打造西南地区门户枢纽机场_专访云南机场集团公司总经理刘明

云南省人民政府办公厅印发云南民航公安机构改革方案.doc

云南省人民政府办公厅关于印发云南民航公安机构改革方案的通知 发文单位：云南省人民政府办公厅 文号：云政办发[2005]114号 发布日期：2005-7-1 执行日期：2005-7-1 生效日期：1900-1-1 各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局，云南机场集团公司： 《云南民航公安机构改革方案》经省机构编制委员会审核，并经省人民政府同意，现印发给你们，请有关部门抓紧组织实施。 云南省人民政府办公厅 二00五年七月一日 云南民航公安机构改革方案 为适应民航体制改革的需要，理顺机场公安管理体制，进一步发挥民用机场公安机构的职能作用，规范执法行为，根据《国

务院民航体制改革方案》（国发[2002]6号）和中国民用航空总局、公安部《关于印发（民用机场公安机构改革方案）的通知》（民航政法发[2003]138号）有关精神，结合我省实际，制定本方案。 一、指导思想 根据民航体制改革的总体要求，按照政企分开和精简、统一、效能的原则，理顺云南省民航机场公安管理体制，规范和强化机场公安执法职能和空防安全管理职能，为保障民用航空安全、推进民航事业快速发展提供强有力保障。民航公安机构改革，是民航体制改革的一个组成部分，必须服从于民航体制改革总的要求和原则。 二、管理体制 按照机场公安机构随机场下放的原则，原由民航云南省管理局管理的公安机构随同机场下放，一并移交云南省人民政府管理，列入地方公安机构建制系列。原民航云南省管理局公安局及其直属的昆明机场派出所、昆明机场候机楼派出所、西双版纳机场公安分局、丽江机场公安分局、大理机场公安分局、芒市机场公安分局、保山机场公安分局、思茅机场公安分局、昭通机场公安分局改变隶属关系，移交云南省公安厅直接领导和管理。原民

云南机场地面服务有限公司企业简介

云南机场地面服务有限公司企业简介片解说词 2009年，云南机场集团有限责任公司与怡中航空服务（中国）有限公司携手合作，共同发起成立了自２００９年７月１日中国《民用机场管理条例》实施以来，内地第一家滇港合资的机场地面服务专业企业--云南机场地面服务有限公司（Yunnan Airport Service Limtid Co.Ltd）（YAS）。自此，“云南机场人”站在未来中国面向东南亚、南亚，连接欧亚的综合交通运输第一平台上，揭开了云南机场服务新的篇章。 作为云南机场集团与世界知名的、香港机场最大的第三方航空地面服务提供商的子公司--怡中航空服务（中国）有限公司合作的结晶，YAS充分依靠科学的管理方法和先进的服务规范，遵循“累积点滴进步，追求卓越品质”的服务理念，始终把客户和旅客的需求放在首位，为追求航空客户和旅客的最大满意不懈追求。以“为旅客提供卓越服务，与航空公司携手创造价值”为使命，同国内各航空公司建立了良好的合作关系，为各航空公司提供个性化和差异化服务，能够圆满完成大型会议、重要公务（商务）包机，维和任务及救灾等专机、包机服务保障任务；按照国际航空联盟的标准，为如“星空联盟”、“天合联盟”等成员航空公司提供符合要

求的服务保障；为国内外航空客户及旅客提供安全、优质、高效的航空地面服务，得到了社会及航空承运人和旅客的一致赞誉。 时至今日，YAS已为19家国内航空公司和7家国际和地区航空公司提供地面保障服务，日代理航班数量近300余架次，日保障进出港旅客流量35000余人次。公司在“服务社会、顾客至上”的核心价值观念的指引下，积极汲取先进管理经验和服务技巧，根据旅客日益增长的需求不断提升自身实力，向超出旅客期望值这一目标而不懈追求。同时，公司积极开展企业软实力提升计划，在环境文化建设、管理文化建设、行为文化建设上着力发展，通过不断推动企业文化建设打造企业核心竞争力，取得丰硕成果。展现云南机场服务形象的“微笑”、“百灵”、“清荷芬芳”服务班组已经成为云南机场的服务典范；“顾客满意提升计划”不断完善，逐步深入；ISＯ质量管理体系在全公司范围内全面推行，持续提升公司服务品质。紧紧围绕“长期专注于航空地面服务核心业务，做国内一流、亚洲知名的航空地面服务公司”这一发展目标，YAS正在奋力向前。 春华秋实，在“您满意，我们才满意”的服务精神的引领下，YAS将不断进取，努力实现服务卓越、亚洲知名发展目标，成为展示云南机场服务品质的第一窗口，成为服务多机场、业内最具盛誉的航空地面服务公司。

优化以机场为主体的综合交通枢纽

12 优化以机场为主体的 综合交通枢纽 □　张宁 机场枢纽不同于铁路枢纽，它面向城市群服务；机场枢纽不同于港口枢纽， 它服务于时间价值高的旅客及货物。提高机场的枢纽效率，发挥航空运输在综 合交通运输系统中的作用和优势，必然依存于机场枢纽综合交通运输网络的优 化衔接。解决好机场航线和机场地面交通网络优化衔接等两个领域的问题，才 能使航空运输的快捷性优势得到有效发挥。 本文重点阐述机场枢纽的地面交通运输网络衔接优化的五个关键问题：（１） 机场枢纽航空服务的地面辐射区域的优化衔接；（２）机场枢纽衔接的综合交通方 式的优化选择；（３）机场区域综合交通运输网络的优化衔接；（４）机场衔接线与 专用线的优化衔接；（５）机场枢纽的地面交通运输网络优化衔接的保障措施。 机场航空服务的地面辐射区域往往超越一个城市，而服务于一个城市群。 其辐射区域取决于机场位置、机场航线网络的吸引力和机场地面交通衔接网络 的快捷、通达和便利条件。依据旅客调查结果（表１所示），在国内航线服务方面， 机场航空服务的地面辐射区域可以涵盖１～２小时交通时间的地理范围，心理可 接受的交通时间不超过１小时，心理感受舒适的交通时间不超过４５分钟。在国 际航线服务方面，机场航空服务的地面辐射区域可以涵盖１日交通时间的地理 范围，心理可接受的交通时间不超过半日，心理感受舒适的交通时间不超过３ 小时。此外，心理可接受的交通换乘次数不超过２次，心理感受舒适的交通换 乘次数不超过１次，最佳期望是直接通达。 提高机场的枢纽效率，依存于机场枢纽的旅客及货邮吞吐量水平和与之对 应的盈亏平衡点的相互关系。机场的旅客及货邮吞吐量超越其盈亏平衡规模， 机场的枢纽效率显现正效益；反之，呈现负效益。机场的地面综合交通衔接网络 的通达面广、交通时间短、换乘次数少、乘坐方便，机场航空服务的地面辐射 的地理范围就越广，机场集聚旅客及货物的规模就越大，机场枢纽的旅客及货 邮吞吐量就越高，从而保障机场枢纽效率的正常发挥。 张宁：北京航空航天大学经管学 院教授，博士生导师。曾获北京市青 年骨干教师、教育部新世纪优秀人才 的称号，参加并主持过３０余项科研项 目，获得过部级科研成果一等奖及二 等奖各一次。发表学术论文５０余篇。 原创性地提出了故障率方程、Ｃｈａｉｎ－ Ｌｏｇｉｔ函数、小生产与社会化生产的转 换规律、市场多态均衡状态与运输、 交通运输需求满意可靠性及时间周转 量指标等。 表 １ 机场航空服务的地面辐射的优化衔接区域

云南机场集团公司员工奖惩办法

云南机场集团公司员工奖惩办法 云南机场集团公司员工奖惩办法(试行) 第一章总则 第一条为适应云南机场集团公司,以下简称公司,改革发展需要～建立完善公司激励约束机制～根据《中华人民共和国劳动法》、国务院《企业职工奖惩条例》～结合公司实际制定本办法。 第二条制定员工奖惩办法的根本目的～是通过严明有效的奖惩～激发调动员工的工作积极性、主动性和创造性～防止、纠正员工违章违纪和失职、渎职行为～切实提高员工工作效率和服务质量～确保公司的改革发展和安全生产的正常运行～提高效益水平～提高公司核心竞争力。 第三条对员工的奖惩工作坚持以下原则: 一、实事求是原则～按绩施奖、依过行罚, 二、公平、公正～及时、准确, 三、思想教育为主、行政处罚为辅～精神鼓励为主、物质奖励为辅的原则。 第四条员工奖惩工作在公司的领导下～由总经理办公室承办～奖惩工作按照规定权限和程序办理。 —1— 第五条本办法适用于与公司签定劳动合同的全体员工。各单位可根据此办法制定符合本单位实际情况的奖惩细则～报公司批准后备案～作为本办法附件。 第六条公司设立奖励专项资金～列入财务年度预算～一次性奖励经费在专项资金内列支～经济处罚金额并入奖惩专项资金。工资晋升从工资总额中列支。

第七条安全工作、安检工作考核标准按照《云南机场集团公司航空安全目标责任制考核办法》、《云南机场集团公司安全检查工作奖惩办法》执行～符合本办法奖惩范畴的按本办法执行～不重复奖惩。 第二章奖励的分类及标准 第八条员工奖励分两类:精神奖励和物质奖励。两类奖励可单独使用～也可合并使用。 一、精神奖励分五种:从低到高依次为通报表扬、嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。 二、物质奖励分三种:一次性奖金、工资晋升、其他,疗养、保送培训等,。 第九条获得精神奖励的奖励形式如下: —2— 一、通报表扬～以正式文件形式对员工先进事迹予以通报, 二、嘉奖、记功、记大功～以正式文件形式对员工先进事迹及奖励情况在公司范围内予以通报～颁发证书和奖章～并记入个人档案, 三、授予荣誉称号,类似“安全标兵”、“优秀员工”、“服务明星”等,～以正式文件形式对员工先进事迹及奖励情况在公司范围内予以通报～颁发荣誉称号证书和奖章～并记入个人档案。 第十条物质奖励的奖励形式如下: 一、一次性奖金。在获得上述奖励时～还可获得一次性税后经济奖励～其标准如下: ,一,通报表扬个人给予奖励人民币300元, ,二,嘉奖个人给予奖励人民币1000元, ,三,记功个人给予奖励人民币2000元, ,四,记大功个人给予奖励人民币4000元,

综合交通枢纽的概念解析学习资料

综合交通枢纽的概念解析 作者：赵巍 国家“十二五”综合交通运输体系规划提出：全面推进综合交通枢纽建设，建成42个全国性综合交通枢纽。国内已有多个城市提出建设与城市功能相匹配，构建可持续发展、高标准、现代化的综合交通运输体系，支持经济繁荣和社会进步的交通发展目标。本文旨在解析综合交通枢纽的内涵与特征，研究以机场为核心的综合交通枢纽对综合交通运输体系和区域经济发展的贡献。 一、交通枢纽与综合交通枢纽 枢纽，《辞海》的解释为“比喻冲要的地点，事物的关键之处”。以此类推，交通枢纽自然是交通的“冲要地点”和“关键之处”。一般认为，交通枢纽地处于两条或几条干线运输方式的交叉点上，是交通运输网的重要组成部分。交通枢纽从宏观上，指交通节点所处的区域或城市，即交通枢纽城市；微观上，指交通节点上办理客货中转、发送、到达的多种运输设施（包含线路、站场、交通工具、信息等）的综合体。 交通枢纽的形成受区位、政治、经济、人口、社会等因素发展的影响；反过来，交通枢纽对于地区之间的联系、地区和城市的发展又起到促进作用。因此，大城市、大工业中心、大型海港或河港、空港往往都会形成交通枢纽。交通枢纽城市按汇集的主要运输方式可分为：铁路公路河海枢纽，如上海、天津、汉堡、纽约；铁路公路内河枢纽，如南京、武汉、莫斯科、法兰克福；铁路公路航空枢纽，如北京、东京、巴黎；内河公路枢纽，多为中小城市。 综合交通枢纽是由两种以上运输方式的干线所组成的交通枢纽。随着城市规模大型化、人员流动高度化、城市土地资源短缺、城市交通流量密集，最大限度地提高交通效率成为城市尤其是大型城市解决交通问题的重点。综合交通枢纽作为各种运输方式之间、城市交通与城间交通之间的衔接关键节点，其规划发展受到越来越广泛的重视。

云南机场枢纽建设品牌口号

云南机场枢纽建设品牌口号 口号，云南机场枢纽建设品牌口号 特等奖：10000元 众翼汇滇，畅行云天。 一等奖：3000元 1、七彩国门。 2、空中新丝路，云南馨机场。 3、云南随心，世界随行。 4、七彩绘天路，南天通五洲。 5、“枢”通全世界，“翼”展新云南。 二等奖：1000元 1、天之行，云南情。 2、云游·云中转。 3、漫游云南，快飞世界。 4、悦云南，越世界。 5、云上枢纽，天下通途。 6、彩云天路，枢纽南门。 7、驾祥云，游世界。 8、随云南飞，看世界美。 9、彩云南现，路畅人和。 10、心约彩云，悦行世界。 三等奖：500元 1、梦·起云南，心·飞天下。 2、触得到的彩云，看得到的世界。 3、乘“云”飞世界。 4、畅云南，通天下。 5、心随彩云动，梦从南方飞。 6、卓“悦”空港，“经”彩云南。

7、云行天下，南飞九州。 8、云彩飞祥，情航世界。 9、广辐南洋，悦通世界。 10、“云”上之旅，“南”忘昆明。 11、“一带”连四海，“一路”有云南。 12、云上枢纽，天下通途。 13、航行云南，惠行世界。 14、云间爱，世无界。 15、笑站鲲鹏翅，先撷南国豆。 16、云聚云滇，南汇南洋。 17、“云”航天下，“南”行九州。 18、游世界，由云南。 19、彩云筑天路，群燕翔五洲。 20、聚云之南，逐梦之巅。 云南机场集团基本情况： 云南省目前运营的有昆明、丽江、西双版纳、芒市、大理、腾冲、迪庆、普洱、临沧、保山、昭通、文山、泸沽湖13个机场，由云南机场集团有限责任公司实行一体化管理，近年来取得了飞速的发展，2015年，云南省内机场共完成旅客吞吐量5235万人，其中：昆明长水国际机场旅客吞吐量3751万人，位列全国第七位；丽江机场旅客吞吐量563万人；西双版纳机场旅客吞吐量415万人；芒市机场旅客吞吐量132万人；大理机场旅客吞吐量126万人，云南成为全国旅客吞吐量百万人次以上机场最多的省份，云南省内机场旅客吞吐量按照全国省市排名第四位。 云南是我国通往南亚、东南亚的窗口和门户，与缅甸、越南、老挝三国接壤；与泰国和柬埔寨通过澜沧江—湄公河相连，并与马来西亚、新加坡、印度、孟加拉等国邻近。拥有我国民航辐射南亚、东南亚最便捷的空中通道。 “一带一路”国家战略将云南定位为中国面向南亚、东南亚辐射中心，突出了云南在中国与南亚、东南亚经贸往来的重要地位；昆明机场定位为国家门户机场，机场发展战略与国家战略紧紧捆绑在一起。目前72小时过境免签、国际通

三亚市自然资源和规划局-三亚新机场综合交通枢纽规划研究(编制招标)(二次招标)-中标公告

三亚市自然资源和规划局-三亚新机场综合交通枢纽规划研究（编制招标）（二次招标）-中标公告 一、采购项目名称、用途、数量、简要技术要求及合同履行日期项目名称：三亚新机场综合交通枢纽规划研究（编制招标）（二次招标）项目登记号：HNXC2019-1112-01 项目编号：HNXC2019-1112-01 标包名称：三亚新机场综合交通枢纽规划研究（编制招标）（二次招标）标包编号：HNXC2019-1112-01 采购需求： 2018 年 4 月 11 日《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出，推进海口机场改扩建工程，开展三亚新机场、儋州机场、东方/五指山机场前期工作，加密海南直达全球主要客源地的国际航线。从国家、海南省以及三亚市等层级对三亚航空运输的发展要求来看，未来三亚新机场应打造为近期（2035年）年吞吐量达5500万人、远期（2050年）年吞吐量6500-7000万人以上的大型综合空港枢纽，需提前考虑新机场与城市总体规划、综合交通规划的关系，与高速公路、快速城市道路、高速铁路、城际（市域）快线轨道、城市轨道交通、公共交通、水上交通等多种方式进 （详见采购需求）行衔接和空间预留的问题，从而为未来空港枢纽的正常运营奠定必要的基础。 合同履行日期：自合同签订起120日历天 二、开标时间：2020年03月30日09时00分 三、定标时间： 2020年03月30日 四、采购公告时间：2020年01月17日 五、采购方式：公开招标 六、采购预算：3200000.00元最高限价： 3200000.00元 七、中标信息:中国城市规划设计研究院，天津市市政工程设计研究院以3200000.00元中标，中标单位地址：北京市海淀区三里河路九号 八、专家名单：陈立明，王国栋，徐丽丽，黄镭，罗强，姚雪溪，孙修程 九、采购人、代理机构名称及联系方式采购人：三亚市自然资源和规划局地址：三亚市吉阳区河东路152号联系人：邢维凡电话(略) 代理机构：鑫诚国际工程咨询有限公司地址：郑州市金水区优胜南路26号22层2201-2211号联系人：韩雁电话(略) 2020年4月1日 （本资料非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

2019-2020云南机场集团有限责任公司航行管制储备人员招聘试题及答案.docx

2019-2020云南机场集团有限责任公司航行管制储备人员招聘试题及答 案 第1题：行政机关在作出影响相对方权利义务决定时，要说明作出决定的事实原因和法律依据，这是行政程序的（）制度。辩论通知说明理由资讯公开 【解析】正确答案：答案C。 第2题：所谓认知偏差是指人们根据一定表现的现象或虚假的信息而对他人作出判断，从而出现判断失误或判断本身与判断对象的真实情况不相符合。根据上述定义，下列不属于认知偏差的是（）。 A.爱因斯坦由于不修边幅，穿着随意，常被人以为是蓝领工人 B.第一次跟男朋友约会的时候小欧由于堵车迟到了，尽管以后的约会小欧再也未迟到过，但在男朋友的心中小欧是一个爱迟到的人 C.只有领导来视察的时候，郑亮才把办公室打扫得干干净净，领导误以为郑亮是个爱整洁的人 D.周立伟每次上课回答问题都能够旁征博引，所以大家都觉得他知识很渊博 【解析】正确答案：答案D。定义中的关键信息是“根据一定表现的现象或虚假的信息”和“判断失误或判断本身与判断对象的真实情况不相符合”。结合备选项来看，A项中人们对爱因斯坦职业的判断是从其穿着打扮判断得出的，而且出现了判断本身与真实情况不相符合的情况，故属于认知偏差；B项中小欧男朋友仅仅从第一次约会小欧的表现来对小欧做出了错误的判断，这是首因效应，属于认知偏差；C项中郑亮只有在领导视察的时候才打扫卫生，使得领导认为郑亮的办公室一直很干净，这是“虚假的信息”，并导致了领导判断的失误，所以这是认知偏差；D项中，周立伟能够“旁征博引”，这能够说明周立伟的知识面很宽，所以大家得出“他知识渊博”的结论是没有什么偏差的，故不属于认知偏差。本题选D。 第3题：某服装店进了衬衫和背心总共24件，总进价为400元。已知衬衫和背心每件的进价分别为90元和10元，问衬衫总进价比背心总进价（）

2018年云南省通用航空发展情况报告

一．结合《国务院办公室关于促进通用航空业发展的指导意见》，云南在加快通用航空基础设施建设方面有什么样的布局？ 通用航空产业在我国属于朝阳产业，其投入产出高，产业链长，带动性强。根据国际经验，通用航空产业投入产出比达到 1:10，就业带动比高达 1:12，对地区经济发展有着巨大的带动作用。通用机场建设是通用航空产业发展的基础，围绕机场展开的从研发制造到服务运营等一系列产业布局，对于增加地区就业、促进地区经济繁荣具有重要的作用。 近年来，在国家大力发展通用航空产业的战略规划指导下，按照省政府促进通航产业发展的实施意见，云南机场集团始终致力于解决偏远地区交通问题，提升航空网基本服务的覆盖面，打造勤通用公务航空网络，有序推进省内一类通用机场建设和七彩通用航空组建及运营工作，构建云南民用航空与通用航空“两翼齐飞”局面，助力民航强省目标的早日实现。 按照规划，云南机场集团十三五计划投资建设26 个一类通用机场，其中 20 个是运输机场兼顾通用功能的机场， 6 个为独立新建的一类通用机场；此外还规划有6个二类通用机场。需要说明的是一、二类机场的主要区别是跑道长度的不同，一类机场可起降29座以下的航空器，二类机场则仅能起降9座以下的航空器。 从实际推进情况来看，目前，云南机场集团已建成15个兼顾通用功能的运输机场，未来还将新建5个；另外，还有18个通用机场处在研究推进开建阶段。其中陇川、兰坪、弥勒通用机场已开工建设；凤庆通用机场试验段工程已开工；永德通用机场航站区场平工程实施方案已批复；广南通用机场已完成可研报告预评审；会泽、楚雄通用机场可研报告已上报，正在等待评审；景谷、镇雄、东川、贡山、普者黑、玉龙通用机场已召开场址评审会；罗平、宾川、德钦、昆明通用机场也正在开展选址工作。可以说通用机场建设在云南已呈现一幅百花齐放的景象。 二、在通用航空企业和项目建设上，做了什么样的布局？有什么样的发展目标？ 我省面向南亚东南亚辐射中心建设，必须要有通畅广泛、高效便捷的交流渠道作为发展的基础条件，云南航空网络的辐射范围与建设南亚东南亚辐射中心的战略布局高度重合，正好具备了这一战略功能。为此，云南机场集团十三五初就提出了云南“四级五网”航线网络规划，努力把航空网构筑成为我省对外开放和经济交流的大通道。其中“通用航空网”的建设作为“省内、国内、国际”三级航空网的有效补充，满足未来个性化的航空出行需求，也被列入机场集团航线网络规划之中。目前，云南省内已形成“干支、支支”结合较好的航线网络，未来随着通用航空产业的发展，通航作为毛细血管的内生循环作用将进一步凸显，未来云南将形成“干支结合,支支连通，支通互补的蛛网式航线网络”。 此外，在通航产业的布局方面，作为省委、省政府贯彻落实我省国民经济发展战略的重要举措，2016年由云南机场集团牵头世博旅游集团联合组建了七彩云南通用航空有限公司。公司致力于，充分发挥通用航空在民用航空服务网络的“毛细血管”作用，依据我省机场特点，建设覆盖全省的通用航空航线网络，探索短途环飞模式。该公司已于2017年5月和、11月分别获民航西南地区管理局批准的行业经营许可和运行合格证后投入运营。 未来，云南机场集团与华侨城集团将依托七彩通航搭建产业平台，全面加强“通航+旅游”领域的深化合作，在通用航空短途运输、作业飞行、飞机引进、公务机FBO、飞行员培训、飞行员训练基地建设，充分发挥机场集团“一体化管理”的机场集群资源优势，同时

机场综合交通枢纽与建筑设计综述

机场综合交通枢纽与建筑设计综述 摘要随着人们日益增长的出行需求，多种多样的交通方式迅速发展，航空运输、航海运输、铁路运输、轨道运输、公路运输等，而单一化的出行方式不能满足人们对出行便捷快速的要求。从一地至另一地往往需要通过几种交通方式的换乘，分散独立的交通建筑降低了换乘效率，其过程复杂性不便于人们使用也不利于城市发展。而综合交通枢纽能将不同运输方式连接起来，大大缩小了人们换乘过程的耗时与不便，同时有利于城市内部、城市之间的联系与发展。本文从航空运输的角度出发，简要谈谈机场综合交通枢纽的现实意义和与之相配套的建筑设计，并举例简要说明机场综合交通枢纽的现实案例与其发挥的功能。 关键词机场；综合交通枢纽；建筑设计 1 机场建设背景 随着经济发展和人们对出行要求的提高，航空运输业务规模迅速发展，民航十三五规划中，提出到2020年的发展目标，其中机场建设是一大重点，预计建成超过50个运输机场。机场作为一个大型公共交通建筑，其建设并不仅仅是一个孤立综合体建设，而与城市设计，交通规划紧密相关。从形象而言，它代表了一座城市的门户；从机场运行功能而言，它从选址到规划，充分考虑了城市及城市周边经济文化政治地理现状；从综合交通枢纽而言，需考虑其与城市交通联系以及与其他交通方式的衔接关系。 2 综合交通枢纽的意义 综合交通枢纽主要职能为交通疏解及组织。过去单一的乘降、到发的交通功能不适用于现代社会，城市交通行为的复杂性阻碍了城市的良性发展，而交通便捷、客流量集聚优势则能催生新的区域城市业态建构，提高城市空间活力[1]。 城市化进程的加快，城市人口密度也在逐渐增加，私人交通过多将造成城市拥堵，降低人们出行的效率和舒适度，同时城市将不得不向郊区的蔓延。反之公共交通的发展可缓解地面拥挤问题，同时利用公共交通将城市中工作、商业、文化、教育、居住等建筑区域串联起来，使城市更趋于向心和集约。利用交通引导城市发展模式指导发展的城市如香港和东京，往往具有土地集约但运行通畅，出行效率高的特点。 民航运输作为公共运输的一种方式，具有运输速度快，运输距离远的特点，其优势便在于远距离的运输，将不同城市甚至不同国家联系起来。国际化交流的增多，全球一体化的进程，使不同国家不同城市之间的交流日益增多，民航运输在此时体现出的将彼此紧密联系的作用是不可替代的。如上海虹桥机场为适应世博期间的大量的国内外游客的集散，建设虹桥综合交通枢纽，将航空运输、铁路运输、轨道交通和公路交通紧密联系，使交通运输换乘更为便捷与快速。

白云机场综合交通枢纽模式探索

Apr. 2013 (Vol. 151) 14 高 铁等轨道交通接入机场，实现地面综合交通网络和航空网络对接，使得大 型机场集疏运模式不再是以小汽车为主导的单一交通接驳方式，而是形成包括高铁、城际轨道、地铁以及公共交通等多种方式的集疏运系统。大型机场不再是传统民航运输系统的节点，而是整个现代大交通运输体系的重要组成部分。从世界范围来看，区域经济及城市国际化发展加快，对构建以大型机场为核心的综合交通枢纽提出了迫切要求。 一、国内大型机场枢纽发展模式选择 （一）大型机场枢纽发展现状 当前，国家对航空枢纽战略格外重视， 《国务院关于促进民航业发展若干意见》指出，将北京、上海、广州三大机场建设成为功能完善、辐射全球的大型国际航空枢纽。民航局十二五规划中也明确提出重点打造北京、上海、广州三大国际枢纽，以及哈尔滨、沈阳、杭州、武汉、长沙、深圳、重庆、成都、昆明、西安等十大区域枢纽。航空枢纽作为大型机场发展战略导向已经毋庸置疑。但目前除了上海虹桥综合交通枢纽外，国内大型枢纽机场基本上还局限于传统航空枢纽思维模式下规划自身建设发展，主动融入现代大交通运输体系还比较欠缺，机场的建设发展规划与城市其他地面交通规划整体衔接性和联动性不足，大型机场远离火车站等城市交通枢纽，航空与铁路两种交通运输方式仍处于相对独立发展的态势，在建设以大型机场为核心的综合交通枢纽方面，机场当局和政府部门无论是在认知层面还是行为层面，均 还处于探索起步阶段。 （二）面临的主要困局 1.空域资源高度紧张 我国民航使用的空域资源只有20%。 伴随着我国民航业的迅速发展，航空周转量目前已居全球第二位，但空域的使用范围却没有成比例增长，直接导致主要航路和大型机场容量饱和，空域资源日趋紧张，大型机场进一步发展扩张受到明显制约。 2.联检通关政策相对严苛 对比香港等周边枢纽机场宽松的国际联 检通关环境，国内机场在免检、落地免签、通程联运等各项联检通关政策则相对严苛，且难以有大的突破，直接导致对大型机场枢纽建设支持乏力，无法从根本上提升大型枢纽机场国际竞争力。目前的政策环境导致机场中转流程设计过于复杂，机场和航空公司需要提供比始发、终程旅客更多的保障资源来服务中转旅客，直接提高了大型机场枢纽运营成本，降低了枢纽营运效率。因此，虽然国内大型机场发展枢纽的愿望十分强烈，但是从枢纽概念提出至今已有多年，却仍然徘徊于低水平发展状况，国际竞争力相对不足。 3.高铁冲击改变传统航空枢纽发展格局 近年来我国高铁网络的大规模建设及迅 猛发展，对国内航空运输业冲击日益深化，800公里以下的中短程国内航线高铁竞争优势明显，传统枢纽、干线、支线的航空枢纽运营发展模式格局受到较大冲击。大型机场必须冲破传统航空枢纽发展模式，主动融入到现代大交通运输系统考虑自身的战略发展。 4.应对突发事件能力面临严峻考验 传统航空枢纽由于主要依靠汽车运输这 一相对单一的集疏方式，集疏能力受到根本性制约。单一的航空枢纽集疏方式使得旅客选择性十分有限，因此每每遇到大面积航班延误等特殊状况，集疏瓶颈总会如期而至。结果是大量旅客只能滞留于机场，使得机场安全运营年复一年地面临着一次又一次的严峻考验。 5.不适应民航大众化发展战略转型 随着我国经济社会进一步快速发展，航 空运输贵族化面纱已被揭开，正在大踏步地走向大众化。民航十二五规划明确提出要实施大众化战略，让更多的老百姓都能乘坐飞机出行。《国务院关于促进民航业发展的若干意见》提出，到2020年，航空运输规模达到年运输总周转量1700亿吨公里，年均增长12.2%。全国人均乘机次数达到0.5次。航空服务覆盖全国89%的人口。大众化战略发展必将带来大型机场规模化和超规模化运营，这对大型机场传统航空枢纽运营无疑是一个巨大挑战。 （三）大型机场枢纽发展模式选择 《国务院关于促进民航发展若干意见》 明确指出，要按照建设综合交通运输体系的原则，确保机场与其他交通运输方式的有效衔接。大型机场应规划建设一体化综合交通枢纽。因此，无论是从大型机场传统航空枢纽内部运营瓶颈的突破，还是大型机场外部发展环境的变化，都迫切要求大型机场必须走综合交通枢纽战略发展的路子。从国家层面来看，当前正处于各种交通方式和资源的 文/谭庭状（广州白云国际机场股份有限公司） 白云机场综合交通枢纽模式探索 Exploring the mode of comprehensive transportation hub at Guangzhou Baiyun Airport 近年来，高铁等轨道交通迅猛发展，对传统航空运输造成冲击，同时带来了航空枢纽发展理念的革新。机场的功能已经由单纯为航空运输提供服务的终端逐步转变为航空运输与轨道交通、公路运输等方式一体化的综合交通枢纽。这是世界大型枢纽机场发展的潮流，同样也是白云机场航空枢纽建设发展的方向。 特别关注 S P E C I A L F E A T U R E

优化以机场为主体的综合交通枢纽.

优化以机场为主体的综合交通枢纽 机场枢纽不同于铁路枢纽，它面向城市群服务；机场枢纽不同于港口枢纽，它服务于时间价值高的旅客及货物。提高机场的枢纽效率，发挥航空运输在综合交通运输系统中的作用和优势，必然依存于机场枢纽综合交通运输网络的优化衔接。解决好机场航线和机场地面交通网络优化衔接等两个领域的问题，才能使航空运输的快捷性优势得到有效发挥。 本文重点阐述机场枢纽的地面交通运输网络衔接优化的五个关键问题：(1)机场枢纽航空服务的地面辐射区域的优化衔接：(2)机场枢纽衔接的综合交通方式的优化选择，(3)机场区域综合交通运输网络的优化衔接；(4)机场衔接线与专用线的优化衔接；(5)机场枢纽的地面交通运输网络优化衔接的保障措施。 一、机场航空服务的地面辐射区域的优化衔接 机场航空服务的地面辐射区域往往超越一个城市，而服务于一个城市群。其辐射区域取决于机场位置、机场航线网络的吸引力和机场地面交通衔接网络的快捷、通达和便利条件。依据旅客调查结果(表1所示)，在国内航线服务方面，机场航空服务的地面辐射区域可以涵盖1～2小时交通时间的地理范围，心理可接受的交通时间不超过1小时，心理感受舒适的交通时间不超过45分钟。在国际航线服务方面，机场航空服务的地面辐射区域可以涵盖1日交通时间的地理范围，心理可接受的交通时间不超过半日，心理感受舒适的交通时间不超过3小时。此外，心理可接受的交通换乘次数不超过2次，心理感受舒适的交通换乘次数不超过1次，最佳期望是直接通达。

提高机场的枢纽效率，依存于机场枢纽的旅客及货邮吞吐量水平和与之对应的盈亏平衡点的相互关系。机场的旅客及货邮吞吐量超越其盈亏平衡规模，机场的枢纽效率显现正效益；反之，呈现负效益。机场的地面综合交通衔接网络的通达面广、交通时间短、换乘次数少、乘坐方便，机场航空服务的地面辐射的地理范围就越广，机场集聚旅客及货物的规模就越大，机场枢纽的旅客及货邮吞吐量就越高，从而保障机场枢纽效率的正常发挥。 以首都机场为例，2007年的旅客吞吐量超过了5300万人次，国内航线的地面辐射区域从北京延伸至天津、承德、张家口、保定、衡水、沧州，国际航线的地面辐射区域从北京延伸至东北、河北、山东、山西、陕西及河南。出港旅客中非北京旅客达到了全部旅客总数的23%，其中有213万来自天津。但是，47%的旅客需要提前2小时以上的时间出发前往首都机场，并且地面交通时间超出2小时、换乘次数超出2次的旅客人数占到了全部旅客人数的29%。究其原因，衔接首都机场的高速公路网存在一些断头、绕行和拥堵的区段，在建的城市轨道交通网络没有做到零距离衔接，旅客使用城市轨道交通无法便捷地抵达机场，铁路交通更没有做到与机场直接相连。首都机场的地面交通网络衔接效率低下，亟待改进和提高综合交通运输系统的衔接优化水平及效率。 二、机场枢纽衔接的综合交通方式的优化选择 优化衔接机场枢纽的综合交通方式应同时考虑航空运输用户的市场选择和交通资源优化配置的双重要求。用户选择到达机场的出行方式，是在衔接机场的各种交通运输方式及路线的组合中，依据衔接机场的地面综合交通运输网络的连通性、交通时间、交通时间可靠性、便捷性及交通费用，做出选择。优化配置衔接机场的交通资源，是在提高机场的枢纽效率、扩展机场航空服务的地面辐射区域、提高和满足机场旅客与货邮吞吐量的前提下，依据比例性、结构