回眸十一五展望十二五
回眸十一五展望十二五：科学发展强国富民
——从?十二五?规划建议看中国方位之一开栏的话
过去的五年，极不平凡。经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展。
从明年开始，我们将进入?十二五?时期。?十二五?时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期。
本报从今天起，开辟《回眸十一五展望十二五》专栏，突出报道?十一五?期间我国经济社会发展取得的重大成就和重要经验，以及?十二五?经济社会发展的目标、思路、重点。
五年一个刻度，中国跃上新的台阶；五年一个单元，中国站在新的起点。此时此刻，国内外众多探询的目光再次聚焦北京。下一个五年，中国的面貌会有何样的改变？人民的生活会有怎样的变化？为完成这些改变、达成这些变化，中国又将作出什么部署和调整？
?以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主
线?、?经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化?——十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，为未来五年的中国勾勒出一幅科学发展、国强民富的路线图。
一个主题：科学发展
——?一个巨变、四个不变?，是判断中国走向的逻辑起点，也是制定?十二五?规划的时代背景
10月23日，在韩国庆州举行的二十国集团财长和央行行长会议，对国际货币基金组织的改革达成协议，超过6%的投票权将从欧洲发达国家转向新兴经济体及发展中国家，金砖四国晋升十个股东行列，中国的份额升至第三位。国际舆论评价说，这是一次历史性大改革，股权结构的变化预示着国际经济秩序的调整。
也许是历史的巧合，就在前不久，一场规模不大的圆明园罹劫150周年纪念活动在北京举行。历史与现实不期而遇，让人心生感慨。
中国已经今非昔比。新中国成立60多年，大致以5年为一个刻度，中国不断跃上新台阶。特别是改革开放30多年，国家面貌天翻地覆。
即将过去的?十一五?，同样是一个浓墨重彩的?历史
单元?。
纵向看，这是中国发展史上极不平凡的五年。抗击频仍的重大自然灾害，经济保持平稳较快发展。从2006年到2009年，国内生产总值年均增长11.4%，比?十五?时期年均增速快 1.6个百分点。今年前三个季度，中国经济又实现了10.6%的增长。
横向看，这是国际地位和影响力显著提高的五年。应对国际金融危机的严重冲击，在世界率先实现回升向好，经济总量继超过德国之后，今年有望超过日本，坐三望二。中国?体量?举足轻重，中国?动向?举世瞩目。
这个时候，关于中国的未来走向，国内外有各种各样的议论和估量。有人说，作为第二大经济体，中国已经不是发展中国家。有人问，国际形势复杂多变，21世纪头20年战略机遇期的判断是否还成立？
中国的方位到底在哪里？这是一个重大的认识问题，也是一个重大的战略问题。
?继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展?——《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》作出坚定的回答。
这份坚定，源自对天下大势的清醒判断。经过几十年飞速发展，中国发生了巨大变化，但基本国情没有变，社会主要矛盾没有变，发展中国家的属性没有变。同时，国内外环
境总体上有利于发展，中国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的态势没有变。这?一个巨变、四个不变?，是判断中国走向的逻辑起点，也是制定?十二五?规划的时代背景。
?一个巨变?告诉我们，经过改革开放的探索和实践，中国找到了实现现代化的正确道路，今后还要沿着这条道路坚定地走下去。
?四个不变?催促我们，作为一个拥有13亿人口的发展中大国，发展是解决所有问题的?总开关?，必须抓住难得的历史机遇奋发有为。
对一个国家的发展和振兴来说，机遇并不常有，机遇来之不易，机遇稍纵即逝。21世纪的头一个１０年，我们抓住了重要战略机遇期，经济社会发展取得了举世公认的巨大成就。２１世纪第二个１０年是前１０年战略机遇期的直接延续。第二个10年，中国将建成更高水平的小康社会，国际地位也将提升到前所未有的高度。这双重历史使命，注定中国要发展，中国要大发展。
发展是硬道理，?硬发展?没道理。这些年来，一轮轮经济的过热与过冷，一次次自然的施威与重创，考验着中国的综合国力和中华民族的承受能力，也促使我们重新思考质与量、快与好、物与人、人与自然的关系，不断调整前进的航向。
人们不会忘记，2003年在抗击非典疫情等一系列事件之
后，中国上下对于发展问题的思考。就在那一年，科学发展观的提出，让人们对发展这个时代课题有了全新的认识。
2003年10月，十六届三中全会第一次在党的正式文件中完整地提出了科学发展观，要求?坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观?。此后的几年，科学发展观的认识不断深化，内涵不断丰富。
2005年，?十一五?规划明确提出，要全面贯彻落实科学发展观。2007年，科学发展观作为发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想写入党章。此后，按照十七大的战略部署，从2008年9月到今年2月底，全党开展了深入学习实践科学发展观活动，科学发展的理念日渐深入人心。
?在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展?——?十二五?规划建议明确把科学发展作为主题，第一次在五年规划中明确提出来，标志着对中国发展规律的认识进一步升华。
从?经济结构战略性调整取得重大进展?、?城乡居民收入普遍较快增加?到?抵御风险能力显著提高?，从?把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点?、?合理调整国民收入分配格局?到?加强和创新社会管理?，规划对?十二五?的目标设计、战略部署，贯穿着科学发展理念。
一个主线：转变方式
——继30多年前的历史性转折后，再一次作出加快转变经济发展方式的重大抉择，由此开启由大国通向强国的大门
在当代中国，5年这个时间刻度似乎具有特别的意义。人们习惯用5年来丈量既往，用5年来谋划未来。于是，5年便成为一个相对独立的?历史单元?，成为衡量共和国发展与进步的标尺。
1956年，第一个五年计划期间，毛泽东曾急切地说：?现在我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶壶茶碗，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸，但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。?
54年后，?十一五?行将结束时，中国已经成为世界第一汽车生产和消费大国，大飞机的研制取得重大进展，翱翔蓝天为时不远。工业和信息化部的统计显示，全世界大概500种工业产品中，220多种产品产量的?世界第一?属于中国。
放在以往，这样的消息肯定会让人热血沸腾，而经历了一个快速发展的阶段后，当不全面、不协调、不可持续等问题日益凸现出来，中国人开始用科学发展的眼光冷静、审慎地看待这些?世界第一?。
同样耐人寻味的是，当经济总量有望跃居世界第二的消息传出，与国际舆论铺天盖地的热议相反，中国的反映相当低调。在例行的记者会上，外交部发言人表示，中国的经济
总量看上去较大，但仍是发展中国家，中国的外交政策不会因为GDP的增长改变。
这不是故作低调，而是实话实说。清华大学国际问题研究所教授刘江永分析，在日本的GDP构成中，个人消费占近六成，而中国的经济增长主要靠投资和进出口拉动。日本近六成出口为高附加值产品，而中国出口产品相当部分是加工贸易，?设计和利润留在欧美日，意义有限的GDP和能耗留在中国?。
高速奔跑了30多年后，中国已经成为世界上举足轻重的经济大国，国家现代化?赛程过半?。同时，资源环境约束强化，投资消费严重失衡，收入分配差距较大，自主创新能力不强……长期以来行之有效的发展方式面临挑战。国际金融危机冲击下，发展方式的弊端更是暴露无遗，而发达国家意图在?后危机时代?抢占发展制高点的战略布局，向中国发出了一个强烈的信号：不加快转变发展方式，就不能从大国变为强国，也就很难走完现代化的?后半程?。
近年来，从?十一五?规划提出?加快转变经济增长方式?，到十七大提出?加快转变经济发展方式?，再到２００９年底经济工作会议作出?转变经济发展方式已刻不容缓?的重要判断，党中央不断发出?加快转变?的号令。
?以加快转变经济发展方式为主线?——?十二五?规划建议又作出了新论断，提出了新要求。
扩大内需提升到战略位臵；逐步完善基本公共服务体系；培育发展战略性新兴产业；第一次在五年规划中用一个专门章节部署文化大发展大繁荣，提出推动文化产业成为国民经济支柱性产业……细读规划建议，会发现?转变?的主线?贯穿经济社会发展全过程和各领域?。
转变发展方式是一场深刻变革，关系现代化建设全局，涉及经济、政治、文化、社会建设的方方面面。对此，规划建议作出了全面部署：坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力。这?五个坚持?，是一个由导向机制、协调机制、实现机制、操作机制和动力机制所构成的系统工程，为加快转变经济发展方式指明了方向和路径。
30多年前，中国选择了改革开放，由此演绎出一段世界发展史上罕见的时代传奇。今天，面对现代化之路上的又一个十字路口，中国坚定地选择转变发展方式，站在新的台阶上开启了由大国通向强国的大门。英国《每日电讯报》评价说，这一转变有可能继中国30多年前推行改革开放政策之后，再一次让中国的发展释放出更大的活力，影响将远远超过5年的范围。
一个重点：改善民生
——顺应人民新期待，努力实现居民收入增长与经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，?强国?与?富民?同步部署、同步推进
再大的数字除以十三亿，也会变成一个很小的数目；再小的问题乘以十三亿，也会变成很大的难题。简单的数学计算，对拥有十三亿人口的中国国情作出了透彻的解答。
一组数据摆在面前：今年第二季度，中国的GDP总量达到1.33万亿美元，当季超过世界第二大经济体，而人均GDP 不到4000美元，尚不及日本的1/10；人均收入约3600美元，排在世界100位之后。世界各国现代化的历史证明，当人均GDP达到3000美元门槛后，既是一个黄金发展期，也是一个矛盾凸显期。一方面，国家财富和国民财富已经积累到一定程度，必然带来物质和精神的更高需求，经济发展空间尚大。另一方面，如果不及时调整经济结构和收入分配制度，就有可能陷入增长乏力、矛盾激化的?中等收入陷阱?，甚至影响社会稳定，阻滞现代化进程。
一个事实无法回避：经过多年发展，中国的综合国力空前跃升，城乡居民收入大幅提高，人民生活显著改善。与此同时，收入分配差距拉大，社会建设相对滞后，社会问题明显增多，?发展起来以后的问题不比不发展时少?。
正视问题方能找到应对之策。近年来，民生问题被摆在前所未有的高度，社会建设步伐加快，民生改善收效明显。
?十一五?期间，农业税彻底取消，几千年来农民交纳?皇粮国税?成为历史；真正免费的义务教育全面实行；全国23%的县启动新型农村养老保险试点……一项项惠民政策的出台，一个个民生工程的实施，以及汶川、玉树等一次次天塌地陷中的不抛弃、不放弃，让?科学发展?、?以人为本?、?生命至上?等等带着温度的词汇，烙刻在每一个中国人的心中。
顺应人民过上更好生活的新期待，?十二五?规划建议强调更加注重以人为本，更加注重保障和改善民生。这两个?更加注重?，与更加注重全面协调可持续发展、更加注重统筹兼顾一起，阐释了科学发展的基本原则，表明社会事业和问题民生将被放在更加突出的位臵。
要通过发展经济，把?蛋糕?做大，也要通过收入分配制度的调整把?蛋糕?切好。规划建议提出合理调整收入分配关系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，?实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少?。
一个国家财富分配的方式，不仅关系经济发展，而且关系社会公平正义。收入分配制度的调整，将是一个复杂的利益博弈和社会变革的过程，既要量力而行，也要以更大的决心和勇气尽力而为。规划建议强调全面推进各领域改革，?增强公共政策制定透明度和公众参与度?，让人民创造的财富
更好地为人民造福，让人民赋予的权力更多地为人民谋利。
?这是一个民生色彩最浓重的五年规划?，?‘十二五’时期，中国将走向‘民富时代’?……五中全会后，?转变方式?、?关注民生?、?从‘国富’到‘民富’?等词语频频出现在众多外国媒体上，成为观察中国走向的关键词。
实际上，?国强?与?民富?本来就是一体两面、不可分割的。细读规划建议，人们发现，科学发展的理念浸润其中，对?国强?与?民富?的追求交融在一起。扩大内需战略中，突出了?建立扩大消费需求的长效机制?，一方面是出于经济发展的需要，一方面又是为了扩大就业、增加收入；加快新农村建设中，重点在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，同时拓宽农民增收渠道，改善农村公共服务；促进区域协调发展中，提出实施区域发展总体战略和主体功能区战略，同时又要把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民，在制度上保障农民工权益……透过规划建议的字里行间，我们看到了?物?，更看到了?人?，看到了物与人的有机统一、?国强?与?民富?的内在一致。
因此，?十二五?规划将是一个?强国?的规划，也是一个?富民?的规划，?强国?与?富民?同步部署、同步推进。
说到底，中国共产党自成立的那一天起，就将国强民富的使命担在肩上，把国家富强、人民富裕作为矢志不渝的奋
斗目标。正是由于政党信念与国家发展、人民命运高度统一，亿万中华儿女始终跟定共产党，与祖国风雨同舟、休戚与共。也正因为如此，国强民富始终是当代中国的时代强音，并将穿越中国现代化的历史进程。
当下，一段新的征程正拉开帷幕。
2011年，?十二五?开局之年，中国共产党成立90周年，辛亥革命100周年。这三个时间节点叠加在一起，分明让人感到天地转、时光迫、只争朝夕。
?十二五?是关键时期，也是攻坚时期。五年以后，再度回眸，综合国力必将跃上一个更大台阶，人民生活水平必将得到明显改善，全面建成小康社会必将打下具有决定意义的基础……
一个个光辉灿烂的前景在向我们招手。一道道考题，等着我们回答
回眸十一五展望十二五：阔步迈向“十二五”
——从?十二五?规划建议看中国方位之二我们从哪里来？我们到哪里去？
站在?十一五?和?十二五?的交界处，中国经济问过去，问未来。
辉煌成就来之不易，?十一五?为实现全面建设小康社会奠定重要基础。
在中国现代化建设?三步走?战略部署的大格局中，?十一五?是党的十六大明确第三步战略部署的阶段性目标后的第一个五年。
本世纪头20年，中国要全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。?十一五?的5年被历史赋予了?承前启后?的基本特点：既要承继前一个五年计划、甚至前几十年的良好发展势头，又要为后10年的发展打好基础。
回眸我们即将走完的这承前启后的5年，中国经济实现了平稳较快发展，5年不断攀上新台阶，综合国力大幅提升，人民生活明显改善。
这5年，我们完成了?十一五?规划提出的经济发展目标。按照规划，到2010年，我国人均国内生产总值（GDP）要比2000年翻一番。这就要求?十一五?期间，GDP年均增
长要达到7.5%左右。从2006年到2009年，?十一五?前四年我国GDP年均实际增长11.4%，比?十五?平均增速9.8%加快1.6个百分点。2010年前三个季度，中国经济又实现了10.6%的增长。
这5年，我国经济总量在世界经济格局中的地位发生根本性变化。GDP总量在世界经济中的排位从2005年的第四位，上升到2009年的第三位，今年已超过日本排到第二位。中国经济的分量在加重，中国经济的作用也发生了根本性的变化。2009年，我国外贸进出口总额是2005年的1.5倍，世界排位从2005年的第三位上升到第二位，其中出口额从第三位上升到第一位。
这5年，老百姓的生活水平得到提高，居住、交通、教育、文化、卫生等方面条件得到改善。就业规模持续增长，从2006年的7.64亿人增加到2009年的7.7995亿人。居民收入不断增加，从2006年到2009年，城镇居民人均可支配收入从11760元增长到17175元，农村居民人均纯收入从3587元增长到5153元，年均实际增长10.2%和8.3%，比?十五?的平均增速加快了0.6和3个百分点。生活质量也不断提高。城镇居民家庭恩格尔系数由2005年的36.7%下降到2009年的36.5%，农村居民家庭由2005年的45.5%下降到41.0%。
5年经济的长足进步，完成了?十一五?规划确定的主
要目标和任务，为完成第三步战略部署的发展目标奠定了重要基础，赢得了宝贵的时间和空间。
机遇与挑战并存，?十二五?中国经济仍然要平稳较快增长
走进?十二五?，中国已成世界第二大经济体。但是，正如《建议》所指出的，我国是拥有13亿人口的发展中大国，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展仍是解决我国所有问题的关键。
工业化、城镇化、信息化、国际化……中国还行进在建设现代化国家的征途上：我们的人均GDP在世界181个国家和地区中只排在第99位，我们的工业整体水平离世界先进水平还有一定差距，到2009年农村贫困人口还有3597万人，广大的中部、西部地区在现代化的道路上才起步不久……特别是，经济增长的资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较大……发展中一系列不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。
落后是挑战但更是机遇，正如国家发改委副主任杜鹰所说：?我国的发展蕴藏着最大的市场需求和空间。?中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉告诉记者，?十二五?期间中国机遇仍在，而且经过?十一五?，经济发展和国力都处在了更高的水平，更有利于提高老百姓的生活水平，为培育经济发展的内生动力提供了更多的可能和空间。
走进?十二五?，中国经济毫无疑问进入了关键时期。今后5年的发展直接关系到2020年能不能完成现代化建设?三步走?的战略部署，能不能实现?全面建成小康社会?的奋斗目标。
《建议》提出今后5年经济社会发展的主要目标之一是：?经济平稳较快发展。价格总水平基本稳定，就业持续增加，国际收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。?这个目标首先要求发展。无论是从增强国家实力，还是从提高百姓生活水平的角度，中国都必须保持经济平稳较快发展。只有发展，才能提供更多的就业机会。只有让更多的人有工作机会，才能提高广大人民群众的生活水平，促进社会和谐稳定。
这个目标还要求增长的稳定。要保持价格总水平的基本稳定，为经济发展提供良好的宏观环境。要国际收支趋向基本平衡，统筹国内国际两个大局，克服由于经济增长在较大程度上依赖国际市场而带来的不确定和不稳定性。
这个目标更强调增长的质量和效益。虽然中国经济总量的规模已是世界第二，但我们消耗的资源过多，付出的环境代价过大，企业的效益和水平整体还不高。所以，必须努力提高经济增长的质量和效益，使经济发展建立在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上。
这是一个淡化了GDP增长速度指标的目标，这是一个不
论快慢却论质量、讲平衡的目标。既与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接，又与2020年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接。
发展中促转变、转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展
蔡昉接受记者采访时说：?未来5年保持经济平稳较快发展没有问题，要害是如何认识发展速度。按照‘翻两番’的目标，‘十二五’期间达到7%的平均增长就能够实现目标。现在各方对发展速度的预期没那么高了，这是好事，但并不是速度下来了发展方式就转变了。我们不能靠调整速度来转变发展方式，而是要靠改革。例如，必须理顺资源产品价格，才能真正推动企业实现集约发展，改变粗放的发展方式；必须建立和完善劳动力市场制度，才能逐步缩小贫富差距等。?在发展中促转变、转变中谋发展，要求我们加强和改善宏观调控。当前，要保持政策的稳定性和连续性，处理好经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。今后5年，要提高调控政策的科学性和预见性，防范各种风险，避免经济大起大落。
?十二五?实现经济社会又好又快发展，坚持扩大内需是首当其冲的任务。
21世纪的前10年，加入WTO后的中国抓住了经济全球化带来的机会，也屡屡经受着世界经济狂风暴雨的冲击洗
礼。国际大宗商品价格变动带来的输入型通货膨胀，丰富了中国宏观调控的内容和手段；国际金融危机冲击带来的外需急剧萎缩，加快了我们启动内需、调整经济结构的步伐。国际金融危机的影响还在，只有进一步挖掘国内需求的巨大潜力，才能巩固和扩大应对国际金融危机冲击的成果。世界经济的格局正在发生变化，只有立足于拉动内需，才能让消费、投资、出口三驾马车更协调地拉动经济持续增长。
扩大内需是首要任务，而扩大消费需求则是这首要任务的重中之重。中国社科院宏观经济研究室主任张晓晶认为：?扩大内需既是推动经济增长的办法，也是让老百姓分享发展成果、获得实际利益的办法。过去谈增长，没有把消费提到很高的位臵是一个很大的失误，实际上导致了增长和分享不同步。只有增长没有分享的发展是没有意义的，也是不可持续的。?
要进一步释放城乡居民的消费潜力，必须着眼于建立扩大消费需求的长效机制。国家信息中心经济预测部副主任祝宝良认为，扩大内需长效机制的核心在于完善收入分配制度，合理调整国民收入分配格局，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
张晓晶说，做好扩大内需这篇文章，投资一样很重要。既要保持投资合理增长，更要优化投资结构，鼓励扩大民间投资。投资要进一步向民生倾斜，扩大投资要与增加就业、
改善民生有机结合，才能创造出更多的最终需求。
从?十五?到?十一五?，我们收获了科学发展观；从?十一五?到?十二五?，我们交出了实践科学发展观的初试答卷；进入?十二五?，加快转变经济发展方式将成为时代的主题、发展的主线。
回眸十一五展望十二五：结构调整发力攻坚
——从?十二五?规划建议看中国方位之三?十二五?规划建议提出，要?坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向?，?经济结构战略性调整取得重大进展?，这一定位和航标，给新起点上的中国经济华丽转身赋予了深远内涵，也吹响了?十二五?结构调整攻坚战的嘹亮号角。
结构调整道远任重
●扩内需促消费、十大产业振兴规划、发展战略性新兴产业、区域经济发展规划、淘汰落后和过剩产能等一系列重大经济政策都紧扣着结构调整的主线
结构调整是一个充满挑战的艰难命题，不免要带来短期增长的?阵痛?；结构调整又是一个刻不容缓的战略抉择，它关系到中国经济社会长远发展的基石。
回首过往，结构调整的成绩单令人欣喜。
改革开放30多年来，中国经济发展取得了巨大成就。不仅经济总量迅速扩大，经济结构也不断优化。尤其是?十一五?期间，尽管国际金融危机冲击和罕见重大自然灾害轮番袭来，?保增长?压力前所未有，神州大地奋力调结构的步伐却一刻也没有停歇。
数字清晰反映出?十一五?经济结构之变：2007年，消费对经济增长的贡献率第一次超过投资，成为拉动国民经济
十二五工作简要回顾及十三五工作主要思路
“十二五”工作简要回顾及“十三五”工作主要思路 市水利局 （2015年10月16日） 一、“十二五”主要工作简要回顾 “十二五”期间，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持用科学发展观统领全局，积极践行可持续发展的治水思路，大力发展民生水利、安全水利、生态水利，确保防洪安全、供水安全、生态安全，充分发挥了水资源对经济社会可持续发展的支撑和保障作用，全市水利工作取得了显著成效。五年中，我局先后荣获全省“芙蓉杯”水利建设先进单位、河道管理先进单位、防办能力建设先进单位、应急管理示范单位、水土保持规范管理示范单位及水利建设工作考核先进单位等荣誉称号，全市水利建设先进单位、全市综合绩效评估先进集体（一等单位）、优秀领导班子、生态文明建设先进单位及水生态文明先进单位。2011年，桂阳水利局荣获“全国水利建设与管理工作先进单位”，2014年，嘉禾水务局荣获“全国水利系统先进集体”。现将十二五期间工作情况简要总结如下： （一）防汛抗旱坚强有力。全市先后战胜洪涝灾害37年次、干旱灾害3年次，没有溃决一库一坝，没有发生群死群伤，因灾死亡失踪人口、倒塌房屋、直接经济损失分别是“十一五”期间的0.37％、1.75％和17.67％，实现了防汛抗旱减灾“五个确保一条底线”（确保人民群众生命财产安全，确保水库、塘坝、尾砂库安全，确保矿山、景区安全，确保城市防洪安全，确保重要
交通干线安全；坚决防止发生群死群伤）总目标。完成785座“四无”水电站的清理整顿工作，启动桂东县桥头水等11条重点山洪沟治理，完成安仁渡口大型水闸除险加固；投资10.1亿元完成城市防洪堤防107.42km、壅水水闸12座；投资2.1亿元完成四水治理项目22处，新建堤防42.3km；投资12.58亿元完成资兴市东江水库8 个移民避险集中安置点的移民避险搬迁安置工程，新建移民新村75个，搬迁安置6423户2.2万人；投资1.32亿元完成软硬件平台、预警系统、监测系统、群防群测系统建设和山洪灾害调查评价项目，基本实现山洪灾害自动监测预警全覆盖；成立了市中心城区防洪排涝指挥部及其办公室；组建了6支市级防汛专业队伍和11 支县级服务队伍。 （二）水利建设成效显著。五年来，全市累计投入水利建设资金213.7亿元，投入劳动工日3.45亿个、移动土石方4.75亿方，水利建设步伐不断加快。一是骨干水源工程建设。开工新建莽山大型和江源、沤菜、桃源3座中型以及溪头、来洋洞、三百蹬等8座小型水库，江源、沤菜2座中型水库已建成。相比2010年，新增兴利库容1.91亿m3，增加蓄水量2.87亿m3，恢复和新增灌溉面积46.3万亩，新增防洪库容1.3亿m3，保护下游人口76万人，恢复和新增效益12.6亿元。同时，启动开展雷溪、观山洞、东波、桐柏山等11座中小型水库新建和茶安、黄口堰2座中型水库扩建前期工作。二是病险水库除险加固。完成文明、盘江2座中型和751座小型水库除险加固，完成工程投资13.6
回眸十一五 展望十二五方案
主题策划“回眸十一五辉煌规划十二五宏图”实施方案 2010年是我国国民经济和社会发展第十一个五年规划的最后一年。五年来，人们看到“十一五”规划制定的目标正一步步变成现实，各行各业取得了长足进步，而我们的生活也随之发生着巨大变化。为了迎接建党九十周年，我们2011年第一期党课班特举行“回眸十一五辉煌规划十二五宏图”讨论会。 一、活动主题：回眸十一五辉煌规划十二五宏图 二、对话主题：十一五取的的辉煌，十二五的规划内容 三、活动时间：待定 四、活动地点：待定 五、活动对象：机电学院全体新生 六、活动流程： 第一阶段： 1、前期宣传工作 海报，横幅，班级宣传。 2、代表选举 代表要求：口齿清晰，阳光大方，不怯场； 各班党群联系员组织，班级民主选举代表，每班选出四人代表团。 3、征集问题 各班党群联系员组织，在班级倡议提问； 各班筛选有价值的问题，整理交予机电学院党课班 党课班进行第二轮筛选、整理所有问题。制作“问题卡”，将整理好的问题交予主持人备用； 第二阶段： 1、活动前准备： 布置活动场地，包括背景、装饰、总体布局； ①落实好笔记本和投影仪； ③安排嘉宾，主持人引导； ④学生代表就坐，要求井然有序。 2、活动中安排： ①放映PPT，并由嘉宾代表总体介绍科院及机电学院； ②各学生代表针对征集的问题进行提问，并由嘉宾作答；
③嘉宾对各学生代表的问题进行点评并针对学生代表遗漏问题进行提问并 作答； ④互动环节，现场学生与嘉宾自由交流； ⑤嘉宾总结，主持人总结。 3、活动后整理：全体学生会成员清理会场， 第三阶段： ①作好此次活动的报道、总结； ②后期宣传：图片及文稿展出； ③各班学生代表在班级分享活动所得。 活动任务分解
学校十二五工作总结及十三五工作计划
学校十二五工作总结及十三五工作计划 一、近年小学教育发展概况 一基本情况 2021-2021学年，全乡有3所完小，4个教学点，1所xx幼儿园。全日制小学，共有 34个教学班，学生976人，其中校本部617人。有小学教师84人，其中“小中高”2人，小学高级教师61人，本科学历18人，专科学历47人，党员教师30人。 xx幼儿园有6个教学班，在园幼儿278人，xx、xx小学附属幼儿班5个，在园幼儿232人，xx、xx、xx、xx教学点各1个幼儿班。全乡有幼儿教师27人，其中编制内幼儿 教师15人。 二取得的成就 1、小学教育成绩斐然 全乡学龄儿童入学率100%，辍学率为零，普及程度各项档案资料规范，旁证材料齐全。小学毕业率为100%，单科及格率达96%以上，全科及格率达92%，教学质量监控优秀率、 合格率、平均分均居全县农村xx前列。在县教育局组织的目标管理评估中，连续9年榜 上有名。 学校是xx市第九、十、十一届文明学校，并继续争创第十二届市级文明学校。2021 年以来，学校先后市争优创优先进基层党组织，市县实施素质教育先进学校和义务教育标 准化学校。 2021年以来，学校获得市、县22次集体荣誉表彰，成为xx市教育系 1 统先进集体，市德育工作先进学校，市环境友好型学校，市优秀阅读学校，县实施素 质教育先进学校，县平安先行学校，县课题研究先进学校。 2、学前教育迅速发展 在党和政府的重视下，十二五期间我乡学前教育迅速发展，在园幼儿人数比十一五大 幅增加，3-5周岁幼儿入园班率93%以上。十二五期间，全乡通过考核录入及考试招聘拥 有了编制正式幼儿教师，并不断充实，至今年已经有15名编制正式教师，另外有10名自 主聘用教师。学前教育蓬勃发展，为义务教育质量的提高打下了坚实基础。 3、教师队伍建设不断加强 十二五期间，学校紧紧围绕教学这个xx，以提高教师素质为核心，以抓师德教育为突破口，认真抓好校本培训和校本教研，以基础教育课程改革和教师教学能力提高培训为重
2017年高考作文命题教师押题及范文
2017年高考作文高薪聘请高考命题教师押题！ 阅读下面的材料，根据要求写一篇不少于800字的文章。(60分) 一个人觉得生活很沉重，便去见哲人，寻求解脱之法。哲人给他一个篓子背在肩上，指着一条沙砾路说：“你每走一步就捡一块石头放进去，看看有什么感觉。”那人照哲人说的去做了，哲人便到路的另一头等他。 过了一会儿，那人走到了头，哲人问有什么感受。那人说：“越来越觉得沉重。”哲人说：“这也就是你感受生活越来越沉重的道理。当我们来到这个世界时，我们每个人都背着一个空篓子，然而我们每走一步都要从这个世界上捡一样东西放进去，所以才有了越走越累的感受。”那人问：“有什么办法可以减轻这沉重吗?”哲人问：“那么你愿意把工作、爱情、家庭、友谊等哪一样拿出来呢?”那人不语。 要求选好角度，确定立意，明确文体，自拟题目；不要脱离材料内容及含意的范围作文，不要套作，不得抄袭。 写作指导：人生本就是艰辛而沉重的，这些“负担”是不可能剥离于人而有意义。人也随着“负担”的加重，逐渐体味其中的快乐，既然如此，何不享受这些沉重的“负担”。可以从“沉重与责任”“沉重并快乐着，这就是生命的真谛”等角度立意。 甜蜜的负担 赵薇在《拨浪鼓》中唱道：拨浪鼓咚咚咚妹妹笑得脸通红∕彩虹桥路弯弯牵着手儿不怕摔∕爸爸说你们是甜蜜的负担。虽然父亲的生活因为子女而显得沉重，但正是这负担让父亲感觉到子女带来的甜蜜，也让父亲的生活里弥漫起甜蜜的气息。人生也正因为有这样的负担而甜蜜。 那个人一路走来，将“石头”一个接一个的放进空篓子里。当哲人让他丢掉那些有特殊意义的“石头”时，他无语了。因为每一个“石头”都会在他需要的时候放出自己的光芒，假如没有了这些沉重的“石头”，生活会是怎样的灰暗无光呢？ 生活中的负担让我们品尝到生活的甜蜜。 如果生活中没有负担，那我们将错过生活中的甜蜜。有“断臂钢琴师”之称的刘伟，在中国达人秀的舞台上用脚趾弹奏出美妙的天籁。当失去双臂成为刘伟及家人的负担时，他们没有放弃负担，这才让刘伟的成功给自己及家人带来了最甜蜜的味道。生活中那些看起来的负担，恰恰给我们带来了最通彻的甜。 事业中的负担让我们品尝到事业的甜蜜。 如果不是感觉到历史所赋予的负担，司马迁不会忍辱负重书写出彪柄千古的《史记》；如果不是感觉到民族所赋予的负担，鲁迅不会奋笔疾书揭露国人的劣根性；如果不是感觉到国家所赋予的负担，毛泽东等人不会带领仁人志士开创新的时代。由于事业中不可避免的负担，才让成就了我们事业的甜蜜。放弃这些负担，也意味着放弃了品尝甜蜜的可能。 人生中不同的负担让我们品尝到不同的甜蜜。 当我们为爱情而憔悴，在追逐爱情的过程中消耗自己的精力后，我们终能得到爱情的甜；当我们为亲情而忙碌，任凭青丝变成白发皱纹爬满额头后，我们终能收获亲情的甜；当我们为友谊而奔波，付出了真诚的汗水后，我们终能获得友谊的甜。不同的负担，所带来的不同的甜蜜，让我们的人生路上不至于太枯燥乏味。
中国食品工业十二五回顾
食品工业“十二五”期间行业发展状况 中国食品工业协会常务副会长刘治 “十二五”期间，在国内经济下行压力加大、增速放缓的形势下，全国食品工业认真落实中央加强和改善宏观调控，坚持“稳中求进”的总方针，顺应市场变化，推进结构调整，实现生产平稳增长，产业规模继续扩大，经济效益持续提高，组织结构不断优化，区域食品工业协调发展，食品安全形势总体向好。多数经济指标提前完成了《食品工业“十二五”发展规划》（以下简称“十二五规划”）确定的各项目标。 一、食品工业规模效益稳定增长 十二五期间，食品工业在满足市场需求、转变方式、优化产业升级的基础上，继续保持行业稳定健康增长。 2014年，我国规模以上企业食品工业主营业务收入10.9万亿元，比2010年的6.3万亿元增长了72.7%，年均递增约14.6%，略低于“十二五规划”中“食品工业年均增长15%”的目标。 2014年，食品工业上缴税金总额9241.55亿元，比2010年增长79.9%，年均增长14.8%；食品工业实现利润总额7581.46亿元，比2010年增长95.1%，年均增长18.2%。 食品工业总产值占全国工业总产值的比重由2010年的8.8%提高到2014年的10.0%，与农业总产值之比由2010年的0.88：1提高到2014年的1.05：1，食品工业在国民经济中的支柱产业地位进一步提升。
二、企业组织结构不断优化 十二五期间，食品工业企业不断发展壮大，生产集中度进一步提升。根据我会统计，2010年超过百亿元的食品工业企业有27家，2014年，全国达到和超过这一规模的食品工业企业有54家，超额完成了“十二五规划”中提出的百亿元食品工业企业超过50家的发展目标。 2014年规模以上大中型食品工业企业共计5789家，占食品工业企业数的15.4%；完成主营业务收入占全行业的54.0%；实现利润总额占全行业的 62.9%；上缴税金占全行业的83.2%。 三、固定资产投资保持快速增长 十二五期间，全国食品工业固定资产投资保持快速增长，产品结构调整加快，工业自动化水平进一步提高，食品企业更加重视节能环保低碳发展。2011年—2014年累计完成固定资产投资总额5.73万亿元，比“十一五”期间增加3.43万亿元，增长1.5倍。 2014年全国食品工业完成固定资产投资1.87万亿元，比2010年增长161.8%，年均增长27.2%；全国食品工业总资产6.58万亿元，比2010年增长66.6%，年均增长13.6%。 食品工业是最早开放的竞争性行业之一，经过多年发展，食品工业企业已经适应了按市场经济方式解决企业发展资金问题。目前，食品工业固定资产投资额的88%是由企业自筹资金解决的，国家预算内资金、利用外资等其他资金来源只占到全部投资的12%。 四、区域食品工业协调发展 “十二五”期间，在中央一系列区域发展政策指导下，食品工业区域
回眸十一五展望十二五专稿
服务大局促和谐司法为民创佳绩 ——记“全国优秀法院”水城县人民法院 【核心提示】：水城县人民法院成立于1952年, 服务1个镇，32个乡，总面积3584平方公里。人口万人。现有干警 90人，派出八个人民法庭。“十一五”期间，水城县人民法院党组一班人团结带领全体干警，围绕党和国家工作大局，坚持“三个至上”牢牢把握“为大局服务，为人民司法”工作主题，坚持“严打”方针和“宽严相济”的刑事政策，打击犯罪，维护社会稳定；加大民商事审判、行政审判和执行工作力度，促进经济社会和谐发展。与此同时，扎实抓好审判管理、队伍建设和法院基础建设，各项工作得到了较大发展。多项工作因成绩突出，受到各级各有关部门的表彰。2007年荣获“全国法院指导人民调解工作先进集体”称号,2010年荣获“全国优秀法院”称号,2011年荣获“全国法院党建先进集体”称号。2007年荣获全省“勤政廉政先进集体”称号，2008年7月荣获全省“五好基层党组织”称号，2008年12月荣获全省“文明单位”称号，2010年7月荣获全省“全省机关党建工作先进党组”称号。2006年和2007年荣获省高院“优秀人民法院”称号，2009年2月被省高院荣记“集体二等功”一次。省档案局表彰1次；市、县两级党委、政府表彰24（项）次，被市中院荣记集体三等功1次；2007、2008、2009、2010连续四年目标考核为县直部门前列。 ——服务大局创载体，拓展为民新渠道。“十一五”期
间，水城县人民法院紧紧围绕法院工作主题，党组一班人将解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为切入点和着力点，将维护社会稳定、促进社会和谐贯穿到各项工作之中，坚持工作到位、服务到位，为经济社会又好又快,更好更快提供优质高效的司法保障服务。一是创建便民诉讼载体。2005年，针对人民法庭服务面积大，群众诉讼不便的实际，在没有法庭的24个乡分别设立了巡回审判点和诉讼接待站。人民法庭干警定期到巡回审判点接待群众，就地立案，就地审理，方便群众诉讼。原六盘水市中级人民法院院长黄建中同志称之为全市法院的“一枝独秀”。“十一五”期间，全院巡回审理结案3500件，巡回率达%，其中8个人民法庭的巡回审理率均达71 %以上。在水城县的村寨院落，田间地头都留下了人民法庭干警上门为群众服务的身影。其次，针对农村群众法律知识淡薄，诉讼难的问题，实行“阳光”诉讼。在巡回审判点醒目位置悬挂《人民法庭服务指南》，将法庭干警姓名，近期彩照、工作职责、联系电话，受案范围、起诉条件，诉讼接待有关事项，服务承诺和举报监督电话向群众公布。投资万元制作集诉讼指导、法制宣传、方便群众联系为一体的《诉讼便民手册》2万余册；便民联系卡18万张，发放到群众手中。2007年8月发箐乡村民朱某家因父母赡养问题几兄弟闹得乌烟瘴气，乡村干部数次调处未果，眼看着矛盾越来越升级，朱某抱着试一试的心态打通了法庭庭长的电话，法庭庭长在电话里耐心向朱某作了法律解释，稳住朱某的情绪后，便于第二
六十年,回眸一瞬间
六十年，回眸一瞬间 作者：高（201）班汝雅婷仰望长空，历史的星光依然闪烁，刹那间黑色的夜空被光线撕开了一道裂口，随即一道万丈光芒划破了天际，射向那银光闪闪的旗杆上缓缓升起的五星红旗。 鲜红的旗帜迎风飞舞，带着祖国的未来、民族的希望，随着高昂的义勇军进行曲，迎着朝阳缓缓地飘向那最远的顶端，仰视那仿佛镶有金边的红色，鲜红鲜红的如同战场上拼搏的血液，引人飘向了那久远的年代。 于是，历史的风，吹翻起六十年前的那一页。看到了古老的中国像一艘搁浅的大船，尽管沉重，尽管缓慢，但依然还坚挺着前进的风帆。 六十年前的中国正处在水深火热之中，无数的爱国人士前仆后继，呕心沥血，甚至燃尽了自己的生命和青春！即使在那封建主义的绞杀下，即使在那帝国主义的炮火中，中国人依然用自己的脊梁挺起了中华民族古老的长城。 喊着“打倒帝国主义，推翻列强”的口号，一代新的天之骄子站起来了，他们用自己的灵魂之火温暖了祖国一度冰冷的身躯，用青春的热血点燃了祖国曾经暗淡的灵魂，用激越的歌声纺织了祖国的一身彩霞。 就是在这辽阔的中华大地上，在这高高飘扬的五星红旗下，一代又一代的炎黄子孙用自己的双手创造了东方的神话。 地震震倒了一座座楼房，震碎了一颗颗逝者家人的心，却震不倒中华儿女突破重重困难的决心，再大的困难除以13亿，会变成小小的烦恼，再小的帮助乘以13亿，会变成大大的扶持。 2008年的奥运会，使世界再次认识了这个古老的民族，不是任人凌辱的病夫，而是屹立在东方的巨龙，这其中有多少悲壮，多少感动，多少梦想，多少光荣，怎仅仅是那总数第一的金牌数能说得清，道得明的？ 作为一名90后的中学生，我也无时无刻不感受到祖国一步步走向繁荣强盛的脉搏。从以前80多平米的房子到现在120多平米的三室两厅的大房子，从以前只能收到屈指可数的几个台的黑白电视，到现在已购置的两台电脑，从以前笨重的手摇式电话机，到现在人手不只一部的手机，不仅增进了人们之间的距离，更是使工作效率和经济效益在快节奏的当代生活中获得了双丰收。 常听长辈们说起过去，每每谈及农村，人们能联想到的仅仅是那低矮的草房和崎岖的山路，而现在，许多地道的城里人也会在节假日时结伴踏向那青山绿水、炊烟袅袅的人间仙境。 随着国家对教育事业的重视，以及义务教育的普及，“活到老，学到老”的理念已被大多数人所接受，无论是城市还是农村，都被浓浓的文化氛围充斥着，在经济发展的同时不忽视精神文明上的教育，中华民族的进步才得以全面地彰显出来。 “五星红旗，你是我的骄傲；五星红旗，我为你自豪。”歌声飘过，余音绕梁，唱出家国整整六十年风雨沧桑。铭记，为了遗忘过去的痛苦，更为了懂得珍惜现有的幸福。 六十年，光辉岁月弹指挥间，六十年，中华大地沧桑巨变。中国以六十年的发展，以六十年付出的努力向世界证明中国真正崛起了，正如朝阳终会化为正午那炙热的太阳，中国终会凭自己的努力立于世界先列，如展翅高飞的雄鹰，将以最耀人的姿态飞向那广阔的蓝天，与蓝天合为一体，化为不朽的神奇。
2019年市卫计委十二五工作总结及十三五发展规划
市卫计委十二五工作总结及十三五发展规划 “十二五”卫生计生事业发展规划实施以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市卫生计生工作以三个代表重要思想为引领，坚持科学发展观，以为经济建设服务、为人民健康服务作为指导方针，坚持以人为本，全面深化医改，全市卫生计生工作呈现持续、稳定、健康发展的良好势头，为我市经济发展和人民健康做出了突出贡献，为全面完成“十二五”规划发展目标奠定了坚实基础，也为科学谋划“十三五”提供了良好的保障。 一、“十二五”卫生计生工作成绩斐然 （一）公立医院综合改革统筹推进 出台实施《关于理顺公立医院医疗服务和药品价格的实施意见》，从今年4月1日起，全市公立医院药品取消15%的加成，CT、磁共振、超声检查价格在现行基础上降低10%，适当调整和提高了诊察费、手术费、治疗费、护理费和中医医疗服务价格。调整后的医疗服务价格按照规定，纳入城镇职工和城乡居民基本医疗保险报销范围。市卫计委和市级公立医院签署医改目标责任书,将公立医院落实取消药品加成、调整医疗服务价格、实施药品带量采购“三同步”、执行四项措施、建立五项制度等内容纳入综合目标考核。18年4-9月份我市公立医院总收入73915.36万元，医疗收入65391.1万元，比18年同期分别上升了10.2%和6.3%；门急诊及住院耗材费用占比9.8%，同比下降了0.3个百分点；门急诊及住院药占比为30.6%，同比下降了5个百分点。 （二）计划生育工作成效显著 1. 提升城市和流动人口计划生育服务管理水平。自我市先后被确定为国家和省流动人口基本公共服务均等化工作试点市以来，紧紧围绕流动人口享受各项服务等内容，实现了重点突破。全面整合部门资源，做好各类政策的高效衔接，积极促进流动人口在子女入学入托、劳动技能培训、就业创业、住房保障、劳动保障、社会保险和困难救助等基本公共服务方面实现均等化，全面提升流动人口均等化服务工作总体水平；目前全市已初步建立起“政府统一领导、计生统一协调、部门分工负责、社会协同参与”的流动人口均等化工作体制机制。
全国1卷十年高考满分作文
全国1卷十年高考作文审题及 满分作文欣赏 （2006年——2016年） 一、2006年高考全国卷I作文题 【材料】乌鸦因羡慕老鹰能从山上俯冲下来抓走小羊的本领，于是模仿老鹰的俯冲姿势拼命练习。一天，乌鸦觉得自己练得很棒了，便哇哇地从树上猛冲下来，想抓住山羊往上飞，可是它的身子太轻，爪子又被羊毛缠住，无论怎样拍打翅膀也飞不起来。结果被牧羊人抓住了。当牧羊人的孩子问这是什么鸟时，牧羊人说：“这是一只忘记自己叫什么的鸟。”孩子摸着乌鸦的羽毛说：“它也很可爱呀！” 要求全面理解材料，但可以选择一个侧面、一个角度确定立意。 【审题立意】 【满分作文】 绕树三匝，何枝可依? “月明星稀，乌鹊南飞，绕树三匝，何枝可依？”这是曹孟德的《短歌行》中的诗句。我们何不以此自问，“何枝可依？”问自己什么是适合自己的，找准自己的位置，找到自己的归附。 老鹰凶猛、健壮，飞翔速度迅猛，从鹫峰顶俯冲而下，捕获猎物，这是它生存的本领，是它依附的枝头。而乌鸦生性弱小，却一味模仿老鹰，事倍功半，最后落入牧羊人手中，也是可以料想的。诚然它的精神是可嘉的，然而它却忘记了考虑自身的优点与弱点。 物犹如此，人亦然。 找准自己的位置，找到适合自己依附的枝头，生命才能达到极致。 一代先师孔子，初时以建立以“仁”治国的完美社会为志，周游列国之后，最终没有成
功，退而办学，他却成了很好的老师。孔子的弟子遍及天下，他也最终成为我国伟大的思想家、教育家。找到自己的枝头，生命的价值才能实现。 一代喜剧大师卓别林，年少时因相貌不佳总被人取笑，后来在他的喜剧生涯中这恰恰成为了一种优势，他演的无声喜剧电影，达到了无声胜有声的境界。我们不能不说，他事业的成功离不开他正确认知自我并发挥了自身优势。 世界首富比尔·盖茨，本是一名著名大学的学生，然而当他感到大学所教的并不适合自己时，便毅然离开学校，从事电脑设计，最终积累了世界上无人能比的财富。 社会在发展，然而道理却没有变，找准自己的位置，找到适合自己的枝头，生命才能绽放光彩。 乌鸦勇于拼搏、喜爱学习的精神固然是值得肯定的，然而它不能认清自己，注定是要以失败告终的。 “绕树三匝，何枝可依？”绕树三匝，并非枝枝可依！ 人不只需要勇于拼搏的精神，更应认清自己，只有二者具备， 才有可能成功。 拥有自知与拼搏，光明就在你眼前，在努力过后，你会发现“绕树三匝，此枝可依！” 二、2007年高考全国卷I 【漫画】阅读下面的图画材料，根据要求写一篇不少于800字的文章。 要求选择一个角度构思作文，自主确定立意，确定文体，确定标题;不要脱离材料内容及含意的范围作文，不要套作，不得抄袭。 【审题立意】
十二五规划总结范文
十二五规划总结范文 孔桥小学学校发展“十二五”规划 实施情况报告（xx年） 三年来，我们坚持以《规划》统领学校工作、以科研引领学校发展的战略。以规划中确立的总课题《教师专业素质成长的规律探索》为抓手，努力推进学校各项工作；进行了卓有成效的实践探索，努力完成各项既定的目标。通过全体教职工三年的努力，三年规划的目标已经基本达到，取得了较好的办学成效。 （1）教师的专业化水平的发展均衡，少数教师的职业素质进一步提高。教师的教学能力中已经产生一批优秀的教师，但也有些教学能力较弱的教师。如何引领全体教师共同发展遇到一些问题与困难，需要培养一些在区乃至市的骨干教师和名师，促进学校进一步发展。 （2）教研组、备课组管理的创新意识得到加强。学校始终秉承着校风正，人心齐的氛围，教师努力在本职岗位上勤于耕耘，同时，学校通过教研组、备课组的推动，通过教研人员、学区领导的指导，推进了课改理念转化为教学行为的实践，但缺乏不断扩充知识、主动迎接挑战的意识。
（3）教师的科研能力有了一定的提高。一些教师苦干、苦教，缺少巧干，优秀教师的经验推广和教科研成果推广力度不大，使优秀教师的教学经验辐射面较小。教科研课题研究的过程实际上是推进素质教育和实现教师专业成长的过程，因此要大力提高教师的科研能力。师资培养方面： 1、针对教师撰写个人三年发展规划，学校设立了专门的课题进行研究，制定了教师专业发展目标体系，启动了人才培养工程，经过三年努力，现已有十多名教师从相关培训基地、工作室结业，并有多名教师走上了领导、管理岗位。 2、青年教师的师徒结对活动正常开展，三年来，相继通过学习、走访名师、评测、研讨等方式进行了教师基本功、专业学养等培训工作，收到了良好的效果。 3、学校通过岗位培训、校本研修、走出去、请进来、加任务、压担子，多渠道多层次多方向培养教师，有力调动了广大教师的积极性，适度满足了各年龄层次教师人生价值的实现，保证了学校持续发 展的需要。三年来，成绩斐然，教师中计有二十人次获得了各类各级奖项，其中市、区教学竞赛的奖项格外引人瞩目。
“回眸十一五,展望十二五”系列报道采访函
粮油市场报社 “回眸十一五，展望十二五”系列报道 采访函 吉林省粮食局： 随着十七届五中全会的召开，下一个五年计划已经开始落笔。五年一个刻度，中国粮食经济跃上新的台阶；五年一个单元，中国粮食发展站在新的起点。 10月22日，国家粮食局局长聂振邦在全局党员大会上指出，要根据十七届五中全会提出的“十二五”规划建议，认真总结粮食行业发展“十一五”时期的经验，修改完善粮食行业“十二五”发展规划。 基于此，《粮油市场报》拟近期策划推出“回眸十一五，展望十二五”系列报道，对全国各省市区粮食局、重点产粮县市以及粮食经济其他领域在“十一五”期间的工作经验和“十二五”期间的发展规划进行一次全面、系统地梳理，借以总结经验，启迪未来。 此次系列报道，本报将派记者前往贵地进行实地采访（拟报道方案另附），敬请支持，为盼。 此函。 粮油市场报社
2010年11月11日《回眸十一五，展望十二五》选题吉林省报道方案 拟采访时间：11月18日—11月25日 拟出版时间：12月上旬 拟执行记者：1—2人 拟报道主线如下： 第一版块（宏观介绍） 第一部分综述 回眸“十一五”，阐述五年间吉林省粮食工作的整体成绩。 第二部分：领导访谈 专访吉林省粮食局局长祝业辉，宣传吉林省在整个国家粮食流通体系和国有粮食企业改革中所做出的贡献，并介绍吉林省粮食局在粮食工作中的一些先进经验和做法。 第三部分：展望“十二五” 请吉林省粮食局相关处室负责人介绍吉林省粮食局“十二五”期间粮食工作重点和方向。 第二版块（亮点剖析） 第一部分现代物流产业园建设 吉林具有发展粮食物流的特殊地理位置，据了解吉林省也在做此方面的工作，就如何打造东北亚现代粮食物产业流园做法及载体进行实地采访。 第二部分国有粮企改革 选择1-2家国有粮食企业，请企业负责人介绍粮食企业在改革发展中的经验和教训，同时对企业如何解决“三老”问题，如何转变经营体制，如何提高自身经济效益等方面的先进经验进行宣传。 第三部分粮食产业化进程 请吉林省粮食局相关负责人介绍吉林省粮食产业化发展状况，介绍省粮食局扶持发展粮食龙头企业的相关经验，同时采访两家省局重点扶持的龙头企业，通过对这些企业的报道，侧面反映出吉林省粮食局工作的成绩。 以上为大致采访方向，可根据吉林的实际情况作适当调整。
教育事业发展成就30年回眸
教育事业发展成就30年回眸 教育事业发展成就30年回眸 xx教育事业发展成就30年回眸 百年大计，教育为本。改革开放30年以来，xx的教育事业在党的优惠政策的普照下，在泽普历届党政领导和全县各族人民群众的关心支持下，与全县各项事业一样取得了长足发展，学校办学条件发生了翻天覆地的变化，教育教学质量多年稳居地区前列，师资队伍显著加强，双语教学稳步推进，人民群众受教育程度不断提高，xx的教育事业获得了空前的发展，取得了历史性的成就，为xx 的改革开放事业和现代化建设事业作出了巨大贡献。 以深化德育工作为抓手，教育阵地进一步夯实。 教育战线各级各类学校历来是反分裂、反渗透的前沿阵地。多年以来，各级党政和广大教育工作者始终从讲政治的战略高度，深入贯彻落实中央、自治区、地区关于维护新疆稳定的一系列重要文件精神，始终坚持德育为首的方针，把稳定工作摆在突出位置，坚持政治家办教育、管学校，教育各项事业和谐发展。 紧紧围绕“为谁培养人，怎样培养人，培养什么样的人”这一主题，认真落实党组织全覆盖化和职责具体化，切实加强了学校党组织建设，全系统党组织达到68个，党员教师达到1500多名，占教职工总数的65％,党员覆盖所有学校和教学点，学校党组织80％被授予“五好学校党支部”称号，每年有一大批学校党组织被评为地区和县级“先进党组织”，党组织领导下的校长负责制办学体制已确立。通过落实以党带团、以团带队，积极构建纵横贯通的德育工作体系，学校德育（政教）主任、法制副校长、辅导员的作用得到有效发挥，马克思主义“五观”、“四个认同”和无神论、民族团结、诚信教育、感恩教育、公德教育和养成教育的课堂化，学生运动会、校园艺术节、民汉学校结对子、民汉学生一帮一活动及文明单位、家长学校、平安校园、绿色学校、花园式学校的创建等活动的深入开展，学校的两个文明创建工作取得丰硕成果，学校、家庭和社会“三位一体”的教育网络，全社会育人、全方位育人、全员育人的氛围已基本形成，教育反分裂、反渗透的思想防线，社会主义教育阵地得到有效夯实，保证了党的教育方针和社会主义办学方向的贯彻落实。 以“两基”攻坚为中心，基础教育程度全面提升。 30年前，我县的基础教育还比较薄弱，尤其是学前教育滞后，中小学生辍学率居高不下，高中入学率和高考上线率极其低下，原有的基础教育课程已不能完全适应时代发展的需要等问题十分突出。多年来，县委、县人民政府非常重视发展基础教育，投入了大量的人力和财力普及教育，学前教育得到了快速发展，至今全县已建成了22所农村学前幼儿园，实现了县城园、乡村园加民办园的全覆盖幼教办学模式。通过中小学布局调整进一步整合教育资源、改善办学条件等措施，我县的基础教育质量得到了显著提高，特别是改革开放以来，通过调整和改革基础教育课程体系、结构、内容，全面开展“两基”攻坚和巩固提高，普及九年义务教育，实施“两免一补”和“管理到位、领导到位、队伍到位”的德育工作管理模式等一系列政策，使我县的基础教育事业实现了又好又快的发展，1999年，我县“两基”攻坚顺利通过国家验收,“两基”人口覆盖率达了100%，青壮年非文盲率为97%。目前全县学龄前幼儿入园率为50%，小学适龄儿童入学率为99.48%,辍学率为0.15%，初中适龄少年毛入学率为105%,辍学率为0.15%，
人社局“十二五”总结和十三五“规划”_工作总结.doc
人社局“十二五”总结和十三五“规划”_工作 总结 “十二五“期间，区人社局紧紧围绕“人才优先、民生为本”的工作主线，充分发挥部门职能，锐意进取，使人力资源和社会保障工作迈上新水平，为“十三五”工作顺利推进奠定基础。 范文” /> 一、“十二五”时期主要工作完成情况。 （一）就业工作成效明显。“十二五”期间城镇新增就业13558人，比2010年上升59%。农村劳动力转移由2011年的9950人增加至2015年的11000人。2011年以来，开展各类职业技能培训近10000余人次，开发公益性岗位600个，安置就业困难对象2600人次，发放各类岗位补贴、社保补贴3700万元。3560名下岗失业人员实现再就业，“4050”人员和其他就业困难群体的就业难题得到有效缓解。城镇登记失业率在 2.6%-3.5%之间，低于
4.5%的控制线。 我区输送机社区、凤凰社区被省人社厅评为“省级充分就业社区”，输送机社区被评为“国家级充分就业社区”。 （二）社会保障水平明显提高。“十二五“期间，建立健全了覆盖城乡居民的社会保障制度，实施了城乡居民社会养老保险、城镇居民医疗保险、城中村村民参加城镇职工养老保险制度。2011年以来，全区机关事业单位养老保险参保人数1755人，累计征缴保费3637万元。基金滚存结余6004万元。职工医疗保险参保人数5214人，基金征缴6970万元。城镇居民医保参加人数34562人，参保率98%。城乡居民基本养老保险参保人数25520人，参保率98.6%，累计发放养老金1654万元。为26个城中村4124名村民办理了城镇职工养老保险，已有3500余人享受养老保险待遇，财政补贴资金8772.8万元。失业保险参保人数由1780人增至3783人，累计征缴失业保险基金257万元。 （三）人才结构日趋优化。坚持人才优先、服务发展，不断
辽宁卷高考命题作文“肩膀”写作导引及佳作示例
2006年辽宁卷高考命题作文“肩膀”写作导引及佳作示例 [题目设置] 作文：（６０分） 题目：肩膀 要求：除诗歌外，文体自选。不少于800字。 [试题评析] 辽宁自去年开始实行命题作文“今年花胜去年红”获得好评后，今年再接再厉，越发上了一个新的台阶。“肩膀“这个命题给了考生很大的思索的空间。从字面意义上讲，肩膀只是人体的一个组成部分，但是与肩膀链结在一起的却是“挑”、“扛”、“担负”等一系列富有责任意义的动词。考生由此可以生发联想和想象，这样“肩膀”就如同２００６年山东卷的“星星”、２００５年辽宁卷的“花”一样，成为一个内涵丰富的意向，它所承载的人文意义将不仅仅局限于字面本身。 ［写作导引］ 面对这一类内涵丰富的题目，考生一定要了解出题人“言有尽而意无穷”的出题心理。其实２００５年辽宁卷的“今年花胜去年红”，如何理解“花”的意义，想必各高三老师已经给了学生准确的思路。“花”在修辞上是一个喻体，它的本体可能是美好的事物，亦可能是美好的感情，还有可能是大好的社会发展局面，总之，这一类题目的关键所在就是考生必须认清楚“肩膀”如果是一个意蕴丰厚的喻体，那么“肩膀”的本体是什么。本体与喻体之间必须满足两个条件才能构成比喻。一个是二者之间必须相似，另一个条件是二者必须是不同类的事物。如此思索，肩膀的本体可以思考成责任心，使命感等。 ７０年前，鲁迅先生说：“我们从古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人……这就是中国的脊梁。这也是中国的肩膀。 中国有这么一批人，他们背景不同，经历不同，风骨不同，但在已经过去了的岁月里，他们都曾经以具有震撼性的人格力量感动了中国，像李清照，如果没有连绵战争，她也许永远是那个“蹴罢秋千，起来慵整纤纤手”的如花少女；像林则徐，如果没有鸦片荼毒，他也许永远是那个“座上珠玑照日月，堂前黼黻焕烟霞”的富贵闲人；像文天祥，如果没有外敌入侵，他也许永远是那个“春风得意马蹄疾，一日看尽长安花”的状元才子。可是，历史的转折来了，国难当头，生灵涂炭，国家民族王朝需要“板斧刺刀”需要金戈铁马，需要新的肩膀。于是，在一个又一个漆黑的夜，他们——时代的先驱——把手中的笔变得如椽般坚硬，脊梁挺得如峭壁般笔直，他们用呐喊和血肉之躯捍卫着疆土和尊严，他们用碧血让外敌明白什么是坚不可摧。我们因为他们而永远记住了昨天，也因为他们记住了中国曾经拥有一批怎样的文人怎样一副肩膀。 具体行文时如果考生熟悉是什么，为什么，怎么办的传统路数，那么分数尽可运行于掌。[佳作示例一] 肩膀 辽宁一考生 肩膀仿佛一座坚固的天柱，能撑起一片历史的天空。——题记 斗转星移，沧海桑田，历史的车轮无时无刻不转动。岁月如海，梧桐人生，时代各异的历史环境，造就出形形色色的历史人物。他们虽性情各异，身居异境，但他们都有着一副结实的肩膀，高亢不屈，盛气凌人般地担负着时代所赋予的重担…… “鞠躬尽瘁，死而后已” ——忠哉诸葛亮 曾几何时，汉室后主三次拜访孔明于草庐之中，曾一味不肯出仕，独守茅庐的卧龙小诸葛被玄德的肺腑之言撼动了心灵之后，他便发誓为国效忠替民请命，以致于兴复汉室的重担
十二五期间年度工作总结
十二五期间工作总结 十二五时期是我国发展史上极不平凡的五年，在县委、县政府与县人事劳动保障局的正确领导下，在市就业局的精心指导下，我们坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机的巨大冲击，战胜了重重困难，胜利完成了各项目标和任务。 一、今年所取得的成就 今年，全县城镇新增就业13798人，城镇净增就业13257人；城镇下岗失业人员再就业4291人，人员再就业770人，零就业家庭就业安置率均为100%；城镇职业培训12298人，其中创业培训950人；新增转移农村劳动力16389人，其中市内转移13081人；农村劳动力转移培训17929人，其中工业园区定向培训7208人；累计新增担保基金470万元，累计发放小额担保贷款7795万元，其中扶持个人创业贷款4975万元，中小企业融资担保贷款2820万元，直接扶持就业1942人，带动就业4059人；失业保险参保1.25万人，累计征缴失业保险基金816万元。城镇登记失业率平均值为3.25%，均低于目标的4.5%，就业总体形势稳定。 二、今年的工作回顾 1、主要指标完成情况。 11月份，城镇新增就业3094人，完成任务的137.51%，城镇净增就业2823人，完成任务的156.83%；下岗失业人员再就
业1070人，完成任务的120.22%，人员再就业308人，完成任务的128.33%，零就业家庭就业安置率为100%，城镇就业率为94.5%，完成任务的100%；新增转移农村劳动力4981人，完成任务的131.07%，其中市内转移3694人，完成任务的236.79%；农村劳动力转移培训4869人，完成任务的132.16%，其中园区定向培训3284人，完成任务的117.28%；举办创业培训班14期，培训学员398人，完成任务的113.71%；失业保险参保1.3万人，征缴失业保险基金232万元，完成任务的94.69%；发放小额担保贷款3988万元，完成任务的221.55%，到期贷款回收率达99.8%；城镇登记失业率为4.5%，就业总体形势稳定。 2、加大小额贷款对创业的扶持力度。 扩大了小额贷款覆盖面和发放额度，将小额贷款对象扩大到下岗失业人员、大中专毕业生、进城创业农村劳动者、返乡农民工和退伍军人，个人创业贷款每笔最高限额由原来的3万元扩大到5万元；农村创业妇女，通过县妇联推荐，不担保仅贴息，可以申请每笔最高额为8万元的创业扶持贷款；对当年新招用失业人员、进城创业农民工和返乡农民达到企业现有职工总数30%以上，并与其签订一年以上劳动合同的劳动密集型小企业，给予200万元以内的融资贷款扶持。11月，新增财政担保基金70万元到位，累计发放小额贷款618笔，发放金额3988万元，其中发放个人创业贷款613笔、金额2888万元，发放小企业贷款5笔、金额1100万元；直接扶持创业920人，带动就业1830人，
我国机场建设“十一五”回顾及“十二五”展望
我国机场建设“十一五”回顾及“十二五”展望 来源：中国拟在建项目网 2011年3月31日 一、“十一五”期间我国机场发展状况 1、机场运输保障能力不断提高 “十一五”末，我国民航旅客运输量和货邮运输量较“十五”末分别增长93%和82%，年均分别增长14.1%和12.7%。截止2010年底，全行业共有运输飞机1604架，比2005年净增741架。通用航空机队翻番，2010年末达到1000架，通用航空作业飞行小时年均增长10%。五年累计实现利润557亿元，与“十五”比，增长4.6倍。五年平均总资产利润率为1.52%，增长2倍。 图1 “十一五”期间民航运输指标 图2 “十一五”末全国民航旅客吞吐量地区分布
由图2所示，“十一五”末，华东地区民航旅客吞吐量居首位，占比达30%，西北地区占末位，仅为6%，这些指标与本地区的人口密度、经济发展程度及机场密度息息相关。 2、机场数量增加新增机场半数位于西部 “十一五”期间，中国民航直接基本建设投资达2500亿，加上航空公司购买飞机等投资，直接和间接投资超过1万亿。五年新增机场33个，改扩建机场33个，迁建机场4个，维护完善机场41个，已开工在建机场11个。2010年颁证运输机场达到175个， 图3 “十一五”期间机场投资及新增机场 由图3可见，“十一五”期间，民航年度完成投资稳步增长，新增通航机场数量在2010年达到最高值10个，这是由于2008年底出台的四万亿刺激计划产生的效应。 图4 “十一五”期间新建机场地区分布
2007年12月，民航局制定并颁布了《全国民用机场布局规划》，规划中提到未来国内将重点增加小型机场的数量。这些小型机场主要分布在中西部地区、东北地区及东部交通不便的地方。“十一五”期间新建的机场正是体现了以上原则。 从图4可见，“十一五”期间，由西北及西南两地区组成的西部地区新增机场占全国新增机场数的52%，而华中和华东地区无新增机场。 表1 “十一五”期间新建机场建设地址 注：括号内为通航年份3、我国机场建设依然滞后存在三大不足
三十年之回眸一望
三十年之回眸一望 一千九百七十五年，正是文化大革命接近尾声的时候，很不知趣的我在一个极为贫穷的家庭出生了。我的出生给这个本来就很拮据的家庭带来了一种负担，粮食大大的紧张。于是作为一种寄托和憧憬，父母给我取名叫做粮生。显然，这个名字里边包含着多少辛酸与无奈。直到今天，在我的身材和肤色中，你仍能感受到一个时代的悲哀。 那正是中国经济最糟糕年代——人民公社，生产队集体的生产方式，集体是一切的代名词，没有高过集体益的任何东西，包括上帝。和个人有关的一切想法将会作为利已主义和资本主义尾巴被打倒。饿着肚子装饱相，大人可以，小孩绝对不行也不会。正如安徒生笔下，那看着皇帝光着屁股游行的小孩一样，他会做出一个自然人所应有的反应。我就是那众多小孩中的一个典型代表。 嘴巴不胜饥肠，于是从动物到植物，从陆地到水里，我和我的伙伴们几乎都尝过都吃
过。后来读了书，看到神农尝百草，我大不以为然，我何止是尝百草，简直是尝遍万物,什么酸果子、野草莓、横行的螃蟹、蜿蜒的长蛇……放牛的时候，煨蕃薯和烤螃蟹是我一段最经典的回忆。 草到白露死，秋末正是老表们烧灰积肥的好时机，却也是遍山蕃薯撑爆地皮的日子。这当儿，你只要顺着那裂缝儿一扒，一个娃娃头大小的蕃薯就在你面前。但那不是最好的，不必太大，嫩一点儿的，形状要长一点儿的，最好不过了。把蕃薯埋在灰堆里是挺有讲究的。正燃着草堆不行，煨出蕃薯有焦味，最好是将熄未熄的那种。埋的位置也要在向风的那一边，这样煨出来的蕃薯才不会有烟味。当香味弥漫的时候，扒开草灰，黑炭般的蕃薯相当诱人，因为大家知道焦皮里面是绝对的美味。当今食品越做越精，越做越奇；我常常感慨当年的煨蕃薯冠盖极顶，至今无有出其右者。 那年月，我的家乡——一个赣南的山区——简直就是原生态的自然环境。小鱼小虾活蹦乱跳的到处皆是，小溪小河里有它们轻曼的
公路建设十二五总结及十三五规划
（一）坚持持续发展，交通基础设施建设快速推进 五年中，根据我市公路建设发展规划，按照发展“唐韵、绒都、枣乡”特色县域经济，实现我市工业化、城市化、农业产业化建设进程的需要，在市委、政府的领导和自治区交通运输厅的大力支持下，我局抢抓机遇，抓住交通基础设施建设这个重点不放松，取得了前所未有的成绩，重点建设了梧桐树乡至滨河大道公路、G307线灵武至河东机场公路、G307线甜水河至灵武公路一期工程、南二环东西延伸段路基路面和跨铁路桥工程等重点公路项目。组织实施了东盛路、中兴路北延伸段拓宽、枣园路北延伸段改建、南薰路东延伸段、枣园南路等市政道路。改造完成了350公里的农村公路建设任务，我市通行条件大为改善，极大方便了群众出行。“十二五”期间，全市公路总里程达1340.5公里，公路密度每平方公里32.3，其中：高速公路84公里，一级公路58公里，二级公路154公里，三四级公路779.8公里，其他公路264.7公里，形成了以3条高速公路为骨架，5条国省干线公路为依托，54条县、乡公路为支脉四通八达的公路网。由于公路通行能力大幅度的提高，对全市经济发展起到了积极的推动作用。 二、存在的主要问题与难点 近年来，我市交通运输工作虽然取得了一定的成绩，但距市委政府和上级部门的要求相比，还存在一定的差距与不
足，主要表现在： 一是现有农村公路等级低、质量差、寿命短，路网多以四级公路为主，且破损较为严重，大大地制约广大农村群众的出行，不能适应农业产业结构调整、农村社会经济发展和农民生活水平提高的要求，急需对县乡主干道路进行改扩建提升等级。 二是农村公路建设资金筹措渠道较单一，主要依靠国家、各级政府投资，一定程度上影响了公路的改建。 三是农村公路养护体制机制有待进一步转变，养人与养路的矛盾依然突出。 四是随着公路建设投资力度加大，公路通车里程逐年增长，公路路政和治超工作难度越来越大。 五是道路运输市场监管难，影响了道路运输市场的平稳有序发展。 六是货运市场专业运输公司少，大多为个体户、私营业户，大型物流公司尚未组建，没有形成统一，有效的市场监管。各货运企业运输效率不高，人、货安全设施不完善，存在无序竞争现象，货损、货差时有发生，极易造成货主与车主各种纠纷。 七是公路运输、铁路运输、航空运输的有形市场和有效衔接尚未形成，物流园区的中转作用未能得到有效发挥。 三、“十三五”交通运输规划 1、公路建设。“十三五”期间我局计划建设重点公路