安监局安全生产监督应急指挥平台设计方案

安全生产监督应急指挥平台

总体设计方案

江苏万全集团

2012-03-19

1 建设背景与意义 (4)

1.1 建设背景 (4)

1.2 建设意义 (4)

2 建设目标与原则 (4)

2.1 建设目标 (4)

2.2 建设原则 (5)

3 主要建设内容 (5)

3.1 外网网站门户 (6)

3.2 安全生产监督应急指挥平台 (8)

4 应用场景 (9)

4.1 日常监管 (9)

4.2 应急处置 (10)

5 总体功能 (10)

5.1 外网网站门户 (11)

5.1.1 工作动态 (12)

5.1.2 新闻关注 (12)

5.1.3 典型案例 (13)

5.1.4 资料下载 (14)

5.1.5 应急预案 (15)

5.1.6 法律法规 (16)

5.2 指挥平台政府端 (17)

5.2.1 日常监管 (18)

5.2.2 预防准备 (18)

5.2.3 监测预警 (19)

5.2.4 救援指挥 (21)

5.2.5 恢复重建 (24)

5.2.6 地理信息 (24)

5.3 指挥平台企业端 (25)

5.3.1 安监局互联 (26)

5.3.2 企业内部独立 (27)

5.4 协同指挥 (28)

5.5 移动办公指挥 (28)

5.5.1 移动办公 (28)

5.5.2 移动指挥 (29)

6 总体架构 (29)

7 技术需求 (33)

8 性能需求 (34)

8.1 可靠性 (34)

8.2 安全容错与保密性 (34)

8.3 可操作性 (34)

8.4 可移植性 (34)

8.5 可拓展性 (34)

8.6 可维护性 (34)

8.7 响应速度 (34)

9 运行需求 (35)

9.1 用户界面 (35)

9.2 硬件接口 (35)

9.3 软件接口 (35)

10 系统约束 (35)

10.1 业务约束 (35)

10.2 技术规范 (35)

11 建设周期 (36)

12 投资及来源 (36)

13 采购软件及设备 (36)

13.1 软件 (36)

13.2 硬件设备 (37)

14 编制依据 (40)

1建设背景与意义

1.1建设背景

当前，经济全球化和科学技术飞速发展的时代背景下，安全生产管理与我国经济发展相伴已进入一个新的历史发展阶段，安全生产管理工作面临的新情况、新问题，实现我国安全生产管理模式的创新成为一个迫切的课题。

安监局承担安全生产的综合监管职能，随着安全生产业务不断发展，安全生产应急指挥工作的迫切性已经不断显现出来，急切的需要建立起完善的应急指挥体系以及相关的软硬件配套设施。

1.2建设意义

安监局建立安全生产监督应急指挥平台，是保证经济建设和维护社会稳定的基础，是有效应对各种突发事件和事故的前提，也是提高党的执政能力和政府管理水平的具体体现。

2建设目标与原则

2.1建设目标

安监局安全生产监督应急指挥平台建设目标是：依托政务专网，通过建设覆盖重点监控试点单位和安全生产应急救援队伍的安全生产综合监管与应急指挥平台，开发建设应急指挥、监控管理等业务系统及专业数据库，实现对数家重大危险源、高危行业安全生产数据的采集，满足安全生产预防预警和应急指挥要求，提升应对突发事件的响应与处置能力，提高工作效率。满足安监局日常监管和突发事件应急处置工作的需要，建成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、协同有序、运转高效、保障有力的安全生产监督应急指挥平台，并实现与安监平台的互联互

通。

建设目标概括为“日常监管、应急处置”，体现在：

1)满足安监局日常监管业务的需要

2)加强安监局对企业的监管力度、频度和透明度

3)增强安全生产企业和安监局的日常沟通

4)明确安全生产企业和安监局的责任和职责

5)在突发事件发生时，迅速处置，将损失降到最低

2.2建设原则

本项目根据国家安全生产相关指导思想和政策，在充分贯彻“预防为主，综合治理，加强检查”的管理方针基础上利用信息化手段建立安全生产监督应急指挥平台，对重大危险源进行在线监测，实时发现重大事故隐患，进行及时隐患排查和动态跟踪；变“被动式”为“预防式”的监察，提高企业安全防范意识，加强安监局即时掌握信息和加强监督执法力度，提高各级部门相互协同的整体工作效率，推进安全生产监管信息化的进程。

本项目按照“统一规划、分期实施、急用先行、重点突出”的原则进行建设。对项目的规划要兼顾未来业务的发展，对项目的实施要根据资金情况，本着“急用先行、重点突出”的原则进行分期建设实施。

3主要建设内容

安监局的主要建设内容包括：外网网站门户和安全生产监督应急指挥平台（以下简称“指挥平台），指挥平台分为政府端和企业端两部分。主要建设内容见下图：

3-1总体建设内容

指挥平台分为政府端和企业端两部分，政府端为部署在安监局、由安监局建设的系统；企业端分两部分，一部分为部署在企业内部，由企业自行建设或由政府和企业一起建设的部分，第二部分为企业用户登陆到安监局系统中，实现信息维护和反馈的“安监局互联”部分。

根据项目资金情况，对上述功能，根据“急用先行、重点突出”的原则，可选择分期实现。

3.1外网网站门户

主要使用对象：安监局外网网站门户的主要服务对象是所辖的各安全生产类

企业及对安全生产感兴趣的社会大众。

图3-2外网网站门户

主要栏目内容：安监局外网网站门户的主要栏目内容包括工作动态、新闻关注、典型案例、资料下载、应急预案、应急知识、法律法规、信息互动、内部交

流等。

3.2安全生产监督应急指挥平台

使用对象：安全生产监督应急指挥平台的主要使用对象是安监局内各部门，兼顾对各相关委办局和相关单位的使用，同时支持企业用户登陆系统中，实现信息的交互和反馈。

3-3安全生产监督应急指挥平台首页

主要内容包括：“预防准备”、“监测预警”、“日常监管”、“救援指挥”、“恢复重建”、“地理信息”、“统计分析”等。

4应用场景

本项目建成后的主要应用体现在日常监管和应急处置。项目的价值可通过两个应用场景（日常监管和应急处置）来体现。

4.1日常监管

4-1日常监管场景

4.2应急处置

4-2应急处置场景5总体功能

安监局的平台总体功能如下图所示：

5-1总体功能图

安监局的平台总体功能包括：外网网站门户和安全生产监督应急指挥平台。

指挥平台政府端和企业端的用户功能模块类似，因此在上图总体功能图的“安全生产监督应急指挥平台”中的功能，没有区分政府端和企业端，在下文的功能模块描述时，会按照政府端和企业端分别做详细的介绍。

5.1外网网站门户

外网网站主要服务于所辖的各安全生产类企业及对安全生产感兴趣的社会大众，保持安监局与企业、社会的沟通，实现安监政务信息公开和信息透明，树立安监局的良好社会形象。

外网网站门户作为本项目的重点建设内容之一。

安监局外网网站的核心作用概括为“展现窗口、知识门口、互动助手和应急入口”。

展现窗口：网站通过“工作动态”和“新闻关注”栏目，将安监局的工作和相关行业新闻进行展现。

知识门口：网站通过“应急预案”、“法律法规”、“典型案例”、“资料下载”等栏目，向社会传播应急相关的知识。

互动助手：网站通过“信箱服务”、“在线解答”、“电子刊物”、“应急论坛”实现与社会的互动。

应急入口：安监部门人员通过登陆此网站，进入日常办公和处置的“安全生

产监督应急指挥平台”。

5.1.1工作动态

工作动态栏目展示潍坊安监局的最新工作动态，其二级页面如下：

5-2工作动态二级页面

5.1.2新闻关注

新闻关注栏目展示安全生产领域的相关新闻。其二级页面如下：

5-3新闻关注二级页面

5.1.3典型案例

典型案例栏目展示安全生产领域发生的相关事故案例情况，引起社会公众对

安全生产意识的加强和提高。其二级页面如下：

5-4典型案例二级页面

5.1.4资料下载

资料下载栏目提供安全生产相关的资料的下载，其二级页面如下：

5-5资料下载二级页面

5.1.5应急预案

应急预案栏目提供应急相关的预案情况，提供预案的内容查看等功能，其二

级页面如下：

5-6应急预案二级页面

5.1.6法律法规

法律法规栏目提供安全生产相关的法律法规情况，提供法律法规的内容查看

等功能，其二级页面如下：

5-7法律法规二级页面

5.2指挥平台政府端

指挥平台政府端为部署在安监局、由安监局建设的系统，是本期项目建设

的重点内容之一。主要功能如下图所示：

5-8指挥平台政府端功能

5.2.1日常监管

日常监管主要满足安监局对安全生产单位和企业的日常监管需求，主要功能包括：

1、安全隐患管理：安监局安监员记录企业安全隐患，并将重大隐患上报给领导，

并利用手机短信通知领导。主要功能包括：隐患登记、隐患上报和隐患通知。

2、安全巡查管理：安监局辖区内的所有安全生产企业，每月将被巡查一次。安

监员接收巡查任务单，并执行任务。安监局领导干部跟踪任务执行状态，并针对任务执行状况，进行内部考核。主要功能模块包括：巡查任务制定；接收、分发任务单；任务跟踪；内部考核等。

3、安全行政处罚：安监员对企业进行行政处罚，记录处罚相关内容。主要模块

包括：处罚信息录入；处罚信息查询；处罚信息统计等。

4、安全执法管理：安监员进行安全执法，安监局领导对安监员执法行为进行考

核。主要模块包括：执法信息录入；执法信息查询；执法信息统计等。

5、应急培训管理：对安监员进行应急相关知识的培训管理。主要包括：培训资

料管理；培训过程记录；培训查询等。

6、安全生产状况普查：安监局对辖区内企业进行安全生产状况的普查，并对普

查信息进行统计，使安监督局领导对辖区内企业的安全生产状况有全面的了解。主要功能包括：安全生产状况查询；安全生产状况统计等。

7、危化品管理：安监局对辖区内企业进行危化品的普查登记，并对普查信息进

行统计，使安监督局领导对辖区内企业的危化品状况有全面的了解。主要功能包括：危化品状况查询；危化品状况统计等。

8、企业日报管理：对企业每日上报的日报进行查看、管理、统计查询等。

9、企业月报管理：对企业每月上报的月报进行查看、管理、统计查询等。

10、企业问责：安监局向企业下发企业问责信息，由企业对其进行反馈。

11、企业信息：安监局对企业基本情况和信息进行全面了解。

5.2.2预防准备

在预防准备模块，主要为安监局处置突发事件做预防和准备工作。主要功能

包括：

1、值班管理：主要实现对安监局内部值班人员的管理，有利于事故发生后责任的追究，增强安监员的责任感。提供按月排班、查看值班情况、交接班和值班日志等功能。主要包括值班日志、值班留言、交接班和排班等功能。

2、救援保障：提供对救援物资、救援设备、救援队伍和应急避难场所等保障资源的信息维护，供应急处置使用。本模块主要提供对这些信息的基本维护功能。

3、应急预案：提供对预案的录入、编辑和查询功能对预案进行分类登记，为在应急状态下启用预案做好准备，并将预案进行数字化加工，使其在应急事件发生启动预案时，能自动关联相关任务和流程。

4、企业评估：安监局对辖区内企业的安全状况和应急处置能力进行评估，并将企业按能力进行分级管理，对评估结果差的企业，要责其进行整改。

5.2.3监测预警

在监测预警模块，安监局从企业处获取危险源、企业状态等关键信息和危险源周围环境的相关视频信号。主要功能包括：

1、危险源信息监管：实现安监局对危险源的监管，安监局辖区内的危险源总共

有以下几类：

储罐区、库区、危险性生产场所、压力管道、锅炉、压力容器等。

本模块的主要功能包括：危险源信息登记；危险源辨识；危险源评价分级等功能。

2、危险源实时监控预警：安监局对重点企业的重大危险源进行实时信息采集和

监控预警。

1）监控的数据包括：储罐以及生产装置内的温度、压力、液位、流量、阀位等工艺参数；当易燃易爆及有毒物质为气态或气液两相时，监测现场的可燃、有毒气体浓度；气温、温度、风向、风速等环境参数等。

5-9化工监控

5-10钢铁企业加工流程监控图

市安监局安全生产应急管理工作情况汇报

近年来，我市认真贯彻落实全国、全省关于安全生产工作的部署要求，通过创建国家安全发展示范城市和安全生产标准化提升工程三年行动，采取有效措施，扎实抓好各项工作，全市安全生产形势持续向好。2014年度，各类事故四项指数与2013年同比全面下降：即，事故2778起、死亡399人、受伤1594人、经济损失2579万元，同比分别下降6.1%、16.4%、9.5%、43.3%。其中，生产经营性安全事故276起，死亡139人，受伤207人，经济损失692万元，同比分别下降21.8%、16.8%、35.9%和35.1%。在安全生产应急管理工作方面，我市紧紧围绕国家、省安全生产应急管理机构部署要求，从建立组织机构、加强预案管理、开展隐患排查、强化宣传培训、加强应急队伍建设、健全应急管理机制、推进应急管理信息化建设等方面入手，致力于提高防范和应对突发生产安全事故灾难的能力，取得了较好的成效，为推动泉州“二次创业”、实现长远发展，创造了良好的安全生产环境。一、应急管理主要工作（一）确保专人负责，健全应急救援机构。2013年8月，我市成立了独立的XX市安全生产应急救援中心，专门负责安全生产应急管理的有关事务性和技术性工作。鲤城、泉港、晋江、石狮、南安、安溪、德化等县（市、区）也分别成立了安全生产应急救援中心，有力推动安全生产应急管理工作的开展。为提高防范和应对泉港、泉惠石化工业区重特大化工生产安全事故的能力，最大限度地降低化工事故造成的损失，我市印发《XX市人民政府办公室关于关于印发XX市（泉港、泉惠）石化安全生产应急救援中心建设工作方案的通知》，成立以市政府陈灿辉副市长任组长，市安监局洪顺昌局长任常务副组长的安全生产应急救援中心建设领导小组，强化措施，努力推进泉港、泉惠石化安全生产应急救援中心建设。截至目前，XX区已经投入3900多万元，一期工程已基本完工，XX县也正在抓紧前期建设工作。（二）加强预案管理，大力开展安全生产事故应急演练。一是加强对各类安全生产事故应急预案的修订管理。我局坚持把《安全生产应急预案》修编和评审作为安全生产应急常态化管理的重要工作来抓，先后组织修订《XX市生产安全事故灾难应急救援预案》、《XX 市危险化学品安全生产事故应急预案》、《XX市矿山事故灾难应急预案》、《XX市安监局通信保障应急预案》和《XX市安监系统地震应急预案》，督促各县（市、区）和各行业主管部门修编现有的总体预案和专项预案。各级各部门认真按照国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）要求，加大应急预案的监督检查力度，严格执行预案备案管理制度，建立应急预案专家评审、备案系统，落实应急预案的编制（修订）、评审、备案、实施、培训、演练等工作规范化管理，实现了应急预案简明化、程序化和适用化。同时，我市还结合安全生产标准化提升工程三年行动，把矿山、危险化学品企业的应急预案评审、备案作为换发安全生产（经营）许可证的前置条件之一，督促企业抓好安全生产应急管理工作，提升应急管理水平。今年以来共有22家危险化学品生产、储存企业向市安监局申请应急预案备案。二是大力开展安全生产事故应急演练。我市高度重视事故应急预案演练，坚持定期不定期组织环保、安监、海事、消防、卫生、交警等部门各种专项应急救援

生产安全事故应急救援预案管理办法(最新修订)

中华人民共和国应急管理部令第2号《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》已经2019年6月24日应急管理部第20次部务会议审议通过，现予公布，自2019年9月1日起施行。部长王玉普 2019年7月11日应急管理部关于修改《生产安全事故应急预案管理办法》的决定为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《生产安全事故应急条例》《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，应急管理部决定对《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）部分条款予以修改：一、将第一条修改为：“为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。” 二、将第二条修改为：“生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。” 三、将第四条第一款修改为：“应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在

各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。” 四、将第十条第一款、第二款中的“事故风险评估”修改为“事故风险辨识、评估”；将第三款中的“事故风险评估结论”修改为“事故风险辨识评估结论”。五、将第十一条第一款修改为：“地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。” 六、将第十二条修改为：“生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。” 七、将第二十一条修改为：“矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储存设施的，下同）、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。 “前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要，对本单位编制的应急预案进行论证。” 八、将第二十四条第一款修改为：“生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。” 九、将第二十五条修改为：“地方各级人民政府应急管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，同时抄送上一级人民政府应急

安全生产综合监管应急救援指挥平台解决方案.

安全生产综合监管应急救援指挥平台解决方案建成后的《安全生产综合监管应急救援指挥平台》项目工程将能做到在最短的时间内，实现最佳的资源调配，区领导及相关负责人员可在总指挥中心内通过大屏幕及多媒体会议系统和各分中心进行视频会议、通过县、区电子防控工程等系统监控信号整合与调用，实现县、区应急指挥系统资源的统一规划、统一建设、统一调度、统一管理。达到“一点感知，处处可知；闻警而动，处处协同”的境界。一、需求分析《安全生产综合监管应急救援指挥平台》是一个集会议、监控、指挥为一体的系统。它能够及时准确、可靠地将远程视频、音频、企业的实时数据等各种信息同时呈现于应急救援指挥中心会场。作为应急指挥系统项目而言，它是既能与多个远程分会场之间进行实时互动，而且领导指挥者可以看到应急救援指挥现场的效果，领导指挥者能在应急救援指挥中心大屏幕上清晰地看到紧急事态的实时现场情况。作为政府应急救援指挥系统，它能够联接市应急救援指挥中心及市委电视电话会议系统，实现市、县、区三级远程电视电话会议功能。通过以上的分析表明，我们所要建设的项目不是一个传统意义上的功能单一的会议系统，而是一个集大屏幕显示应急指挥系统、电视电话会议系统、为一体的实现网络视频会议、应急救援指挥、监控，及应急指挥安全救护业务综合性多功能应急救援指挥系统平台。二、设计原则 1.先进性与实用性系统架构、系统技术、设备选型、以及管理技术要体现先进性与实用性，符合当今国内国际的技术要求和发展趋势，采用先进成熟的技术实现市、县、区政府应急救援指挥信息系统及电视电话会议系统设备采购及集成项目的设计要求，以适应应急救援指挥中心的发展的需要。 2.安全性与稳定性为保证系统安全、稳定的连续运行，要对系统结构、设备等各个方面进行高可靠性、安全性的设计和建设。应采用成熟、可靠的技术和设备，并已经过实际工程验证，具有成功的应用实例；通过系统备份、冗余等技术，避免出现系统的单点故障，提高系统的可靠性；采用相关的软、硬件技术提供较强的管理机制、控制手段和事故监控与系统安全保密等技术措施，提高整个网络系统的安全性。整个技术方案应确保应急指挥中心可实现长期、高效、稳定、安全的运行。 3.标准性和开放性作为应急指挥中心需充分考虑系统及其设备的兼容性，采用的技术和设备应遵循相关国际标准、国家标准和行业标准的格式和协议，选用符合标准的系统和产

安监局安全生产应急管理平台系统建设方案

安监局安全生产应急管理平台系统建设方案摘要：本文介绍了安监局安全生产应急管理平台系统的建设。关键词：安监局；应急管理平台 1.引言近年来，随着经济快速发展，各行业安全事故随之猛增，给安全生产监督管理局（以下简称安监局）的工作带了不小压力。为全面提升安监局的监管水平和效率，建立以各地安监局为中心、各企业重大危险源、安全生产关键区域为对象的远程视频监控及智能卡应用系统势在必行。为全面加强安全生产监督管理工作，将安全生产隐患消灭在萌芽状态，改变安全生产监督管理工作的被动局面，实现安全生产过程的可控、在控，安监局拟采用高科技手段，建立高危行业远程视频监控及智能卡应用系统，对所辖企业实行视频监控、人员识别及设备巡检管理，以便直观地掌握企业安全生产状况，同时可对企业可能出现的安全隐患、违章作业等情况及时下达整改指令，从而实现安全监管工作“关口前移、重心下移”，从被动防范向源头管理的根本转变。 2.系统总体描述系统采用区/县安监局、乡镇政府和企业三级管理模式，企业负责管理和监控本企业内的重点危险源监控点，区/县安监局可管理和监控全区范围内的企业重点危险源监控点。安监部门工作人员可登录安全生产监测系统了解辖区/县内所有危险源、安全生产关键区域的指标及相关数据，同时观看现场实时视频，从而直观的实现统一监督和集中管理。监控点设置位于矿山、危化品、冶金、电力、水泥、造纸、粉尘、烟花爆竹等易燃、易爆、有毒品生产经营企业的生产场所与存储场所，配置视频编码器，通过相应接口接入摄像机、人员识别及设备巡检系统，视频、人员出入记录、关键区域巡检以及告警信息集中处理后连接至企业监控平台，并由平台转发至乡镇政府、区/县安监局监控中心。系统可由三级子系统组成，企业根据实际要求可设立内部监控平台；在乡镇或街道办，设置监控分中心，可根据各自实际要求再选配流媒体服务器和电视墙系统，管理接入企业的监控状态；经系统授权后，区/县安监局指挥中心通过模拟矩阵联网和数字监控网络平台实时点播、远程控制各企业相关部位的监控图像，并能通过存储服务器实现历史图像资源的回放。系统结构如下图所示：

安全生产事故应急预案编制培训班考试题(含答案)

安全生产事故应急预案编制培训班考试题（2010年3月20日）一、填空题（每空2分，共40分）（1）根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，通常将突发公共事件分为________________、________________、________________和________________四大类。（2）我们通常所说的“一案三制”，主要是指应急___________________、___________________、___________________和___________________。（3）应急管理主要包括_______________、_______________、_______________、_______________四个阶段，共同构成了重大事故应急管理工作一个动态的循环过程。（4）根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，将事故一般分为_______________、_______________、_______________和_______________四个等级。（5）企业应急能力评估，重点是对__________________和__________________的应急能力开展评估。（6）根据《生产安全事故报告和调查处理条例》要求，事故发生后，事故单位负责人接到报告后，应当于_________小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（7）根据国家要求，高危行业企业要针对生产事故易发环节，每年至少组织开展_________次应急预案演练。二、简答题（第1-2题各15分，第3题20分，共60分）（1）请简述生产经营单位应急预案的编制程序及其主要内容。

运输企业安全生产事故应急预案【新版】

运输企业安全生产事故应急预案 1.总则 1.1编制目的为了增强企业的应急管理工作,确保在发生安全生产事故时,能及时有效地实施应急救援,保障职工生命和企业财产安全,减少环境污染和社会影响,促进企业可持续发展. 1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》,《中华人民共和国道路交通安全法》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定,制定本预案. 1.3适用范围本预案适用于企业发生的涉及到人员伤亡,财产损失及环境污染等方面的安全生产事故,如发生爆炸,燃烧,腐蚀,放射,毒害等安全生产事故.

1.4应急预案体系应急预案体系包括: (1)综合应急预案:规定企业应急组织机构和职责,应急工作原则,应急工作程序等内容. (2)专项应急预案:主要有危险化学品运输泄漏事故专项应急预案,交通运输火灾事故应急预案,易燃易爆气体爆炸事故应急预案,硫酸液体外溢腐蚀事故应急预案等. 1.5应急工作原则安全第一,预防为主;统一领导,以人为本,企业自救与社会救援相结合;措施果断的应急工作原则. 2,企业危险性分析 2.1企业概况企业名称,地址,从业人数,隶属关系,主要运输产品等情况.

2.2危险源与风险分析依据《重大危险源辨识》(GB18218-2000)和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)等相关要求,企业根据历史事故统计分析,得出潜在的重大事故有: (1)火灾,爆炸事故 (2)路外伤亡事故 (3)危险物品运输事故及易燃易爆物品运输储存过程中发生的危险事故. 风险分析: (1)企业容易发生火灾,污染,人员伤亡,具有较大危险. (2)道路运输容易发生交通事故. (3)易燃易爆物品的储存和运输容易发生仓库爆炸,火灾.

应急管理系统使用说明书(单机版)

附件2 国家安全生产应急救援指挥中心应急预案管理系统（单机版）用户使用手册国家安全生产监督管理总局通信信息中心 2008年11月页脚内容２８

目录 1.概述............................................................ １ 1.1软件开发环境................................................. １1.2硬件要求..................................................... １ 1.3操作平台..................................................... １ 2.基本操作........................................................ ２ 2.1进入系统..................................................... ２2.2系统初始化................................................... ２ 2.2.1功能................................................. ３ 2.2.2注意事项............................................. ３ 2.3单位基本情况................................................. ５ 2.3.1功能................................................. ５ 2.3.2注意事项............................................. ６ 2.4预案管理..................................................... ７ 2.4.1功能................................................. ８ 2.4.2注意事项........................................... １０ 2.5资源管理................................................... １１ 2.5.1功能................................................... １１ 2.5.2注意事项............................................... １４2.6查询统计................................................... １５ 2.6.1单位查询........................................... １５ 2.6.2预案查询........................................... ２１ 2.6.3统计输出............................................... ２３2.7数据导入导出............................................... ２５页脚内容０

安全生产应急管理制度71824

安全生产应急管理制度重庆浩泰能源有限公司二0一六年十一月 1.目的为了预防和控制事故发生，做好应急准备和响应工作，最大限度地减轻可能产

生的事故后果，特制定本制度。 2. 适用范围本制度适用于公司生产经营活动中事故的预防和应急处理。 3.应急管理原则 3.1实行领导负责制和责任追究制应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全应急管理体系；各部门各司其职、各负其责。 3.2 以人为本，安全第一把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 3.3 预防为主，强化基础，快速反应坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 3.4 科学实用应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急处置措施科学实用，通过演练不断完善改进。 3.5 分级响应：应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。 4.应急管理机构 4.1领导机构公司在总经理领导下，由公司相关生产安全事故应急指挥机构负责生产安全事故的应急管理工作。 4.2办事机构

公司设应急管理办公室（兼职），履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。 4.3工作机构公司相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别生产安全事故的应急管理工作。安全生产管理部门具体负责生产安全事故应急预案的起草与实施，贯彻落实公司有关决定事项。 5.运行机制 5.1预测与预警各部门要针对各种可能发生的生产安全事故，完善预警机制，开展危险源辨识和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。 5.1.1预警信息发布预警信息包括生产安全事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过广播、信息网络、警报器、大声呼叫或打电话的方式进行。 5.2 应急处置 5.2.1 事故报告事故发生后，第一目击者必须立即报告有关部门领导，同时报告公司安全管理部门，必要时可直接向公司总经理报告。应急处置过程中，要及时续报有关情况。 5.2.2 先期处置生产安全事故发生后，事故现场人员与增援的应急人员在报告生产安全事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行应急处置，控制事态的蔓延。

2020最新安全生产事故应急预案

精选工作总结类文档，如果您需要使用本文档，请点击下载！祝同学们考得一个好成绩，心想事成，万事如意！ 2020最新安全生产事故应急预案目录 1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4应急预案体系 1.5应急工作原则 2生产经营单位的危险性分析 2.1生产经营单位概况 2.2危险源与风险分析 3组织机构及职责 3.1应急组织体系 3.2指挥机构及职责 4预防与预警 4.1危险源监控 4.1.1危险源的监控 4.1.2各种事故的预防措施

4.2预警行动 4.3信息报告与处置 5应急响应 5.1响应程序 5.2处置措施 5.3事故现场处置 5.3.1触电事故现场处置 5.3.2高处坠落现场处置 5.3.3坍塌事故现场处置 5.3.4机械伤害事故现场处置5.3.5食物中毒事故现场处置5.3.6火灾事故现场处置 5.3.7燃气系统事故现场处置5.4应急结束 6信息发布 7后期处置 8保障措施 8.1通信与信息保障 8.2应急队伍保障 8.3应急物资装备保障 8.4经费保障 8.5其他保障 9培训与演练 9.1培训 9.2演习 10奖惩

10.1奖励 10.2责任追究 11附则 11.1术语和定义 11.2应急预案备案 11.3维护和更新 11.4制定与解释 11.5应急预案实施 1 总则 1.1 编制目的制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针，规范本单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对突发的重大生产安全事故采取应急救援的行动，确保本单位对突发事故的快速反应和处理能力，维持正常安全秩序，特制定本预案。预案编码原则，即XX -X- X - XXXA 。X代表“X字拼音的生母”，X代表“X字拼音的生母”；X代表“一级文件”；第一个A代表“安全词拼音第一个字的生母”；第二个A代表文件版本号。 1.2 编制依据 1)主要法律法规 ①《中华人民共和国安全生产法》...............（2014年第13

安全生产事故应急预案范文

阳高县2016年公租房、棚户区改造安置房建设项目一标段施工现场安全生产事故应急预案编制：审核：审批：大同市瑞坤建设工程有限公司年月日

安全生产事故应急预案第一章综合预案全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》要求，特制订检修一区事故救援预案，具体措施如下：一、组织领导、责任单位、责任人 1. 组织领导：组长：成员：二、事故应急救援预案（措施）： 1. 发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。 2. 发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向组长汇报。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。 3. 发生人身伤亡事故，发现人员要立即向安全专管员、逐级上报后，还要通知120抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者

已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。 4. 发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。 5. 发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。 6. 发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。第二章专项应急预案 1 突发安全事故应急领导小组成立企业突发安全事故应急领导小组，统一指挥突发安全事故的应急处理工作。领导小组组长：安全专管员：成员： 2 企业突发安全事故种类企业突发安全事故含重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安事故造成1 人死亡、集体损伤3人以上的，属重大安全事故。 3 安全事故报告及处理程序 1、报告制度实行企业一把手负责制 2、企业发生或接到突发安全事故后，必须在5~10分钟内向组长告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，业本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，

安全生产应急预案样本

四川天力机械集团有限责任公司 “天力佳园”棚户区改造建设项目安全生产应急预案编制人：审核人：审批人：四川煤矿基本建设工程公司 11月

目录一．概述 (2) 二．组织及职责 (3)

三．应急预案内容 (4) 四．应急程序 (5) (一)．应急准备 (5) (二)．应急启动 (5) 五．施工过程中事故事件和紧急情况响应措施 (7) (一)．基坑施工应急响应措施 (7) (二)．主体施工应急响应措施 (8) (三)．爆炸事故应急响应措施 (10) (四)．施工现场消防应急响应措施 (10) (五)．突发事件应急联动响应措施 (11) (六)．食物中毒、大面积中暑响应措施 (13) 六．应急处理的注意事项 (13) 七．恢复生产工作程序 (14) 八．预案管理与评审改进 (15)

安全生产应急预案一．概述工程概况工程名称：四川天力机械集团有限责任公司“天力佳园”棚户区改造建设项目工程地点：四川省雅安市西门南路116号建筑面积：总建筑面积75894.82平方米建设单位：四川天力机械集团有限责任公司设计单位：中国建筑西南勘察设计研究院有限公司地勘单位：地矿眉山勘察院监理单位：成都衡泰工程管理有限责任公司施工单位：四川煤矿基本建设工程公司项目经理：冉清学安全主管：王少成施工日期：600天场地概况：场地用地面积30360.68平方米，西北面临12米宽西门南路大道，东临雅安泛华宿舍区，东南临部队，西南临雅安电工机械厂。地块呈不规则梯形，场地类别为Ⅱ类，北面长约224米，东南长约170米，西南长约272米，西北长约80米，场地大致呈西北高东南低的趋势，高差约3米。小区主入口设置在西北面西门南路大道，道路及市政均已形成，小区次入口设置在地块的西南面，经过电

安全生产应急管理实施方案标准版本

文件编号：RHD-QB-K2853 （解决方案范本系列）编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 安全生产应急管理实施方案标准版本

安全生产应急管理实施方案标准版本操作指导：该解决方案文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。公司各单位：为推进《企业安全生产应急管理九条规定》（以下简称《九条规定》）的学习宣传和贯彻实施，按照贵州能化公司要求并结合黔西公司实际，特制定了《贵州黔西能源开发有限公司宣贯活动实施方案》，请认真贯彻落实。一、活动目的：通过开展《九条规定》的学习宣贯，提升各级组织对安全生产应急管理工作重要性的认识，进一步增强干部职工应急意识，健全应急管理体系，完善应急

管理制度，落实应急管理责任，强化应急管理工作，提高综合应急处置能力。二、组织机构：组长董事长总经理副组长总工程师安全副总经理生产副总经理机电副总经理总会计师党委副书记成员各业务科室及区队主要负责人活动实施办公室设在公司调度室，负责日常工作的推进和落实。三、活动时间： 1、宣传、自查阶段（即日起-20日）各单位根据自身实际，在班前、班后会进行宣传，必须要有记录度，并对照《九条规定》井下自查自纠，确保整顿活动开展。

2、集中督查阶段（10月10日-30日）采掘、辅助区队根据自查和检查的情况，认真总结，对检查中发现的问题，提出整改措施，认真进行整改落实，确保交接班制度正常开展。公司将对各单位整改落实情况进行检查。五、活动内容各矿井、各部室要积极参加全国“安全生产月”活动组委会组织的各项活动、省“安全生产月”活动指导委员会以及集团公司“安全生产月”活动领导组部署的各项活动，并重点组织下列活动：（一）安全生产事故警示教育周活动。 6月3日至6月9日为安全生产事故警示教育周。各矿井、各部室、各工作站要以今年以来全国煤矿各类事故案例，特别是集团公司今年以来所发生的三起死亡事故

新版安全生产应急预案样本

工程名称: 泗洪县生活垃圾发电项目厂区土方填筑工程安全生产应急预案建设单位: 江苏欣润生活垃圾发电有限公司施工单位: 江苏中冠建设有限公司编写人: 袁加宏编写单位( 章) : 12月20日目录一、编制依据............................................................................... 错误!未定义书签。二、预案的目的和原则............................................................... 错误!未定义书签。三、安全组织机构 (2)

1、应急救援的责任和原则 (2) 2、应急救援的安全组织机构 (2) 四、安全事故应急救援流程 (3) 五、安全生产应急预案 (4) 六、相关的保障措施 (6) 1、宣传教育保障 (6) 2、救援装备保障 (6) 3、应急队伍保障 (6) 4、交通运输保障 (6) 5、物资保障 (6) 七、附则 (7) 八、应急设备 (7) 九、可能发生的事故具体应急预案 (8) (一)、火灾应急预案 (8) (二)、爆炸应急预案 (10) (三)、食物应急预案 (11) (四)、坍塌应急预案 (12) (五)、触电应急预案 (14) ( 七) 、防高处坠落应急预案 (15) (八)、防物体打击应急预案 (17) (九)、防机械伤害应急预案 (18) 表一、应急设备 (20)

内部联络网 (20) 泗洪县生活垃圾民电项目厂区土方填筑工程项目安全生产应急预案安全工作关系到施工人员的人身安全, 为增强安全工作的责任感、紧迫感, 牢固树立常抓不懈的思想, 根据安全生产条例、法规并结合本单位安全的薄弱环节, 组织制定各项防范措施, 努力防止事故的发生, 制定本预案。一、编制依据编制依据: 《中华人民共和国安全生产法》明确规定: 施工生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; 当发生事故后, 为及时组织抢救, 防止事故扩大, 减少人员伤亡和财产损失, 应按照《安全生产法》的要求编制应急救援预案。并按照预案内容实施。二、预案的目的和原则遵循安全第一的原则, 优先保护人的生命安全。做到统一指挥、分工负责。面对可能发生的重特大安全事故, 及时采取抢救措施, 高效、有序地组织开展高空坠落、触电、物体打击、机械伤害、塌方、倾覆、洪水、火灾等的抢救工作, 最大限度地减少人员伤亡和财产损失。各类事故应急救援工作都应当坚持”预防为主、常备不懈、

安监局安全生产应急管理专项执法检查情况报告

安监局安全生产应急管理专项执法检查情况报告为加强和规范安全生产应急管理工作,及时发现存在的问题和总结经验教训,更加有效地加强和改进安全生产应急管理工作,按照《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》的有关规定及《市安监局关于印发全市安全生产应急管理专项执法检查实施方案的通知》（x安监〔XX〕x号）文件要求,对我市安全生产应急管理工作进行了检查,现检查情况报告如下。一、安全生产应急机构和应急体系建设情况按照《全省安全生产应急管理专项执法检查实施方案》（x安监发〔XX〕x 号）统一安排,我局成立了安全生产应急管理办公室,负责全市企业的安全生产应急综合管理工作。还组建了局长亲自挂帅的应急管理专项执法检查小组,小组成员由业务科室主管领导和科室人员组成。二、救援队伍建设情况我局在应急管理工作中,根据我市安全生产实际情况,基本建立了应急专家库和应急救援队伍：一是通过建立专家人才库,充分发挥专家在安全生产事故中的信息研判、决策咨询等方面的作用；二是针对全市危险化学品企业形成了依托消防大队为主要力量的专业应急救援队。三、预案编制、执行及演练情况按照《全省安全生产应急管理专项执法检查实施方案》（x安监发〔XX〕9号）,我局应急管理办公室对全市企业制订的应急预案进行了全面整理,对危险化学品等重点行业生产安全事故应急预案审查和备案工作清理,截止5月10日,我市共检查企业44家,其中危险化学品生产企业10家、烟花爆竹批发企业2家、商贸企业30家。上述企业均完成了生产事故应急预案编制、备案工作。今年,我局按要求对各生产经营单位应急预案演练工作进行了督查。截止目前,已有17家重点企业开展

安全生产应急管理责任制

安全生产应急管理责任制丰博天瑞水泥有限公司

安全生产应急管理责任制第一章总则第一条：为了提高应急能力，强化责任落实、措施落实，大力推动安全生产应急救援体系建设，全面提升防和应对事故灾难的能力，根据《安全生产法》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)及本公司的具体情况，特制定本规定。第二条：有限公司各部门要重科学，格管理，加强安全生产的领导工作。遵照管生产必须管安全和谁管谁负责的原则：格执行安全生产应急管理责任追究制。第二章安全生产应急管理组织体系第三条：公司设安全生产应急管理机构，负责全公司安全生产应急管理工作的组织、协调、服务。各基层单位成立安全生产领导小组，负责各基层单位安全生产及总公司安全生应急工作计划、措施的落实。各工程项目、生产车间成立安全生产应急执行小组，全面贯彻执行上级有关安全生产应急制度和指令，确保安全生产，具体安全生产应急管理。第四条：各单位对进入生产现场及车间的作业人员，都必须进行有针对性的三级安全教育，并经考核合格上岗，考核不合格的不得上岗作业。第三章应急管理原则第五条：以人为本，安全第一；把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。第六条：夯基础，搞预防；在不断提高安全风险辨识、防水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、预案演练等工作。

强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、早处理”。居安思危，预防为主。第七条：加强应急物资管理；根据矿应急物资保障计划，配备充足的应急救援设备和物资，对应急救援物资的数量、名称和存放地点建立台帐，并加强救援设备和物资的日常维护和保养，确保救援物资能完好使用。第八条：防救结合，做好事故防工作；切实加强风险管理、重大危险源管理和监控，做好事故隐患排查整改工作。建立和完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析，每月对重大危险源进行一次隐患排查，对重大安全生产隐患做到措施、资金、时间、责任人和预案“五落实”，并格执行隐患查处、整改、验收、消耗“四到位”制度。同时，根据安全人员为主导的隐患整改措施积极整改安全隐患，及时消除事故隐患。第九条：制定应急值守制度；坚持区领导带班和24小时值守制度，尤其加强节假日的值班工作，所有值班人员要熟悉应急工作业务，坚守工作岗位，做好值班记录，遇到重大事项，迅速启动应急预案，妥善处置并及时上报。第十条：落实责任制和责任追究制；应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各司其职、各负其责。第四章安全生产应急管理责任制第八条：总经理 1、总经理是企业安全生产应急管理第一责任人，对本公司全面贯彻党和安全生产、劳动保护工作针、政策、法令、法规和上级有关指示，以及开展安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。