公交总公司CNG加气子站水土保持方案报告书

一综合说明

公交总公司CNG加气子站建设项目是由萍乡市燃气有限公司投资建设的西气东输工程,气源主要来自醴陵中油燃气有限公司CNG 母站;该项目位于萍乡市韶山南路,公交总公司办公楼西侧。

2012年10月31日萍乡市能源局以萍能字[2012]29号文对本项目建设进行了批复(见附件1)。萍乡市燃气有限公司于2012年11月委托萍乡市规划勘察设计院完成了本项目设计方案。

根据《中华人民共和国水土保持法》、江西省实施《中华人民共和国水土保持法》办法、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》等法律法规,凡从事可能造成水土流失的开发建设项目单位,必须编报水土保持方案。为此,萍乡市燃气有限公司于2013年5月委托韶关市水利水电勘测设计咨询有限公司进行公交总公司CNG加气子站建设项目水土保持方案报告书的编制工作(见附件2)。

我公司接受任务后,组织技术人员对项目厂址及周边区域的自然条件、生态环境、水土流失及水土保持现状进行了初步勘查,在此基础上参照有关资料并结合公交总公司CNG加气子站工程建设的实际情况,依据《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50434-2008)的有关规定和要求;于2013年6月完成了《公交总公司CNG加气子站建设项目水土保持方案报告书》(送审稿)的编制工作。

公交总公司CNG加气子站工程项目规划用地面积为2103.2m2,海

拔高程104.26m~107.9m。工程总挖方0.89万m3,总填方1.24万m3,填方大于挖方,需借土石方量0.35万m3;经济适用房8幢,廉租房8幢。工程概算总投资519万元,计划于2012年10月开工,于2013年6月竣工,总工期9个月。

萍乡市安源区属亚热带大陆季风气候区,具有四季分明、气候温和、日照充足、雨量充沛、霜期较短的特点。多年平均气温17.7℃,极端最高气温41.0℃,极端最低气温-8.6℃;多年平均降雨量1600mm,年最大降雨量2219.1mm,年最小降雨量1063mm,24小时最大降雨量217.8mm,1小时最大降雨量70.2 mm。

项目区地形平坦,地貌为萍水河I级阶地,属我国南方红壤丘陵侵蚀区,土壤侵蚀以水力侵蚀为主,土壤允许流失量为500t/km2〃a。根据江西省人民政府发布的《关于划分水土流失重点防治区的公告》,本建设项目所在的区域属省级重点预防保护区和重点监督区。

本项目在建设过程中扰动原地貌、损坏地表和植被2.53 hm2;将产生 1.1万m3土方临时堆放;项目建设可能造成的最大水土流失量374.7t,新增水土流失量339.4t。

本项目属建设类项目,水土保持方案编制深度为施工图设计阶段,执行建设类项目水土流失防治一级标准,至设计水平年(2014年)水土流失防治目标为:扰动土地整治率达到95%、水土流失总治理度达到95%、土壤流失控制比达到0.8、拦渣率达到95%、林草植被恢复系数达到97%、林草覆盖率达到25%。

本项目水土流失防治责任范围总面积2.53 hm2,共划分为2个防治区:主体工程区0.7 hm2,绿化工程区0.75 hm2。

本项目具有水土保持功能的措施主要有:土方开挖1476m3, 土方回填902m3,临时挡土墙119 m3,彩条布覆盖1430 m2;C15混凝土垫层157m3,排水管长760m,排水暗沟231m,检查井11个;覆种植土3750m3,铺草皮5630m2,园林植树3.39万株(林草种植总面积0.74 hm2)。

本项目水土保持工程总投资为84.78万元,其中工程措施费24.91万元,植物措施费33.42万元,临时工程费3.04万元,独立费用18.48万元,预备费2.4万元,水土保持设施补偿费2.53万元。

经效益分析和预测,本方案各项水土保持措施实施后,至设计水平年(2010年),水土流失防治指标为:扰动土地治理率98.7%;水土流失治理度为98.3%;土壤流失控制达到0.8;综合拦渣率97.3%,植被恢复系数为98.7%,林草覆盖率达到29.2%。项目建设过程中可能造成的水土流失将得到有效防治。

公交总公司CNG加气子站建设项目水土保持方案工程特性表

表1-1

2 方案编制总则

2.1 编制目的和意义

公交总公司CNG加气子站建设项目在工程建设和施工过程中,将扰动和损坏较大面积的原生地貌及植被,若不采取水土流失防治措施可能产生新的水土流失,对当地及周边的生态环境造成不利影响。按《中华人民共和国水土保持法》、《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》等法律法规的规定,凡可能引起水土流失的开发建设项目,必须编制切实可行的水土保持方案,预防和治理项目建设产生的水土流失,为保护当地及周边生态环境和项目建设服务。

编制《公交总公司CNG加气子站建设项目水土保持方案报告书》的目的是:为了落实我国法律法规规定的开发建设项目水土流失防治责任和义务,贯彻“预防为主,保护优先,全面规划,综合治理,因地制宜,加强管理,注重效益”的水土保持工作方针和“谁开发、谁保护,谁造成水土流失、谁负责治理”的水土流失防治原则。水土保持方案明确了项目建设单位的水土流失防治范围和责任,制定了有效的水土流失防治措施方案,使项目建设过程中的水土流失防治有了科学规划和技术保证,既是项目建设单位履行法定责任的基础,也是维护项目法人权益的有利保障;同时,水土保持方案也是水行政主管部门开展水土保持监督管理的技术依据,是依法对社会实施管理的基

础。

通过编制《公交总公司CNG加气子站建设项目水土保持方案报告书》,可以为项目业主进行水土流失治理、实施、管理提供科学依据,同时也为水行政主管部门进行水土流失防治、执法检查提供依据。

通过编制《公交总公司CNG加气子站建设项目水土保持方案报告书》,为实施水土保持工程措施、植物措施,正确处理开发建设与生态环境保护之间的矛盾具有重要的意义。

公交总公司CNG加气子站建设项目水土保持防治措施是整个项目必备的配套项目,将水土保持防治措施纳入开发建设项目的总体规划中,做到水土保持措施与主体工程“三同时”,使水土流失防治经费有了法定来源,从技术上解决了开发建设项目与水土保持和环境保护之间的关系,对保护区域生态环境,促进当地经济与资源、环境的协调和可持续发展具有重要意义。

2.2 编制依据

2.2.1 法律、法规

(1)《中华人民共和国水土保持法》(全国人大常委2010年12月25日修订通过)

(2)《中华人民共和国水法》(全国人大常委2002年8月29日通过)

(3)《中华人民共和国环境影响评价法》(全国人大常委2002年

10月28日通过)

(4)《中华人民共和国防洪法》(全国人大常委1997年8月29日通过)

(5)《中华人民共和国环境保护法》(全国人大常委1989年12月26日公布施行)

(6)《建设项目环境保护管理条例》(国务院[1998]253号令)2.2.2 部委规章

(1)《开发建设项目水土保持方案管理办法》(国家计委、水利部、国家环保局水保[1994]513号文)

(2)《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(水利部[1995]5号令颁布,水利部[2005]24号令修订)

(3)《水土保持生态环境监测网络管理办法》(水利部[2002]12号令)

(4)《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(水利部[2002]16号令颁布,水利部[2005]24号令修订)

(5)《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》(水利部[2005]24号令

(6)《水利部关于修改或废止部分水利行政许可规范性文件的决定》(水利部[2005]25号令)

2.2.3 规范性文件

(1)《国务院关于加强水土保持工作的通知》(国发[1993]5号)(2)《关于印发全国生态环境保护纲要的通知》(国发[2000]38号)

(3)《关于印发<全国水土保持预防监督纲要>的通知》(水利部水保[2004]332号文)

(4)《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》(水利部保监[2001]15号文)

(5)《关于加强水土保持方案审批后续工作的通知》(水利部办公厅办函[2002]154号)

(6)《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》(水利部保监[2005]22号函)

(7)《关于生产建设项目申报水土保持方案的通知》(江西省计委赣计农字[1994]43号文、江西省水利厅赣计水保字[1994]014号文)(8)《江西省水土保持设施补偿费、水土流失防治费的收费标准和使用管理办法》(江西省物价局[1995]37号文、财政厅[1995]69号文、水利厅[1995]008号文联合发布)

(9)《江西省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》(江西省人民政府1999年2月8日发布)

2.2.4 技术规范与标准

(1)SL204-98《开发建设项目水土保持方案技术规范》

(2)SL190-96《土壤侵蚀分类分级标准》

(3)SL277-2002《水土保持监测技术规程》

(4)GB/T16453.1~16453.6-1996《水土保持综合治理技术规范》(5)GB/T15774-1995《水土保持综合治理效益计算方法》

(6)GB/T15776-1995《造林技术规程》

(7)、SL73.6-2001《水利水电工程制图标准水土保持图》

(8)《水土保持工程概算定额》(水利部水总[2003]67号文)

(9)《工程勘察设计收费标准》(2002年修订本)

(10)《开发建设项目水土流失防治标准》(送审稿)

2.2.5 有关技术资料

(1)《公交总公司CNG加气子站方案设计》燕博建筑设计顾问有限公司(2007年9月)

(2)《江西省土壤侵蚀遥感调查成果》(2001年)

(3)《萍乡统计年鉴》(2006年)

(4)当地水土保持规划及有关资料

2.2.6 有关资料

(1)公交总公司CNG加气子站建设项目水土保持方案编制委托

(2)关于同意公交总公司CNG加气子站项目开展前期工作的函(萍能字[2012]29号文)

2.3 方案编制深度

目前,公交总公司CNG加气子站工程所处阶段为施工图设计阶段,根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL204—98)中“新建、扩建项目的水土保持方案,其内容和深度应与项目主体工程所处的阶段要求相适应”的规定,本工程水土保持方案设计深度与项目主体工程所处的阶段相适应,因此也确定为可行性研究阶段。

2.4 设计水平年

本工程为建设类项目,设计水平年为工程完工后交付使用第1年,即设计水平年为2010年。

2.5 水土流失防治标准执行等级

根据《开发建设项目水土流失防治标准》(送审稿)水土流失防治标准等级划分,本项目属于三级标准。

3 建设项目及项目区概况

3.1 建设项目概况

3.1.1 项目名称及性质

(1)项目名称:公交总公司CNG加气子站住宅小区

(2)建设性质:新建工程

(3)项目总投资:7000万元

3.1.2 项目区地理位臵

萍乡市位于江西省西部,地处东经113°35′~114°17′,北纬27°20′~28°00′之间,总面积3823.99km2,市中心城面积35km2,行政区划为二区、三县,即安源区(含萍乡经济开发区)、湘东区、上栗县、芦溪县、莲花县。

公交总公司CNG加气子站住宅小区位于萍乡市师范北路以南,市妇幼保健院以东,西临20m规划道路,海拔高程104.25m~115.46m,是萍乡市中心区的一个制高点。

3.1.3 项目设计标准和规模

3.1.3.1 项目设计标准

建筑主体结构:本工程为多层和部分高层建筑,建筑结构形式较为复杂,分沿街部分与非沿街部分,沿街底层为商业用房,上部为多层或高层住宅,局部设地下车库。本工程高层部分采用框架结构形式,基础采用混凝土扩底灌注桩,地下室部分采用桩筏基础。

建设环境标准:建筑密度31.34%,容积率2.87,停车位184个(地下车位148个),绿化率35.3%。住宅建筑主要以院落式分布,绿化用地结合院落布臵。

3.1.3.2 建设规模

本项目集商住、商业、停车、休闲、娱乐等功能为一体的现代化商住小区。建设项目规划总面积27572m2,规划建设总面积82937.13m2,住宅建筑密度31.34%。

7.1.4工程项目主要特性

表3-1 工程项目主要特性表

3.1.5 项目主要工程内容

本建设项目主要由主体工程(即建筑主体包括住宅楼、商业中心及公共设施楼和附属设施工程包括室外给排水、供气、供电、通讯系统工程)、组团绿化工程、硬化工程(即小区主次干道、绿荫小路)。

(1)建筑主体工程由住宅楼、商业中心及公共设施组成;

(2)附属设施工程:主要包括室外给排水、供电和通讯系统工程。给水管道埋深均按0.7m施工,给水管与排水管的水平净距不小于1.5m,垂直净距不小于0.4m;电力电缆线路埋深大于0.7m,电信

及有线电视电缆埋深为0.8m。

(3)组团绿化工程

本工程绿化率为35.3%,绿化面积为12620m2(含屋面绿化2887 m2),以草坪、风景乔灌树种为主,营造亭水楼台、临风玉树、林荫小道、花瓣广场等特色绿化景观,园林绿化树(草)种拟选用樟树、广玉兰、桂花树、苏铁、红山茶、圆柏、腊梅、红枫、紫荆、红继木球、金叶女贞、雀舌黄杨、洒金柏球、马尼拉草等。

(4)主、次干道工程

主干道宽7m,坡度11%,坡长小于50m;次干道宽6m,坡度3.8%。道路硬化工程由碎石垫层、水泥砂浆稳定层、C20混凝土路面构成。

3.1.6 占地情况

本工程占地情况见表3-2。

表3-2 工程占地情况表

3.1.7 取、弃土情况

根据工程建设实际情况,项目区总体地形西高东低,海拔高程104.25m~115.46m。工程总挖方3.12万m3,总填方3.93万m3,填方大于挖方,需取土石方量0.82万m3,根据业主提供资料,填方取土量主要为市区内房屋拆迁的废石渣,因此本工程不考虑设计取土场,但仍存在施工工序与施工时段的土石方集中堆臵。

3.1.8施工组织及施工工艺

本工程施工主要集中在主体工程区、道路建设等,在施工过程中采用机械施工与人工施工相结合的方法。

主要施工工艺如下:

(1)建筑主体工程区回填

采用自卸卡车分层立抛填筑,推土机摊铺,并使厚度满足要求,分层碾压密实,边角部位采用平板振动夯实。

(2)建筑物地基施工

住宅楼基础开挖,采用大开挖放坡方案,开挖中采用井点降水方法降低水位。土方开挖时竖向分两层施工,上层采用机械挖土,在实际开挖标高以上预留200mm,防止超挖;下层采用人工或小型机械开挖至基底标高,并人工清基,在清基过程中,要控制好标高,不得超挖。

(3)边坡开挖

地下车库兼人防边坡开挖采用大开挖放坡方案,坡比控制在1︰1或1︰0.5。

(4)其他水工建(构)筑物

雨水泵房地下结构埋深处理,采用钢筋混凝土结构,大开挖法施工,选用集水坑降水、井点降水等措施降低地下水位,地上结构采用钢筋混凝土排架结构。

生活污水调节池地下埋深处理,采用钢筋混凝土沉井结构。

消防系统的消防泵采用钢筋混凝土排架结构。

(5)场内道路

主要施工工序为:路基处理、路面摊敷等。

3.1.9 施工进度

根据业主2009年4月投产使用的要求,本着加快工程建设进度的精神,施工综合控制轮廓进度安排如下:施工准备期6个月,自工程开工至进入竣工验收为18个月。

本工程施工综合控制进度具体详见表3-3。

表3-3 施工综合控制进度表

3.2 建设项目区概况

3.2.1 自然环境状况

(1)、地形地貌

项目区属罗霄山脉支系,位于南方红壤丘陵区的江南丘陵地区,以丘陵地貌为主。项目选址处在低丘岗地上,地形西高东低,平均海拔高程109.9m,相对高差2.5~11.2m,地貌为萍水河Ⅰ级阶地。

(2)、地质

根据2001年国家质量技术监督局发布的《中国地震动参数区划图》(GB8306-2001),项目区地震动基本裂度小于Ⅵ度,区域稳定性好。

区域内地下水来自第四系残坡积松散层及震旦系下坊组变质岩中。基岩风化裂隙与构造裂隙破碎带,局部含水构造为弱含水层。第四系松散岩层含孔隙水受大气降水补给,随季节变化、随地形由高往低渗流,在沟谷形成涌泉;基岩风化裂隙水,受大气降水和第四系松散岩层孔隙补给,受季节影响变化较大,基岩构造裂隙降水受构造带控制,由第四系松散沉积物孔隙水,基岩裂隙水渗透补给,在特定条件下有时也会受到地表水体补给。

(3)、气象、水文

项目区属亚热带大陆季风气候区,具有四季分明、气候温和、日照充足、雨量充沛、霜期较短的特点。多年平均气温17.7℃,极端最高气温40.1℃,极端最低气温-8.6℃;多年平均降雨量1600mm,年最大降雨量2219.1mm,年最小降雨量1063mm,24小时最大降雨量217.8mm,1小时最大降雨量70.2 mm,一般年降雨量大于年蒸发量;主导风向为东风,多年平均风速2.1m/s。

(4)、土壤、植被

项目区属南方红壤丘陵区的江南山地丘陵区,按《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-96)的划分,土壤类型主要有水稻土、潮土、红壤、紫色土、山地黄棕壤等,成土母质有紫色砂质岩、花岗岩、第四纪红粘土、红砂岩、千枚岩、灰岩、及河流冲积物等。地带性土壤主要是红壤和山地黄壤,面积最大,分布最广,在山区海拔800m以下地区分布为主。土壤有机质含量丰富,潜在肥力较高,质地疏松,通透性能好,但也存在磷、钾缺乏,土壤偏酸性等限制性因素。

区域内植被良好,森林密布。山区植被为常绿阔叶林、落叶阔叶林、针叶林,以松、杉、竹针叶林为主,并分布有木荷、甜楮、青岗砾、樟树等常绿阔叶林,灌木及地被植物主要有继木、盐肤木、芒箕、乌药厥类植被等。丘陵区现状植被以油茶林为主,并分布有杉树、马尾松、毛竹以及油桐、泡桐、檫树、乌桕等针阔叶树种。

项目区位于低丘岗地上,土壤类型为山地黄壤和黄棕土。现状土

地利用类型为厂院建设用地和荒地,现状植被有樟树和泡桐等。

3.2.2 社会经济情况

根据《萍乡市统计年鉴(2006年)》,工程所在的安源区管辖八一街、凤凰街、东大街、后埠街、丹江街、白源街、高坑镇、安源镇、青山镇、五陂镇,项目区属后埠街管辖。安源区现有人口37.5万人,其中农业人口11.1万人,耕地面积4172公顷,人均耕地0.56 亩,国内生产总值为64.45亿元,第一产业总产值1.85亿元,第二产业总产值36.19亿元,第三产业总产值26.41亿元,分别占总产值的2.8%、56.2%、41%,粮食作物总产量1.90万t,人均产量170kg,农民人均收入约为1670元。

3.2.3 水土流失现状及防治情况

3.2.3.1 水土流失现状

按照《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-96)中全国土壤侵蚀类型的区划,公交总公司CNG加气子站建设项目沿线区域地处南方红壤丘陵区,土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主。

根据调查统计,本工程水土流失防治责任范围内现有水土流失面积0.54hm2,其中:轻度水土流失面积0.34hm2,占流失面积的63%;中度水土流失面积0.16hm2,占流失总面积的29.6%;强度与强度以上水土流失面积0.04hm2,占流失总面积的7.4%。本工程水土流失防治责任范围内的平均土壤侵蚀背景值为492t/(km2〃a),各建设区域

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