山西省关停小火电机组实施方案(2007年发布)

【法规标题】山西省关停小火电机组实施方案（2007年发布）

【发布部门】山西省人民政府

【发文字号】【适用区域】山西省

办公厅

【发布时间】2007-05-18【生效时间】2007-05-18【关键词】工业节能

【有效性】有效【更替信息】

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山西省关停小火电机组实施方案

根据《国务院批转发展改革委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知》(国发〔2007〕2号以下简称《通知》)、国家发展改革委办公厅《关于编制小火电机组关停实施方案有关要求的通知》(发改办能源〔2007〕490号)和全国“上大压小,节能减排”工作会议精神,经对全省火电企业调查摸底,结合山西实际,现提出“十一五”期间山西省关停小火电机组实施方案。

一、基本情况

(一)电力装机构成情况

截至2006年底,全省电力装机容量达2745.13万千瓦,新增装机容量442.15万千瓦。其中:水电79万千瓦,火电2666.13万千瓦。在全省2666.13万千瓦火电机组中,50-60万千瓦的机组容量为620万千瓦,占全省火电装机容量的23.25%;30-35万千瓦的机组容量为910万千瓦,占全省火电装机容量

的34.13%;10-20万千瓦的机组容量为522万千瓦,占全省火电装机容量的19.59%;10万千瓦及以下的机组容量614万千瓦,占全省火电装机容量的23.03%。

(二)小火电机组基本情况

全省10万千瓦及以下火电机组共计570台,总装机容量为614万千瓦,拥有职工近35000人。其中:燃用原煤机组146台机组,容量320万千瓦;燃用煤矸石等低热值燃料的机组155台,容量为224万千瓦;燃烧焦炉煤气、高炉煤气和余热利用机组269台,容量70万千瓦。已认定为综合利用机

组337台,容量137.1万千瓦,涉及133家企业;已认定的热电联产机组83台,容量116.8万千瓦,涉

及28家企业。

二、指导思想、目标及原则

(一)指导思想

以全面落实科学发展观,加快建设资源节约型、环境友好型社会为宗旨,以优化提升电力产业结构,实现“十一五”期间全省万元GDP能耗比“十五”末期降低25%为目标。根据《通知》精神

和我省的总体工作部署,按照“统筹安排、有序推进、落实责任、积极稳妥"的原则,以“上大压小"为主要方式,坚决淘汰能耗高、污染大的小火电机组,建设大型高效、清洁和可再生能源机组,促进我省电力工业结构调整。充分利用激励约束机制和市场机制,建立有效的发电企业市场准入和小火电企业市场退出补偿机制,在实现全省“十一五”期间关停小火电机组目标的同时,要保障全省经济持续、快速、健康发展。

(二)主要目标

实现省人民政府与国家发展改革委签订的山西省“十一五”期间关停267万千瓦小火电机组的目标。

(三)工作原则

1.坚持把贯彻落实《通知》精神与山西实际相结合,把经济、市场和行政手段相结合,进一步优化山西电源结构,实施节能减排。

2.坚持以“上大"促“压小"。鼓励各地和有关企业实行“上大压小",通过关停小机组,集中建设大机组;鼓励通过兼并、重组或收购小火电机组,并将其关停后实施“上大压小"建设大型电源项目;鼓励被关停小火电机组按照关停规模参与投资“上大"电源项目建设;鼓励在本市行政区域内关停小机组并集中建设大机组。

3.坚持“关小"与热电联产和生物质能开发利用相结合。在热负荷比较集中的县级以上中型城市,结合“关小"工作,优先安排建设大中型热电联产机组;在条件适宜的地区,鼓励建设背压型热电机组或生物质能热电机组,将运行未满15年,具备改造条件的应关停机组改造为符合国家有关规定要求的生物质能发电或热电联产机组;要对热电联产机组加强监管,实施在线监测,开展认定和定期复核工作。

4.坚持一手抓关停,一手抓稳定。关停机组所涉及的人员原则上应在本企业内部安置,企业已停产的要按照有关规定妥善处理好经济补偿、社会保险等相关问题。关停小火电机组资产变现和土地转让所得应优先用于安置职工。“上大压小"项目和当地新建、扩建电源项目要优先招用关停机组分流人员。各地、各有关部门和单位要研究采取积极措施,妥善处理好小火电机组关停后可能出现的各种问题,确保电力供应,维护社会稳定。

三、主要任务

我省“十一五"期间关停小火电机组任务要按年度进行分解,编制年度关停计划,落实到各市政府和有关发电企业。对已纳入关停计划的机组,均要按期关停,不得易地建设。积极推进“上大压小"工作,建设一批大容量、高参数的节能环保机组替代高耗能、高污染的小火电机组。加快配套电网建设,保障电力供应。

(一)关停小火电机组

1.关停的范围:

(1)单机容量5万千瓦以下的常规火电机组;

(2)运行满20年、单机10万千瓦级以下的常规火电机组;

(3)按照设计寿命服役期满、单机20万千瓦以下的各类机组;

(4)供电标准煤耗高出2005年全省平均水平(387克/千瓦时)10%或全国平均水平(370克/千瓦

时)15%的各类燃煤机组;

(5)未达到环保排放标准的各类机组;

(6)已核准的大机组承诺“上大压小”的小火电机组;

(7)在役的综合利用和热电联产机组,经省关停领导组办公室组织有关部门复核,属限期整改但逾期不改或整改后仍达不到要求的机组;

(8)依照有关法律、法规应予关停或国务院有关部门明确要求关停的机组。

(9)未取得国家合法批准手续,且不具备补办手续资格的违规建设机组。

以上关停范围包含企业自备电厂机组和趸售电网机组。

2.关停进度安排

全省“十一五"期间关停的小火电机组总容量为267万千瓦(主要关停机组和进度安排表附后)。其中,2007年关停66万千瓦,2008年关停53.6万千瓦,2009年关停52.2万千瓦,2010年关停95.2万千瓦。

(二)实施“上大压小",集中建设大机组

1.替代原则

企业以“上大压小"方式申请建设大中型火电项目,建设单机30万千瓦机组,相应替代关停小火电机组容量24万千瓦以上;建设单机60万千瓦机组,相应替代关停小火电机组容量42万千瓦以上;建设单机100万千瓦机组,相应替代关停小火电机组容量60万千瓦以上。按照以上替代原则,相应落实关停小火电机组容量的“上大"电源项目,可直接上报申请纳入国家电力发展规划,优先安排建设。建设单机20万千瓦以上的热电联产项目,替代关停小火电机组容量达到自身容量50%,并按所替代关停机组和关停拆除的供热锅炉蒸发量计算可减少当地燃煤总量的,可直接上报申请纳入国家电力

发展规划,优先安排建设。“上大压小"建设的大中型火电项目,扩建项目可建设单台机组,新建项目原则上按两台机组以上考虑。实施“上大压小"的新建机组原则上应在所替代的关停机组拆除后实施建设。

2.建设安排

按照“上大压小”的原则,“十一五”关闭267万千瓦小火电机组,今后四年淘汰落后置换上大机组容量为350万千瓦。2007年项目是:永济热电厂2×30万千瓦供热机组,侯马电厂2×20万千瓦供热机组,娘子关电厂2×60万千瓦机组,霍州电厂2×60万千瓦机组。

四、政策措施

关停小火电机组工作是一项十分复杂的系统工程,政策性强、时间紧、任务重,存在的问题主要概括为:一是职工安置和社会保障问题。据初步测算,“十一五”关停的小火电机组涉及安置人员约1.4万人,其中国有企业职工约1.1万人,其他企业职工约3000人。二是贫困地区财政补贴问题。部分小火电企业地处贫困县,这些企业的利税属当地财政、税收的重要来源,机组被关停后,当地财政、税收需予以平衡。三是债务问题。投资建设小火电机组的资金,多数靠银行贷款,也有部分小火电机组的建设或改造资金是靠职工集资。小火电机组被关停后,可能形成银行、企业、个人债务问题。四是供热机组的替代热源问题。对工业连续供热的机组,有的尚无替代热源;对城市供热机组,非供热期长时间停运,设备维护管理困难大,影响居民供热。五是保障供电问题。拟关停的机组有的地处电网末端,有的是企业的自备机组,有的属煤矿自供区的电源。如果机组关停后,会影响电网末端地区的正常供电、自备机组企业下游产业的发展和煤矿的安全生产用电等。关停小火电机组必须采取有效措施,解决上述问题。

(一)“上大”与“压小”紧密挂钩

电力行业“上大压小”的关键在于“压小”,但压小是一项十分复杂的长期工作,因此必须实

行“上大”与“压小”紧密挂钩,坚持先压小后上大,把压小作为上大的前提,按规定比例置

换,以“上大”促“压小”。要严格实行电源项目建设联审会签制度。今后,凡涉及淘汰落后、能力置换的电源项目,无论是省内核准还是上报国家有关部门核准,均由省经委牵头,省发展改革委会签,最后由两部门联合行文。凡不涉及能力置换的电源项目,无论是省内核准还是上报国家有关部门核准,均由省发展改革委牵头,省经委会签,最后由两部门联合行文。涉及电源项目的核准等工作,省经委和省发展改革委都不得自行单独行文,也不得单独向国家发展改革委、省人民政府上报,同时两部门对下行文也要照此办理。

企业上报申请核准的“上大压小"电源项目必须在上报项目申请报告的同时,附上配套关停的小火电机组项目业主、地级市政府、省关停小火电领导组办公室、省电网公司等有关方面共同签署的关停协议,并就关停机组涉及的人员安置、资产债务处理等善后事宜提出具体解决方案并达成

一致意见。对没有完成关停任务的市和企业,暂停申报核准“上大"电源项目;如果“上大"电源项目已经建成的,停止收购其上网电量。跨省进行“上大压小”的,关停小机组的容量应留在山西省境内。

各地、各有关部门和企业要严格按照国家电力工业产业政策和“上大压小”发展规划开展电源项目前期工作,严格执行国家电力项目核准制度,坚决制止违规和无序建设电站的行为。对违反国家电力项目核准规定、越权核准小火电项目建设的部门领导及当事人要追究责任,撤回项目核准文件。

(二)进一步优化调度方式,实行差别电量计划

按照节能、环保、经济的原则,依据发电机组的能耗、水耗、环保等指标排序,优先调度高效清洁机组和可再生能源机组发电,限制能耗高、污染重的机组发电,并逐年减少未关停小火电机组的发电量。从2007年二季度开始改年度下达发电量调控目标为季度发电量调控目标,根据发电机组运行状况进行适时调控,进一步限制能耗高、污染重的机组发电。一是按单机容量确定发电机组的基准利用小时数,每相差一个级别单机容量对应的发电基准利用小时数相差50小时。二是以上一个季度全省平均供电煤耗和分机组的供电煤耗为基础,实行奖优罚劣,对低于全省平均供电煤

耗5%的机组奖励该机组基准利用小时数1%的发电小时数,对低于全省平均供电煤耗10%的机组奖励该机组基准利用小时数2%的发电小时数;对高于全省平均供电煤耗10%的机组扣减该机组基准利用小时数5%的发电小时数,对高于全省平均供电煤耗15%的机组扣减该机组基准利用小时

数10%的发电小时数,对高于全省平均供电煤耗20%以上的机组扣减该机组基准利用小时

数15%的发电小时数。三是在基准利用小时数的基础上,脱硫机组增加50小时,空冷机组增

加100小时。四是在电力市场供不应求时,以10万千瓦及以上机组季度发电目标小时数为下线,按照机组供电煤耗先低后高的原则,增加相应机组的发电小时数;在电力市场供大于求时,优先对小火电机组进行调峰,以10万千瓦以下机组季度发电目标小时数为上线,按照机组供电煤耗先高后低的原则,减少相应机组的发电小时数。

(三)加强发电调度监督管理

要加强对电力调度情况的监督检查,研究制定地方小火电机组的调度运行管理办法,建立完善地方小电源机组调度、管理、结算、考核制度,更好地对地方小火电机组进行节能调度管理。积极推进发电机组统一调度工作,大电网覆盖范围内的所有小火电企业,其调度都要逐步纳入省级以上电力调度机构统一管理。

(四)加强对热电联产和资源综合利用机组的监管

对在役的热电联产和资源综合利用机组,由省经委组织有关部门进行逐一复核,对不符合国家规定的,应责令其限期整改;逾期不改或整改后仍达不到要求的,予以关停。对符合国家规定的热电联产

和资源综合利用机组要实行在线监控,进行定期核查,强化监管。2008年底前要对全省热电联产机组、2009年底前要对综合利用机组安装在线监测装置。电力调度机构严格按照“以热定电"的原则进行调度,非供热期供电煤耗高出上年度我省火电机组平均水平10%或全国火电机组平均水

平15%的热电联产机组,在非供热期应停止运行或限制发电。

(五)改进并加强对趸售电网、企业自备电厂的管理

切实落实对自备电厂自发自用电量征收国家规定的三峡工程建设基金、农网还贷资金、城市公用事业附加费、可再生能源附加、大中型水库移民后期扶持资金及按规定收取的备用容量费政策,研究加强自备电厂管理的有效办法,促进全省关停小火电机组工作。自备电厂或趸售电网的机组按期关停后,电网企业要按规定对趸售电网和符合国家产业政策并关停自备电厂的企业给予适当的电价优惠。鼓励符合国家产业政策并关停自备电厂的企业或原趸售电网直接向发电企业购电,电网企业按照有关规定收取合理的过网费。具体办法由省物价局牵头会同省经委、省电力公司制定,报国家发展改革委备案。

(六)降低小火电机组上网电价和取消补贴

按照国家有关规定加强小火电机组上网电价管理,尽快将我省所有燃煤小火电机组上网电价降低到不高于全省标杆上网电价,并不得实行价外补贴;价格低于全省标杆上网电价的小火电,仍执行现行电价。

(七)强化关停机组核查与监督管理

省关停领导组要组织有关部门对列入关停计划的机组进行定期督查,既要对各市的关停工作实施监控,又要对限期关停机组的关停进展情况进行督查。列入关停计划的机组,原则上不再要求建设脱硫设施,但企业要优选燃料、强化管理,确保机组在关停前的运行能达到环保排放标准要求。省关停领导组下达关停通知后,一个月内将其解网并撤销其电力业务许可证和工商营业执照,停止供水。以“上大压小"名义建设的电源项目(供热机组除外)必须在配套关停小火电机组的电力业务许可证全部撤销后才能申请电力业务许可证。对应关停而拒不关停的小火电机组应责令其立即关停,电网企业停止收购其电量,并暂停该企业新建电力项目的资格,直至完成关停任务;对弄虚作假逃避关停后易地建设的机组,一经查实,除责令其立即关停并予以拆除外,还要追究相关人员的责任。

五、退出补偿和保障机制

(一)实行电量指标交易

列入我省“十一五”小火电关停规划并按期关停的机组可享受最多不超过3年的发电量指标,并通过转让给大机组代发获得一定经济补偿。转让发电量指标原则上在企业集团内部进行,代发机组

甘肃省小作坊管理办法

第一章总则第一条为了规范生产加工食品小作坊的加工制作活动，保障食品质量安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》《甘肃省人民政府办公厅关于加强生产加工食品小作坊和食品摊贩监督管理工作的意见》等规定，制定本办法。第二条在本省行政区域内从事食品加工并用于销售的小作坊，应当依照本办法的规定，申请并取得加工食品许可证。未取得加工食品许可证的，不得从事食品加工、制作和销售。第三条本办法所称生产加工食品小作坊是指在商场、超市、零售商店、售货摊点及有形市场之外，有固定生产加工场所，按照一定的工艺流程，从事传统、低风险食品加工制作、分装、预包装食品（不含现做现卖）的小作坊。第四条允许生产加工食品小作坊加工制作的食品目录由甘肃省质量技术监督局公布。第五条甘肃省质量技术监督局统一管理全省生产加工食品小作坊的加工许可工作；市州质量技术监督局（以下简称市级局）负责本行政区域内生产加工食品小作坊加工许可工作的实施；县级质量技术监督部门负责本行政区域生产加工食品小作坊的证后监管。第六条市州质量技术监督局根据实际情况和需要，可以将生产加工食品小作坊加工许可的全部或部分事项委托县级局实施。县级局依照委托事项组织实施加工许可，不得再进行委托。第七条生产加工食品小作坊的加工许可遵循公开、公平、公正、便民的原则。第二章生产许可程序第八条生产加工食品小作坊应当在县级工商行政管理部门预先核准名称后，依照本办法所规定的条件和程序申办小作坊加工食品许可证。第九条生产加工食品小作坊申请取得加工食品许可证，应当符合食品安全标准，并基本具备以下条件：（一）作坊周围应无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源；（二）食品原料处理、加工制作、包装、贮存等场所面积能够满足生产要求，有必要的消毒、更衣等设施和防尘、防蝇、防鼠、洗涤以及处理废水等卫生防护设施；

山西食品生产加工小作坊生产许可证

山西省食品生产加工小作坊生产许可证申请书生产品种申请人名称（签字）生产地址联系人联系电话传真申请日期年月日首次申请□延续换证□变更□

注意事项 1.填写要实事求是，不得弄虚作假。 2.用黑色签字笔填写或打印，要求字迹清晰工整，不得涂改。 3.申请人署名、印章的名称应与工商行政管理部门登记注册的一致（印章复印无效）。 4.申请生产食品品种按实际生产品种的通用名称填写。 5.一个品种类别一套申请材料，一套申请材料不得包含多个品种类别，且同一生产加工场所只能申领一张食品生产加工小作坊生产许可证。 6.所有提交的复印件须加盖公章，无公章则按负责人指纹。 7.申请人提交本申请书一式4份，现场审查资料只需1份。 8.申请小作坊生产许可证变更时，填写食品生产加工小作坊生产许可证变更申请表按要求申请办理。申请人声明申请人向许可机关郑重声明：本企业将严格履行法定责任，不制假售假，保证食品质量，严格遵守《山西省食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》第十六条的规定。谨此承诺，本次申请所填内容和提交资料不含虚假成分，现亲笔签字确认。负责人签字：年月日

申请人基本条件和申请生产食品情况表

食品生产加工小作坊使用食品添加剂登记备案表单位名称：生产地址：联系电话：填报日期：

食品生产加工小作坊质量安全承诺书为确保食品生产加工活动与本作坊的生产加工规模、条件相适应，保证所生产加工的食品卫生、无毒、无害，符合食品安全标准规定，作出以下食品质量安全承诺：一、严格遵守《食品安全法》、《山西省食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》等法律法规规定，加强生产自律，自觉接受监督。二、内外环境、场所设置、生产条件、从业人员等符合有关保证食品安全的要求。三、生产加工过程中所使用的原辅材料符合国家法律法规和食品安全标准规定，不使用非食品原料，不滥用食品添加剂，不使用回收食品加工食品。四、不生产加工假冒伪劣食品，不偷工减料、不掺杂使假、不以假充真，生产加工的食品符合有关食品安全标准的规定。五、不伪造食品标识，不冒用生产许可证证书、标志，不标注虚假生产日期。六、积极响应地方政府号召，改善生产条件，提高生产经营管理水平，主动配合监管，落实主体责任，承担法律责任。业主或负责人签名：年月日

食品生产加工小作坊监督管理办法

食品生产加工小作坊监督管理办法第一条为了加强食品安全管理，规范食品生产加工小作坊(以下简称小作坊)的生产经营行为，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称小作坊是指有固定生产加工场所，从业人员较少，生产加工规模小，销售范围固定，达不到国家规定的食品生产许可要求，从事地方特色或者传统工艺生产加工食品的生产经营者。第三条县级以上人民政府统一领导、组织、协调本行政区域小作坊的综合治理和监督管理工作，引导、规范小作坊的生产经营活动。具备条件的市、县、自治县人民政府应当设立小作坊集中生产经营场所，鼓励小作坊进入集中场所从事食品生产经营活动。县级以上人民政府食品药品监督管理部门负责对本行政区域小作坊生产经营活动实施监督管理。卫生、质量技术监督、工商、城市管理、公安等部门依

照各自职责对小作坊生产经营活动实施监督管理。乡(镇)人民政府、街道办事处应当明确机构和安排人员，协助食品药品监督管理部门负责辖区内小作坊的监督管理工作。第四条小作坊从事食品生产经营活动应当办理工商登记，并于工商登记后十五日内向所在地食品药品监督管理部门备案。小作坊向食品药品监督管理部门备案，应当提交以下材料： (一)营业执照复印件; (二)开办者的身份证原件及复印件; (三)从业人员有效健康证明原件及复印件; (四)生产加工场所平面图及其有权使用证明; (五)执行的食品安全标准复印件(无食品安全标准的，提供食品原料、辅料要求)、生产工艺流程图、包装形式等加工技术规范; (六)质量安全承诺书。食品药品监督管理部门应当及时向社会公告小作坊的

小作坊申请表

附件3：食品生产加工小作坊生产许可证申请书生产品种申请人名称（签字）生产地址联系人联系电话传真申请日期年月日首次申请□延续换证□变更□

申请人基本条件和申请生产食品情况表

附件4：食品生产许可申请受理决定书（）受字[ ]第号：你（单位）提出的申请和所提供（出示）的材料，符合该项目申请条件。根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条第一款第（五）项规定，决定予以受理。章年月日

注：本决定书即时或者5日内作出，一式两份；一份送达申请人，一份存档（本注正式使用时不显示）。

食品生产加工小作坊生产必备条件现场核查表单位名称：产品名称及品种：生产地址：核查日期: 年月日

使用说明 1．本核查表适用于对食品生产加工小作坊必备条件的现场核查评价。 2．本核查表分为场所、设备和设施，卫生防护管理，生产过程管理，从业人员管理等4个部分，共30个核查项目。核查项目的结论分为“符合”、“一般不符合”或“严重不符合”。 3．在30个核查项目中，有11项重点带*号项目不允许存在一般不符合的情况。 4．核查组依据本核查表对食品生产加工小作坊进行现场核查。核查工作结束后，核查组应当填写《食品生产加工小作坊必备条件现场核查报告》，核查结论分为“合格”或者“不合格”。当没有严重不符合项且一般不符合项不超过6项（含6项）的，核查结论为“合格”；当严重不符合项大于等于1项或者一般不符合项大于6项的，核查结论为“不合格”。 5．核查组应当将现场核查中发现的不符合项，填写到《食品生产加工小作坊不符合项改进表》中，并要求食品生产加工小作坊尽快进行纠正或采取纠正措施。

山西省食品生产加工小作坊生产许可证

省食品生产加工小作坊生产许可证申请书申请生产品种申请人名称生产地址联系人联系传真申请日期年月日首次申请□延续换证□变更□

注意事项 1. 填写要实事，不得弄虚作假。 2. 用钢笔填写或打印，要求字迹清晰、工整，不得涂改。 3. 申请人署名、印章的名称应与工商行政管理部门预先核准或登记注册的一致（印章复印无效）。 4. 申请生产食品品种按照所在地设区市治理监督部门公布的允许食品生产加工小作坊生产加工的食品目录及品种规定填写。 5. 计量单位应使用行业通用的法定计量单位。 6. 申请人提交本申请书一式2份。 7．申请生产许可证变更时，只填写变更部分容。食品生产加工小作坊生产许可证申请书目录

1、申请人述 2、申请人基本条件和申请生产食品情况表 3、申请人有权使用的主要生产设备、设施一览表 4、申请人有权使用的主要检测仪器、设备一览表 5、申请人在岗的从业人员一览表 6、申请人各项食品安全管理制度清单 1、申请人述 1、本申请人小作坊名称已经□预先核准、□登记注册。附有效期名称预先核准通知书或营业执照复印件2份。 2、本申请人已组成治理结构。 3、本申请人已获得必要的生产加工场所，周围环境符合相关规定，附生产场所及其周围环境平面图、生产场所有权使用证明材料各2份。 4、本申请人功能布局及工艺流程符合相关规定，附各功能区间设备布局图2份。 5、本申请人已拥有必要的生产和检验设备、设施。 6、本申请人已制定必要的食品安全管理制度，附各项制度文本2份。 7、本申请人严格按照法律法规和有关国家食品安全标准生产加工食品，附有关产品配方、标签和主要食品安全指标合格证明各2份。 8、本申请人自愿签署并履行《省食品生产加工小作坊质量安全承诺书》，附承诺书2份。本申请人承诺：愿意对申请材料容真实性负责，并承担相应的法律责任。申请人签名/盖章：年月日 2、申请人基本条件和申请生产食品情况表

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2018广东省大学综合实力排行榜 2018广西壮族自治区大学综合实力排行榜2018海南省大学综合实力排行榜（五）2018中国西南地区各省大学综合实力排行榜2018重庆市大学综合实力排行榜 2018四川省大学综合实力排行榜 2018贵州省大学综合实力排行榜 2018云南省大学综合实力排行榜 2018藏自治区大学综合实力排行榜（六）2018中国西北地区各省大学综合实力排行榜2018陕西省大学综合实力排行榜

安徽省食品小作坊登记管理办法

安徽省食品小作坊登记管理办法（试行）第一章总则第一条为规范食品小作坊登记活动，加强食品小作坊监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《安徽省食品安全条例》等法律法规，制定本办法。第二条本省行政区域内食品小作坊从事食品生产活动，应当依法取得食品小作坊登记证。食品小作坊登记证的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。第三条食品小作坊登记应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。第四条食品小作坊登记实行一坊一证原则，即同一个食品小作坊从事食品生产活动，应当取得一个食品小作坊登记证。第五条省食品药品监督管理局负责监督指导全省食品小作坊登记管理工作，统一审查要求，统一证书式样。设区的市人民政府食品药品监督管理部门负责监督指导本行政区域内食品小作坊登记管理工作,制定发布本行政区域内禁止食品小作坊生产加工的食品目录。县级食品药品监督管理部门负责本行政区域内食品小作坊登记管理工作，并建立食品小作坊登记档案。县级食品药品监督管理部门根据工作需要，可以委托派出机构（食品药品监督所）负责其辖区内食品小作坊登记申请的受理、审查工作。第六条设区的市人民政府食品药品监督管理部门可以根据本行政区域食品小作坊登记审查工作的需要，依照食品小作坊登记审查要求对地方特色食品制定食品小作坊登记审查细则，在本行政区域内实施，并报省食品药品监督管理局备案。第七条食品药品监督管理部门应当加快信息化建设，在行政机关的网站上公布食品小作坊登记事项，方便申请人采取数据电文等方式提出登记申请，提高办事效率。第二章申请与受理第八条申请食品小作坊登记证，应当先行取得营业执照。第九条申请食品小作坊登记证，应当按照食品类别提出。食品的分类遵照国家食品药品监督管理总局发布的食品生产许可分类目录执行。

太原理工大学排名全国排

2017年太原理工大学排名全国排行 2017年太原理工大学排名太原理工大学2017年全国排名第114名在最新的排名数据中，太原理工大学在2017全国大学排名中列于第114名，在2017山西高校排名中列于第2名，太原理工大学属于理工类大学，在2017理工类大学排名中列于第41名，以上数据仅指在全国所有公办本科院校中的排名。太原理工大学历年的排名数据太原理工大学历年排名表通过上述太原理工大学排名走势图和表格可以得知，相对于2016年，太原理工大学在2017年全国排名中下降13名;在山西省内排名保持不变;在理工类院校排名中下降5名。太原理工大学位于山西省。太原理工大学所在省份最好大学排名太原理工大学简介太原理工大学(Taiyuan University of Technology, TUT)，简称太原理工，位于山西省会太原，国家211工程重点建设大学。学校理工科优势明显，是教育部首批61所卓越工程师教育培养计划实施高校、中俄工科大学联盟入选高校、国家大学生创新性实验计划实施学校、中国政府奖学金来华留学生接收高校、教育部数据中国百校工程试点院校，全国首批深化创新创业教育改革示范高校。学校有材料科学、工程学、化学三个学科进入ESI全球排名前1%。太原理工大学前身是创立于1902年的国立山西大学堂西学专斋，是中国最早成立的三所国立大学之一，历经山西大学校工科、山西大学工学院，1953年独立建校，定名太原工学院，直属高教部。1962年归属山西省。1984年更名为太原工业大学。

1997年太原工业大学与始建于1958年直属煤炭部的山西矿业学院合并，组建为太原理工大学。截至2016年12月，太原理工大学有明向、迎西、虎峪、柏林等四个校区，占地3200余亩，校舍建筑面积120万平方米。学校面向全国31个省、市、自治区招生，有全日制在校本科生29868名，硕士研究生4918名，博士研究生766名，以及来自五大洲的留学生。 2017太原理工大学优势专业排名 1、土木工程推荐指数: 4.7(340人推荐) 2、采矿工程推荐指数: 4.6(322人推荐) 3、机械设计制造及其自动化推荐指数: 4.6(301人推荐) 4、电气工程及其自动化推荐指数: 4.7(283人推荐) 5、建筑学推荐指数: 4.5(190人推荐) 6、自动化推荐指数: 4.8(74人推荐) 7、化学工程与工艺推荐指数: 4.7(57人推荐) 8、材料成型及控制工程推荐指数: 4.6(51人推荐) 9、车辆工程推荐指数: 4.7(49人推荐) 10、法学推荐指数: 4.2(49人推荐) 11、计算机科学与技术推荐指数: 4.8(48人推荐) 12、国际经济与贸易推荐指数: 3.7(47人推荐) 13、软件工程推荐指数: 4.7(46人推荐) 14、会计学推荐指数: 4.8(43人推荐) 15、艺术设计推荐指数: 4.6(42人推荐)

湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例

湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例 Hessen was revised in January 2021

湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例（2016年12月2日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）第一章总则第一条为了规范食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩的生产经营行为，保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内食品生产加工小作坊（以下简称食品小作坊）、小餐饮和食品摊贩的生产经营及其监督管理，适用本条例。食品小作坊、小餐饮和食品摊贩的具体认定标准，由省人民政府食品药品监督管理部门制定，并向社会公布。第三条县级以上人民政府统一领导、组织、协调本行政区域的食品小作坊、小餐饮和食品摊贩食品安全监督管理工作，建立健全生产经营者自律、社会监督、行政监管相结合的食品安全监督管理工作机制；组织应对食品小作坊、小餐饮和食品摊贩食品安全突发事件；完善、落实食品安全监督管理责任制度和评议考核机制，加强食品安全宣传，为食品安全监督管理工作提供保障。乡镇人民政府、街道办事处按照本条例规定的职责，做好食品小作坊、小餐饮和食品摊贩食品安全监督管理相关工作。村（居）民委员会协助有关部门和乡镇人民政府、街道办事处做好食品安全监督管理相关工作，可以通过村规民约等方式加强食品安全管理和宣传，提高村（居）民食品安全意识。第四条县级以上人民政府食品药品监督管理部门按照本级人民政府确定的职责，对本行政区域内食品小作坊、小餐饮和食品摊贩的食品安全实施监督管理。县级以上人民政府卫生和计生、工商行政管理、质量技术监督、城市管理等部门按照各自职责，负责本行政区域内食品小作坊、小餐饮和食品摊贩监督管理的相关工作。第五条县级以上人民政府应当采取措施，扶持生产经营本地传统、优质特色食品的食品小作坊、小餐饮和食品摊贩的健康发展。

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2018年全国各省大学排名大全教育课堂2018-03-14 17:52:58 因各校排名每年都在变化，以下院校全国排名仅供大致参考。提醒大家在院校选择时，不要仅根据大学排名来选择，还应综合考虑院校重点专业及结合考生兴趣来选择。（一）2018中国华北地区各省大学综合实力排行榜 2018北京市大学综合实力排行榜 2018天津市大学综合实力排行榜 2018河北省大学综合实力排行榜 2018山西省大学综合实力排行榜 2018内蒙古自治区大学综合实力排行榜（二）2018中国东北地区各省大学综合实力排行榜 2018辽宁省大学综合实力排行榜 2018吉林省大学综合实力排行榜 2018黑龙江省大学综合实力排行榜（三）2018中国华东地区各省大学综合实力排行榜 2018上海市大学综合实力排行榜 2018江苏省大学综合实力排行榜 2018浙江省大学综合实力排行榜 2018安徽省大学综合实力排行榜

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山西省小作坊管理办法.doc

山西省小作坊管理办法第一章总则第一条为加强对食品生产加工小作坊和食品摊贩生产经营的监督管理，规范食品生产经营活动，提高食品安全水平，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本省行政区域内的食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动，以及对其实施的监督管理活动，适用本办法。第三条县级以上人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域内食品生产加工小作坊和食品摊贩的食品安全监督管理工作。县级以上人民政府食品安全协调机构应当履行综合协调和督促指导职能，建立部门间的联动机制，研究解决监督管理过程中存在的问题，对下一级人民政府和本级成员单位履职情况进行考核。县级人民政府应当在乡镇人民政府、街道办事处配备专职食品安全工作人员，负责食品安全的日常管理。乡镇人民政府、街道办事处应当在行政村、社区聘用食品安全监督员。乡镇人民政府、街道办事处应当履行本辖区内食品生产加工小作坊和食品摊贩的日常管理职责，发现食品生产经营违法行为的，应当及时报告食品安全监督管理部门。第四条食品生产加工小作坊和食品摊贩应当依照食品安全法律法规和食品安全标准的规定从事生产经营活动，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。第五条卫生行政部门负责食品生产加工小作坊和食品摊贩食品安全风险监测，开展食品安全事故流行病学调查。质量技术监督部门负责有形市场外食品生产加工小作坊的监督管理；工商行政管理部门负责零售食品摊贩和有形市场内食品生产加工小作坊的监督管理；食品药品监督管理部门负责餐饮服务类食品生产加工小作坊、餐饮食品摊贩的监督管理。在实际工作中如遇监管职责不清的，由县级人民政府确定相应的监督管理部门。第六条财政、住房和城乡建设、环保、教育、商务、公安、民族事务等有关行政主管部门应当在各自的职责范围内依法做好食品生产加工小作坊和食品摊贩的监督管理工作。国务院和省政府批准实施相对集中行政处罚权的设区的市、县（市、区）按其规定实施监管。第七条县级以上人民政府应当将食品安全监督管理工作经费列入本级财政预算。第八条县级以上人民政府应当对食品生产加工小作坊和食品摊贩的规范经营和发展予以支持；鼓励食品生产加工小作坊改进生产条件，扩大生产规模；鼓励食品摊贩进入集中交易市场、店铺等固定场所经营。第九条新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传，普及食品安全知识。第二章食品生产加工经营第一节一般规定第十条食品生产加工小作坊和食品摊贩实行备案管理制度，未经备案的不得从事相关生产经营活动。第十一条食品生产加工小作坊应当具备下列条件：（一）具有与生产经营食品品种、数量相适应且符合食品安全要求的食品生产、经营、贮存等固定场所；生产经营场所、场地环境整洁，周围无污染源，并与有毒、有害场所及其

食品小作坊日常监督检查表

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被检查单位：地址：检查人员及执法证件名称、编号： 1. 2. 检查时间：年月日检查地点：告知事项：我们是局监督检查人员，现出示执法证件。我们依法对你（单位）进行日常监督检查，请予配合。依照法律规定，监督检查人员少于两人或者所出示的执法证件与其身份不符的，你（单位）有权拒绝检查；对于监督检查人员有下列情形之一的，你（单位）有权申请回避：（1）系当事人或当事人的近亲属；（2）与本人或本人近亲属有利害关系；（3）与当事人有其他关系，可能影响公正执法的。问：你（单位）是否申请回避？答：检查人员签字：被检查单位签字：年月日年月日

食品小作坊日常监督检查表小作坊名称：生产范围：许可证编号：生产地址：负责人：联系电话：检查项目项目序号检查内容评价备注 1．生产条件1.1 厂区无扬尘、无积水，厂区、车间卫生整洁。□是□否*1.2 厂区、车间与有毒、有害场所及其他污染源保持规定的距离。□是□否*1.3 卫生间应保持清洁，未与食品生产、包装或贮存等区域直接连通。□是□否1.4 有洗手、消毒、防鼠、防蚊蝇设备、设施，满足正常使用。□是□否1.5 通风、防尘、照明、存放垃圾和废弃物等设备、设施正常运行。□是□否1.6 车间内使用的洗涤剂、消毒剂等化学品应与原料、半成品、成品、包装材料等分隔放置。 □是□否1.7 定期检查防鼠、防蝇、防虫害装置，生产场所无虫害迹象。 □是□否

山西省食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法

绛县食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法第一章总则第一条为了规范食品生产加工小作坊和食品摊贩生产经营活动，传承饮食文化，方便群众生活，保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《山西省食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》和有关法律、行政法规，结合本县实际，制定本办法。第二条本县行政区域内食品生产加工小作坊和食品摊贩的生产经营活动及其监督管理活动，适用本办法。第三条本办法所称食品生产加工小作坊，是指有固定生产经营场所，其生产规模、生产条件、固定从业人数等达不到国家规定的食品生产加工企业许可要求的食品生产经营者。食品生产加工小作坊包括餐饮服务类和非餐饮服务类食品生产加工小作坊。餐饮服务类食品生产加工小作坊，是指即时制作加工、销售食品并向消费者提供消费场所及设施的食品生产加工小作坊。本办法所称食品摊贩，是指无固定店铺，摆摊设点从事食品销售或者现场制售的食品生产经营者。食品摊贩包括餐饮服务类和非餐饮服务类食品摊贩。餐饮服务类食品摊贩，是指即时制作加工、销售食品并向消费者提供消费场所及设施的食品摊贩。第四条县食品安全协调委员会各监管单位负责本行政区域内食品生产加工小作坊和食品摊贩的监督管理工作；各乡（镇）人民政府确定本乡镇食品安全工作人员，在各行政村、社区聘用食品安全监督员，协助有关部门开展食品安全监督管理工作。第五条县食安办、食品药品监督管理、工商行政管理、质量监督等食品安全监督管理部门应当按照下列职责分工，加强协调配合，依法对食品生产加工小作坊和食品摊贩进行监督管理：

（一）县食安办负责食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理的综合协调，组织查处食品安全事故; （二）食品药品监督管理部门负责餐饮服务类食品生产加工小作坊和餐饮服务类食品摊贩的监督管理[如麻辣串、冷热饮品（奶茶、冷饮等）、快餐外卖服务、烧烤、小吃摊点（油条、饼子、包子、汤圆、馄饨、米皮等）]；（三）工商行政管理部门负责非餐饮服务类食品摊贩，商场、超市、集贸市场内的非餐饮服务类食品生产加工小作坊，前店后坊式的非餐饮服务类食品生产加工小作坊的监督管理（如炸鸡块、烤鸭、凉菜、卤肉、现场制售食品行为和流动销售预包装、散装食品为主的食品经营行为等）; （四）质量监督部门负责商场、超市、集贸市场外的非餐饮服务类食品生产加工小作坊的监督管理（蛋糕店、面包房、饼子铺、蒸馍铺、面条店、麻花店、卤肉店、炒货店、豆腐房等）。教育、公安、环保、住房城乡建设、农业、商务、民族事务等有关行政部门应当在各自的职责范围内，依法做好食品生产加工小作坊和食品摊贩的监督管理工作。第六条各乡镇、各部门应当统筹规划、建设、改造适宜食品生产加工小作坊和食品摊贩生产经营的集中场所、街区，完善基础设施及配套设施，加强食品检验检测能力和食品安全信息网络建设。各乡镇、各部门应当采取措施，鼓励和支持食品生产加工小作坊和食品摊贩生产经营地方特色食品和传统食品，改进生产经营条件和工艺技术，创建品牌。第七条各乡镇、各部门应当建立健全食品安全举报奖励和保护制度，公布举报电话，方便群众举报。有关监督管理部门应当提供业务指导和服务，加强食品安全法律、法规和食品安全知识培训，在新闻媒体和集中生产经营区域公布食品安全日常监督管理信息。第八条食品生产加工小作坊和食品摊贩应当依照食品安全法律、

太原科技大学排名2018排行第310名.doc

太原科技大学排名2018排行第310名太原科技大学排名2018排行第310名太原科技大学排名2015排行第310名近日，中国校友会团队发布了中国大学排名（点击这里查看中国大学排名完整榜单），其中太原科技大学位列310名，相较于(点击这里查看中国大学排名完整榜单)的排行第272名，排名下降了38位。太原科技大学历年排名年份全国排名总分排名科学研究人才培养声誉排名201427261.7260.5763.260201326560.361.070.970.0620122540.871 .040.920.0420112361.051.210.990.1620102540.920.81.080.492009 2690.750.451.020.82 太原科技大学（Taiyuan University of Science and Technology），简称“太原科大”，坐落于中国历史文化名城山西省省会——太原市，是一所以工为主，装备制造主流学科特色鲜明，理、工、经、管、文、法、哲学、教育和艺术学九大学科门类相互支撑，博士、硕士、学士多层次教育合理衔接的山西省省属普通本科高等学校，是中国重大技术装备领域重要的人才培养和科学研究基地。学校的前身是创办于1952年的山西省机械制造工业学校，后更名为太原重型机械学院；2004年，学校更名为太原科技大

学，山西省化学工业学校并入学校。据学校官网9月显示，学校总占地面积77.2万平方米，建筑面积约61万平方米，教学仪器设备总值1.9亿元，图书馆纸质藏书130万余册；有专任教师1000余人，各类学生30000余人。注中国校友会连续25年做中国大学排名，主要评价指标有教学水平、培养质量、学科建设、科研成果、杰出师资、创新基地、科研项目、办学层次、社会声誉和国际化水平等，在大学排名领域还比较权威。

山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例解读

山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例解读从今年6月1日起，《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点治理条例》将施行，食品小作坊、小餐饮和食品摊点的生产、经营及监管走上法治化轨道。条例共8章55条，要紧从政府和部门监督治理职责、治理模式和监管措施、从业者责任和行为规范等方面对我省的食品小作坊小餐饮和食品摊点治理进行了规范。下面是查字典范文小编提供的山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点治理条例解读，欢迎阅读。 1月18日，《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点治理条例》(以下简称《条例》)经省十二届人大常委会第二十五次会议表决并高票经过，于2017年6月1日起施行。《条例》在制度设计上有以下特点：一、宽进严管，实行便捷登记备案治理《条例》规定对食品小作坊、小餐饮实行登记制度，食品摊点实行备案制度;主体资格上，小作坊小餐饮需要具备营业执照;提交材料简单明了，符合条件的，对小作坊小餐饮十五日内发放登记证，对食品摊点能够当场制作并发放信息公示卡。二、风险管控，实行负面清单制度《条例》明确规定三小别得生产经营的品种，即负面清单。三小别得生产经营依法必须实行生产经营许可和风险较高的产品，如小作坊别得生产加工乳制品、罐头制品、果冻、冷冻饮品、酒类、饮料(含瓶、桶装饮用水)、酱油、食醋、预包装肉制品，保健食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品和其他专供特定人群的主辅食品，食品添加剂;小餐饮别得经营裱花蛋糕、生食水产品;食品摊点别得经营保健食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品和其他专供特定人群的主辅食品,裱花蛋糕、生食水产品、散装酒、现制乳制品、散装食醋、散装酱油、散装食用油。此外，别得生产经营国家和省、设区的市禁止生产经营的其他食品。负面清单为三小生产经营明晰了边界，让其知道什么能干、什么别能干，以便于遵守执行。三、六项标准，全面规范经营行为《条例》将实践中行之有效的六项监管制度要求，即亮证经营、安全答应、原料公示、单据留存、操作规范、场所清洁上升到法规内容，要求三小必须在生产经营场所显著位置张贴或悬挂登记备案凭证、公示食品安全答应书、公示食品添加剂使用事情、留存进货票据、生产经营符合规范要求、保持场所清洁，使六项标准成为三小的行为标准、消费者的评价标准和公众的监督标准，促进行业规范健康进展。四、明确职责，构建齐抓共管格局《条例》坚持基层为主，齐抓共管，解决谁来管的咨询题。纵向上，明确各级的责任。县级以上政府负责将工作经费列入预算，加强监督治理和服务能力建设;县(市、区)政府统一领导、组织、协调三小的食品安全监督治理和服务工作，降实食品安全监督治理责任;乡镇政府、街道办事处做好相关监督治理工作;村(居)民委员会协助开展监督治理，开展隐患排查和信息报告等。横向上，规定食药、工商、质监、卫生、城管、教育、公安、城乡规划、住建、农业等部门各负其责。五、管服并重，降实服务措施《条例》寓治理于服务之中，规定：一是市、县级政府应当对三小实行综合管理、统筹规划，改善生产经营环境;鼓舞和支持其进入集中区域、店铺等固定场所生产经营。二是经过资金资助、场地租金优惠、就业服务等措施，鼓舞和支持三小改进生产经营条件和工艺技术，创建品牌。三是县(市、区)政府应当组织对三小免费进行食品安全培训，提高其就业创业能力。四是乡镇政府、街道办事处或者城管部门应当按照既方便群众日子，又便于摊点经营，并且维护交通安全、市容市貌的原则，合理划定食品摊点经营区域和经营时段。六、多方参与，推进社会共治

福建省食品生产加工小作坊监督管理办法

五类经营单位“后厂”食品加工部分卫生条件开业审查暂行规范第一章总则第一条根据《福建省食品安全委员会关于进一步明确有关食品安全监管职责的通知》（闽食安委[2009]2号）精神，参照相关法律、法规、规范要求，制定本规范。第二条本规范适用于面包加工店、面制品加工店、糕饼加工店、豆制品加工店（不包括豆浆店）、肉制品加工店（不包括卤味店）等前店后厂经营单位（以下简称“五类经营单位”）的“后厂”食品加工部分（以下简称“食品加工部分”）卫生条件的开业审查及其相关工作。第三条五类经营单位必须取得《五类经营单位“后厂”食品加工部分卫生条件开业审查说明》（附件1，以下简称《开业审查说明》）及工商营业执照后方可从事食品生产加工活动。第二章职责分工第四条福建省质量技术监督局（以下简称“省质监局”）负责制(修)订《五类经营单位“后厂”食品加工部分卫生条件开业审查规范（试行）》（以下简称《规范》），并对《规范》的实施进行督查、指导。第五条设区市质量技术监督局（以下简称“设区市质监局”）负责五类经营单位审查员的培训、管理，指导《规范》实施，监督检查开业审查质量及日常监管工作。

第六条县级质量技术监督局和直接承担部分行政区划内食品生产日常监管职责的设区市质监局（以下均简称为“负责办理《开业审查说明》的质监局”）负责五类经营单位食品加工部分开业审查工作的具体组织实施、作出审查决定及日常监管工作。第三章食品加工卫生条件第七条食品加工场所要求：（一）在距加工场所半径10米范围内不得有粉尘、有害气体、垃圾堆、坑式厕所等扩散性污染源。加工部分与生活部分有效隔离，不得与生活设施相混杂，不得临时改作它用。（二）加工部分面积应当与加工能力相适应（西式糕点加工部分的面积不得少于30平方米，且不含裱花间面积；中式糕点、豆制品、面制品、肉制品加工部分的面积不得少于20平方米），满足操作和安全生产要求，有良好防蝇、防鼠、防虫、照明、通风等设施。（三）工艺流程合理布局，上下工序衔接合理。加工部分与销售部分原则上应当有效隔离，成品区、半成品区、原料区应当有效分开，杜绝交叉污染。（四）地面、墙壁、屋顶应当平整、易于清洁，不应当有积水、霉菌、废弃物等易造成食品污染的因素。（五）应当根据生产需要设置紫外灯等有效消毒杀菌设施。（六）熟肉制品制作间、糕点裱花间（面积不少于6平方米）应当设立独立专用加工间，且分别符合《熟肉制品厂卫生规范》、《糕点厂卫生规范》要求。专用加工间应当有洗手、更衣设施和工作靴鞋消毒池，设有专用工具清洗消毒设施和灭菌灯等空气灭菌设施，裱花间

食品生产加工小作坊生产许可管理办法

吉林省质量技术监督系统食品生产加工小作坊许可管理办法（试行）第一章总则第一条为了加强食品生产加工小作坊的监督管理，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《吉林省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》（以下简称《管理条例》），结合全省食品生产加工小作坊实际情况，制定本办法。第二条食品生产加工小作坊（以下简称小作坊）是指有固定生产加工场所，生产条件和设备工艺简单，其产品无预包装或者有简易包装的食品生产加工者。本办法所称小作坊，是指本省行政区域内市场外不以现场制售为主的小作坊。第三条省质量技术监督局在职责范围内负责全省小作坊生产加工许可管理工作。县级以上地方质量技术监督部门在职责范围内负责本行政区域内的小作坊生产加工许可管理工作。第四条小作坊生产加工许可必须严格按照法律、法规和规章规定的程序和要求实施，遵循公开、公平、公正、便民原则。

第二章程序第五条设立小作坊，应当在工商部门预先核准名称后依照《管理条例》等食品安全法律法规和本办法有关要求取得小作坊生产加工许可。第六条各市州、县（市）级质量技术监督部门是小作坊生产加工许可的实施机关。各市州质量技术监督局可以委托其派出机构办理或者代为办理许可审批手续。第七条取得小作坊生产加工许可应当符合《管理条例》要求及相关规定，并符合食品安全标准。第八条拟设立市场外不以现场制售为主的小作坊申请小作坊生产加工许可的，应当向生产所在地质量技术监督许可机关提出，并提交下列材料：（一）小作坊生产加工许可申请书；（二）工商部门出具的小作坊《名称预先核准通知书》或已取得的工商营业执照复印件；（三）法定代表人（负责人）身份证复印件；（四）与生产加工的食品品种、数量相适应的生产经营设备或设施清单；（五）所生产食品的工艺流程图；

食品生产加工小作坊现场监督检查要点

食品生产加工小作坊现场监督检查要点检查项目检查方法检查内容主要问题 1.资质要求1.1证照情况查看证照原件 1.营业执照和登记证明是否齐全； 2.登记证明有有效期的，是否在有效期范围内。 1.无营业执照，或仅有销售点的营业执照； 2.登记证明已经过期。 1.2生产条件变化情况核对档案资料、查看生产现场、询问当事人 1.生产地址是否发生变化； 2.生产品种是否发生变化； 3.是否有委托加工食品行为。 1.营业执照等证照地址与实际生产地址不符； 2.超出登记证明允许范围生产； 3.为获证食品生产企业代加工食品。 2.生产加工场所2.1外部环境卫生情况查看生产场所外部环境 1.生产加工场所外部环境是否整洁、卫生； 2.生产加工场所不受暴露垃圾场（站）、污水池、坑式厕所、牲畜棚圈以及有害气体、粉尘、放射性物质及其他扩散性污染源的污染。 1.周边有暴露垃圾场、坑式厕所、屠宰场等污染源，有异味及蚊蝇孳生； 2.周边有垃圾厂、化工厂、废旧物资处理焚烧等粉尘、有害气体产生的污染。 2.2区域分离情况查看生产加工现场生产加工区域与生活区、办公区是否有效分离。在生产加工区域食宿、存放与生产无关的杂物。 2.3生产区域卫生情况查看生产加工现场 1.生产加工区域是否清洁、卫生； 2.生产加工区域光线、通风是否良好； 3.生产加工区域是否有积水、裸露废弃物或者其他与生产无关杂物；有鼠类、昆虫等侵入迹象 4.生产加工区域是否存在饲养畜禽等可能污染食品加工的行为。 1.生产现场有家禽家畜散养情况； 2.生产现场有香烟、洗衣粉、拖鞋等不符合卫生要求的与生产无关杂物； 3.生产加工废弃物裸露堆放； 4.生产现场积水不能正常排放，存积污水； 5.有鼠类、昆虫等侵入迹象。 2.4工艺布局情况查看生产加工现场 1.生产工艺布局是否合理，是否按照生产工艺的先后次序和产品特点，设置不同区域，是否存在原料、半成品、成品往返交叉； 2.加工区域是否生熟分开。 1.生产工艺布局不合理，存在往返交叉情况； 2.生熟加工区域未分开。

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