共收集汇总民情诉求600余条，解
决率达到99%。李发润告诉记者，民情连心卡就是社区的一本“民生台账”，主要解决了“登记在案”和“有据可追溯”问题。居民反映了什么问题，社区哪些人参与处理，采取的什么渠道，一清二楚。前不久，牛石山15组居民颜桂兰的卫生间和阳台漏水问题，通过民情连心卡向社区反映，得到了社区的及时回应。社区三次召开院坝会，将相关住户与施工单位通知到场，三方碰面共同协商。最终，困扰颜桂兰家半年有余的漏水问题得以圆满解决。 运行一年多的“民生台账”制度，得到了社区广大居民的认可。“曾经面对琐碎小事，跑了一趟跑二趟，口头反映，毫无凭据。现在件件可查，时间和事情全部查得到。”居民何顺云认为，“民生诉求卡”规范了基层反映问题的登记程序和受理流程，能够确保基层百姓反映问题有账可查、有据可依。
关注弱势群体做好信访工作的调研报告(精)
关注弱势群体做好信访工作 ——如何在新形势下关注弱势群体保持社会稳定的调研报告 中共方城县委群工部 自改革开放以来,我国经济发展突飞猛进,人民生活水平也得到极大的提高,但与此同时,随着市场经济带来的日益明显的利益多元化格局,围绕资源分配这一核心问题产生的各种社会不公现象也日趋突出。一个不容回避的事实是,无论是从政治、经济、社会等角度来看,还是从法律和文化等角度来看,在社会上目前已经形成了一批以城乡贫困人口为主要组成部分的弱势群体,他们或者因为经济转型和体制改革所产生的巨大冲击,或者因为自身的政治和行政参与能力不足以及渠道不畅,或者因为个人或家庭的经济及健康等方面原因,处于一种不利的经济和社会地位。他们不仅难以过上体面的和有尊严的生活,而且往往很难完全依靠自身的力量摆脱这种不利的地位。这就要求我们的社会以及每一位公民必须关心这些人的生存状态,最终通过整体性的制度设计以及整个社会的人文关怀来为这一群体提供必要的支持和帮助。 一、弱势群体解析 弱势群体,也叫社会脆弱群体、社会弱者群体,其特征有以下三点:其一,社会弱 势群体一般来说是其个人及家庭生活达不到社会认可的最基本标准的有困难的群体;其二,社会弱势群体依赖自己的力量无法改变目前的弱势地位;其三,改变变弱势群体的生存状况,需要国家和社会力量给予帮助或支持, 也就是说,他们是一些需要他人帮助、支持、甚至是救助的群体。 弱势群体由以下6类人员构成:(1城乡贫困人口,贫困人口是构成社会弱势群体的主体部分,一般因收入极低或无收入来源造成,包括传统的城镇“三无”人员、乡村“五保户”以及人均收入低于城市最低生活保障线或乡村贫困线的贫困人口;(2经济结构调整过程中的失业、下岗人员,(3残疾人,我县现有残疾人一万六千多人;(4农民工,农民工是指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者,是中国传统户籍制度下的
群众的利益诉求
群众的利益诉求 湖北“石首事件”、贵州瓮安“6·28”事件、甘肃陇南“11·17”事件……在信访问题由来已久且长期没有得到根本缓解的情况下，去年以来直至近期在全国产生重大影响的一些群体性事件，或由于先进入信访渠道未受重视，或直接跨过信访，产生了较大负面作用。这类事件的频发，给和谐社会的构建和基层政权的稳定敲响了警钟，也暴露了信访处置的尴尬，直戳了信访处置的“痛处”。 近几年来，随着社会阶层的逐渐分化、利益主体也日益多元化，因分配不公、利益调整失当引发的信访事件开始增多。纵观一些典型信访案例直至重大群体性事件，群众诉求渠道不畅，特定群体“代言人”缺位，群体利益协商、调整机制缺失，是引发冲突的主要诱因。疏通群众利益诉求渠道、破除体制性梗阻，是当务之急。这对信访部门和领导干部，尤其是基层的领导干部提出了更高要求。 然而，在工作实践中，有的领导干部对信访群众缺乏“爱民之心”，有的只是“戒心”，甚至是抵触心理。群众渴盼解决的利益诉求受漠视，被置之不理。 之所以发生群众利益诉求不受重视的情况，一方面，一些地方长期把发展经济的“第一要务”当作“唯一要务”，热衷于招商引资、上项目，对民生问题不够重视，把群众中特定群体的合理利益诉求当成了“杂音”，民意、民怨难以入脑、上心。另一方面，在现行体制下，一些基层政府和干部有“唯上”的压力，却没有“尊下”的动力，只要事情不“闹大闹炸”，就难以认真倾听和有效解决群众诉求。 更有甚者，由于各种原因，还会出现对上访人群采取拉扯、推搡、驱赶等“高压”现象。由于与上访人发生这种“身体接触”的多是公安民警，警力介入极有可能使矛盾激化，群体性事件或不可预测的局面随时可能发生。因此，在面对信访人群时，慎用警力，慎用强制措施，严格依法办事，不出格，已显得尤为重要。 在破除群众利益诉求的体制性梗阻、构建民意表达机制上，只要有决心、有气魄，办法总会有的。个别地方目前已在这方面作出了积极探索。除此之外，领导干部如何锤炼素质、提高执政为民的意识，也是至关重要的一环。建立服务型政府，树立起服务意识，不是贴贴标语、喊喊口号就能实现的，而是需要执政理念的根本转变。这是一个长期的自我认知和角色定位的过程，尤其需要各种相关的、配套的制度建设。（范春生）
关于畅通职工诉求表达渠道的分析与研究之欧阳学文创作
关于畅通职工诉求表达渠道的分析 与研究 欧阳学文 一、研究背景 随着电力企业深化“两个”转变，推动科学发展主题的不断深化，以及“三集五大”体系的全面建设，越来越多的职工群众因岗位、职位、经济收入的不同而呈现多样化的社会地位、价值观念和利益诉求，因此，作为代表企业职工利益的工会组织，在畅通职工诉求表达渠道方面的作用越来越大。为探索职工民主诉求表达渠道，搭建多种形式的沟通平台，建立科学有效的利益诉求表达机制，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道，本文主要对畅通职工诉求表达渠道进行分析与研究。 二、研究的意义 代表职工利益、维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在企事业单位民主管理中，在维护职工政治权利、劳动权利和物质文化利益中如何更好地发挥作用，怎样参与协调
劳动关系、调节社会矛盾、促进经济发展和社会稳定，是需要进一步研究和加强的。 了解工会在企业管理、社会管理之中的影响作用，研究拓宽工会工作的新领域、新思路和新方法，对工运理论研究有一定的创新价值。通过借鉴国内外关于公民利益表达的实践经验，发现目前工会工作在诉求表达机制方面还有不足，结合甘肃张掖供电公司在畅通职工诉求表达渠道方面的实践经验，提出并探索在公司内部畅通职工诉求表达渠道，具有重要现实意义。 三、职工诉求表达渠道在我国的现状 第一，职工群众诉求表达渠道在我国的发展。目前普遍采用的听证会、村务公开、厂务公开等制度是利益诉求表达的制度性平台的重要组成部分；此外，完善有序的信访工作，也起到了化解利益矛盾的重要作用。但是，相对于改革开放后的经济发展，我国公民的利益诉求表达机制尚未健全，还存在着利益诉求多元化与诉求渠道不畅的矛盾。 第二，当前职工群众诉求的主要内容与形式。职工群众利益诉求的关注点主要集中在九个方面，分别是订立劳动合
人民调解调研报告
人民调解是具有中国特色的法律制度，是我国一项重要的诉外纠纷解决制度，被国际社会誉为“东方经验”。多年以来，我县人民调解组织在调解矛盾纠纷、加强社会主义法制建设、维护社会稳定、实现群众自治及基层民主政治建设等方面做出了积极贡献，成为维护我县社会稳定的“第一道防线”。为全面了解我县新时期人民调解工作状况，把握新时期矛盾纠纷的特点，分析我县人民调解工作面临的问题和困难，提出解决问题的意见和建议，进一步发挥人民调解在维护社会稳定、优化发展环境中的作用，县司法局根据县委统一部署开展解放思想、理清思想、严谨作风、推动发展大调研活动确定的调研课题组成专题调研组，就我县新时期人民调解工作进行了调查研究。 调研组学习了《人民调解法》等相关法律法规和文件，召开了部分司法所所长和乡村调委会主任座谈会，调研了部分社区和乡村人民调解工作，召开了调研组成员研讨会。现形成如下调研报告： 一、我县人民调解工作的基本情况 近年来，我县人民调解工作在调处矛盾纠纷、防止矛盾激化、减少刑事犯罪、维护社会稳定等方面取得了突出成绩和经验。特别是近5年来，在完善组织建设、健全工作机制、加强业务指导、强化调解协议法律效力等方面进行了积极探索，取得了显著成效。（加荣誉） （一）人民调解组织网络基本形成 目前，我县已建立了县调处中心——乡镇人民调解委员会——社区（村）人民调解委员会——居民（村民）人民调解小组——居民楼院人民调解员或十联户人民调解信息员五级人民调解工作网络。目前全县已建立人民调解委员会392个，其中乡镇人民调解委员会25个，村（居）人民调解委员会364个，在人民法院和公安派出所设立了人民调解工作室，在县检察院设立人民调解工作联络室，成立了交通事故人身损害赔偿、医患纠纷、消费者维权、土地流转、国土纠纷、环境保护纠纷等6个专业人民调解委员会。共有人民调解员1504人，其中大专以上文化135 人，高中文化912人，初中文化420人，初中以下37人；35岁以下339人，35-55岁978人，55岁以上188人。共有调解信息员5154人。 （二）调解工作机制逐步规范化制度化程序化 近年来，作为人民调解工作主管部门的县司法局，结合本县实际，认真贯彻《人民调解法》，在健全矛盾纠纷预防、排查、调处工作机制的基础上，探索出了《永兴县“三调联动”工作试行办法》、《永兴县社会矛盾纠纷调处暂行办法》等规章制度，指导各级调委会在例会、统计、报表、登记、回访、请示、报告、档案等方面建章立制；规范调解协议文本的制作和应用，印制调解协议规范文本发放各调委会；完善了三级人民调解程序，即：一般民间纠纷由最基层民调小组
构建诉求表达机制推进幸福铜陵建设
构建诉求表达机制推进幸福铜陵建设 魏新京 健全完善群众利益诉求表达机制是党的十七届四中全会提出的重要内容，也是推进幸福铜陵建设的重要条件。构建诉求表达机制是一项系统工程，必须从解决少诉求，可诉求，有诉必应三个方面着手，结合我市实际建立起一个行之有效的人民群众利益诉求表达机制体系。 一、健全完善群众利益诉求表达源头预防机制，解决少诉求。一是进一步加强党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开以及办事公开工作，认真贯彻《政府信息公开条例》，完善政府信息公开制度，加强铜陵政府网、政府信息公开网、行风热线网、铜陵新闻网“民生在线”、“114阳光政务热线”、“881数字电视《政府信息》频道”以及政务服务中心建设，着力推行权力公开透明运行。二是建立健全有效的决策咨询机构，坚持科学、民主、依法决策，确保决策符合实际和民意。保持政策的严肃性、连续性、稳定性，在做出事关群众切身利益的决策时，认真进行评估，广泛征求群众意见，集中群众智慧，接受群众监督，防止因决策不当损害群众利益，而引发各类形式的矛盾和冲突。 二、健全完善群众利益诉求表达多维立体机制，解决可诉求。在进一步完善原有的利益诉求表达机制的基础上，根据不同群体需求，拓宽舆情民意的表达渠道，创造更加广泛的诉求表达机会，建立更加合理平等、体系完备、制度健全的利益诉求表达平台，实现利益诉求表达渠道的畅通无阻。一是要充分发挥各级各部门信访主渠道作用，把信访工作摆到更加突出的位置，严格执行和完善信访制度，不断改善信访形式，推行信访受理责任制和失职责任追究制。注意群众信访反映的突出问题和苗头问题，提出完善政策、改进工作的建议，推动涉及群众利益信访问题的有效解决。二是坚持和完善党政领导定期接访工作制度、在线访谈制度，对重大来信来访和投诉，各级党委、政府主要领导要亲自阅批、接待、督办；三是继续落实“一线工作法”，坚持领导干部下基层调研制度，广泛开展基层调研，认真听取群众意见和建议；四是充分利用媒体收集信息、引导舆论和社会监督的职能，进一步办好“行风热线”、“12345政务热线”、“市民论坛”等载体，构建广播、电视、网络、通讯、报刊、信息等多层次、多样化的人民群众的利益诉求表达机制；五是充分发挥人大、政协、各群团组织和各民主党派密切联系群众的桥梁纽带作用，完善领导干部和党代表、人大代表、政协委员联系群众的制度，在相关法律法规框架内，建立健全以其相关的诉求表达体系，畅通反映社情民意的渠道，及时掌握并努力化解各种社会矛盾和不稳定因素；六是建立和完善群众代表列席政府常务会制度、市委市纪委委员询问、重大决策听证、公示、对话制度，搭建公民参政议政的平台；七是充分发挥政府各级组织和各职能部门的作用，向社会公布各级各部门工作职能、工作程序、办事制度、群众诉求电话，以及其他诉求形式，为群众反映问题提供更加便利的条件。 三、健全完善群众利益诉求表达办理保障机制，解决有诉必应。一是建立健全有效投诉查处、党政机关问责等制度，促进群众诉求问题的解决。强化责任意识、服务意识、大局意识，转变工作作风，拓展工作思路，创新工作方法，提高工作效能，认真受理群众的诉求。建立完善群众诉求收集、处置、反馈的工作链条，提高解决群众诉求的效率和水平。二是建立健全监督激励制度。充分发挥纪检、监察、信访等部门的职能作用，依托信息化和电子政务平台，建立和完善电子监察系统，形成有效的督查激励机制，加强对群众诉求受理情况的监督检查，保证群众诉求表达行为不受干扰，愿望得到最大限度的满足。三是建立完善齐抓共管制度。整合力量，着力构建“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的工作格局。综合运用行政、司法、经济等手段，广泛开展调解工作，依法、及
金郝庄镇群众诉求服务中心总体要求
金郝庄镇群众诉求服务中心 一、诉求服务中心的总体要求： 坚持以人为本，执政为民，围绕畅通群众诉求渠道以倾听民意，纠正不正之风以解民忧，化解群众矛盾以促和谐，坚决惩治腐败以顺民心。制定切实可行的制度措施，从源头上和制度上畅通群众诉求渠道，做到事事有回音、件件有着落。一方面要把矛盾化解在萌芽状态，把矛盾解决在基层；另一方面要从严从快查办违纪违规案件，营造和谐发展，风清气正的良好社会氛围，保障全镇各项发展工作顺利推进。 二、群众诉求应坚持的基本原则： 1．坚持依纪依法的原则。根据《中国共产党章程》赋予纪委的三项任务，按照《中华人民共和国行政监察法》、《信访条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》和《监察机关举报工作办法》等法律和政策规定，规范执纪执法行为，及时解决群众反映的合理诉求。 2．坚持便民利民的原则。以便捷高效为服务标准，以群众满意为服务目标，改进方式、简化手续、畅通渠道，方便群众表达诉求。 3．坚持公开民主的原则。公开服务事项、办事程序、
办结时限，扩大群众知情权，广泛接受社会各界监督。 4．坚持预防化解的原则。定期排查分析群众诉求问题，超前预防，及时把矛盾化解在萌芽状态。 5．坚持快捷高效的原则。实行专人负责，按照规定时限及时处理群众的诉求，快办快结、及时回复，防止问题久拖不决。 6．坚持实事求是的原则。既要坚持原则，严格按照有关政策法规处理好诉求事项，又要对不合理诉求进行解释，讲清道理，妥善处理。 7．坚持做到“有诉必理，有理必果”，不推诿、敷衍、拖延或上交矛盾。 8．坚持思想教育与解决实际问题相结合的原则。 三、受理群众诉求的范围 （一）损害群众切身利益的问题。“三农”工作中落实国家惠民政策、农村“三资”管理等方面的问题；征地拆迁、土地权属、惠农政策不到位、环境污染等方面的问题；教育乱收费、食品药品制假售假和“三乱”治理等方面的问题；群众子女入学、住房保障、医疗服务等方面的问题；部门和行业存在的损害群众利益的不正之风等问题。 （二）干部作风方面存在的问题。干部不认真履职、
三农工作调研报告范文
三农工作调研报告范文 三农工作调研报告范文(一) 按照市政府研究室的通知要求，近日，我镇对“三农”工作的发展现状，存在的问题以及今后的发展方向进行了调研。现将有关情况报告如下： 一、我镇基本情况和农村现状 xx镇共有35个村民委员会，406个村民小组，农业户13669户，农业人口51981人，农村劳动力26708个，全镇耕地面积76941.03亩，其中旱田11995亩，水田64946.03亩。目前，我镇通过农业招商引资，已形成大湖养蟹，堤塘养鱼，网箱养鳝，池塘养鳖的水产模式和林地养鸡的种养格局。并且积极倡导农产品深加工转化增值，引进了深圳望家欢蔬菜配送公司投资400万元开发九真水生蔬菜深加工项目，目前已完成土地征用规划，进入实施阶段。 二、存在的问题 目前，我镇农村虽然发展较快，但还存在一些制约因素，尤其是影响农村经济发展和农民增收的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，突出表现在以下四个方面： 一是农村基础薄弱，生产力水平较低，生产条件改善不明显。 由于种种原因，对农村的社会服务设施，环境改善，农村公共设施的投入较少，造成对农业的投入与国家经济实力增强和农村生产发展的需要不协调。加上我镇农村基础设施薄弱，普通存在水利工程和设施老化，险危工程增加，导致水源浪费和供水不足，致使一些良
田好地成了“望天收”。渠道、池塘淤积严重，灌溉能力大幅下降，农村基本没有生活垃圾、污水处理设施，耕地面积逐年减少，制约了农业生产较快发展。 二是农民综合素质较低，创收渠道窄，收入增长缓慢。 我镇总人口72655人中，近70%是农村人口。同时农村劳动力平均受教育年限低，由于思想观念落后，择业面窄，大多数农民只能守着几分田土过着温饱的日子。在技能素养方面，一技之长的人少，导致种地只能粗放经营，不能集约经营，打工只能卖苦力打粗工，没有多余的资金去投资改善生产条件和生活环境。如果广大农民的收入没有突破，农业生产条件和农民的生活就不可能有大的改观。 三是农村基础设施和公共事业发展滞后，不能满足广大农民的需求。 农业技术、农田水利、金融服务、医疗卫生、文化教育、公共安全、乡村规划，这些都是与广大农民群众密切相关，关注程度的大事。根据调查，我镇农民最需要解决的是：医疗卫生、子女上学和增加收入，可见，农民关注的问题，也是当前我镇供给严重不足的问题，虽然目前加大了农村新型合作医疗建设，但尚处于起步阶段，农村公共卫生医疗水平低下的状况没有改变。 四是农村基层组织战斗力不强。 农村稳定和谐面临压力，部分基层组织运转面临困难，在一定程度上影响了基层组织在广大群众中的威信。 三、解决途径和发展方向