职代会工会工作报告

〃会议材料之二〃

围绕安全发展凝聚职工力量

为"推进科学发展、构建美好朔里"而努力奋斗

——朔里煤矿九届二次工会会员代表大会工作报告

黄本建

（2010年1月6日）

各位代表、同志们：

我受朔里矿九届工会委员会的委托，向大会做工会工作报告，请予审议。

过去一年的工作回顾

时光荏苒，岁月如歌。伴随着我矿改革发展的不断深入，矿工会在集团公司工会和矿党委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，立足“党政所急、职工所需、工会所能”，紧紧围绕安全发展这个中心，解放思想、真抓实干、锐意创新，在加强自身建设、推进民主管理、服务工作大局、维护职工权益等方面做出了积极的探索，圆满完成了九届一次工会会员代表大会确定的各项任务，为凝聚职工队伍、促进我矿和谐发展起到了积极的作用。

一、两次职代会圆满成功，民主管理稳步推进

坚持推行和落实以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。组织召开了矿八届一次和八届二次职工代表大会。八届

二次职工代表大会审议的破产工作实施方案和职工安臵方案，宣传到位，讨论充分，群众满意，代表认可。八届一次职工代表大会征集到的162份职工代表提案，相关部门进行了认真处理，跟踪落实，提案落实率达到了96.3%。2009年，各车间在4月份之前召开了车间职代会，矿工会对全年车间职代会的情况进行了考评，表彰奖励了优质车间职代会，并向全矿推广介绍了他们的先进经验。

矿务公开工作步步深入。矿工会严格按照《朔里矿矿务公开工作实施意见》的规定，对2009年的政策措施、生产经营、职工福利、奖励处罚、选举选拔、招生征兵、职称评聘等方方面面都实现了公开透明。尤其是2009年下半年矿和矿工会对计件工分的公开进行了强有力的整治，出台了《朔里矿计件工分管理办法》，进行了每周不少于一次的督促检查。

民主接待日效果明显。民主接待日成为职工家属倾诉心声，寻求帮助的极好机会，也为矿领导了解职工疾苦，关注难点、焦点提供了一个窗口。2009年接待职工群众180多人次，解决了几个长期积压的难题，帮助24位职工家属及时解决了各类实际困难。

二、职工自主保安意识增强，群众安全工作蓬勃开展

严把一个关口，开展好两项活动。2009年群安工作主要突出严把群安员的准入关。经过认真考察筛选，全矿成立了32个群安小组，聘用了158位群众安全监督检查员。队伍调整后，矿工会在他们中开展集体上岗检查和优秀群安员、重要信息评比活

动，全年共查出隐患260条，评选出优秀群安员198人/次、优秀群安小组38个/次。通过这两项活动的开展，使群安员真正感觉到有责、有权、有利，充分发挥了群安员的现场监督作用。

职工代表安全视察工作有新发展。以往的职工代表视察大多以机关科室人员为主，2009年则从生产科区抽调实践经验丰富的支部书记、车间工会主席和班组长，组成了50多人的职工代表视察团，对全矿采煤、掘进、机运通修系统进行了全方位安全视察活动，共查出隐患73条（处），全部由安监处以“五定表”的形式进行了闭合处理。这种自家人查自家地盘的视察方式，既能稳准地找出问题，又为生产科区提供了一个相互交流学习借鉴的好机会。10月份，在集团公司开展的职工代表安全视察活动中，我矿取得了集团公司综合评比总分第二的好成绩。

协安活动长流水不断线。2009年，妇女协安会以传统节日和特殊时段为重点，开展“践行科学发展观、安全生产创水平”、“关爱生命、安全发展”、“密织安全网、温暖送一线”等专题活动，做到了春节送祝福、端午送蜜粽、中秋送月饼，夏送清凉，冬送温暖，使矿工身边始终有协安员的身影，耳边常有亲人的安全叮嘱。全年，妇女协安会共帮教严重“三违”37人次，举办各类安全知识征答赛86场次，召开安全座谈会12场次，评选优秀协安分会、最佳协安活动8家，安全贤内助、优秀协安员60名、安全好夫妻30对。

“三访一教”活动初见成效。2009年5月，矿工会配合矿“严管理、保安全”这个中心工作，在生产科区开展了访三违当事人、

访事故责任人、访工伤受害人，并对他们进行安全教育的“三访一教”活动。帮他们找原因、知危害，给他们算政治帐、经济帐、亲情帐，让他们理解严管理的良苦用心，坚定保障安全生产的信心和决心。

三、突出工会建设职能，群众生产工作成效显著

劳动竞赛格局良好。2009年开展了资源回收、煤质管理、物资回收修旧利废、“四无”班组、采掘技术员争先赛等27项劳动竞赛活动，参与职工4600多人次，使用经费50多万元。

合理化建议活动扎实开展。2009年，我矿共有255人次提出合理化建议193件，归纳整理为163件，其中49件评上等级奖，39件评为鼓励奖，28件上报集团公司参评，奖励率达100%。采用实施后经济效益达1000多万元，并取得了良好的安全效益和社会效益。

队建工作更加科学。2009年，制定并完善了班组过程管理六项制度，堵住了班组在管理工作流程上的漏洞，消除了死角，这一成果得到了集团公司有关部门的高度赞赏。同时开展了“四无班组”、“优秀班队长”、“采掘能手”等多种以班组建设为目标的竞赛活动，并进行了评比表彰。8月份还组织了20多名采掘班队长到海尔集团学习班组管理和班组文化。通过这些活动，起到了树立一个、带动一片的良好效果。

四、帮扶救助机制健全，扶贫工作温暖人心

进一步健全、完善帮扶救助机制。开展“一帮一”结对子活动，将全矿23户特困职工家庭与集团公司处室领导和矿领导

结成一对一帮扶对子，让他们单线联系，重点帮扶。2009年春节从上级工会为90多户困难职工争取了近10万元的扶贫慰问金，组织车间工会捐款15次，筹集善款4.8万元，解决了少数职工家庭的急需。参加集团公司开展的大病救助补充保险，最大限度地争取政策支持，2008年缴纳大病互助金13.6万元，2009年争取了27.6万元的大病救助金，返还率达到了200%以上。今年还分别为全矿在职男、女职工办理了意外伤害险和特殊疾病保险，为6位职工申请了保险赔偿金，为朔里社区的42户困难家庭争取了低保指标，真正做到了倾心竭力为职工办实事、办好事、解难事。2009年共筹措送温暖资金15万元，走访慰问困难职工家庭110户，发放助学金4.8万元，帮助27名困难职工子女梦圆金秋。

五、文体活动异彩纷呈,群众文化硕果累累

文体活动成果喜人。2009年，共举办各类体育联赛98场次，各类文艺活动58场次。尤其值得提出的是，在集团公司第三届运动会上夺取金牌数第一、团体总分第一的优异成绩。09年我矿荣获集团公司以上文化体育荣誉共31人次，创朔里矿历年之最。

安全文化建设常抓不懈。先后举办了“老年话安全、少年祝安全、班队长讲安全”、“一封安全家书宣讲”、安全道德漫画征集、“爱从家庭启航”亲情话安全等系列安全文化活动。在集团公司安全文艺汇演中，我矿两个节目获得了五项大奖。

广泛开展创建学习型、温暖型、和谐型“职工之家”活动，全矿共涌现出集团公司模范职工之家2个、矿模范职工小家8个，

共建成职工书屋示范点4个，职工书屋初具规模。矿图书室藏书量达到了15718册，做到每周四天开放，煤管科、保运区等四个示范点配书1000至3000册，各车间都不同程度配备了书籍报刊。

六、夯实基础，增强活力，素质建设不断提升

技术练兵，蔚然成风。2009年矿工会组织了13个工种的职工技术比武活动。全矿共有300多名优秀选手参加了比武，其中45位选手过关斩将，获得了技术能手荣誉称号。

在女职工中开展了“四项素质达标活动”，开展了“每周一堂课、每月一本书、每季一考评、每年一展示”的“四个一”活动，使女职工培训率达到了85%以上，女职工的政治素质、文化素质、业务素质和心理素质都有较大提高。

彰显先进人物风采。2009年，工会既做评选先进的工作，更做培养先进、宣传先进、关心先进的工作。在工作上激励、生活上关心，通过组织召开劳模座谈会、外出观光旅游、身体健康检查等，促进先进人物继续发挥模范带头作用。

开展工会重点课题调研活动。全年共撰写论文48篇，其中6篇获集团公司工会奖励。工会干部通过调研，对工作中产生的新问题和热点、难点问题有了真切的深入的了解，增加了知识，增长了才干。

工会干部培训常抓不懈。矿工会重点抓好自我培训。提倡工会干部每人每年至少读两本书，写3-5篇读书心得。全年开办了两期车间工会主席培训班，开办了机关干部培训课堂，使工会干部得到了全员培训。

回顾过去，工会成绩的取得是矿党政和上级工会正确领导的结果，是广大会员团结奋斗的结果。在这里，我代表朔里矿工会第九届委员会向大家表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！

探索没有终点，奋斗永无止境。一年来，工会工作的实践，使我们深刻认识到：只有始终坚持“以人为本”的工作理念，思想上尊重职工群众、感情上贴近职工群众、工作上为了职工群众、生活上关心职工群众，与职工群众同甘共苦、同舟共济，才能进一步保护好、调动好、发挥好职工群众的积极性和创造性；只有始终保持与时俱进、昂首向前的创新精神，勇于创新不动摇、乐于创新不懈怠、善于创新不折腾，才能开创出妙手迭出、满盘皆活的工作局面。

在充分肯定成绩的同时，仍有许多不足之处，如矿务公开方法手段需进一步改进，帮扶工作仍不能满足困难职工的要求等。我们将认真总结存在的问题，力争在今后的工作中，逐一认真解决。同时进一步转变观念，解放思想，以新的思路、新的作风、新的方法迎接新的挑战，努力开创工会工作的新局面。

2010年工作思路

2010年，工会工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届四中全会精神，认真落实集团公司第四次党代会和五届四次职代会工作会议精神，以科学发展观统领工会工作全局，坚持“全心全意为职工服务”的核心理念，积极服务企业发展，主动担当维护稳定的责任，团结动员全体会员为实现我矿各项奋斗目标而建功立业。

按照这一要求，我们要统一思想、振奋精神，紧紧围绕党政中心工作，充分发挥作用，切实履行职责，突出抓好六项重点工作不放松：

一、做明白人、干明白事，抓住矿务公开不放松

矿务公开工作要实行党委领导、行政承办、工会督办的格局。工会作为督办部门，要克服软弱无力走马观花式的检查现象，制定详细的公开标准和奖罚措施，保证《朔里矿二○一○年矿务公开实施意见》落实到位，尤其是计件工分的公开，要百分之百地做到在规定的时间内上墙，日清月结。

2010年，我矿面临破产重组,我们要在破产重组过程中，着力完善以平等协商和集体合同为基本形式的劳动关系协调机制，把握集体合同的起草、修改、完善、签字、监督、检查的各个环节，为职工群众争取合理的权益，引导职工群众了解劳动合同，重视劳动合同，明了集体合同和劳动合同赋予自己的权利和义务。工会作为职工代表大会的常设工作机构，要真正了解和掌握职工群众所思所想所盼，把职工群众的意愿和企业的奋斗目标，融合成职工代表大会上的议案和决议。

二、强化教育、规范行为，抓住群安工作不放松

安全是煤矿永恒的主题，安全是职工的根本利益所在。围绕安全这个中心任务，从矿工会到车间工会直至工会小组都要积极行动，密切配合，各司其职，各负其责，努力形成统一高效、运转协调、行为规范的群众安全监督体系。认真组织职工代表进行安全视察、继续开展“三访一教”、“优秀群安员”、“优秀协安员”、

井口嘱安全、井下探安全、安全家书到班前、亲情安全帮教会等主题突出、特色鲜明、行之有效的群安活动。把强化自主保安，作为群众安全工作的切入点和着力点，让职工在第一道安全防线上做好自我关爱、自我约束、自我监督、自我确认。矿工会和各车间工会都要在群众安全活动中巩固老品牌、创造新品牌，在群众安全工作上，矿工会舍得花费人力、精力和财力，共同为构筑起群众安全的坚固防线竭尽全力。

三、激发智慧、深挖潜能，抓住经济技术创新不放松

企业的经济效益关系每一个职工的切身利益，工会要积极围绕生产经营，大力开展经济技术创新活动，以生产中的难点为重点，以降成本、增效益为主题，在职工中开展全方位、全过程、多层次、多渠道的劳动竞赛、合理化建议、岗位练兵和技术比武。继续开展创先争优、节能降耗、资源回收、煤质管理、采掘技术员和女工“四项素质达标”、“双争”等竞赛活动。在全体职工中掀起“大学习、大练兵、大比武”的热潮，做到全方位、全参与、全覆盖，把每一位职工都锤练成为新区争抢、老区挽留、精一门、会两门、懂三门的复合型人才。

四、学习白国周、建一流班组，抓住六项制度落实不放松

在2010年中，各车间工会要深入学习、推广白国周“六个三”班组管理法，以三级班组创建为突破口，认真落实班组过程管理六项制度，加大考评力度，逐步实现班组的安全自主管理。一是举办班队长培训班，学习白国周班组管理法，促使班队长把班组过程管理六项制度熟记于心，并落实到工作现场的安全管理

工作中。二是建立三级班组创建考核机制，每月一考核一奖励，促进班组建设走上新台阶。三是选树“金牌班队长”，充分发挥典型示范效应，使广大班队长学有榜样，赶有目标，进一步促进全矿的安全班组建设工作，向科学化、规范化和程序化迈进。

五、牵线搭桥、奉献爱心，抓住帮扶解困不放松

实践证明，“一对一”的帮扶模式行之有效。从现在起每名工会干部都要与一名困难职工结成帮扶对子，帮扶对象可以自己定，其他干部可凭自己意愿，与困难职工结成帮扶对子，工会可以牵线搭桥。我们竭诚欢迎广大有条件的职工加入“一对一”帮扶行列，在朔里矿形成强大的帮扶阵容，为构建和谐朔里尽心尽力。

六、心系群众、服务职工，抓住素质提升不放松

我矿面临重组改制，矿工会也面临人员减少、环境变化、任务加重的多重压力，因此我们必须要努力培养一支学有所长、术有专攻的知识型、技能型、创新型的工会干部队伍。一是要加强理论业务学习，要真学、精学；要制定具体的可操作的检查考评措施，保证学习落到实处；二是加强工会干部与职工群众的联系，工会机关干部要有三分之一的工作时间下车间、到班组。全体工会干部都要以对职工高度负责的态度，深入车间班组，深入职工群众，开展调查研究、了解情况、求真务实、真抓实干，带着深厚的感情和满腔的热情，关心职工的疾苦，反映职工的呼声，为职工群众办实事、解难事、做好事，努力当好职工群众合法权益的第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一监督人。今年要

继续扩大车间工会主席直选的范围，把职工群众信得过的同志选上来，优化工会干部队伍；三是要拓展工作思路，创新工作方法，改进活动方式。培养一支高技能、高素质、高水平，能适应新形势、新任务的复合型人才。

各位代表、同志们，新的形势赋予我们艰巨而崇高的使命，新的目标引领我们迈向更加美好的未来。让我们紧密团结在矿党政的周围，全面贯彻落实科学发展观，凝聚全体会员的智慧和力量，立发展之志、谋创新之策、求务实之效、奏和谐之音，用汗水谱写新篇章，用拼搏铸就新辉煌，为推进科学发展、构建美好朔里而努力奋斗！2002年后勤办工作总结

2002年在学院党政的后勤改革思路指导下，广大后勤职工深入学习江泽民同志重要思想和重要讲话，认真落实党的十五届六中全会精神，立足校情，因地制宜，历经整体剥离、资产重组，组建实体，培植校外市场，做大做强等阶段，逐步建立起社会化经营，多元化开放，规范性竞争，快捷优质服务的新型后勤保障体系，为适应高教事业的改革，为学院的可持续发展，为后勤社会化改革的深入、规范化纵深推进奠定了坚实的基础。一年来，我们主要完成了以下工作：一、大胆创新管理体制和运行机制，把原属后勤系统的校医院、水电气管理、绿化、维修、环卫、公寓、食堂、教室管理、校办产业、物业管理等原学校后勤服务经营人员、相应资源及操作运行成建制地从学校行政管理系统中分离出来，撤消了总务处及相关大后勤处室，共分离人员333人，划拨资产2800万元，改拨款制为收费制、终身制为聘任制，大锅饭为效益优先制，进而顺利平稳地完成了后勤的规范分离。二、在规范剥离的基础上，我们按照目标，组建了自主经营、独立核算、自负盈亏的后勤服务实体，三月二十日顺利完成工商行政注册登记，办理了正式的企业营业执照，成立了南充成功教育发展有限公司、南充恒丰教育产业有限公司、南充顺昌餐饮有限公司和南充鑫光物业开发有限公司四个独立法人实体，四个实体分别按照现代企业制度成立了董事会和监事会，实行董事会领导下的总经理负责制。同时以资产多元化组合为纽带，以标准化规范管理为桥梁，组建了对四公司实行宏观管理的南充成功实业集团，为后勤实体风劲帆满开大船夯实了基础。

三、实行两权分离，有效监控国有资产。年初，由我办会同设备、计财、审计、工会等部门共同对后勤实体占有、占用的资产进行了盘清登记，清产核资，明晰产权，通过国家认定的会计事务所、评估事务所进行核资、评估，对价值2800万元的国有资产以合同的方式委托给相应的公司管理。同时为确保国有资产不流失，学院法人代表兼任五公司董事长，分管后勤副院长兼任副董事长，这样既协调了学院与企业的关系，同时对国有资产也实施了全面、全程监控与管理。四、转变工作作风，坚持后勤改革为师生、教学、科研服务的宗旨，尽可能把好事办好，实事办实。我办尽管成立时间仅一年，人员仅7人，但全体同志始终以高度的主人翁责任感和事业心，推进学

校后勤优良作风、优质服务、优美形象的新型后勤保障体系建设。（一）与北湖公园签订精神文明共建协议书，解决了近三十年的与北湖界墙争议历史遗留问题。（二）为迎接建校50周年华诞，以清新、高雅、优美的校园风貌迎接四海宾朋，与相关部门、公司一道圆满完成了校园环境整治工作，其中光明工程、中心花园、西苑工字砖草坪小广场、东苑广场、校园主干道的修补、乒乓球台的修建、医学生公寓周边散水工程及地面整修、观礼台后彩色广场的铺建等使校园校貌发生了巨大变化，极大地维护了学校的声誉，美化了校园环境。（三）参与新校区征地工作，具体起草了征地合同，既维护了学校利益，又使新区建设得以如期推进。五、切实履行监督管理，强化监控体系与手段。我们以作为衡量后勤改革成败的标尺，采取必要的手段和制度做保证。其手段主要有：宣传手段、影响手段、建议手段、说服手段等。确立的制度主要有：申请审批制度、工作报告制度、检查审计制度等。同时我们还专门聘请专业人士组成现场监管组，有侧重地履行具体监督职责，对各公司的服务质量、服务水平、取费标准实施动态管理，确保了监控的时限性与有效性。此外，我们还注重督查、督办师生关心的热点、难点问题，做到，即及时处理师生对后勤工作的来信、来访，一年来共处理了六十余件；及时采取整改措施或给予情况说明，先后落实解决学生洗澡、涉及金额37万余元的10--12幢住户购房款退补等与师生生活密切相关事宜，首次组织人员主动利用双休日深入六十余户职工家中了解房屋上下水管及天燃气渗漏原因，实地解决问题。六、抓好学生公寓和教师住宅建设。采取的方法：改，历时三个月，我办利用暑假对始建于1979年的一幢建筑面积为4376平方米的男生宿舍进行了彻底改造，使之内外焕然一新，成为校园又一道靓丽的风景线；购，今年五月十五日学院斥资近三百万元与南充市天一房地产有限公司签订了期房购买合同，明年七月比邻学校的三十五套两室两厅单元房将以良好的内外装修、舒适的内部设施、合理的结构布局喜迎2003级新学子；建，学院采取多种形式投资800万元建成一万平方米两幢单元式学生楼，为学校的稳步发展奠定了坚实的基础。与此同时，我们积极为改善教职工，尤其是青年教师住房条件做工作，顺利完成与南充市万事兴合作修建76套职工住宅合同，现已有55户教师喜迁110--170平方米不同类型满意房。七、重视和加强对学生食堂、公寓的管理。站在落实江总书记讲话精神的高度，始终高度重视，认真抓好学生食堂、宿舍管理工作，切实保护和维护学生切身利益。在食堂建设方面，主要是根据有关法律法规和行业规定，建立健全在卫生、食品质量管理方面的规章制度。如责任事故追究制、饮食经营准入制、大宗饮食物品公开招标制、食品采购定点制等。同时提高饭菜质量，增加花色品种，改进服务质量，使就餐率稳步上升。十月初在由省教委组织的专项检查中师生对食堂的满意率达80%以上。在宿舍管理中，除加强常规的安全、清洁卫生管理外，本着为学生高度负责的精神，坚持管理育人、服务育人、环境育人，大力开展思想政治工作和素质教育，首次聘请了学生兼职管理员、创刊了公寓快讯、开展了寝室文化周大型活动，在西安举行的四川省高校宿舍管理2002年年会上，我院宿舍管理的新模式受到了与会者的并评为。八、认真处理好后勤实体、学校、师生的责权利关系，创立了新型的后勤保障体系。后勤实体既有企业的经济属性，更具有为师生服务的社会属性。学校除予以政策扶持外，还给予了实实在在的经济投入。今年学校用于后勤设施建设、更新、改造的经费已逾千万元。同时为维护广大师生的切身利益，我办遵照工作职责按照合同、契约管理模式与后勤实体形成甲乙方关系，依据合同向各实体提出服务的任务、标准、要求，明确规范甲乙方责权利，并通过检查、监督、协调等职能对各经济实体执行合同情况实施动态宏观管理，从而实现了企业目标与学校目标相一致或有机结合、大后勤系统上下协调统一的完整目标体系，确保了后勤改革迈大步，落实处、收实效。一年的后勤改革实践之所以取得实效，主要得益于学院党政领导的高度重视，思想认识的统一，目标明确，敢于决策，措施得力，积极、稳妥、有序的推进后勤改革；得益于理论的创新，机制的激活，新制度、模式的创建和广大后勤职工敢为人先的实践勇气；得益于学校政策的大力扶持和师生的理解、支持和积极参与所形成的宽松改革氛围。一年来我们的主要收获是：全面营造出了文明向上，环境舒适、服务到位、经营竞争有序的校园后勤保障体系；

后勤实体内练硬功，外树形象，后勤资产由年初的2800万元发展到目前的3600万元，上缴利润近100万元，仅工资一项为学校节约经费近300万元，既使学校省了心、省了钱，更重要的是各实体基本完成了人力资本、物力资本、社会资本积累的初始阶段，具备了融入社会大市场占有市场份额的内在实力与外在形式；广大的后勤职工经受了风雨，增长了才干与见识，尝到了甜头有了想头与盼头，具备了深化改革的胆气与勇气，达到了学校稳定，群众满意，后勤职工乐意，领导放心的后勤社会化改革预期目的。学院后勤工作办公室二00一年十二月十八日

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