人民时评:农业现代化仍需奋起直追

人民时评:农业现代化仍需奋起直追

尽管我国农业现代化取得了历史性的伟大成就, 但依然是全面建成小康社会的短板。 如果说 工业已经具备向 4.0进军的实力, 那么农业现代化还处于 2.0到 3.0阶段, 仍然需要奋起直 追

从南到北的秋收接近尾声时, 国务院印发了 《全国农业现代化规划 (2016— 2020年) 》 , 对现阶段农业现代化特征作出了明确的基本判断, 即我国农业现代化已具有坚实基础, 进入 全面推进、 重点突破、 梯次实现的新时期, 为我国农业现代化的又一次飞跃提供了有力的政 策导向。

历史经验反复证明一个真理:农业的根本出路在于现代化。 它是全面建成小康社会的基 础,也是国家现代化的基础和支撑。没有农业现代化,国家现代化是不完整、不全面、不牢 固的。中国哪一个方面的发展,都离不开农业现代化的坚实支撑。我国经济超过 30年快速 增长,在国际舞台上步履坚定,粮食产量“十二连增”、农民收入增长“十二连快”等农业 发展的贡献功不可没。

从发展阶段看, 我国农业现代化已经取得了历史性的伟大成就, 进入了一个新的历史时 期。目前,我国农田有效灌溉面积占比超过 52%,农业科技进步贡献率达到 56%,农作物耕种 收综合机械化水平超过 63%,农作物良种覆盖率稳定在 96%以上, 主要农产品加工转化率超过 60%.但是, 农业现代化发展水平仍然相对滞后,同工业化、信息化相比,依然是我国全面建 成小康社会的短板。如果说工业已经具备向 4.0进军的实力,那么农业现代化还处于 2.0到 3.0阶段,还需要奋起直追。

从均衡发展的要求看, 农业现代化的基础仍不够牢固, 历史欠账还很多。 目前我国城镇 化率是 56.1%,还有 43.9%的户籍人口在农村, 他们的平均综合生活水平还低于城镇。 在广大 农村人口中,截至去年底,还有 5575万人处在国定贫困标准 2800元以下。因此,深化改革 依然是农业现代化的灵魂和主线。从土地承包制到农村税费改革, 从承包地 “三权分置”到 林权改革, 从农村宅基地制度到农村新型经营主体改革, 都需要进一步凝聚改革的意志、 决 心、经验和智慧。

一个 13亿人的大国实现现代化,在人类历史上没有先例可循。中国的发展注定要走一 条属于自己的道路, 这是我国农业现代化必须牢牢把握的主线。 尽管在新形势下, 农业发展 的主要矛盾已经由总量不足变为结构性矛盾, 但是农业现代化的战略方向没有变, 还是要坚 持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略,确保谷物基 本自给、口粮绝对安全。我们这样一个大国,决不能把“吃”的主导权交由他人。那种认为 粮食不够就可以从他国购买的观点, 短期看上去可行, 长期来讲必有隐忧, 粮食安全不容丝 毫闪失。 在此基础上转变发展方式, 推进农业供给侧结构性改革, 提高农业综合效益和竞争 力,才能走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化发展道路。

党中央、国务院关于农业现代化的部署和安排,为“三农” 发展沿着正确的轨道前进校 准了定盘星, 不能因为面临经济新常态中的新困难、 新问题而动摇或打折扣, 犯下战略性错 误。倘若农业现代化停在半山腰上, 人民的饭碗就会堪忧。只有保持发展定力,农业现代化 才能为中华民族的伟大复兴奠定坚实基础。

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