强化政治纪律意识

强化政治纪律意识

解放军报

不久前结束的党的十七届中央纪委五次全会提出，必须“严明党的纪律特别是政治纪律，坚决维护党的集中统一”。军委纪委召开的全军纪律检查工作会议也强调，部队纪检监察工作，最根本最核心的就是严明政治纪律。提高党员干部的政治纪律意识，说来重要但在实际工作中容易被忽视。只有紧密结合实际抓好政治纪律意识的培育，才能使广大党员干部时刻绷紧政治纪律这根“弦”。

政治纪律是一定阶级和政党的利益的集中体现。党的纪律是党的生命，政治纪律是党的纪律中最重要的纪律，是党的全部纪律的基础，它是维护党的政治方向、政治原则和政治路线的行为规范，是约束党的各级组织和全体党员政治言论、政治行动、政治立场的行为规则。严明党的纪律尤其是政治纪律，保持全党在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上高度一致，是维护党的团结统一、维护中央权威的重要保证，是贯彻落实党的路线方针政策和各项决策部署、确保政令军令畅通的重要前提，也是坚持党对军队绝对领导、铸牢官兵军魂意识的内在要求。遵守党

的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。为了实现党的纲领和主张，坚持党在政治上的原则性和组织上的纯洁性，我们党从成立之日起就十分重视政治纪律，要求每个党员和每个要求入党的人都必须“承认党的纲领和章程”，拥护党的政治主张。1927年党的五大关于《组织问题议决案》中第一次明确地提出了“政治纪律”这个概念。议决案的第三条指出，党内纪律非常重要，但“宜重视政治纪律”。党的十一届三中全会后，党的历次代表大会都强调遵守党的政治纪律问题。2007年，党的十七大报告再次明确指出：“全党同志要坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。”

在新的环境和条件下，有的党员干部政治纪律意识有所弱化，听信、传播不讲政治的“笑话”，甚至搞政治上的自由主义；有的对上级指示精神合意的就执行，不合意的就在贯彻执行中打折扣，甚至不执行。我们党是一个有统一意志和行动的执政大党，我军是一支高度集中统一的人民军队。如果没有严明的政治纪律，党的组织和党员各行其是，党的组织就会成为一盘散沙，党的路线方针政策就不能得到很好的贯彻落实，政令军令畅通也就成了

一句空话，部队就会丧失战斗力；如果不坚决维护党的政治纪律，听任个别党员干部理想信念缺失、我行我素、阳奉阴违，党就会从政治上松懈、组织上涣散，就不可能成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党对军队的绝对领导就会削弱，甚至有变质、瓦解的危险。

随着改革开放的不断深入，经济社会飞速发展，各种社会矛盾错综复杂，不同思想观念相互激荡，在这种背景下，提高党员干部的政治纪律意识，严肃党的政治纪律，具有非常重要的意义。一是组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论中关于严肃党的政治纪律的一系列重要论述，学习胡锦涛总书记对严肃党的政治纪律提出的要求，深入学习党章、党内政治生活若干准则、党纪处分条例等党内法规，加强对党员干部的思想政治教育、党性党风党纪教育和遵纪守法警示教育，使政治纪律教育经常化、制度化、规范化。二是将政治纪律意识渗透到党员干部的日常养成之中。政治纪律无小事。大至对党的路线、方针、政策的理解执行，小至个人精神状态、生活琐事，都可以反映出一个人对待政治纪律的态度。作为党员，个人生活原则、朋友交往纯属私事，但作为领导干部，如果政治嗅觉不敏感，政治信念不坚定，在一

些看似不大的问题上犯错误，就可能给党的事业带来不良影响。因此，严守政治纪律既要做到在大是大非问题上立场坚定，旗帜鲜明，也要在生活小节、平常小事上守规矩。三是领导干部要做好表率。党的各级领导干部是党的路线方针政策的直接执行者，在严肃政治纪律这一重大原则问题上，必须以身作则，始终保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑。四是各级党组织要始终自觉地把维护和执行党的政治纪律融入党的政治生活之中。经常分析研究本单位本部门执行党的政治纪律的状况，对容易出现问题的重要时段要防患于未然；对违反政治纪律的苗头性、倾向性问题要及时制止；对突出问题、重点问题要采取解决的措施。要正确处理维护政治纪律和发展党内民主的关系，一方面要加强党内监督，用严格的政治纪律约束和规范党员干部特别是领导干部的政治行为，另一方面要保护党员行使党章赋予的权利，同时要坚决维护党的民主集中制，决策讲民主，执行讲集中，努力营造有集中又有民主，有纪律又有自由，有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。通过强化政治纪律教育，使广大党员干部不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。

局纪委督察部党委中心组认真学习贯彻中央纪委第七次全会精神1月17日上午，局纪委督察部党委中心组集中学习了胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话和全会公报。纪委滕义兰书记主持了学习，并就进一步贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话和全会精神，提出具体要求。

一是要深入学习胡锦涛总书记的重要讲话和全会精神，深刻领会精神实质，进一步认清当前反腐倡廉工作的形势，理清工作思路，把握工作方向。结合公安工作实际，在全面总结2006年反腐倡廉工作的基础上，研究制定下一步工作重点，为推进全局党风廉政建设和反腐败工作不断取得新突破奠定理论基础。

二是要根据全会提出的反腐倡廉工作的重点任务，明确工作重点，进一步强化党的纪委职能，以加强对领导干部执行廉洁从政规定情况的监督为重点，大力维护党的政治纪律和廉政纪律。深入开展教育整顿活动，采取案件通报、案例剖析、举案说纪、现身说法等多种形式，切实加强警示教育，进一步打牢广大民警特别是各级领导干部遵纪守法、反腐倡廉的思想基础。深化反腐倡廉制度建设，完善工作机制，全面规范广大民警的从警、从政行为，切实加大防治腐败的工作力度。始终保持严惩腐败的高压态势，依纪依法严肃查处违法违纪案件，确保公安机关和人民警察队伍的高度纯洁。

三是要深入开展纪检督察系统“三基”工程建设，在提高自身能力上下功夫，建设学习型的纪检督察队伍，切实打造一支政治坚

定、作风优良、公正廉洁、业务过硬的纪检督察干部队伍。增强创新意识，开拓新思路，拓展新领域，大力推进公安机关党风廉政建设和队伍纪律作风建设，为公安工作和队伍建设的可持续发展提供有力保证，在促进社会和谐稳定、建设平安天津中更好地发挥公安机关的职能作用。

关于切实维护党的政治纪律有关问题的通知

各地级以上市党委、纪委，省委各都委，省直各单位党组(党委)、纪检组(纪委)，省各人民团体党组、纪检组，中直驻粤各但位党组(党委)、纪检组(纪委)，省直机关纪工委、省教育纪工委、省纪委各派驻纪检组：

党的十六大以来，我省广大党员干部特别是领导干部严格遵守《党章》各项规定，坚决贯彻落实中央和省委的各项方针、政策，确保政令畅通，促进了我省经济社会又好又快发展。但是，当前确有极少数党员、干部政治意识淡漠，纪律观念不强，在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四，散布一些不负责任的言论；有的对中央和省的决策部署贯彻落实不坚决、不彻底，甚至有令不行、有禁不止、阳奉阴违；有的泄露党和国家秘密，给党和国家工作造成被动和损失；有的热衷于传播有损党和国家形象的所谓“段子”，甚至传播政治谣言，在干部群众中造成不良影响，影响团结和稳定。这

些都是决不允许的。为深入贯彻落实第十七届中央纪委二次全会和第十届省纪委二次全会的部署，切实维护和严格执行党的政治纪律，提高各级党组织的凝聚力、战斗力，为我省开展“以新一轮思想大解放推动新一轮大发展”活动提供坚强的政治保证。现提出如下要求：

一、充分认识维护党的政治纪律的重要性和紧迫性

党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党的各种政治纪律是规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场，维护党的政治原则、政治方向和政治路线的行为规则，在党的纪律中具有主导的地位。遵守党的纪律，首要的是严格遵守党的政治纪律。当前，国内外形势纷繁复杂。中国的日益强大，撼动了固有的国际经济政治格局，使得各种反华势力变本加厉地干扰、阻挠中国的发展；国内改革发展处在关键阶段，机遇前所未有，困难和挑站也前所未有，特别是今年以来，经济上的不确定因素增多，通胀压力加大，冰雪灾害和强烈地震带来巨大损失，在意识形态领域，各种思潮互相激荡。面对这样的形势，严格执行党的政治纪律，坚决维护党中央的权威，坚决维护党的集中统一，坚决贯彻党的路线方针政策，确保政令畅通，具有特殊重要的意义。各级党组织和党员干部，特别是领导干部要不断提高政治敏锐性，增强党的观念，站在党和人民根本利益的立场上，带头执行党的政治纪律，始终同党中央保持一致，切实保证中央和省委、省政府的方针政策和决策部署不折不扣地得到

贯彻执行。

二、讲政治，顾大局，严格遵守党的政治纪律

党员干部要自觉遵守党的政治纪律，对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出，但是严禁以下行为：——严禁组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动，或者以提供信息、资料、财物、场地非方式支持上述活动。

——严禁在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见；公开发表同中央的决定相违背的言论；公开发表违背四项基本原则、违背改革开放或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明。

——严禁对中央的决策部署阳奉阴违；拒不执行党和国家的方针政策和重大工作部署、决定，或者故意作出与党和国家的方针政策和重大工作部署、决定相违背的决定。

——严禁违反党的民族、宗教政策。

——严禁组织、利用宗族势力对抗党和政府，妨碍党和国家的方针政策以及法律、法规的贯彻买施或者制造宗族矛盾破坏社会稳定。

——严禁以任何形式泄露党和国家的秘密；参加国(境)外情报组织或者向国(境)外机构、组织、人员非法提供情报。

——严禁编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言

论。

——严禁从国(境)外携带反动书刊、音像制品、电子读物等。入境。

——严禁参与各种非法组织和非法活动。

——严禁在涉外活动中损害党和国家尊严、利益。

凡违反上述行为者，各级纪检监察机关要对照《中国共产党纪律处分条例》严肃查处。

三、认真履行职责，切实维护党的政治纪律

各级党委要坚持党要管党、从严治党，加强对党员遵守政治纪律的教育和监督检查。各级纪委要加大执行纪律的力度，确保纪律严明。要按照省委的部署，把严格执行党的政治纪律纳入纪律教育学习月活动的重要内容，在广大党员中开展形式多样的教育活动，提高党员特别是领导干部遵守政治纪律的自觉性。要组织各级党员领导干部在民主生活会上对照党的政治纪律要求认真进行检查整玫。要及时制止违反党的政治纪律的各种苗头性问题，严肃查处违反党的政治纪律的各种行为，典型案件要及时报告上级纪检监察机关。各地各单位要于10月底前向省纪委(党风廉政建设室)报送维护党的政治纪律情况的书面报告。省纪委对各地各单位开展维护党的政治纪律的工作情况将进行抽查。

进一步严明政治纪律

——学习贯彻党章系列谈

肖自立

党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。自觉遵守、严格执行和坚决维护党的纪律，是学习贯彻党章的基本要求。党章规定的各项纪律都必须严格遵守和执行，但最首要、最核心的是严格遵守和执行党的政治纪律。党的政治纪律，是党的组织和党员在政治言论、政治行动方面同党的路线方针政策保持高度一致的行为规范。严格遵守和执行党的政治纪律，是坚持党的指导思想和党的性质、宗旨，保持党的先进性和纯洁性，维护党的团结统一，完成党的任务的重要保证。

严格遵守和执行党的政治纪律，是遵守和执行党的全部纪律的基础。只有政治纪律严明，才能维护党的团结统一，使全党成为一个有机整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。如果政治纪律松弛，党的组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律就会失去政治基础，党就会成为一盘散沙。严格遵守和执行党的政治纪律，是坚持党的政治原则和政治方向的前提。

我们党是按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党，具有自己的政治路线、政治纲领和奋斗目标，各级党组织和党员不能各行其是。这一点任何时候都必须旗帜鲜明。要使广大党员干部始终坚持党的政治原则和政治方向，就必须严明政治纪律。严格遵守和执行党的政治纪律，是提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。事实证明，一些党员领导干部走上违纪违法道路，一个根本原因是政治信念发生了动摇、政治行为出现了偏差。严明党的政治纪律，不仅有利于加强党风廉政建设，也有利于我们党应对各种可能发生的风险，提高执政水平，巩固执政地位。

现在，在一些党员干部头脑中，遵守和执行政治纪律的意识有所淡化，在一些地方和部门还不同程度地存在着违反政治纪律的现象。因此，必须在全党进一步严明政治纪律，不断提高党的各级组织和全体党员遵守和执行政治纪律的自觉性和坚定性。

进一步严明政治纪律，必须认真开展政治纪律教育，引导广大党员干部牢固树立政治纪律观念。要把政治纪律教育纳入全党教育的总体部署，作为党课教育、党校培训的重要内容，努力实现政治纪律教育的经常化、制度化、规范化。通过教育，使广大

党员干部自觉做到坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致；树立全局观念，强化大局意识，在大是大非面前保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑；增强政治敏锐性和政治鉴别力，在复杂斗争和突发事件中站稳政治立场，经得起各种风浪的考验。

进一步严明政治纪律，必须切实加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决查处违反政治纪律的行为。各级党委和纪委要把维护党的政治纪律作为从严治党的重要任务认真抓好，发现违反政治纪律的行为以及苗头性、倾向性问题，要坚决制止并及时督促纠正整改。在监督检查中必须明确，遵守和执行政治纪律最基本的要求是坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。所有党员都要严格遵守党章的规定，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许传播政治谣言。要加大执行政治纪律的力度，对任何党组织、党员违反政治纪律的行为，都要按照党章和纪律处分条例的规定严肃处理，切实维护政治纪律的严肃性。对程度较轻的，要进行批评教育；对屡教不改的，要作出组织处理；对造成严重后果的，要按党纪国法予以惩处