防寒过冬工作安排.

朔黄铁路公司肃宁分公司文件

肃分运字〔2008〕079号

关于做好2008年防寒过冬工作安排的通知

管内各单位：

为全面落实公司有关防寒过冬工作的具体要求，及时制定冬季防寒安全技术组织措施和故障抢修应急预案，做到“超前预想，提前发动，物资到位，演练实用”，狠抓人身安全防范，提高设备质量和防断能力，全面完成2008年运输任务，实现2009年首季开门红，针对寒冬季节恶劣天气容易引发事故的特点，结合分公司的实际情况，对防寒过冬工作具体安排如下：

一、成立防寒过冬工作领导小组。

组长：经理、党委书记

副组长：各副经理、副书记、工会主席、经理助理

成员：各部室主任、副主任、各专业主管

要求各站区成立防寒过冬组织，并结合今年防寒过冬特点和各专业的实际情况，制定具体的防寒过冬措施，于10月20日前报分公司总值班室。

二、防寒过冬工作阶段安排及奋斗目标。

今年的防寒过冬工作分两个阶段进行：

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9月15日—11月15日是防寒过冬的准备阶段。在这个阶段要做好人员过冬教育和设备的“秋检”、“秋鉴”工作，以及过冬料具的储备。

11月15日—3月15日是防寒过冬实施阶段，在这个阶段要落实各项安全措施，确保安全平稳过冬。

奋斗目标是：一事不出，一人不伤，杜绝铁路交通一般Ｂ类及以上事故、道路交通责任事故和人身伤害事故，减少路外伤亡事故，减少设备故障件数，压缩设备故障延时，确保实现第九个安全年，为全面完成2008年各项任务和实现2009年首季开门红而努力奋斗。

三、抓好防寒过冬准备工作。

1. 做好人员教育培训，提高员工防寒过冬安全意识。结合各工种、岗位的生产实际，对全体员工进行一次防寒过冬的安全教育，学习冬季作业的安全规章和措施，做到人人懂得过冬安全的要求，自觉执行过冬的规章和措施，于十月底前进行全员防寒过冬考试，考试成绩达不到85分以上者不得上岗。

2. 要通过办班培训和利用班前班后学习、每日一题等形式，组织员工认真地开展学规对规活动，通过学习规章查找在作业、设备和管理上存在的隐患和问题，采取自查自纠的方法，加以整改。

3. 要通过板报、橱窗、标语等形式，大力营造宣传气氛，提高和强化全体员工对防寒过冬重要性的认识，为安全过冬提供必要的思想准备。

4. 各站区、工队要组织建立防寒过冬组织，做到“人员责任、包保地段、技术措施”三落实，发现问题及时处理，建立健全防寒过冬各项台帐（指挥机构与职责、人员分工与协调、应急设备与器材、

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通讯手段及联络方式等）。

5.入冬前，各单位要做好防寒、防断和防护用品物资储备，做到备齐、备足、专项专用，实行定置、定量管理。仔细检修保养锯轨机、钻孔机等紧急抢修机具，经常其保持状态良好，燃油、配件配备齐全。

四、深入开展过冬前设备检查、整修保养工作。

做好过冬前设备检查、整修保养是确保各专业设备安全过冬的关键。要结合今年设备“秋检、秋鉴”情况，针对设备薄弱环节，抓好过冬前的设备检查和整修保养工作，深入落实“立体养护、状态检修”各阶段工作任务，对所辖设备进行全面细致的检查，不留死角，全面掌握设备状态，对检查发现的问题要纳入问题库管理，并制定行之有效的卡控措施，组织力量进行整修，恢复设备完好状态，对一些疑难问题要及时向分公司汇报，以求尽快解决，确保设备完好和质量过硬。

各专业检查重点：

工务重点：钢轨伤损、道岔伤损和配件缺少、轨枕失效、缺碴地段、汛期水害地段、护网设备缺损、桥梁重点病害等，特别是上行线的无缝线路焊缝处所要精细检测。检查要全面细致，记录清楚，做到边检查、边分析、边整修、以保证设备状态良好。

电务重点：对主要行车设备进行一次全面细致的平推检查和整治，抓好设备机械强度和电气特性的检查测试工作，把道岔转换装置、轨道电路、信号机、信号电缆、机车信号、信号突变等运用质量以及信号机械室的防火、干线光电缆有无裸露做为重点。

供电重点：对接触网、变、配电所和电力设备、自闭、贯通电源等进行一次全面平推检查，重点放在各种线索及引线弛度、补偿

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装置、线岔等随温度变化较大的零部件。

综合重点：锅炉、压力容器、室内电力配线、给排水防冻、房屋防寒等。

车务重点：雨、雪、雾天气条件下非正常行车办法、防溜措施的落实、防寒过冬备品等。

4．必须抓好对设备的秋季鉴定工作，各单位要严格按照《关于做好设备秋检、秋鉴工作的通知》要求有组织、有安排、有标准地进行。鉴定中要落实逐级负责制，各工队长和技术主管要全过程参加设备鉴定，分公司技术人员要深入现场帮助指导，凡重点设备及问题严重的设备，鉴定检查中要对照铁道部颁发的工务《修规》、电务《维规》和供电《检规》等有关标准进行对规、达标鉴定，弄清设备现状，找出存在薄弱环节，有针对性的采取整治措施。

5．分公司拟定于2009年对管内设备分区间对路基边坡、路肩、桥梁、涵洞、支柱、信号机基础、护网等设备设施，一米一米地平推，进行综合整治整修，逐步使整个站场、区间达到高标准高质量，全面提高设备基础质量。为此，各工队在十月底割除紫穗槐后，由队长带队对管内设备设施一米一米地徒步平推检查，详细对所查病害和隐患进行统计，初步拟定整治建议方案，分公司统筹安排、统一组织立体养护，进行全方位综合整治整修。

五、抓好作业人员岗位防寒工作。

冬季在露天寒冷环境中进行维修作业，作业人员岗位防寒非常关键。各单位要结合实际，超前预想，查找隐患，提前采取有效的预防措施，确保人身安全。

1．工务、电务、供电等部门及各施工单位要加强冬季作业的安全防护，防止因天气不良和穿戴太多，视觉、听觉不利造成下道

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晚。严格执行双线避车规定，严禁作业人员在邻线避车，防止作业人员下道晚躲避不及摔伤。冬季作业遇到易于溜滑的地段，要注意提高警惕，踏稳踩牢，防止滑倒摔伤；遇有降雾、暴风雪等恶劣天气影响瞭望时，要停止线上作业。在恶劣天气情况下必须作业时，要采取特殊的安全措施，保证来车之前按规定距离及时下道。

2．要采取严格的防滑措施，如机动车辆、起重机具、梯凳、脚手架、调车机的脚踏板、灯桥爬梯以及车辆整备场等。作业场地必须做到平整，无积雪，无结冰。

3．要重视调车人员的人身安全，特别是肃宁北、黄骅港和神港站三个技术作业站，编、解、取、送作业量大，要求调车人员严格遵守规章制度，重点抓好防止“挤、脱、撞、溜、摔”等问题，车辆行走中，禁止进入钩档和道心提钩锁销、摘接风管、调整钩位。在风、雪、雾天气作业时，应加强相互联系，确认信号，注意邻线机车、车辆动态，调车长随时掌握组员的位置和动态，严禁臆测作业，防止意外情况发生。

4．各种防寒过冬的防护用品，要按规定标准，保质保量，10月底前必须发到职工手中。各联合运输单位、劳务输入单位也要高度重视防寒过冬工作，按规定及时配发防护用品。

六、抓住重点，超前准备，防止设备故障。

道岔除雪、钢轨三折、绝缘子污闪、接触网断线是分公司冬季设备安全的重点工作，必须做到超前预想和事前准备，防患于未然。

1．以雪为令，及时组织除雪，确保运输安全畅通。

各站区要组建除雪队伍，车站要成立以站长为组长的车站除雪小组。各站区要制定除雪预案，绘制除雪责任分工图，明确每组道岔清扫责任人，并现场进行实际确认。备足除雪工具、防冻液和足

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够的扫雪人员，以雪为令，及时出动扫雪人员，确保道岔状态良好。车站要有冬季非常天气行车组织预案，一旦出现非常天气，能够及时应对，保证运输畅通。

2．消灭断轨事故，减少故障延时。

工务专业以防“三折”为重点（防钢轨折断、防夹板折断、防螺栓折断），做好应急断轨抢修准备，完备抢修预案，特别是要完善新铺设的无缝线路的抢修预案，在工队及轨道车库各备两根短轨，一旦发生“三折”情况，做到信息畅通、及时汇报、指挥灵活、出动迅速、处理果断，尽量压缩封锁时间，情况不明时，决不冒险放行列车。

加强线路养护，预防和消灭钢轨病害。认真抓好冬季线路整修工作，加强钢轨接头、铝热焊、气压焊缝接头综合整治，入冬前进行夹板、扣件螺栓紧固涂油工作，均匀调整修大轨缝，加强道岔和曲线养护，对道岔方向不良、曲线方向不良和正矢超限处所，进行全面整修拨正。

加强钢轨探伤。严格执行防断期间的探伤周期，探伤人员要严格作业标准，严格落实“五有”（即伤轨有记录，轨腰有标记，检查有签名，缺陷有分析、重伤有报告），做到慢走细检，无漏检、无错判。要加强无缝线路焊缝探伤工作，确保冬季行车安全。

加强对桥梁上和小半径曲线的钢轨探伤，桥梁上不允许存在轻伤以上的伤损钢轨、伤损鱼尾板和失效枕木，一旦发现，立即组织人员更换。

备齐防断料具和切割设备，夜间要有足够人员值班，并进行钢轨抢修演练。

认真贯彻执行《朔黄铁路无缝线路管理细则》，对无缝线路采取－６－

科学养护和精细管理，严防不均匀位移，努力保持线路稳定。

供电专业要综合利用水冲洗车，加强接触网绝缘清扫工作。以防止绝缘子污闪跳闸为重点，对管内接触网绝缘子、变电所室内外各类瓷绝缘部件在雪雾天气来临前进行一次全面彻底的清扫，要不留死角，不产生遗漏，保证清扫质量。对临海地区受海风影响较大的绝缘子要集中优势兵力，适当缩短清扫周期，进行重点清扫，确保11月底前全部完成。

备足清扫料具，加强大雾天气条件下的值班力量，一旦发生污闪跳闸，立即组织清扫。要加强对接触网断线的抢修演练，压缩因机车车顶绝缘子闪络造成的断线故障的延时。

电务专业要重点组织好转辙机中修工作，对道岔设备进行重点检查。加大分路不良区段的整治力度，确保年度目标的实现。

车务专业要严把防溜关，落实钩钩联控。车站要对站内停留车严把防溜关，对站内停留车的防溜工作要认真落实《朔黄铁路联合运输安全管理细则》的有关规定，中间站站长、技术站安全副站长是防溜工作的负责人，遇暴风雪等不良天气时，加强对停留车辆防溜措施落实情况的检查与监管，车站值班员要高度关注站内停留车的动态，情况严重时要果断采取非常措施，杜绝车辆溜逸事故的发生。调车作业严格执行钩钩联控。

七、制定非常情况下行车的应急处理预案，做到有备无患。

各工种要制定和完善可能发生的非正常情况应急处理预案，搞好实战演练，提高干部职工的应急处理故障能力。遇有暴风雪雾等不良天气时，严格执行非正常情况下的作业办法，强化作业过程控制，加强干部现场监控指导。

八、严控冬季施工安全。

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1．加强天窗的综合利用，切实抓好生产效率。

各工队要合理安排作业时间，用好列车间隙，做好要点施工。发挥值班室施工调度职能作用，管好施工、维修作业计划和调度指挥。认真执行天窗点内外作业项目，杜绝非天窗进行点内作业项目，充分利用点外时间加强线路外观的整治工作，按周期进行工作量调查，做到底数清，重点明，抓住关键，科学施修，合理使用人力、物力。周密计划，严密组织，做到地点清楚、目标准确，尽快到位，尽量减少非作业时间，大力提高现场作业效率。

2．抓好冬季施工项目的监管工作。

沧州西站站改、桥头病害整治工程任务很重，工期要到冬季方可完成，大机清筛、大机养路等施工也要进入冬季作业，各施工单位和配合单位要正确认识既有线施工的特点，严格执行《朔黄铁路联合运输安全管理细则》中有关行车设备施工管理的规定，发现违章、违规一律严肃处理。

严格施工登记要点手续，服从调度指挥和听从车站管理，现场施工人员、机具、材料不得侵限。严格控制作业超时，严把开通放行关，防止盲目开通放行列车。严格按规定进行施工防护，防止下道晚、高空坠落等人身伤亡事故发生。

九、抓好后勤保障工作。

1．房屋重点检查门、窗、玻璃是否有损坏、透风，确保防寒保暖；屋面防水层有无开裂、人为损坏，特别是平房檐沟部位，防止雨雪天渗漏侵入墙体造成墙体往复冻融，减少设备使用寿命。抓好黄万线房屋跑风漏风现象的整改，确保防寒过冬。

2．给排水设备重点检查室外给排水管道有无外露，各类检查井有无渗漏滴水，保温措施是否到位，防止冻坏阀门、水表等设备；

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各类化粪池、隔油池面层浮碴有无堵塞排水出口等问题。给水泵房、污水泵房的给排水机械设备是否有保暖措施，有无可能冻坏的隐患，应多做预想，杜绝影响安全运输生产，影响职工的正常生活的事故发生。

3. 供暖设备重点检查锅炉及地源热装置的安全，除了对锅炉、压力容器必须鉴定合格才能使用外，对所聘用的司炉工，必须经过培训，并经当地劳动部门考试合格后持证上岗。认真做好锅炉运行记录，认真检查各入口装置有无渗漏，是否可能调控，锅炉房各入口装置的压力表是否统一校验，阀门是否灵活，更换过散热器的地点是供暖后首要检查的地方，看其供暖效果是否达到最低温度要求。

4. 检查站台墙及与运输线路较近的建筑物及设备有无侵限。

5. 加强用电管理，严防触电事故发生，对电力线路、电气设备进行一次平推检查和整修，不准乱拉电线，严禁使用电炉。各食堂要对各种电炊具做一次全面检查，各种接地必须保证良好。

6. 依照分公司安排，认真做好在建工程的收尾工作，一般不得再开新的工点；在建工程一般不得选用各季施工方式进行继续施工，确实需要冬季施工的，应取得上级主管部门同意，并应加强冬季施工措施的落实和检查工作。

7. 各食堂重点把好烹饪、饭菜的时间关，确保一线职工下班后能准时吃到可口的饭菜；检查液化气罐是否已到检验鉴定期，接近或已到检验期的，应立即进行检验鉴定后，方能使用；存放液化气的房间要通风良好，并经常检查气管、气罐、炉具是否有漏气现象，发现漏气时，要先打开窗户进行通风，并及时修理，切记此时不得见火和开启电灯等电器设备；液化气炉具不得与普通煤炉同室存放、混合使用。

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8．严格炉火及锅炉、压力容器和易燃易爆物品的管理，防止煤气中毒和火灾、爆炸事故的发生。凡是安装煤火炉的场所，一定要按规定装好烟筒和风斗，经过鉴定合格后方准使用，坚决杜绝不合格的火炉以及利用其它代用品点火取暖，防止煤气中毒事故的发生。

9. 各种运输汽车、轨道车做好换季保养工作，检查冬季用燃油、润滑油、防冻液准备更换是否到位，防滑设备是否备齐，防止气温突然下降影响行车。

10. 各站区应根据实际情况监督各施工单位做好以灌冬水、修剪整形、清除枯枝杂草、设置树木防寒设施等为重点的绿化养护管理工作。并认真做好绿地冬季防火工作。

附件:肃宁分公司2008年防寒料具表

二〇〇八年十月十六日

主题词：防寒过冬工作安排通知

抄送：分公司领导、机关各部室、存档

肃宁分公司办公室2019年12月4日印发共印65份－１０－