山东省融资性担保公司重新确认名单
为促进全省融资性担保公司健康发展，根据《山东省人民政府办公厅关于开展全省融资性担保公司规范整顿工作的通知》（鲁政办发〔2010〕36号）和《山东省融资性担保公司管理暂行办法）》（鲁金办发〔2010〕9号），经研究，拟对天元天诚担保有限公司等19家公司进行重新确认，现予以公示，公示期为2010年10月27日至11月1日。公示期间如对拟重新确认对象有异议，可以书面形式向省金融办反映。联系方式：0531—86061181。
附件：山东省融资性担保公司重新确认名单
山东省金融工作办公室
二〇一〇年十月二十六日
山东省融资性担保公司重新确认名单（第一批）东营津源担保有限责任公司
山东华信担保有限公司
东营市金太阳担保有限责任公司
山东省融资性担保公司重新确认名单（第二批）
6、东营长城担保有限公司
7、东营市金鼎投资担保有限公司
8、山东龙发投资担保有限公司
山东省融资性担保公司重新确认名单（第三批）
12、东营金桥担保有限责任公司
13、山东千舜投资担保有限公司（飞天高峰）
14、山东黄河三角洲开发担保有限公司
15、山东乐安高新投资担保有限公司
16、山东手拉手担保有限责任公司
山东省人民政府办公厅关于开展全省融资性担保公司规范整顿
工作的通知
山东省人民政府办公厅
关于开展全省融资性担保公司
规范整顿工作的通知
鲁政办发〔2010〕36号
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知》(国办发〔2009〕7号)和中国银监会等七部委下发的《融资性担保公司管理暂行办法》(2010年第3号令)精神，加强对融资性担保公司的监督管理，切实防范化解风险，促进融资性担保行业健康发展，经省政府同意，现就开展融资性担保公司规范整顿工作通知如下：
一、充分认识开展融资性担保公司规范整顿的重要意义
在各级、各部门的共同努力下，我省融资性担保行业从小到大，取得了长足的发展，在缓解企业、涉农融资难，促进全省经济社会发展中发挥了重要作用。但近年来，特别是国际金融危机爆发以来，一些融资性担保公司暴露出业务运作不规范、内部管理松弛、风险识别和管控能力不足等问题，个别单位违法抽逃资本金和非法经营金融
业务的现象时有发生。这些问题的存在，不仅影响了整个行业的可持续发展能力，影响了融资性担保专业优势和增信功能的发挥，也扰乱了正常的经济金融秩序。开展融资性担保公司规范整顿工作，对于加强融资性担保业务监督管理，防范化解金融风险，促进融资性担保业健康发展，具有十分重要的意义。各级、各单位要从全面贯彻落实科学发展观，加快转方式调结构，推进经济文化强省建设的高度，提高认识，统一思想，把融资性担保公司规范整顿作为加强地方金融工作的一项重要措施，切实抓紧抓好。
二、开展融资性担保公司规范整顿的指导思想和要求
融资性担保公司规范整顿的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立审慎经营和审慎监管的理念，坚持在规范中发展、在发展中规范的方针，实行规范整顿与促进发展相结合，改革创新与重组改造相结合，政策上宽严适度与管理上分工协作相结合，全面落实国务院和省政府关于加强融资性担保公司管理的各项政策措施，大力培育充满生机活力、可持续审慎经营的市场主体，加快建立健全权责分明、监管有效的管理体制机制，依法维护融资性担保行业市场秩序，切实防范化解业务风险，促进融资性担保行业健康发展。
通过规范整顿，要达到以下要求：一是确保国务院和省政府关于融资性担保业务监管和行业发展的各项政策措施得到全面落实，为融资性担保业健康发展创造良好环境。二是确保融资性担保公司资本实力和竞争力得到明显增强，进一步完善多层次、多元化的融资性担保体系。三是确保融资性担保公司经营行为得到规范，促进其纳入健康发展轨道。四是确保运行规范、监管有效的管理体系初步建立，不断完善监管长效机制。
三、开展融资性担保公司规范整顿的范围、内容和方法步骤
(一)规范整顿的范围。《山东省融资性担保公司管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)出台前经工商行政管理部门注册登记的实际从事融资性担保业务的公司，包括我省融资性担保公司在省外设立的分支机构和外省融资性担保公司在我省设立的
分支机构。
(二)规范整顿的内容。一是市场准入规范整顿。主要包括融资性担保公司注册资本金是否达到规定的要求，是否有虚假注资和抽逃资金行为，公司组织机构、内部控制和风险管理制度是否健全等。二是业务范围规范整顿。主要包括融资性担保公司是
否实际从事融资性担保业务，是否有偏离主业现象及从事非法借贷、非法集资等违法行为，担保资金运用是否隐藏重大风险。三是经营行为规范整顿。主要包括融资性担保公司的业务是否规范操作，准备金提取、风险集中度和投资是否达到规定要求，是否有不正当竞争和暴力追债等行为。四是高管和从业人员队伍规范整顿。主要包括融资性担保机构的董事、监事和高级管理人员是否具备规定的资格条件，是否有严重违法违规行为，从业人员是否具备规定的资格条件等。
(三)规范整顿的方法步骤。时间从2010年6月起，至2011年3月31日止。分四个阶段进行：
一是调查摸底(6月)。按照属地管理原则，由各市、县(市、区)政府统一组织，重点摸清辖区内融资性担保公司数量、分布、业务开展、风险状况以及存在的问题。在此基础上，各市、县(市、区)政府要认真制定规范整顿的总体方案和针对单体机构的具体方案，并于2010年6月30日前报省金融办。
二是自查整改(7月-9月)。融资性担保公司按照要求进行自查自纠，各市、县(市、区)政府对辖区内融资性担保公司分类排队，区别情况，采取保留、重组、解散、撤销、破产等方式进行分别处置。对于注册资本达不到规定要求的融资性担保公司，要通过政府引导、市场运作和改革创新、重组改造，扩充其资本实力；对于注册资本金不实、违法违规经营、拨备缺口大、法人治理和内部控制薄弱、审慎性指标不符合监管要求的融资性担保公司，要限期整改；对于严重偏离主业、问题突出、风险较大的融资性担保公司，尤其是打着担保旗号从事高风险投资并且风险隐患特别突出的，要坚决实施市场退出；对于虚假出资、抽逃出资、非法集资、高息借贷等违法违规行为，要坚决查处，并做好核实资本和财务状况工作，依法保护债权人权益。对未经批准擅自经营融资性担保业务的有关机构，要依法予以取缔或责令改正。
三是规范完善(10月-12月)。按照先易后难、优胜劣汰的原则，各市、县(市、区)政府对在规定期限内达到规定要求的融资性担保公司，要及时组织上报，并重新确认。重新确认的条件是：《暂行办法》出台前经工商行政主管部门注册登记，并通过201 0年年检；具有《暂行办法》出台前与商业银行业务合作记录，且主营业务突出；经过县级以上政府或相关部门确认无重大违法违规记录，规范整顿整改到位；注册资本已经达到或经过注资达到要求的最低限额；各项业务指标达到审慎性要求。确认工作由各市统一组织，严格按上述条件逐户确认，并加盖市监管部门公章后，上报省金融办。省金融办根据有关法律法规进行审核，对符合《暂行办法》要求的按有关规定颁发经营许可证。重新确认的最后时限截至2011年3月31日。截止期限后，各级监管
部门、工商行政管理部门不再为未经重新确认的融资性担保公司办理确认和变更登记，银行业金融机构不再与未经重新确认的融资性担保公司进行业务合作。
四是检查验收(2011年1月-3月)。规范整顿结束后，各市、县(市、区)政府要及时进行总结，于2011年1月5日前向省金融办提交规范整顿报告。省里统一组织对各地规范整顿工作情况进行检查验收，并向省政府和国务院融资性担保业务监管部际联席会议报告情况。
四、进一步加大对融资性担保公司的政策扶持力度
各级政府要结合本地区经济金融和融资性担保公司发展的具体情况，认真研究制定促进融资性担保业健康发展的政策措施。要加大有关财政补贴、奖励补助、税收优惠政策扶持力度，积极拓宽资本金补充渠道，完善抵(质)押登记和征信管理体系，推进企业信息共享，强化社会信用意识，提高担保抵(质)押登记、债务追偿效率。要努力提高扶持政策的针对性和有效性，着力扶持一批信誉优良、资本实力强、经营管理规范、风险管控水平高的融资性担保公司做大做强，逐步提高行业竞争能力。要积极推动银行业金融机构与融资性担保公司的业务合作，探索创新合作方式，努力建立双方“风险共担、利益共享”的合作机制，形成融资性担保公司、银行业金融机构和企业之间相互合作、共同发展的良好局面。省财政厅会同省经济和信息化委、金融办等有关部门要抓紧制定促进融资性担保公司健康发展的配套政策措施。
五、切实加强对融资性担保公司规范整顿的组织领导
融资性担保公司规范整顿工作政策性强、涉及面广、敏感度高、工作难度大，关系到维护正常经济金融秩序和社会稳定的大局。各级政府要高度重视，牢固树立审慎经营、审慎监管理念，切实加强组织领导，严格落实监管责任，确保规范整顿工作取得实效。
(一)建立健全融资性担保业务监管领导工作机制。省融资性担保业务监管联席会议负责对全省融资性担保公司规范整顿等工作的统一领导和组织协调，由省政府分管联系金融工作的副秘书长担任总召集人，省金融办主任、山东银监局局长担任召集人。各级政府也要建立相应工作机制，统筹负责本辖区的融资性担保公司业务监管工作。
(二)进一步明确融资性担保业务的监管职责。按照国务院要求，对已设立的融资性担保机构实行属地化管理，地方政府是风险处置的第一责任人。根据融资性担保机
构的金融属性和业务特点，省政府明确全省融资性担保业务监管部门为省金融办和各市、县(市、区)金融办或市、县(市、区)政府确定的部门。省金融办要认真履行监管职责，明确分级监管责任，与各市监管部门签署日常监管和金融风险处置责任书。各级政府要结合实际，督促监管部门严格履行职责，全力推进融资性担保公司审慎监管。
(三)加强协作配合。在各级政府的统一领导下，各有关部门要认真履行职责，相互配合，提高把握政策、实施监管的能力，共同做好融资性担保公司规范整顿工作。各级政府监管部门要充分发挥牵头协调作用，具体负责融资性担保公司调查摸底、方案制定及重新确认的有关工作，督促引导企业自查整改，加强日常监管，并主动配合有关部门开展工作。各级工商行政管理部门对融资性担保公司涉嫌虚假出资、抽逃出资和不正当竞争等违法违规行为，要加大依法查处力度，并负责做好重新确认后的变更登记工作。各级银监部门要配合当地政府做好规范整顿各项工作，发现融资性担保公司从事非法集资或者高息揽储、放高利贷等非法金融活动，要及时向当地政府报告，并配合有关部门做好风险处置工作。各级公安机关对融资性担保公司涉嫌违法犯罪的，要加大打击力度，对性质恶劣、影响重大的案件要及时果断处置。人民银行要密切关注担保机构的资金变化情况，一旦发现涉嫌洗钱问题，应及时启动反洗钱系统进行处置。各级发展改革、经济和信息化、商务部门要配合做好融资性担保公司的调查摸底和甄别确认工作。各级财政部门要加强融资性担保公司的财务监督，做好对政府出资的融资性担保公司的监督管理工作。各类融资性担保公司要自觉增强风险控制、依法合规经营的意识和能力，主动开展自查自纠、业务规范和风险管理，不断提高职业操守和专业素质。规范整顿结束后，各市要及时向省金融办提交总结报告。省政府将组成调研督导组，对各地规范整顿工作进行督促和检查。各新闻媒体要加强对规范整顿工作的宣传，做好宣传动员和舆论引导，形成良好氛围。
(四)加强重大风险事件报告和应急管理。按照属地管理原则，各市、县(市、区)政府是本辖区融资性担保公司风险处置的第一责任人，负责重大突发风险事件报告和应急管理工作。要实行融资性担保公司重大风险事件责任追究制度。各市、县(市、区)政府要加强调查研究，认真分析评估规范整顿中可能出现的各种矛盾和问题，制定应急预案，及时妥善处置重大突发风险事件，有效防范和化解风险。各级政府监管部门要向社会公布公开电话，及时受理有关来电，做好来信来访工作，对发现的紧急情况和重大风险，要做好应急管理工作。要密切关注规范整顿中可能出现的社会不稳定因素，加强应急管理，维护社会稳定，确保规范整顿各项工作顺利推进。
山东省人民政府办公厅
二○一○年六月二十五日
主题词：金融通知
抄送：省委各部门，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，济南军区，省军区。各民主党派省委。
山东省人民政府办公厅2010年6月25日印发
关于印发《山东省融资性担保公司管理暂行办法》的通知（鲁金办发[2010]各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机
构，各大企业，各高等院校：
为加强对融资性担保公司的监督管理，规范融资性担保行为，促进融资性担保行业健康发展，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》、《融资性担保公司管理暂行办法》（中国银监会等七部委2010年第3号令）等法律规定，山东省金融工作办公室、山东省发展和改革委员会、山东省经济和信息化委员会、山东省财政厅、山东省商务厅、山东省工商行政管理局、人民银行济南分行、山东银监局、青岛银监局制定了《山东省融资性担保公司管理暂行办法》，经省政府批准，现予公布。自公布之日起施行。
二
〇一〇年六月二十五日
山东省融资性担保公司管理暂行办法
第一章总则
第一条为加强对融资性担保公司的监督管理，规范融资性担保行为，促进融资性担保行业健康发展，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》、《融资性担保公司管理暂行办法》（中国银监会等七部委2010年第3号令）等规定，制定本暂行办法。
第二条在山东省辖区内设立融资性担保公司及分支机构，从事融资性担保业务活动，适用本暂行办法。
第三条本暂行办法所称融资性担保是指担保人与银行业金融机构和小额
贷款公司等债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。
本暂行办法所称融资性担保公司是指依法设立，经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。
本暂行办法所称监管部门是指山东省金融工作办公室（以下简称“省金融办”）和各设区市、县（市、区）金融办或设区市、县（市、区）政府确定的部门（以下简称“监管部门”）。
第四条融资性担保公司应当以安全性、流动性、收益性为经营原则，建立市场化运作的可持续审慎经营模式。
融资性担保公司与企业、银行业金融机构等客户的业务往来，应当遵循诚实守信的原则，并遵守合同的约定。
第五条融资性担保公司依法开展业务，不受任何机关、单位和个人的干涉。
第六条融资性担保公司开展业务，应当遵守法律、法规和本暂行办法的规定，不得损害国家利益和社会公共利益。
融资性担保公司应当为客户保密，不得利用客户提供的信息从事任何与担保业务无关或有损客户利益的活动。
第七条融资性担保公司开展业务应当遵守公平竞争的原则，不得从事不正当竞争。
第八条融资性担保公司由各级人民政府实施属地管理。
各设区市、县（市、区）人民政府是本辖区融资性担保公司风险防范处置的第一责任人。
第九条省金融办是全省融资性担保业务的监管部门，负责全省融资性担保机构的准入、退出、日常监管和风险防范及融资性担保机构管理政策的制定，并负责向省政府和国务院融资性担保业务监管部际联席会议报告工作。
各设区市、县（市、区）监管部门负责本辖区融资性担保机构的日常监管、风险处置，并负责向同级人民政府和上级监管部门报告工作。
第二章设立、变更和终止
第十条设立融资性担保公司及其分支机构，应当经省金融办审查批准。
经批准设立的融资性担保公司及其分支机构，由省金融办颁发经营许可证，并凭该许可证向工商行政管理部门申请注册登记。
国有及国有控股、参股的融资性担保公司，外商投资设立融资性担保公司，还应当按照国家和山东省有关规定办理相关审批手续。
任何单位和个人未经省金融办批准不得经营融资性担保业务，不得在名称中使用融资性担保字样，法律、行政法规另有规定的除外。
第十一条设立融资性担保公司，应当具备下列条件：
（一）有符合《中华人民共和国公司法》规定的章程。
（二）有具备持续出资能力的股东。
（三）有符合本暂行办法规定的注册资本。
（四）有符合任职资格的董事、监事、高级管理人员和合格的从业人员。（五）有健全的组织机构、内部控制和风险管理制度。
（六）有符合要求的营业场所。
（七）省金融办规定的其他审慎性条件。
第十二条担任融资性担保公司董事、监事或高级管理人员，应当按照国家有关规定接受和通过监管部门的任职资格考核。
第十三条设立各类融资性担保公司必须具备最低限额的注册资本：
（一）跨省（自治区、直辖市）开展融资性担保业务的注册资本不得低于3亿元；（二）在省内开展融资性担保业务的注册资本不得低于1亿元；
（三）在省内设区市范围内开展融资性担保业务的注册资本不得低于5000万元；
（四）在省内县域范围内开展融资性担保业务的注册资本不得低于2000万元。注册资本为实缴货币资本。
第十四条自然人投资入股融资性担保公司，股东人数不得少于2名，应当符合以下条件：
（一）有完全民事行为能力。
（二）无犯罪记录和不良信用记录。
（三）有较强的抗风险能力和资金实力，入股资金来源合法，不得以借贷资金入股，不得以他人委托资金入股。
（四）省金融办规定的其他审慎性条件。
企业法人投资入股融资性担保公司，应当符合以下条件：
（一）在工商行政管理部门登记注册，具有法人资格。
（二）法定代表人无犯罪记录和不良信用记录。
（三）企业法人有良好的社会声誉、诚信记录和纳税记录。
（四）有较强的经营管理能力，财务状况良好，入股前2个会计年度连续盈利。（五）入股资金来源合法，不得以借贷资金入股，不得以他人委托资金入股。（六）公司治理良好，内部控制健全有效。
（七）省金融办规定的其他审慎性条件。
第十五条融资性担保公司第一大股东或主发起人除应符合上述条件外，一般应当是主营业务突出、信用优良、实力雄厚的当地骨干企业，净资产5000万元以上且资产负债率不超过70%，财务状况良好，最近2个会计年度连续盈利且2年净利润累计总额在1000万元以上。
第十六条设立融资性担保公司，应向监管部门提交下列文件、资料：
（一）申请书。应当载明拟设立的融资性担保公司的名称、住所、注册资本和业务范围等事项。
（二）可行性研究报告。
（三）章程草案。
（四）工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》。
（五）股东名册及其出资额、股权结构。
（六）股东出资的验资证明、主体资格证明以及持有注册资本5%以上股东的资信证明和有关资料。
（七）拟任董事、监事、高级管理人员的资格证明。
（八）经营发展战略和规划。
（九）营业场所证明材料。
（十）省金融办要求提交的其他文件、资料。
第十七条按照方便申报和节约成本原则，融资性担保公司的设立可以由申请人向拟注册县（市、区）或设区市监管部门就近申报。由县（市、区）或设区
市监管部门进行申报辅导，帮助做好可行性研究论证等工作。省金融办按规定审批。
在金融创新示范县设立融资性担保公司，由县（市、区）监管部门进行申报辅导，省金融办按规定作出批准或不予批准的决定。
省属或中央驻鲁企业设立融资性担保公司，由申请人向省金融办提出申请，并提供国有资产管理部门批准函，由省金融办负责申报辅导，并按规定作出批准或不予批准的决定；省属或中央驻鲁企业已设立融资性担保公司并正常开展业务的，原则上不再新批设立融资性担保公司。
第十八条经批准的融资性担保公司应自省金融办颁发经营许可证之日起1个月内向工商行政管理部门申请设立登记，3个月内开业。逾期未开业的，由监管部门收回经营许可证。
第十九条融资性担保公司有下列变更事项之一的，应当经省金融办批准：（一）变更名称。
（二）变更组织形式。
（三）变更注册资本。
（四）变更公司住所。
（五）调整业务范围。
（六）变更董事、监事和高级管理人员。
（七）变更持有5%以上股权的股东。
（八）分立或者合并。
（九）修改章程。
（十）省金融办规定的其他变更事项。
融资性担保公司变更事项涉及经营许可证事项的，由省金融办换发经营许可证；变更事项涉及公司登记或备案事项的，经省金融办审查批准后，凭批准文件或经营许可证向工商行政管理部门申请变更登记或备案；变更事项涉及国有资产产权登记、国有资产转让的，按国家有关规定办理有关审批手续。
上述变更事项的受理、审查和决定，按照融资性担保公司设立申请的权限和程序办理。省金融办按规定作出核准或不予核准的决定。
第二十条融资性担保公司可根据业务发展需要，跨省（自治区、直辖市）、设区市、县（市、区）设立分支机构。
融资性担保公司申请设立分支机构，应当具备以下条件：
（一）机构设立2年以上，且在保责任余额与净资产的比例不低于15%。
（二）经营管理规范，信用状况优良，没有违法、违规经营记录。
（三）拟任分支机构负责人应当取得高级管理人员资格。
（四）省金融办规定的其他审慎性条件。
第二十一条除上述条件外，融资性担保公司跨省（自治区、直辖市）设立分支机构，其注册资本不低于3亿元；跨设区市设立分支机构，其注册资本不低于1亿元；跨县（市、区）设立分支机构，其注册资本不低于5000万元。
第二十二条融资性担保公司对每个分支机构应当拨付不少于设立融资性担保公司最低注册资本要求的营运资本；融资性担保公司各分支机构营运资金总额不得超过融资性担保公司注册资本的50%。
第二十三条融资性担保公司申请设立分支机构，需向拟设分支机构所在地监管部门提交下列文件和资料：
（一）设立分支机构申请报告（应当载明拟设立分支机构的名称、住所、负责人、营运资金数额等）、可行性研究报告、董事会（股东会）决议、法人授权书及法人营业执照副本复印件。
（二）法人所在地监管部门出具的同意函。
（三）具有法定资格的会计师事务所出具的该融资性担保公司最近2年的财务审计报告。
（四）工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》。
（五）拟任分支机构负责人高级管理人员资格证明。
（六）营业场所证明材料。
（七）省金融办要求的其他文件和资料。
第二十四条融资性担保公司跨省（自治区、直辖市）设立分支机构，应当征得省金融办同意，并经拟设立分支机构所在地监管部门审查批准。其他省（自治区、直辖市）融资性担保公司来山东省设立分支机构，应当凭该公司所在地监管部门同意设立分支机构的证明，按照省金融办设立融资性担保公司的有关要求办理。
融资性担保公司跨设区市、县（市、区）设立分支机构，应当征得所在设区市、县（市、区）监管部门同意，并经拟设立分支机构所在设区市监管部门审查，报省金融办批准。
未设立分支机构的融资性担保公司不得超出监管部门批准的地域范围开展
业务。
第二十五条融资性担保公司因分立、合并或出现公司章程规定的解散事由需要解散的，应当经监管部门审查批准，并停止有关业务。
第二十六条融资性担保公司有重大违法经营行为，不予撤销将严重危害市场秩序、损害公众利益的，由监管部门予以撤销。法律、行政法规另有规定的除外。
第二十七条融资性担保公司解散或被撤销的，应当依法成立清算组进行清算，按照债务清偿计划及时偿还有关债务。监管部门监督其清算过程。
担保责任解除前，公司股东不得分配公司财产或从公司取得任何利益。
第二十八条融资性担保公司清算结束后，清算组应当将清算结果报告监管部门确认。融资性担保公司凭批准解散文件及时向工商行政管理部门申请办理工商注销登记。国有及国有控股、参股的融资性担保公司，按国家有关规定办理有关审批手续。
第二十九条融资性担保公司不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，应当依法实施破产。
第三十条设区市、县（市、区）监管部门对终止经营的辖区内融资性担保公司及其分支机构应当予以公告，收回经营许可证，并报省金融办备案。
省金融办对终止经营的省属和中央驻鲁企业设立的融资性担保公司及其分支机构以及外省（自治区、直辖市）融资性担保公司设立的分支机构应当予以公告，收回经营许可证。
融资性担保公司在经营许可证被收回后，应当依法向工商行政管理部门办理工商注销登记。国有及国有控股、参股的融资性担保公司，按国家有关规定办理有关审批手续。
第三章业务范围
第三十一条融资性担保公司经省金融办批准，可以经营下列部分或全部融资性担保业务：
（一）贷款担保。
（二）票据承兑担保。
（三）贸易融资担保。
（四）项目融资担保。
（五）信用证担保。
（六）其他融资性担保业务。
第三十二条融资性担保公司经省金融办批准，可以兼营下列部分或全部业务：
（一）诉讼保全担保。
（二）投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务。
（三）与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务。
（四）以自有资金进行投资。
（五）省金融办规定的其他业务。
第三十三条融资性担保公司可以为其他融资性担保公司的担保责任提供再担保和办理债券发行担保业务，但应当同时符合以下条件：
（一）近2年无违法、违规不良记录。
（二）省金融办规定的其他审慎性条件。
从事再担保业务的融资性担保公司除需满足前款规定的条件外，注册资本应当不低于1亿元，并连续营业2年以上。
第三十四条融资性担保公司不得从事下列活动：
（一）吸收存款。
（二）发放贷款。
（三）受托发放贷款。
（四）受托投资。
（五）省金融办规定不得从事的其他活动。
融资性担保公司从事非法集资活动的，由有关部门依法予以查处。
第四章经营规则和风险控制
第三十五条融资性担保公司应当依法建立健全公司治理结构，完善议事规则、决策程序和内审制度，保持公司治理的有效性。
跨省（自治区、直辖市）设立分支机构的融资性担保公司，应当设2名以上的独立董事。