人民日报评论员文章集锦2008
切实维护广大劳动者权益
本报评论员 2008年01月08日03:58 来源：人民网－《人民日报》
新年伊始，“2008’经济全球化与工会”国际论坛在北京举办。论坛以“可持续发展、体面劳动和工会的作用”为主题，围绕促进可持续发展、实现社会公平正义等人们普遍关心的问题进行研讨和交流。中国共产党和中国政府对这次论坛高度重视，中共中央总书记、国家主席胡锦涛出席开幕式并致辞。这次论坛必将对增进各国工会的相互了解和合作、促进工会组织在经济社会发展中更好的发挥作用、推动国际工会运动的健康发展，产生积极而深刻的影响。
长期以来，中国政府始终坚持全心全意依靠工人阶级的方针，通过立法和制定政策，建立健全民主管理制度，依法保证广大劳动者享有广泛的民主权利，重视和维护劳动者切身权益。在实际工作中，重视解决广大劳动者最关心、最直接、最现实的利益问题，努力改善广大劳动者劳动就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、劳动安全等方面的条件，维护社会性别平等和女工特殊权益，推动发展和谐劳动关系，促进社会公平正义。通过采取一系列举措，保证了广大劳动者的主人翁地位，发挥了广大劳动者在推动国家建设和社会进步中的主力军作用。
中国政府高度重视中国工会的地位和作用，支持中国工会依照法律和章程开展工作，支持中国工会密切联系广大劳动者，切实维护广大劳动者权益。中国政府支持中国工会同国际和各国工会组织扩大交往、加强合作、增进友谊，学习和借鉴外国工会的有益经验，为维护广大劳动者权益发挥更大作用，为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出贡献。
中国工会一直致力于代表和维护职工的合法权益，保障和实现劳动过程中人的尊严与价值，推动建立在社会公平正义基础上的可持续发展。伴随着国家的改革发展进程，中国工会始终坚持走中国特色社会主义工会发展道路，按照“组织起来、切实维权”的工作方针和“以职工为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观，引导广大职工自觉站在改革发展前列，组织职工积极参与国家经济社会事务管理，开展多种形式的建功立业活动，为促进经济社会又好又快发展贡献智慧和力量，进一步建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，加大维权力度，提高维权成效，团结广大职工切实做到在共建中共享、在共享中共建。中国工会坚持以发展和谐劳动关系为主线，以解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，采取新措施，运用新方法，进一步加大参与人大立法和政府有关政策法规制定的力度，积极开展创建劳动关系和谐企业活动，推动就业促进法的实施和积极就业政策的落实，积极参与劳动合同法的制定，大力推行工资集体协商，完善工资正常增长和支付保障机制，创造良好工作条件，督促用人单位依法为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育等保险，推动落实男女平等基本国策，维护女职工特殊权益，着力做好服务下岗失业人员、生活困难职工和农民工的工作，并形成了“送温暖”、“困难职工帮扶”和“金秋助学”等工会工作的知名品牌。目前，全国所有的地级城市和80%的县级城镇已建立帮扶中心，形成了覆盖全国的困难职工帮扶网络，为维护劳动者权益、更好地分享经济社会发展成果，提供了有力保障。尤其是在一系列引起社会广泛关注的事件上，如沃尔玛组建工会，维护农民工合法权益，以及山西洪洞县“黑砖窑”，麦当劳、肯德基等企业涉嫌违法用工，沃尔玛裁员，华为公司员工辞职竞岗等事件上，中国工会都及时发出声音、快速采取措施并取得积极成效，不仅切实维护了劳动者权益，而且进一步增强了工会组织的吸引力和凝聚力。
各国历史文化、社会制度、发展阶段不同，各国工会的发展道路也各有特色，
但都有一个基本目标，就是维护广大劳动者权益。当今世界正处于大变革大调整之中，求和平、谋发展、促合作已成为不可阻挡的时代潮流。中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。中国工会目前拥有1.93亿会员、150多万个基层工会组织，是世界上会员人数最多、组织规模最大的工会组织。中国工会在促进中国发展中将发挥越来越大的作用，也必将与世界各国工会组织进一步加强接触和联系。各国工会应该进一步加强对话、平等交流、求同存异，共同推动和发展相互尊重、友好合作、民主和谐的国际工会关系，切实维护各国广大劳动者权益，为维护世界和平、促进共同发展作出积极贡献。（责任编辑：赵鸿帆)
自主创新建功立业
本报评论员 2008年01月09日01:29 来源：人民网－《人民日报》
2007年度国家科学技术奖励大会隆重召开，国家科学技术的最高领奖台上又迎来了一批杰出的科技工作者。他们在提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力、保障与改善民生等方面作出的重要贡献，将载入我国科技发展的史册。
当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。我们比以往任何时候都更加迫切地需要坚实的科学基础和有力的技术支撑。提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。广大科技工作者肩负起时代赋予的光荣使命，奋战在科学技术前沿，不断创造出无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩。
纵观这次获奖的成果，有的项目对促进基础研究和高新技术发展产生了重要影响；有的项目致力于解决制约经济社会发展的重大科技问题、提高人民生活质量，在增强综合国力和国际竞争力方面发挥了重要作用；有的项目在现代化建设中得到广泛应用，有力地推动了国家和行业的科技进步，产生了显著的经济和社会效益。以这些获奖成果为代表的科技进步，正推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
经济社会发展的迫切需求，是科学技术发展的巨大动力。需求越是迫切，越需要我们遵循科学技术发展的内在规律，克服急于求成的浮躁心理，在只争朝夕的同时平心静气、脚踏实地，将创新型国家的宏伟大厦建立在科学理性、求真务实的坚实基础之上。
作为科技工作者的杰出代表，两位国家最高科学技术奖得主闵恩泽、吴征镒既是自主创新的典范，又是精神文明的楷模。他们用自己出色的创造性劳动，书写科技创新的华彩篇章，激励整个民族的精神。他们心系祖国、自觉奉献的爱国情怀，严谨治学、勇于创新的科学态度，不畏艰险、百折不回的探索勇气，不慕虚华、淡泊名利的学者风范，承先人之志，启后世之风，对于促进科研道德建设、净化学术空气、激励更多科技人员在建设创新型国家的伟大实践中实现人生价值和理想，起着无声的示范作用。
当今时代，人类社会步入了一个科技创新不断涌现的重要时期，也步入了一个经济结构加快调整的重要时期。本世纪头20年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是我国科技事业发展的重要战略机遇期。汹涌澎湃的世界新科技革命浪潮，建设创新型国家的宏伟目标，必将极大地鼓舞广大科技工作者认清形势、坚定信心、抢抓机遇、奋起直追。
愿全国广大科技工作者以国家科学技术奖的获奖者为榜样，面向国家战略需求，面向世界科技前沿，团结协作、奋力拼搏，不断创造新的重大成果，在建设创新型国家的伟大事业中建功立业。（责任编辑：赵鸿帆）
必须长期坚持节约集约用地
本报评论员2008年01月10日03:02 来源：人民网－《人民日报》
近日，国务院印发了《关于促进节约集约用地的通知》，要求必须长期坚持节约集约用地的根本方针，严格土地管理。这对于加强土地宏观调控，有效解决当前突出的建设用地供需矛盾，切实保护耕地，具有十分重要的意义。
加强土地管理，促进节约集约用地，是我国经济社会发展的必然选择。土地是发展的第一资源，人多地少是我国的基本国情。我们做事情、谈发展，必须立足于土地资源的基本现状。当前，我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，建设用地需求强劲，同时，浪费土地的现象也比较严重。其中最突出的问题就是违法违规用地，如一些地方在使用农村集体所有土地进行建设的过程中，违反土地利用总体规划和年度计划，搞“以租代征”、未批先占先用，擅自扩大农民集体所有土地使用范围，违法提供建设用地搞非农建设等。要实现未来经济发展目标，促进国民经济又好又快发展，必须切实扭转用地粗放浪费的势头，坚持节约和集约用地。这是一条必须长期坚持的根本方针，也是关系民族生存根基和国家长远利益的大计。
促进节约集约用地，必须从建设用地的源头严格把关，从严控制。要认真审查调整各类相关规划和用地标准，各类建设规划不能随意确定用地规模，必须强化土地利用总体规划的整合控制作用，统筹安排，该调的调，该减的减。各类建设用地的标准，也要按照节约集约用地的原则重新审改，超标准用地的，坚决予以核减或不予供地。
促进节约集约用地，需要建立必要的激励机制。对节约集约用地的，要从土地价款、税收政策、指标安排等方面给予激励。对粗放浪费用地的，要给予经济上的处罚。对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价，同时积极引导使用未利用地和废弃地，鼓励开发利用地上和地下空间，千方百计提高农村建设用地的利用效率。
促进节约集约用地的主要责任在地方政府。各地要十分珍惜和爱护土地，不能一搞建设就想到新占土地，而要认真组织开展建设用地普查评价，对现有建设用地的开发利用和投入产出情况作出评估，把空闲、废弃、闲置和低效利用的土地，作为今后土地开发利用的重点，努力提高建设用地利用效率。
要把促进节约集约用地的各项政策措施真正落到实处，必须有严格的监管考核办法。有关部门应及时掌握土地供应和开发利用情况，定期评价分析，对严重破坏、浪费、闲置土地资源的违规违法案件，要依法依纪追究有关人员的责任。同时，各部门要协同行动，形成监管合力。
促进节约集约用地的意义重大而深远，任务紧迫而繁重。各地区、各部门要增强节约集约用地的责任感，将节约集约用地的要求体现在政府决策中，落实到各项建设中，科学规划用地，着眼内涵挖潜，走出一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用新路子，以节约集约用地的实际行动贯彻落实科学发展观，实现经济社会的可持续发展。（责任编辑：赵鸿帆）
服务人民薪火相传
本报评论员 2008年01月24日08:21 来源：人民网－《人民日报》
一队子弟兵，不图回报、不讲条件，几十年如一日，为西部严重缺水地区人民打井找水。几代“给水人”，执着接力，奋斗不止，硬是在高原和戈壁中给千百万群众送来千眼活命的甘泉。
宁夏军区给水工程团的事迹，如诗如歌，动人心弦。
75年前，毛泽东带领身边工作人员在江西瑞金的沙洲坝打了一口水井。摆脱无水困境的沙洲坝人民，称之为“红井”。
75年来，一代又一代红军传人，在各地为人民群众打井找水。“红井”传统连同“吃水不忘挖井人”的感人故事，流传不绝。以宁夏军区给水工程团官兵们为代表的一代新人，自觉传承的不仅是一种惠及千万群众的具体工程，更是一项影响深远的伟大事业，以及蕴含其中的高尚追求。
这是理想信念的薪火相传。给水工程团以自己的行动雄辩地证明，无论世事变迁，还是岁月流逝，我军为人民服务的政治信仰始终没有改变，人民子弟兵的性质宗旨始终没有改变，为党和人民的根本利益不懈奋斗的精神始终没有改变。
这是优良传统的薪火相传。为人民群众谋利益，难在坚持，重在务实，贵在艰苦奋斗，躬行实践。给水工程团能够做到服务人民几十年如一日，根本原因是他们从思想到行动，从方法到作风，都自觉弘扬党和军队的优良传统，坚守了最根本的价值追求。
这是忠诚使命的薪火相传。几十年来，给水工程团官兵一边执行战备训练任务，一边主动发挥专长为群众打井，经历了风霜雪雨，经受了种种考验，从来没有退缩和放弃。正是靠着对神圣使命的赤胆忠诚，才有了事业的成功和人民的赞誉。
这是充满深情的薪火相传。水本无色，为什么人民群众会以红色赞美红军打出的水井？水本无味，为什么人民群众能够从给水团官兵打出的井水中，品到甘甜？千言万语汇聚起来，是因为他们感受到人民军队对人民群众的无限深情和真诚挚爱！（责任编辑：闫妍）
依法实行临时价格干预措施
本报特约评论员 2008年01月25日03:35 来源：人民网－《人民日报》“民以食为天”。食品价格直接关系人民群众的日常生活，关系人民群众最直接、最现实的利益。当前，保障市场供应、稳定市场价格，缓解价格过快上涨对群众生活的影响，确保群众过上安定、舒心的生活，是政府义不容辞的责任。近一个时期以来，受国内国际多种因素影响，我国市场价格，特别是食品价格出现较快上涨。对此，党中央、国务院十分关注，做出了一系列发展生产、保障供应的部署。近期，依据《中华人民共和国价格法》的规定，经国务院批准，国家发展改革委启动了临时价格干预措施，主要目的是抑制价格不合理上涨，规范市场秩序，稳定心理预期。这是有关部门认真贯彻落实科学发展观，切实履行职能的具体体现。
2007年5月以来，我国部分重要商品和居民基本生活必需品价格较大幅度上涨，并推动居民消费价格总水平较大幅度上升。今年1月上旬，36个大中城市猪肉、豆油、牛肉、羊肉和鸡蛋价格上涨幅度较大。价格上涨对人民群众，特别是对部分困难群众生活造成了较大影响。面对价格上涨，少数企业趁机搭车涨价、囤积居奇、哄抬价格；个别单位捏造散布涨价信息，渲染紧张气氛，严重扰乱了市场价格秩序，推动市场价格不合理上涨。在这种情况下，根据价格法的规定，及时启动价格临时干预措施，是完全必要的，也是符合广大人民群众利益的。
但是，有人提出，行政管制价格有违法嫌疑，提价申报制的法律依据何在。这是对法律不够了解的表现。《中华人民共和国价格法》第三十条明确规定，“当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制
度和调价备案制度等干预措施。”依据这一规定，经国务院批准，国家发展改革委确定对涨幅较高的成品粮及其制品，食用植物油，猪肉、牛羊肉及其制品，鸡蛋，牛奶，液化石油气等六种居民基本生活必需品实行提价申报和调价备案制度。因此，实施临时价格干预措施法律依据是充分的，程序也是正当合法的。
市场经济条件下，价格由供求关系决定，稳定价格的基础是发展生产，增加供给，合理竞争，促进总供求基本平衡。这次政府采取的临时价格干预措施主要是规范市场秩序，遏制价格不合理上涨和稳定群众预期，为制定新政策和既有政策发挥作用赢得时间，也为企业发展生产、增加供应和安定群众生活创造良好的外部环境。还要看到，此次实行临时价格干预措施，主要采取提价申报和调价备案两种方式，要求不干预企业的正常生产经营，并不是冻结价格，也不改变企业自主定价的性质。政府干预的是企业的不合理调价，并明确规定，如无正当理由，不得要求企业亏损经营。
在特殊情况下依法对市场价格进行适当干预，并不是我国的独创之举。政府对市场进行适当调控，弥补市场失灵，是世界各国的通行做法，也是现代市场经济理论和实践的重要内容。不管是美国、德国、法国等欧美市场经济国家，还是日本、韩国、新加坡等亚洲市场经济国家，包括俄罗斯等转轨国家，在经济的发展过程中，都有政府控制、干预价格的法规和先例。例如，法国1986年12月1日颁布的关于价格自由和竞争的法令中规定，在出现特别状态、公共灾害或某个领域市场明显不正常状况等情况时，政府有权决定采取临时性措施，限制价格的过度上涨；新加坡有专门的《物价控制法》，规定其价格主管机关（物价管理局）可以通过在公报上发布命令的方式规定某商品或服务的最高价。从实践来看，各国也都有在紧急情况下干预价格的先例。日本政府在1973年石油价格暴涨时期曾对钢材、盐、酱油等59种商品的提价实行事前申报制度，对特大百货商店的价格实行限制。美国历史上也曾采取过短期内冻结价格的行政干预措施。欧盟2005年对食糖实施价格干预，并且一直对食糖采用生产配额管理。最近，韩国政府决定对部分公共产品设定价格上限，不允许有关企业在2008年上半年内上调水费、电费和高速公路通行费的收费标准，并引导有关企业下调电信费和燃气费的收费标准。
法律是人民群众意志的体现，代表广大人民群众的利益。对政府依法实行临时价格干预措施的做法，人民群众是拥护的，大多给予了正面评价和充分肯定。很多群众评论说，“是应该出台政策干预了，不要让涨价成为趋势。”“当前物价上涨包含了不少不合理的因素，该好好管理了，否则就是对市场经济健康发展的危害。”“临时价格干预措施消除了我们老百姓2008年心头大患，我们不必恐慌地过日子了！”这些说法和态度，也表明临时价格干预措施是及时、适当、得民心的。
灾区的干部群众辛苦了
人民日报评论员 2008年01月29日03:14 来源：人民网－《人民日报》连日来，我国部分地区出现了几十年来罕见的持续大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气。南方10多个省区受灾，部分地区列车受阻，道路不通，影响春运，供电、供水中断，给群众生产生活带来很大困难。面对突如其来的雨雪冰冻,灾区人民正在抗灾救灾。
冰雪无情人有情。灾害牵动着党中央、国务院的目光。百姓生活得怎样？困
难群众有没有饭吃、有没有衣穿？农民工能不能买到车票回家过年？受阻的列车如何尽快恢复行驶？缺煤的电厂怎样化解“煤荒”？桩桩件件，党中央、国务院领导同志都记挂在心，迅速部署抗灾救灾，要求各地区、各部门坚决打好这场抗灾减灾的硬仗，确保人民生命财产安全，确保经济平稳正常运行，确保社会和谐稳定，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节。国家应急、民政、铁路、交通、民航、气象等部门快速行动，一项项紧急措施，减轻着灾害造成的损失；一个个具体行动，温暖着人们的心。
冰雪肆虐人坚强。灾区广大干部群众奋勇投入抗灾救灾斗争中。人们看到，风雪中，各级干部站在第一线指挥，有关部门迅速落实应急预案，群众积极行动，多少人在奔忙，多少人在互助。破冰除雪，恢复交通、供电、供水，保证市场供应，帮助困难群众，把灾害造成的损失降到最低点。冰天雪地，抗灾救灾热潮奔涌；低温严寒，和谐互助爱心荡漾。在灾害面前，广大干部群众表现了战胜困难的坚强意志，不惧风险的勇敢精神，理性应对的科学态度，团结互助的良好风貌，出现了许多生动感人的事迹。灾区的干部群众辛苦了！我们向你们致以亲切的慰问和崇高的敬意。
这次冰雪灾害是一次严峻的考验。它考验我们的应急能力，考验我们对待群众的态度。战胜这场灾害，关系广大群众切身利益，关系经济平稳运行，关系社会和谐稳定。这考验要求各地区、各部门务必把抗寒救灾当作当前一项紧急而重大的任务来抓，当作落实科学发展观、建设和谐社会的实际行动来抓，坚决贯彻落实中央的部署，发扬连续作战的作风，再鼓一股劲，再加一把油，把抗灾救灾工作做深做细。各级领导干部要心系群众，统筹全局，靠前指挥，尽快恢复灾区正常生产生活，把温暖送到千家万户，特别是要安排好困难群众的生活。
新春佳节就要来到，回家的人们正盼着早日与亲人团聚，广大群众正盼着快快乐乐过个年。虽然降温降雪天气还可能出现，但我们相信，有党中央、国务院的坚强领导，有全国人民的万众一心，有灾区干部群众的艰苦奋斗，有改革开放30年打下的物质基础，抗寒救灾工作一定会取得全面胜利，亿万人民一定会过上一个欢乐祥和的春节。
坚决打好抗灾救灾这场硬仗
人民日报评论员 2008年01月30日04:09 来源：人民网－《人民日报》近期，我国部分地区出现罕见的低温、雨雪冰冻极端天气，给受灾地区生产生活秩序带来严重影响。党中央、国务院对此高度重视，及时作出部署，各有关地区和部门积极采取应对措施，为抗灾救灾付出了辛劳和努力。中共中央政治局昨天召开会议，专门研究当前雨雪冰冻灾情，部署做好保障群众生产生活工作。各地区、各部门要按照中央的部署，紧急行动起来，以对人民群众高度负责的精神，全力开展抗灾救灾，坚决打好抗灾救灾这场硬仗。
这次雨雪冰冻灾情持续时间长，影响范围大，导致交通运输受阻，旅客大量滞留，煤电油运紧张，部分地方供水管道破裂、电力设施受损。未来几天，南方大部分地区仍将有雨雪天气，仍有可能加剧灾区群众生产生活的困难状况。各地区、各部门务必充分认识灾情的严重性，紧紧依靠广大人民群众，把抗灾救灾作为当前最紧迫的任务切实抓紧抓好。
打好抗灾救灾这场硬仗，各地区各部门就要切实加强组织领导，明确工作责任，强化应急机制，特别是要加强对全局性、紧迫性重大问题的组织协调，把协调好解决好人民群众切身利益的问题放在更加突出的位置。当务之急是要千方百计保障交通运输通畅和电力供应。春节前夕正值运输高峰，铁路、公路、航空、
水运等任务都相当繁重，加之气候条件恶劣，使本已紧张的运力更加“雪上加霜”。各相关部门要振奋精神，把保证交通运输安全畅通作为头等大事，坚持统筹兼顾，合理配置资源，在确保旅客运输安全平稳有序的基础上，力保煤炭、粮食和鲜活农产品等重点物资运输。要努力克服各种困难，设法增加煤电生产和供给。在确保安全的前提下组织好煤矿生产，合理安排发电供电，强化生产调度，确保成品油和天然气供应不断档、不脱销，确保城市居民生活用气和重点单位用气。
打好抗灾救灾这场硬仗，就要切实把群众的利益放在首位，满腔热情地帮助灾区群众排忧解难。要努力保障生活必需品供给，安排好灾区群众的生产生活，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节。当下，要尽快恢复行车秩序，全力解决好火车站、长途汽车站滞留旅客的吃饭、饮水和御寒问题，不让他们挨饿受冻。
冰雪还在肆虐，救灾刻不容缓。各级领导干部和广大共产党员要用实际行动贯彻中央要求，到救灾第一线去，到灾情最重的地方去，充分发挥先锋模范作用，真正做到“雪中送炭”。各地区、各部门要发扬一方有难、八方支援的精神，同心同德，团结协作，自觉支援和帮助灾区，真正做到“全国一盘棋”。
“大雪压青松，青松挺且直”。我们相信，有党中央的坚强领导，有充足的生产能力和物资储备，有健全的应急机制和应急体系，有能打硬仗的干部群众，我们一定能够打好这场抗灾救灾的硬仗。《人民日报》 ( 2008-01-30 第01版 )（责任编辑：姚晓晨）
人民日报评论员：一方有难八方支援
2008年01月31日04:59 来源：人民网－《人民日报》连日来，罕见的大范围、长时间的低温、雨雪冰冻极端天气，给我国部分地区造成严重灾害，给受灾地区的生产生活秩序带来严重影响。面对突如其来的雨雪冰冻，党中央、国务院高度重视，中共中央政治局日前召开会议，要求各地区、各部门紧急行动起来，牢固树立全国一盘棋的思想，大力发扬一方有难、八方支援的精神，同心同德，团结协作，自觉支援和帮助受灾地区，努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度，确保人民生命财产安全，确保经济平稳正常运行，确保社会和谐稳定。目前，国家已投入巨大人力物力，各地区各部门迅速采取应对措施，抗灾救灾的各项工作正在有序进行。
一方有难，八方支援，邻里相帮，患难相恤，是中华民族的传统美德，更是社会主义制度优越性的生动写照。冬日寒风、雨雪冰冻，抵挡不住爱心的热流。当灾区群众身陷困境的时候，有多少人伸出援手，捧出爱心，尽其所能，雪中送炭。在危难面前，我们中华民族这个大家庭强大的向心力和凝聚力更加凸显。
一方有难，八方支援，需要各地区各部门团结互助，通力协作。国家应急、民政、铁路、交通、民航、气象、电力等部门在各司其职的同时，要信息共享，统筹安排，科学调度，加强合作，保交通、保用电、保供应，切实解决受灾地区群众生产生活困难。这次受灾的省份，有的地处交通运输的枢纽地带，有的是能源、资源输出大省，它们为国家的发展做出重要贡献，灾害当前，未受灾地区和受灾较轻地区更应多帮把手，多出把力，帮助灾区渡过难关。“人心齐，泰山移。”只要各地区、各部门认识到位、组织到位、措施到位、责任到位、协调配合到位，就能够在这次冰雪的考验中再次奏响胜利凯歌。
一方有难，八方支援，就是要动员组织社会各方面力量支援灾区。抗击雪灾，不仅仅是政府部门的事，也需要社会各界的大力相助。雪灾中，灾民生活面临困难，旅客无奈滞留他乡，衣食住行样样不便……各行各业要充分发挥自己的优势，
每位公民也可以尽所能，送方便，送温暖，大家携起手来，为受灾群众解困，为国家分忧。
战冰斗雪众志成城，八方支援天寒情暖。未来几天，南方大部分地区还将出现雨雪天气，会给这些地区群众的生产生活、特别是交通运输、能源供应等继续带来严重影响。虽然抗灾形势严峻，不可掉以轻心，但我们坚信，只要万众一心，众志成城，坚决贯彻落实中央的部署，发扬连续作战的作风，把各项工作做深做细，就一定能尽快恢复灾区正常生产生活，让全国人民过上一个欢乐祥和的春节。《人民日报》 ( 2008-01-31 第02版 )
“将军种树”的深层意义
人民日报评论员 2008年02月01日04:08 来源：人民网－《人民日报》
退休后干什么，用什么样的方式度晚年，看起来似乎只是个人的事，不必太多评论。然而，河北省军区原副司令员张连印的事迹告诉我们：一个人退休后的经历，同样可以变得极有光彩!这位老军人选择回山西省左云县老家义务植树造林，带动一方绿化，兴旺一方经济，造福一方群众，人生的价值并不因退休而褪色，生命的意义因新起点而得以升华。
透过这件事，我们不难看到，一个老党员，一个领导干部，一个军队高级指挥员，有着怎样的人生观、价值观和荣辱观。张连印用自己的一言一行，为党、为军队、为自己所热爱的事业，写下了灿烂的一笔。
不仅如此，将军“解甲”种树还有着更为深层的意义。
将军种树，是对“官本位”意识的一种冲击。在常人眼中，即便脱去戎装，将军也是大官。而张连印能官能民，无论在不在岗都努力当好普通一兵。他把种树的举动看得很淡、很寻常，日复一日，年复一年，就是别人的羊群啃了自己辛辛苦苦种下的树苗，也没以“威”处置。我们的各级领导干部来自基层，脚踩大地，无论何时都应保持这份平常心，并据此正确对待进退、得失等涉及利益的问题。
将军种树，是对社会发展的一次生动诠释。张连印退休后，坚持信念，更新观念。他说服家人，影响大家，将传统的积德行善与新时代的使命、责任结合起来，把实现人生价值与推进公益事业的现实需要结合起来。如今，这样的人和事越来越多，反映了干部队伍整体素质的不断提高，折射出社会风气的深刻变化。
将军种树，是一份实实在在的好教材。怎样做一个一辈子有益于人民的人，这是所有领导干部都应当认真回答的问题。学习张连印，常怀对党组织和广大群众的感恩之心，常问民生、民意和民情，才能在任职的每个环节不迷失、有作为，书写一份善始善终的人生履历。
学习张连印，我们每个人都可以发出自己的光和热。
《人民日报》 ( 2008-02-01 第10版 )（责任编辑：姚晓晨）
树立抗灾救灾的必胜信念
2008年02月03日07:38 来源：人民网－《人民日报》
连日来，一场持续时间长、涉及范围广的低温、雨雪冰冻灾害袭击我国南方10多个省区，给群众生产生活造成了严重影响。在这场突如其来的自然灾害面前，党中央、国务院高度重视、周密部署，各有关部门紧急行动、全力以赴，全国上下众志成城、奋勇抢险，谱写了一曲中华民族撼天动地的抗灾壮歌。
灾情发生后，中共中央政治局召开专门会议，要求把抗灾救灾作为当前最紧迫的任务，坚决打好这场抗灾救灾的硬仗。国务院召开常务会议，要求千方百计做好煤电油运保障工作。胡锦涛总书记冒着严寒深入400多米深的大同塔山煤矿采掘区，看望一线工人，并亲临大秦铁路、秦皇岛港考察煤炭生产和电煤供应情
况。在赴湖南广东考察抗灾救灾和春运工作回京仅44小时后，温家宝总理再次赶往湖南灾区，研究部署进一步做好抗灾救灾工作的措施。中央领导同志纷纷深入抗灾救灾一线，慰问干部群众，指导抗灾救灾工作。这一切，极大地鼓舞了广大干部群众的斗志，坚定了必胜信念。
打好当前抗灾救灾这场硬仗，当务之急是要恢复交通运输通畅和电力正常供应。各条战线的干部职工，发扬特别能战斗、特别能吃苦的精神，千方百计保证交通运输通畅和电力供应。公安、交通部门奋力除雪铲冰、分流拥堵车辆。铁路部门在妥善安置好滞留旅客的同时，一方面强力挖潜，抢运煤炭，一方面全力打通钢铁大动脉，力争让旅客平安回家过年。电力部门日以继夜登塔除冰、抢险保网。煤炭生产企业在确保安全的前提下，千方百计多产煤、多供煤，为国分忧。一方有难，八方支援，是中华民族的传统美德；全国一盘棋，集中力量打攻坚战，是社会主义制度优越性的突出体现。国家应急、民政、铁路、交通、民航、水运、气象、电力、电信、卫生等部门紧急行动起来，同心同德，齐心协力，主动支援和帮助受灾地区。人民解放军、武警官兵、民兵预备役人员迅速出动，广大干部群众齐心奋战，社会各界同舟共济，全力投入抗灾救灾攻坚战，涌现了许许多多先进人物和感人事迹。
真情融冰雪，抗灾党旗红。各级领导干部深入一线，靠前指挥，组织群众，发动群众，帮助基层解决实际困难；广大共产党员不畏艰险，顽强拼搏，冲在最前面，干在危险处，发挥了“顶梁柱”、“主心骨”的作用。
新春佳节日益临近，我国南方地区的雨雪仍在肆虐，灾情还在继续发展。我们还将面临更复杂、更艰巨的抗灾局面。但是，有党中央、国务院的坚强领导，有全国人民万众一心，有灾区军民的团结奋战，有强大的物质能力，只要树立必胜信念，扎实细致地做好各项工作，就没有克服不了的困难，我们就一定能够夺取抗灾救灾斗争的全面胜利。
《人民日报》 ( 2008-02-03 第01版 )（责任编辑：姚晓晨）
奋力夺取抗灾救灾斗争全面胜利
本报评论员 2008年02月05日04:24 来源：人民网－《人民日报》面对突如其来的雨雪冰冻灾害，党中央、国务院迅速部署抗灾救灾斗争，各地区、各部门紧急行动，人民解放军、武警官兵冲锋在前，灾区广大干部群众顽强奋战，社会各界同舟共济，抗灾救灾斗争取得了初步成效。中共中央政治局常务委员会3日召开会议，进一步研究部署当前雨雪冰冻抗灾救灾工作。各地区、各部门要按照中央的部署，坚定必胜信念，发扬连续作战作风，继续扎扎实实做好各方面的工作，奋力夺取抗灾救灾斗争的全面胜利。
这场雨雪冰冻灾害，持续时间长，影响范围广，危害程度大。抗灾救灾工作是当前最紧迫的任务，不容丝毫松懈。灾害发生以来，各地区各部门努力增加电煤供应，奋力抢修受损电网，疏通受堵公路铁路，全力安置被困旅客和受灾群众。目前，一些地方交通运输、电力供应等方面的严重困难得到了缓解，受灾群众的生产生活在逐渐恢复。但我们必须清醒地看到，未来几天，南方一些地区还将发生低温、雨雪冰冻天气，受灾地区灾情严重，抗灾救灾的形势依然严峻，保交通、保供电、保民生的任务十分艰巨。各级党委和政府要以对人民群众高度负责的精神，密切关注灾情变化，加强统一领导，强化应急指挥，落实工作责任。各部门要牢固树立全国一盘棋的思想，全力支援受灾地区，千方百计恢复交通运输和电力供应，保障抗灾救灾物资、基本生活必需品和电煤的运输，确保居民生活和重点单位的用电需求。各级领导干部要讲政治，顾大局，深入一线，身先士卒。各
条战线的职工要继续发扬特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的精神，克服困难，再立新功。
冰雪尚未消融，春节已经临近。雨雪冰冻严重影响群众生产生活。各地区各部门要怀着对人民群众的深厚感情，切实解决群众生产生活困难，保证粮油肉等重要商品的市场供应，保持市场价格特别是生活必需品价格的基本稳定，确保广大人民群众过一个欢乐祥和的春节。全社会都要伸出援手，让灾区群众感受八方支援的温暖，让离家的人们得到祖国大家庭的关爱。
灾情已经缓解的地区，要及时做好灾后重建的准备，早做谋划，早做安排，统筹人力、物力、财力，尽快恢复农业生产，修复重要的基础设施，努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度，确保经济平稳正常运行。要按照科学发展观的要求，结合调整结构，科学规划，合理布局，加强薄弱环节，加强防灾抗灾基础设施建设，完善应急体系。
经历风雪，中华民族愈显坚强伟大；走过严冰，这个春节格外温馨珍贵。在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，各地区各部门奋发努力，亿万人民群众顽强拼搏，我们一定能夺取抗灾救灾斗争的全面胜利。
衷心祝愿灾区和全国人民新春快乐！
为节日增添一份文化关怀
——写在博物馆纪念馆免费开放之际
本报评论员 2008年02月05日04:34 来源：人民网－《人民日报》在雨雪成灾、春节渐近的隆冬，这样一则消息让人温暖：中宣部、财政部、文化部、国家文物局联合下发通知，全国各级文化文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆，全国爱国主义教育示范基地，将全部实行免费开放。
从2004年浙江在全国首次免费开放省级博物馆，到2008年全国范围全部实行免费，博物馆、纪念馆等走向大众的脚步，行进之快，令人惊喜。这样的脚步，让人们看到党和政府一以贯之的民生关怀,博物馆、纪念馆的免费，是提高公共文化服务水平的务实举措。这样的脚步，也让人们听闻文化大发展大繁荣的铿锵足音,发挥公益性文化机构的辐射功能，必将造就公众亲近历史文化的良好契机。
长期以来，提到中国的博物馆，人们总会想起两组数字。一组是博物馆数量已经超过2400个，一组是目前中国大陆参观者每年不到1.6亿人次，不少博物馆门前冷落。中国观众鲜于光顾博物馆当然成因颇多，但一个不容回避的原因，是门票成为一种现实的“门槛”。对于有着3000多万贫困人口、9亿农民的中国而言，免费开放博物馆，彰显了对广大民众基本文化权益的关怀和保障，体现了十七大提出的“坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径”，正得到逐步落实。
“博物馆不仅是旧遗产的投影机，还应成为新文化的发生器。”在一个国家的文明体系中，博物馆文化是十分重要的一纬。包括博物馆在内的公共文化服务体系建设，是实现文化大发展大繁荣的基础。博物馆、纪念馆等免费开放，直接受益的是广大人民群众，长期影响的是文化“软实力”。当尘封千年的历史被更多的观众用目光激活，中华民族的悠久文化会被更加现实地感知和牢记，中国文化的深厚积淀将在潜移默化中穿越岁月，成为激发我们民族创造活力的动力。
免费开放博物馆、纪念馆，也让这项利民事业面临更多机遇和挑战。现代社会的博物馆正处在一个复杂的文化和休闲产业氛围之中。免费开放，将使博物馆不再是简单的“藏宝”机构，而是被公众寄予厚望的文化平台。此前免费开放的博物馆的爆棚现象提醒我们，各级政府必须正视公众日益增长的文化需求，对博
物馆免费有更多物质和制度的准备，并以此为契机，加快体制和机制的创新。寒雪梅中尽，春风柳上归。在万众一心抗御雨雪冻冰灾害之时，我们即将迎来中华民族的传统节日春节。没有比这样一个时刻，更能体现亿万国人浓郁真切的历史情结，更能展现中华文化深挚绵长的精神魅力。愿免费开放的博物馆，为更多公众、也为因雪灾滞留异乡的人们，提供一个欢度佳节的去处，为亿万人民的节日生活，增加一份文化的关怀与快乐。
（责任编辑：赵哲）
履行我军宗旨全力抗灾救灾
本报评论员 2008年02月06日03:58 来源：人民网－《人民日报》
最近，一场罕见的雨雪冰冻灾害袭击了我国南方大部分地区。灾情就是命令，灾区就是战场。面对人民群众遇到的巨大困难,人民解放军和武警部队全力以赴投入抗灾救灾，谱写了听党指挥、服务人民、英勇善战的新篇章。
人民子弟兵的这次抗灾救灾行动，是在党中央、国务院、中央军委的直接领导下进行的。1月30日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛作出重要指示，要求各有关部队要全力支持灾区抗灾救灾，帮助受灾群众排忧解难，共同为夺取抗灾救灾斗争胜利而努力。解放军四总部连续发出通知，迅速作出部署。各有关部队特别是驻灾区部队坚决响应胡主席的号召，闻令而动，冲向抗击雨雪灾情第一线。哪里最困难，哪里最危险，哪里就有人民子弟兵。连日来，解放军和武警部队官兵除冰疏道、抗冰保电、营救群众、疏散旅客，从长江流域到岭南山区，从东海之滨到西南边陲，到处都有他们的足迹和身影。
灾难面前，更显英雄本色。这次灾情发生后，解放军和武警部队官兵大力弘扬战争年代敢打敢拼、不怕疲劳、连续作战、战则必胜的顽强精神，充分发挥军队应急指挥体制和预案建设比较完善、与地方政府救灾部门协作联动机制逐步成熟的特点，以更加坚强的意志、更加过硬的素质、更加科学的手段投入抗灾救灾，在关键的时候、最危险的地区，发挥了关键作用。使用大型军用运输机、新型破障车、野战炊事车等一批装备在破除冰雪中攻坚克险；空军和陆航部队紧急派出的22架运输机和直升机飞行84架次，将一大批棉衣、棉被等救灾物资运抵灾区；广州军区某集团军工兵团出动新型破障车，参加扫除衡枣高速公路冰层的战斗；南京军区组织万余名官兵、动用大批现代化重型装备，三次决战长江二桥。各级领导身先士卒，率先垂范，带领官兵迎着风雪上，严密组织，科学指挥，打赢了一场又一场硬仗。广大官兵不畏艰险，舍身忘己，战风雪斗严寒，以实际行动为抗灾救灾作出了巨大贡献，赢得了人民群众的由衷赞誉。我们谨向奋战在抗灾救灾一线的广大官兵表示亲切的慰问和崇高的敬意！
爱人民、为人民是人民军队的本质所在，无私奉献、不求回报是我军的政治本色，保卫人民群众的生命财产安全是我军的神圣使命。如同1998年“三江”抗洪、2003年抗击非典一样，在这次突然而至的雨雪冰冻特大灾害面前，人民子弟兵又一次冲在前，急人民群众所急，想人民群众所需，解人民群众所难，全力投入抗灾救灾，再次展示了我军威武之师、文明之师的良好精神风貌。心与心靠拢，情与情相融，军民血肉相连的感人画面，必将再次感动中国，成为永久的记忆，成为我们这个民族宝贵的精神财富。
没有一支人民的军队，便没有人民的一切。当前，全国南方地区大范围的抗灾救灾仍在继续，解放军和武警部队广大官兵仍在战斗。有党和政府的坚强领导，有子弟兵的无私奉献，有灾区群众的顽强奋斗，有全国人民的齐心支持，我们一定能战胜这场自然灾害。在除夕的鞭炮声响起、新春佳节即将来临之际，让我们道
一声：谢谢你，亲人子弟兵！
链接：解放军武警部队出动官兵56.8万人次投入抗灾救灾
解放军和武警部队坚决贯彻党中央、中央军委决策指示，全力以赴支持灾区抗灾救灾，截至４日晚，共出动官兵５６．８万人次投入抢险救灾。
记者５日从解放军总政治部抗灾救灾应急协调小组了解到，截至４日１８时，全军和武警部队共出动官兵５６．８万人次、民兵预备役人员１７９．３万余人次、机械车辆３．４万余台次、飞机５０余架次、特种装备５０余台，清理道路冰雪１．７万余公里，转移安置受灾群众４３８万人，巡诊治病１２．６万多人，加固维修房屋３万多间，搬运各类救灾物资２００多万吨。
解放军和武警部队180多名将军奋战在抗灾救灾一线
记者５日从解放军总政治部群众工作办公室了解到，自我国南方发生低温冰雪冻雨灾害以来，全军和武警部队有１８０多名将军和２２００多名师、团干部奋战在救灾一线。他们既当指挥员又当战斗员，为部队官兵和抢险群众树起了标杆。（责任编辑：赵哲）
听从党的召唤作出更大贡献
本报评论员 2008年02月14日02:10 来源：人民网－《人民日报》
2月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛作出重要指示，要求部队在前一段积极投身抢险救灾斗争的基础上，继续支持受灾地区搞好恢复重建，为夺取抗灾救灾全面胜利作出更大贡献。胡主席向全军发出的号令,必将极大地激励人民子弟兵发扬不怕疲劳、连续作战的作风，夺取抗灾救灾和灾区恢复重建的新胜利。
今年春节，参与抗灾的人民解放军和武警部队官兵，是在艰苦的环境和无私的奉献中度过的。人民子弟兵肩负通电、通车、通水、通邮等等重任，经过日日夜夜的顽强奋战，我们听到了一个个好消息：困在路上的车辆启动了，停电的城市和乡村恢复了光明，重灾区的老百姓吃到了过年的饺子……抗灾救灾取得重大的阶段性胜利。但是，我们清醒地看到，抗灾救灾远未结束，灾后重建任重道远。我们已经夺取了重大的阶段性胜利，接下来的任务则是同样艰巨：既要解决灾区群众的吃、穿、住、行等生活问题，还要把被灾害毁坏的基础设施恢复重建；既要重建美好的家园，又要保护当地的生态环境等等。总之，要为灾区的经济社会持续发展，为灾区人民长远幸福生活，打下更加坚实的基础。这是抗灾救灾的新任务。
不怕疲劳、连续作战、战则必胜，是我军的光荣传统和优良作风。不论是战争年代，还是在和平时期；不论是抗击凶猛无情的特大洪水，还是抵御突如其来的非典疫情，人民子弟兵正是靠了这样一种精神、一种作风，一次次出色完成了党和人民交给的任务。今天，要战胜雨雪和冰冻，夺取抗灾救灾全面胜利，我们仍然要大力发扬这样的战斗精神和战斗作风，这是当代革命军人核心价值观的集中体现，也是对人民军队的锤炼和考验。
危急关头显身手，患难之际见真情。灾害让我们遭遇了困难，也让我们体验了真情；让我们经受了考验，更让我们展示了力量。一条条新闻、一个个故事都在向人们证明：人民子弟兵本色依旧、能战能胜，军队和人民鱼水情深、唇齿相依，老红军的传人与他们的前辈们一样，特别能吃苦，特别能忍耐，特别能战斗。军民一条心，我们什么灾害都能扛住，什么困难都能克服。
冰已在化，雪已在融，绚丽多彩的春天已经不远。人民衷心感谢依旧奋战在第一线的解放军和武警官兵，全军将士也必将听从党的召唤，为夺取抗灾救灾
全面胜利作出更大贡献。
恢复生产重建家园
本报评论员 2008年02月15日02:51 来源：人民网－《人民日报》这是一场突如其来的自然灾害,这是一次很不寻常的开年大考。
罕见的雨雪冰冻持续多日，袭击我国南方一些地区，给人民生活和经济运行带来严重困难。但是，雨雪冰冻压不垮中国人民。军民携手，众志成城，以皑皑白雪为纸，激情热血为笔，谱写了一曲感天动地的抗灾救灾壮歌。
经过一个多月的连续奋战，目前，全国交通运输已恢复正常，大部分受损电力线路和变电站得到修复，居民生活用电基本正常，电煤库存稳步回升，受灾群众生活得到安置……抗击雨雪冰冻灾害取得了重大的阶段性胜利。这一胜利，充分体现了以人为本的科学发展理念，体现了党和政府应对复杂局面和突发情况的领导能力，体现了广大党员干部心系群众、雷厉风行的工作作风，体现了全国军民顽强拼搏、坚韧不拔的意志，体现了祖国大家庭“一方有难、八方支援”的友爱精神。这次抗击冰雪斗争中焕发出来的不怕困难、勇于奉献、团结一致的精神，必将成为我们继续前进的强大动力。
抗灾救灾尚未结束，恢复重建迅速展开。必须清醒地看到，一些电力主网架线路尚未修复，电煤紧张的问题还未根本解决，灾区农作物大面积绝收，不少受灾群众生活还很困难，春运旅客返程高峰已经开始。国务院常务会议已对灾后重建作出部署，各地区、各部门要坚决贯彻会议精神，尽快从应急抢险抗灾转入全面恢复重建，思想上丝毫不能麻痹，工作上丝毫不能放松，努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度，促进经济又好又快发展。要以电网恢复重建为重点，抓紧修复基础设施；要立即动员，组织好春耕生产，力争灾后有一个比较好的收成；要进一步加强煤电油运保障工作；要妥善安排受灾群众生活；要高度重视长时间低温、雨雪冰冻可能引发的次生灾害。
连续作战，辛劳不已。然而，面对灾后重建的繁重任务，我们必须振奋精神，团结奋战，做好各方面的工作。让我们发扬特别能战斗的精神，再接再厉，乘胜前进，恢复生产，重建家园，努力夺取抗灾救灾和灾后重建的全面胜利。
反腐倡廉常抓不懈拒腐防变警钟长鸣
――一谈深入学习贯彻胡锦涛同志在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话人民日报评论员 2008年02月18日03:02 来源：人民网－《人民日报》
党的十七大第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务，这是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策。胡锦涛同志在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话，深刻阐明了反腐倡廉建设的重要性、紧迫性，明确提出了指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，为着力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设指明了方向。
学习胡锦涛同志这一重要讲话，我们首先需要充分认识新形势下加强反腐倡廉建设和反腐败斗争的重要意义。
加强反腐倡廉建设是发展中国特色社会主义的必然要求。应当看到，各种腐败现象和不正之风，对社会主义市场经济正常运行、对社会主义民主政治发展、对社会主义精神文明建设和社会主义先进文化发展、对保持社会和谐稳定、对提高党的执政能力和保持党的先进性都会造成不利影响。不坚决惩治腐败，任凭腐败现象滋生蔓延，最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱，导致党心涣散、民心丧失、矛盾激化、信任危机。在新的历史起点上将中国特色社会
主义事业不断推向前进，必须切实加强反腐倡廉建设，坚决遏制和消除各种消极腐败现象。
加强反腐倡廉建设是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。党的建设新的伟大工程是一个有机整体，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设抓好了，反腐倡廉建设在思想上、组织上、作风上、制度上就有了坚实基础；反腐倡廉建设抓好了，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设就有了重要保障。加强反腐倡廉建设，有利于党员干部坚定理想信念，有利于树立正确用人导向，有利于党员干部保持奋发进取的精神和清正廉洁的作风，有利于建设以民主集中制为核心的党内各项制度。抓好反腐倡廉建设对党的建设的全局尤为紧要。只有坚定不移抓好反腐倡廉建设，才能全面推进党的建设新的伟大工程，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
加强反腐倡廉建设是适应反腐败斗争形势发展的必然要求。党的十六大以来，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的明显成效，但腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况仍未改变，反腐倡廉建设面临不少新情况新问题。改革开放既给党注入了活力，也使党面临许多前所未有的新课题、新考验，反腐败就是新课题新考验的一个很重要的方面。和平建设时期，如果说有什么东西能对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个。我们党同各种消极腐败现象是水火不相容的。同时，广大党员干部也不是生活在真空里，在腐败问题上没有天然免疫力。反腐倡廉建设必须常抓不懈，一刻也不能放松。
我国已进入改革发展关键阶段，反腐倡廉建设正处于重要发展时期。党的各级组织和全党同志都应当准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务，坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。《人民日报》 ( 2008-02-18 第01版 )
人民日报评论员：高举旗帜
――一论当前和今后一个时期宣传思想工作的总要求
本报评论员 2008年02月19日07:40 来源：人民网－《人民日报》
高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，这是胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上提出的当前和今后一个时期宣传思想工作的总要求。
这个总要求，言简意赅，内涵丰富，指向鲜明，是党的宣传思想工作光荣传统和宝贵经验的集中体现，是党中央对新形势下宣传思想工作的战略思考，是在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面的基本遵循。
这个总要求是一个有机统一的整体。“高举旗帜”是宣传思想工作的灵魂和方向，“围绕大局”是宣传思想工作的首要任务，“服务人民”是宣传思想工作的根本宗旨，“改革创新”是宣传思想工作的动力源泉。它体现了党的主张和人民要求的统一，体现了把握内在规律与反映时代特征的统一，体现了理论指导性和现实针对性的统一。
高举旗帜，就是要把深入学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。
中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。宣传思想工作要统一思想、凝聚力量，最重要的就是在旗帜这
个根本问题上统一思想、凝聚力量。宣传思想工作者要头脑清醒、立场坚定，最重要的就是在旗帜这个根本问题上头脑清醒、立场坚定。宣传思想战线要完成好、落实好首要政治任务，就要通过卓有成效的工作，最大限度地把广大人民团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下，坚定不移地走中国特色社会主义道路。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，这是推动党和国家事业发展沿着正确方向前进的重要保证，是宣传思想工作最重要的任务。要坚持把用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民作为第一位的任务，引导广大党员、干部特别是领导干部进一步统一思想，提高认识，自觉用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。要在全党全社会广泛深入学习宣传科学发展观，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。要坚持马克思主义与时俱进的理论品质，不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色。要积极推动当代中国马克思主义大众化，使中国特色社会主义理论体系日益深入人心，发挥对实践的巨大指导作用。
旗帜是工作的统领。高举中国特色社会主义伟大旗帜，必须坚持在宣传思想战线的全部工作中以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观。这样，宣传思想工作才能始终保持正确方向，牢牢把握主动权，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，才能在推动继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的历史进程中不负党和人民期待、发挥积极作用，才能更好地担负起推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面提供强大思想文化保证。（责任编辑：李灿灿）
围绕大局
——二论当前和今后一个时期宣传思想工作的总要求
人民日报评论员 2008年02月22日04:29 来源：人民网－《人民日报》宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，也从来是为党和国家工作大局服务的。紧紧围绕大局，自觉服务大局，宣传思想工作才能有活力，有凝聚力，有战斗力。
围绕大局，就是要认真贯彻中央的决策部署，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持正确导向，把社会效益放在首位，一手抓繁荣、一手抓管理，大力倡导一切有利于国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的思想和精神，着力推动科学发展、促进社会和谐，为改革开放和社会主义现代化建设提供有力的思想保证、营造良好舆论氛围。
党的十六大以来，宣传思想战线认真贯彻中央精神，紧紧围绕党和国家工作大局，扎实做好理论武装工作，牢牢把握正确舆论导向，唱响科学发展、促进和谐的主旋律，保持了积极健康、蓬勃向上的良好态势。实践表明，宣传思想工作围绕大局来展开，才能做到与时代发展同步伐、与党和国家事业齐发展。
站在新的历史起点上，党的十七大对全面建设小康社会提出了新的任务和更高要求，对推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。团结全国各族人民为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗，需要宣传思想文化工作统一思想、凝聚人心，打牢全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础；需要宣传思想文化工作提供强大精神动力，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，激发和释放全社会的活力；需要宣传思想文化工
作培育文明道德风尚，提高人的思想文化素质，促进人的全面发展。这是新形势新任务对宣传思想工作服务大局提出的明确要求。
夺取全面建设小康社会新胜利，离不开良好的舆论环境。宣传思想工作围绕大局，就要把为全面建设小康社会提供思想文化保证、营造良好舆论氛围作为服务大局的中心任务，更好地发挥思想文化的支撑作用，着力营造继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的良好氛围，着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，着力营造居安思危、艰苦奋斗、埋头苦干、顾全大局的良好氛围，切实把全党全国人民的积极性引导到夺取全面建设小康社会新胜利上来。
大局就是全局，就是大势。宣传思想工作围绕大局，就要在党的十七大精神的指引下，切实做好用中国特色社会主义理论体系武装全党教育人民、推进社会主义核心价值体系建设、提高舆论引导能力、加强思想道德建设、建设公共文化服务体系、深化文化体制改革、对外宣传等方面的重点工作，坚持一切工作都放在大局中思考和谋划，都在大局下行动和展开。这样，宣传思想工作就必定能够进一步彰显优势，有为有位，为促进经济社会又好又快发展、推进全面建设小康社会进程、推动党和国家事业顺利发展做出新的更大贡献。
《人民日报》 ( 2008-02-22 第01版 )（责任编辑：姚晓晨）
坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合
――三谈深入学习贯彻胡锦涛同志在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话本报评论员 2008年02月23日04:00 来源：人民网－《人民日报》反腐倡廉建设，必须坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合，这是胡锦涛同志在十七届中央纪委二次全会上提出的反腐倡廉建设的战略思路。这一论断深刻指明，防治腐败，既要通过教育引导使人自觉从善，又要通过制度约束使人不能为恶，既要通过思想道德建设提高恪守制度的自觉性，又要通过制度建设增强思想道德建设的有效性。
“物必自腐，而后虫生。”腐败行为的发生，首先是思想道德防线出了问题。因此，必须把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线，通过教育使广大党员、干部坚定理想信念，打牢廉洁从政的思想基础，把思想和行为统一到党章的要求和规定上来，自觉按党章办事。大力倡导廉政文化建设，并纳入社会主义精神文明建设的总体部署，不断增强全社会的反腐倡廉意识，为反腐倡廉建设营造良好社会环境。
制度不完善，管理有漏洞是腐败滋生的一个重要原因。因此，必须通过深化改革加强制度建设，努力解决导致腐败滋生的深层次问题，切实做到用制度管权、管事、管人。针对腐败案件多发的领域和环节，深入推进干部人事制度、行政审批体制、财政体制、金融体制、投资体制、司法体制改革，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞；从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，尽量减少规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预；有效发挥党内民主和人民民主在反腐倡廉建设中的重要作用，认真贯彻党员权利保障条例，尊重党员主体地位，推进党务公开，使广大党员更多更好地了解和参与党内事务，同时丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大公民有序政治参与，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权；推进决策科学化、民主化，推进政务公开、村务公开，实行公开办事制度，增强决策透明度和公众参与度。
建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，这是党的十七大提出的深化政治体制改革的重要任务，也是通过制度确保
权力规范运行的重要任务。我国的权力结构和运行机制，总体上符合我国国情，但还要在实践中不断完善。我们应当把健全权力结构和运行机制作为建设惩治和预防腐败体系的重要任务抓紧抓好，按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则，切实把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节，做到决策更加科学、执行更加顺畅、监督更加有力，既保证权力高效运行，又保证权力正确行使。（责任编辑：苏楠）
将严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益问题相结合——四谈深入学习贯彻胡锦涛同志在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话本报评论员 2008年02月24日03:57 来源：人民网－《人民日报》胡锦涛同志明确提出，将严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合，这是我们党在反腐倡廉建设中得出的一条重要经验。认真学习贯彻这一精神，对于推动反腐倡廉工作、维护群众切身利益具有重大意义。
大案要案危害严重，影响恶劣，必须坚决查处，绝不姑息，绝不手软。只有这样，才能向人民表明我们党反对腐败的坚定决心，才能遏制住腐败现象的滋生，也才能教育警醒干部。要重点查办发生在领导机关和领导干部中的案件，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件，严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件。要深入开展治理商业贿赂专项工作，既要严厉查处受贿行为，又要严厉查处行贿行为。要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物的追缴力度，决不能让他们得到任何不法之财。要加大对腐败分子的追逃力度，决不能让他们逍遥法外。要加大对重大典型案件的剖析研究，针对暴露出来的问题，举一反三，吸取教训，堵塞漏洞，做到查处一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度。
损害群众切身利益的问题直接影响群众生产生活，人民群众关心，社会影响广泛，必须切实解决。我们应牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，认真查处各种损害群众利益的行为，切实保障人民权益。各级干部要切实把以人为本贯穿到各项工作中去，真心实意为群众多做好事、多办实事，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是要千方百计帮助困难群众排忧解难，不断实现社会公平正义、促进社会和谐。当前，损害群众利益的问题依然大量存在，在一些地方和部门还比较突出，必须采取有效措施加以解决。以解决好群众关注、反映强烈的问题为重点，认真开展专项治理。建立健全党和政府主导的维护群众利益机制，拓宽社情民意表达渠道，及时完善规章制度，认真排查化解由损害群众利益问题引发的矛盾纠纷，努力把问题解决在基层、消灭在萌芽状态。对发生严重损害群众利益行为的地方和单位，要追究有关人员特别是领导干部的责任，有失职渎职行为的要从严惩处。
“忧民之忧者，民亦忧其忧；乐民之乐者，民亦乐其乐。”坚持严肃查办大案要案，才能彰显我们党加强反腐倡廉建设和反腐败斗争的决心，进一步增强广大干部群众同腐败行为作斗争的信心和勇气；切实解决损害群众切身利益的问题，才能体现我们党以人为本的执政理念和全心全意为人民服务的根本宗旨，才能展示科学发展观指导下反腐倡廉建设的新思路，进一步密切党和人民群众的血肉联系。从而既通过查办大案要案，达到惩前毖后、以儆效尤的目的；又通过解决损害群众切身利益的问题，让群众切实感受到反腐倡廉建设的实际成果。
（责任编辑：苏楠）
服务人民
——三论当前和今后一个时期宣传思想工作的总要求人民日报评论员 2008年02月25日06:04 来源：人民网－《人民日报》
坚持服务人民，这是宣传思想工作的根本宗旨。
服务人民，就是要坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分发挥人民主体作用，把人民是否满意作为根本标准，尊重差异、包容多样，努力满足人民多层次、多方面、多样化的精神文化需要，让人民共享文化发展成果，促进人的全面发展。
坚持服务人民，首先要准确把握人民群众的新要求新期待。进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，其中一个值得高度重视的问题，就是随着经济社会持续快速发展，特别是随着人民生活水平不断提高，人民群众文化消费多层次、多方面、多样化的特征更加明显，人们求知、求乐、求美的愿望更加强烈，热切呼唤更多高品位、高质量、多姿多彩的优秀文化产品，期盼更加优质、满足个性化需求的文化服务。只有更好地适应人民群众精神文化生活的新期待，适应人民群众文化消费的新需求，宣传思想工作才能拥有坚实的群众基础，更好地深入人心、赢得群众、求得实效。
坚持服务人民，就必须满足人民群众日益增长的精神文化需要。我们要善于从中国特色社会主义事业四位一体总体布局中把握宣传思想工作，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮。要以满足人民日益增长的精神文化需要为目的，深化文化体制改革，统筹文化事业和文化产业发展，进一步提高文化发展活力，提供更多更好的文化产品和服务，更好地满足人们的精神需求、丰富人们的精神世界、增强人们的精神力量。要以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的政策、更得力的措施，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。
人民群众是宣传思想工作的对象，更是宣传思想工作的主体。坚持服务人民，最根本的是要坚持以人为本、服务群众。只有坚持以人为本、服务群众，促进人的全面发展，才能得到人民群众的欢迎和认可。我们要把以人为本、服务群众融入到宣传思想工作的各个领域和全部过程。要多做有利于维护人民群众切身利益的事，多解决人民群众反映强烈的突出问题，多提供有利于保障人民群众文化权益的文化产品和服务，确保人民群众共享文化发展成果。要尊重人民群众的主体地位，维护人民群众的根本利益，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，把正面宣传为主和加强舆论监督统一起来，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要积极探索新形势下服务群众的有效形式和途径，使文化发展的成果惠及全体人民。
文化已经成为衡量社会文明程度和人民生活质量的显著标志。满足人民精神文化需要，保障人民基本文化权益，让人民共享文化发展成果，是社会主义文化建设的根本目的。始终坚持服务人民，不断满足人民群众日益增长的精神文化需要，宣传思想工作就必定能够引领社会思潮、弘扬社会正气、培育文明风尚，丰富人民群众精神文化生活，提高全民族思想道德素质，担当起传承文化、繁荣文化的历史责任。
坚持廉政建设与勤政建设相结合
——五谈深入学习贯彻胡锦涛同志在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话人民日报评论员 2008年02月26日02:46 来源：人民网－《人民日报》
将廉政建设与勤政建设结合起来，这是胡锦涛同志对反腐倡廉建设的新要求，是对党的各级领导机关和全党同志提出的一个重要要求。
廉政和勤政，是对干部的基本要求，也是加强反腐倡廉建设要达到的两个相互联系的重要目标。廉政建设搞好了，有利于广大干部发扬优良作风，规范从政行为，正确使用权力，为勤政建设创造良好条件；勤政建设搞好了，有利于广大干部形成昂扬向上的精神状态，恪尽职守，转变工作作风，提高工作效率，充实精神生活，为廉政建设打下坚实基础。我们既要一刻不放松地抓好廉政建设，又要持之以恒地抓好勤政建设。
抓好廉政建设，需要重视教育和引导广大干部讲党性、重品行、做表率，认真遵守中央关于廉洁自律的有关规定，做到自重、自省、自警、自励，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，自觉防止权力滥用。需要坚持民主集中制，积极开展批评自我批评，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人事项等制度，加强党内生活的原则性。需要严格执行领导干部廉洁从政各项规定，认真落实中央关于严格禁止党员领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的规定。需要改革和完善公务消费管理制度，认真清理违规建设楼堂馆所，坚决反对铺张浪费，抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。需要继续完善领导干部从政行为规范，健全反腐倡廉法规制度，减少权力“寻租”机会。
廉政建设，既要立足于当前的工作重心和工作布局，又要适应形势和任务的发展，不断拓展从源头上防治腐败工作领域。既着力解决导致腐败现象的老问题，又注重研究和解决引发腐败现象的新问题，有针对性地拓展惩治和预防腐败工作，不断铲除腐败滋生的土壤。
抓好勤政建设，关键是提高广大干部贯彻落实党的理论和路线方针政策的能力和水平，提高推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平，提高依法行政、依法办事的能力和水平，提高为人民服务的能力和水平，增强对党和人民事业的责任心，同时把廉政建设的要求贯穿于勤政建设之中，通过加强勤政建设促进廉政建设。广大干部应大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强机遇意识、发展意识、大局意识、忧患意识，满腔热情、高度负责地承担和履行自己的职责，坚定不移地贯彻落实中央的大政方针和工作部署。老老实实做人，踏踏实实做事，兢兢业业工作，不断提高工作效率和服务水平；坚定不移推进改革开放，创造性地开展工作；深入基层、深入群众，敢于直面困难、正视矛盾，努力打开工作局面。相关链接：
抓廉政从领导自身做起上海高院提出十不承诺
在今天召开的上海法院纪检监察工作会议暨党风廉政建设会议上，上海高院党组提出“十不承诺”，并表示自觉接受来自各方面的监督。
吉林省高院签“廉政责任状”下属犯罪领导辞职
在昨日（2月20日）召开的吉林省法院纪检监察工作暨全省法院队伍专项教育整改活动动员大会上，省高级人民法院党组书记、院长张文显同诸位副院长以及执行局长、政治部主任签订了领导干部党风廉政建设责任书，随后院领导班子成员又同分管部门的庭处长签订领导干部党风廉政建设责任书。张文显院长在会上表态：“今后省法院班子成员发生违法犯罪，造成恶劣影响，我向省委和中央引咎辞职。”
山东省检察机关签订廉政建设责任书廉政建设“无缝隙覆盖”
2月20日上午，省检察院检察长国家森与全省18个市级院检察长逐一签订了党风廉政建设责任书。此前，国家森已分别与省检察院各分管副检察长签订了
廉政建设责任书，以此力促全省检察机关廉政建设实现“无缝隙覆盖”。
（责任编辑：赵鸿帆）
人民日报评论员：改革创新
――四论当前和今后一个时期宣传思想工作的总要求本报评论员 2008年02月27日07:39 来源：人民网－《人民日报》
坚持改革创新，这是宣传思想工作的动力源泉和永恒主题。
改革创新，就是要用时代要求审视宣传思想工作，以改革精神推动宣传思想工作，积极创新内容形式、方法手段、体制机制，增强吸引力和感染力，努力做到体现时代性、把握规律性、富于创造性。
文化是最需要创新的领域，只有把握时代脉搏、反映时代精神、贴近现实生活、引领人民思想的文化，才能始终赢得人民，才能始终成为社会进步的先导。文化创新基于社会发展的客观需要，又给社会发展以强大推动。在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面，推动文化大发展大繁荣，就必须把改革创新精神贯穿于宣传思想工作各方面，努力使宣传思想战线在改革创新方面走在前列。
宣传思想工作同国际国内形势、同党和国家的事业紧密相关。宣传思想工作坚持改革创新，这是国际国内形势的新发展新变化、人民群众的新要求新期待、经济社会发展的新课题新挑战对宣传思想工作提出的必然要求。
从总体上看，宣传思想工作与新形势新任务新要求是相适应的。但也要清醒地看到，面对全面建设小康社会的新任务，提供思想文化支撑、推动文化发展繁荣的要求更加迫切；适应人民群众精神文化生活的新期待，满足人们多层次、多方面、多样性文化需求的问题更加突出；社会矛盾日益复杂、社会思想多元多变，引领社会思潮的任务更加繁重；当今世界文化与经济相互交融、文化软实力竞争日趋激烈，提高中华文化国际影响力的问题更加凸显；思想理论领域出现大量新问题，巩固社会主义意识形态的工作更加艰巨；现代科学技术日新月异、传播手段迅速发展，网络文化建设和管理的任务更加紧迫。与此相比，我们的工作还存在一些不适应的地方，其中一个突出的表现就是思想观念和体制机制不适应。宣传思想工作坚持改革创新，要勇于破除一切不合时宜的思想观念和体制机制的束缚，引领时代变革风气之先。要立足中国特色社会主义伟大实践，从波澜壮阔的现实生活中汲取养分，准确把握人民精神文化需要的新变化，深入把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，改进宣传思想工作的领导方式、组织方式、工作方式、管理方式，形成鼓励创新创造的法制保障、政策体系、激励机制，充分运用先进技术手段丰富文化的生产方式和表现形式，极大丰富文化品种、样式、载体、风格，让一切创造活力竞相迸发，让一切创新才华充分施展，让一切创新成果得到尊重，努力使精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。
坚持改革创新，宣传思想工作必须进一步贯彻“三贴近”。要牢固树立“三贴近”理念，自觉践行“三贴近”的原则，健全贯彻“三贴近”的体制机制，把“三贴近”的要求体现到宣传思想工作的各个方面，不断增强宣传思想工作的针对性实效性和吸引力感染力，使宣传思想工作永葆生机和活力。
哪里有改革哪里就富有生机，哪里有创新哪里就富有活力。坚持以改革创新的办法解决前进中的矛盾和问题，坚持以饱满的热情、创新的精神、务实的作风创造性地开展工作，我们就一定能够在新的历史起点上开创宣传思想工作的新局面、推动社会主义文化大发展大繁荣。（责任编辑：李灿灿）
评论员：坚持社会主义政治制度自我完善和发展本报评论员 2008年03月03日03:22 来源：人民网－《人民日报》