社会调查报告--朱达
赞颂新成就，迎接十七大
——寒假社会调查报告
盼星星，盼月亮，终于盼来了回家的日子，想想自己离家也已经快有一年了，这次回家不知道家乡由有了什么变化，有了多大的变化。从上海到无锡这段路我是坐长途车走的，还没过昆山就看见高速公路边上到处竖着无锡企业的广告牌，还有新建的机场广告，公路从南至北经过了无锡的南部城镇，包括我们镇，出于思乡之情，这段路我看得格外的仔细，一年不见，路的右侧到处矗立着外资企业的厂房，即使没有什么绿化也是一道科技发展的风景线，再远些就是高楼耸立的居民小区和商业区，坐在车里看的话，要不是路边刻着“梅村”字样的花岗岩，我真是不认得这就是我的家乡。
改革开放已经进入了第二十九个年头，我们也将迎来十七大的召开，总结好过去才能有基础、符合实际地展望未来，光自己眼睛看还不够，还需要通过各种途径去调查，我翻阅了一些报纸，觉得家乡的变化主要包括以下的几个方面：
一、稳定压倒一切，发展才是硬道理。
（一）经济发展要抓规模，充分发挥聚集效应。宜兴市作为无锡市管辖下的一个县级市，２００６年宜兴市９３４家规模工业企业共实现工业销售收入９５４亿元，增幅达３６．６％，占全市工业销售总量的８８．３％，规模经济的快速发展已成为宜兴经济腾飞的重要推动力。
近年来宜兴通过加大扶持力度等方式，积极培育重点规模企业。去年，全市销售收入超亿元的企业达１８０家，实现销售收入７７６亿元，占全市工业份额的七成以上；“工业５０强”企业实现应税销售６０５亿元，占据全市工业应税总量的“半壁江山”；１２家规模企业实现集团总销售收入４２５．７亿元，占到全市工业近三分之一的份额。去年，该市远东集团销售收入首次突破“百亿大关”，成为宜兴首家百亿强企。
处于无锡市经济“塔尖”的全市前１００家大企业大集团今年继续茁壮成长，据市统计局企调队最新统计资料显示，至２００６年末，市百家企业拥有资产总量达２８９８．５亿元，比去年同期增长２３．２％，平均每户资产总额比上年净增５．５亿元。
数据显示，去年１００家大企业大集团全年实现营业收入４６２７．４亿元，增幅达２６．７％，其中有１４家企业集团年营业收入突破１００亿元大关，比上年增加３家。在营业收入增长的同时，企业运行质量显著提升，去年百强企业实现利润２１４．５亿元，同比增长３５．９％，增幅比上年同期提高１６．４个百分点。其中，年利润超亿元的企业有５６家，比上年增加１６家。利润“龙虎榜”上，江苏华西集团以１６．７亿元拔得头筹，江苏阳光集团、江阴兴澄特种钢铁有限公司以１１．５亿元和１０．２亿元紧随其后。１００家大企业大集团人均创利达６．８万元，比上年净增１万元，远高于全市企业的平均水平。
这些“重量级”企业在自身成长的同时，反哺社会的贡献份额也在加码。２００６年全市百家大企业集团实现利税２９３．７亿元，同比增长３３％，增幅比上年同期提高１７．２个百分点，平均每家企业集团实现利税比上年净增８１８０万元。另外，企业的劳动力“蓄水池”效应凸显，百家企业全年吸收劳动力３１．５万人，比上年增加４．５万人。
但在国内外的横向比较中，无锡市规模经济依然存在一些“短腿”。据分析，
这主要表现在两个方面：一是涉及的产业结构不甚合理，百家企业主要集中在工业经济上，从事黑色金属冶炼压延业的共有１６家，纺织业和纺织服装、鞋、帽制造业的有１５家，而属于服务业的不足１／１０，营业收入更是微乎其微；二是百强企业研发投入不足，创新能力有待加强，百家企业全年研发费用为２９．５亿元，研发费用仅占营业总收入的０．６％，比上年同期低０．１个百分点。他建议，一方面要大力发展服务业，另一方面要提高企业自主创新能力，建立以企业为主体、市场为导向、政产学研金相结合的技术创新体系。
（二）经济发展要抓质量，努力打造品牌优势。２００７年２月１３日无锡市质量工作会议在市政府召开。会议指出，今年无锡市将加大推进名牌、技术标准两大战略，努力争创全国质量兴市先进市。
截至去年，无锡市中国名牌产品累计达２２只，有５０余只产品在国内同行市场占有率第一。
今年无锡市将努力争创全国质量兴市先进市，抓好质量管理和产品水平，力争２００家企业通过ＩＳＯ９０００质量体系认证，国家产品质量监督抽查合格率高于全国平均水平１个百分点以上，省监督抽查高于全省平均水平２个百分点以上。
（三）经济发展要抓创新，注重提高竞争能力。２００６年，无锡新区加大了对自主科技创新、高层次人才创业、创业投资企业发展的扶持力度。在追加科技资金和人才发展专项资金、建设高标准三创载体、引进高层次科技创新型人才的同时，还建立了无锡高德创业投资公司和无锡国联创业投资公司等２家创业投资公司，使得目前全区创业风险投资与担保资金总盘子达到５．５亿元。
企业搞创新，专利是表现，去年是无锡市“十一五”科技发展规划、知识产权保护与专利事业发展规划的启动实施之年。根据国家知识产权局统计信息显示，去年无锡市专利申请量达８６２３件，同比增长５３．４１％，连续两年位居全省第二，更可喜的是，无锡企业专利的实施率达９３．４５％。
市知识产权局还对全市自１９８５年《专利法》实施以来拥有专利的企业首次进行了历时一个月的专利实施状况全面统计调查。本次调查共纳入６７４２项专利，涉及２１４０家企业。调查结果显示，无锡私人控股企业占全市已申请专利企业总数的７４．５％，成为无锡企业申请专利的主力军；在被调查的５３２５件专利中仅３４９件没有实施，无锡企业专利的实施率达９３．４５％。
去年无锡市专利技术成果的实施与产业化进展顺利。由无锡市４家企业承担的４项发明专利产业化项目实施以来，已完成销售收入约７．６亿元，实现利税１．２亿元，新增出口５００万美元。作为省知识产权战略推进计划项目实施单位，无锡永中科技有限公司已累计申请发明专利３９项，其中申请国外（境外）发明专利５项，获得国内授权的发明专利１项，获得美国授权发明专利２项。宜兴非金属化工机械厂已累计申请专利４４项，获得授权的专利２８项。
二、让发展的好处惠及广大人民群众。教育是现在老百姓最关心的问题，无锡市从２００６年秋季学期开始对农村义务教育阶段学生免收学杂费，还率先同步实施了城市义务教育免杂。从一个学期的执行情况看，各级财政补助资金到位及时，切实做到了免费对象一个不漏、免费项目一个不缺、公用经费一分不降。全市免收学杂费总人数３６．４１万人，各级财政补助总金额达４７５５万元。２００７年，无锡市将进一步推进义务教育经费保障机制改革，继续巩固完善“以县为主”管理体制，完善经费预算编制和资金拨付制度，规范学校资金使用秩序。同时进一步提高学校生均公用经费的标准，农村小学每生每年３３０―４３０
元，初中每生每年４７０―５７０元，城市中小学生均公用经费拨款标准不得低于农村。
除了教育外，医疗卫生事业也也是重点工程。市劳动和社会保障局在《社会特殊群体充分保障专项工作方案》中提出“全民医疗保障体系应尽快建立”，这将意味着在２００７年“全民医保”迈出坚实的一步。
２００７年无锡市在医疗保险方面将“扩大范围”。今年将在全市建立城镇非职工居民医疗保障制度，基本思路是以大病统筹为主，兼顾门诊治疗，个人出资与政府补助相结合，对无医保老人、儿童、学生的医疗保障作出制度安排。目前这项制度的实施方案已经过调研、论证、测算，已初步完成方案的制定。据了解，“十一五”期间，无锡市将按照全民医保为方向，建立居民医疗保险制度，研究出台涵盖城镇“无保”老年居民、被征地保养人员、职工未成年子女、上世纪五六十年代精简退职人员的医疗统筹办法。
除把无医保老人、儿童、学生纳入医保范围外，外来农民工也是医保“扩大范围”的对象之一。据了解，对就业状态稳定的外来农民工，与城镇企业职工一样参加社会保险，同等享受社会保险待遇；对建筑行业、餐饮服务行业和自雇人员等就业状态不稳定的外来农民工，重点解决出了工伤没人管、得了大病没钱治的问题。
此外，今年医疗保险不仅将“扩大范围”，而且还将继续减轻费用、方便报销。无锡市将在门诊医疗和住院医疗两个方面采取一系列措施来减轻参保人员个人看病负担，其中住院医疗个人负担比例力争从目前的３０％减到２５％左右。为方便医疗费报销，今年推行社区卫生服务机构医疗费用结算办法，落实异地就医人员个人账户货币化发放等办法来方便参保人员看病和医疗费用结算。
三、打造个性城镇，创造独一无二。企业要创新，城镇建设也是如此，照本宣科，依样画葫芦是走不出自己的路的，无锡市滨湖区胡埭次分区规划将该地区定位为以旅游和生态农业为特色，相对独立、配套完善的城镇。经批准的规划范围为胡埭镇的行政管辖范围，规划总面积４５．４２平方公里，辖一个居委会、１０个行政村。
作为无锡市西部一个主要的城镇，胡埭镇将把“山、水、城”三大要素有机结合起来，未来形成“山、水、城”的胡埭次分区总体空间布局结构。专家介绍，其中“山”指沿十八湾地区的旅游休闲度假区和生态农业带；“水”即为秀美的太湖风景；“城”则是规划构筑的胡埭城镇建设区。
四、和谐是主题，和谐是方向。古镇梅村镇举行的２００７年度“迎新春、创和谐”干群联谊会别开生面，让老百姓心里暖洋洋的。梅村素有崇文之风，他们抓住新农村建设契机，大力营造“以文兴商、以文兴率、以文兴镇”的氛围，组织了１０多个业余文化团队，开展各种文化活动。这些文化团队中既有聚集了学校的“小荧星艺术团”，也有由各市镇单位组成的“泰伯百人合唱团”。群众性文化团队建立后，促进了广大干部群众参与活动的积极性，在宣传党的方针政策和国家的法律法规，倡导健康向上的生活方式等方面起到了积极作用。同时由梅村文化站创作的锡剧对唱《八荣八耻要牢记》和锡剧小戏《三份通知书》，都因其贴近百姓生活，寓教于乐，深受群众的欢迎。
２００６年家乡的各项建设全面开花，２００７年的和谐方案也已经出台，旧的辉煌已远去，新的挑战即将到来，我坚信我的家乡、我的祖国明天会更好！
八队九班朱达
2007年2月28日