竹林基地建设项目可行性研究报告
竹林基地建设项目可行性研究报告（本文档为word格式,下载后可修改编辑！）
第一章总论
一、项目基本情况
（一）项目名称及建设单位
项目名称：某某竹林基地建设及竹产品加工项目
建设单位：某某县某某竹木发展有限公司
公司地址：某某县某某镇猫儿石村
法定代表人：吕某某
注册资本：600万元
企业类型：有限责任公司
经营范围：竹木种植，竹木制品加工、销售，汽车运输，农业技术开发，养殖，旅游服务等。
项目技术依托单位：某某省林业科学研究院、某林业大学、某某县林业局。
（二）项目区域
本项目建设区域位于某某盆地北缘的某某羌族自治县，其中竹材原料林基地建在某某县的某某、曲山、通口、香泉、漩坪、陈家坝、桂溪、白坭、贯岭、都坝等10个乡镇，竹产品加工厂设在某某镇猫儿石村。竹材原料林基地主要选择低山及部分中山区（540m-1200m）的四旁、荒坡等土层较厚的低台位土地，以及部分退耕还林地。
（三）项目规模
本项目竹材原料林基地5万亩，其中新造竹林4.2万亩，现有竹林改造0.8万亩。计划用3-6年时间建成年产竹材4.5万吨（其中楠竹2.0万吨，80-100万根，慈竹2.5万吨），年产竹编胶合板2000m3，竹材胶合板6000m3的生产能力。此外利用加工剩余物还可年产竹炭500吨。
二、编制依据和范围
（一）编制依据
1．某某县县志（1996）；
2．某某羌族自治县年鉴（2013）；
3．某某县森林资源二类调查报告（2012）；
4．某某县土地利用总体规划（2000）；
5．某某县森林分类经营区划（1999）；
6．某某省某某县天然林保护工程区森林分类经营区划报告（2011）；
7．绵阳市农业区域开发总体规划（1991-2020年）；
8．某某县2011-2020年扶贫开发规划；
9．某某省林业厅、某某省委农办、某某省委政策研究室[川林发（2013）139号]：
关于加快竹产业发展的意见；
10．中发（2013）9号文件：中共中央国务院关于加快林业发展的决定；
11．某某县国民经济发展十·五计划和2020年远景规划；
12．国家计委、建设部发布的《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、《建设项目经济评价方法》、《建设项目经济评价参数》；
13．《投资项目可行性研究与经济评价手册》（和宏明主编）；
14．某某县某某竹木发展有限公司关于编制某某县5万亩竹材原料林基地建设及竹产品加工项目可行性研究报告的《委托书》。
（二）编制范围
本报告根据建设业主要求，着重对竹材原料林基地建设、竹产品加工等内容进行可行性论证，分析竹材、竹人造板（竹编胶合板、竹材胶合板）及竹炭等产品市场前景，楠竹等材用竹种适生区域；阐述竹材原料林基地建设的种植技术及竹产品加工技术工艺流程，对各项工程进行方案设计；对项目投资进行估算，并按国家现行的财税制度、相关政策以及财务评价方法，对项目的盈利能力和清偿能力进行分析与评价，提出结论意见，供建设业主及有关部门决策。
三、可行性研究概要
（一）可行性研究的指导思想和原则
以某某县某某竹木发展有限公司5万亩竹材原料林基地建设及竹产品加工项目可行性研究结论的科学性、合理性和正确性为目标，使用某某县森林资源二类调查等各类资源数据，根据国家及地方有关林业发展政策和产业化发展规划，结合某某民族地区社会经济发展实际，按照有关标准和规范编制出可行性研究报告，为企业投资决策提供可靠依据。
（二）可行性研究内容及方法
1．对竹材竹人造板（竹编胶合板、竹材胶合板）、竹炭等竹制产品进行全面深入的市场调查和分析，分析和预测竹产品国内外市场供需及销售价格，确定竹产品目标市场，分析市场占有率和主要风险，并寻求相应对策。
2．根据竹产品方案和竹材市场需求，确定竹资源种类，研究竹资源现状和建设规模，做到竹材原料的供需平衡，确保原料供应的有效性和可行性。
3．对项目建设方案进行科学合理的设计。包括项目建设规模与产品方案、工艺技术方案和主要设备选型、原辅材料需求及价格、能源供应及环境保护、组织机构与运作机制等各个方面。
4．对项目所需投资进行详细估算，构造并优化融资方案，研究确定资本金和债务资金来源，按规定科目详细估算销售收入和成本费用，进行盈利能力和偿债能力分析。
5．对项目的各种效益进行深入分析，包括经济效益、社会效益和生态效益分析及
评价，并对项目的不确定性进行分析。
6．对项目风险作出深入分析，并就项目的可行性从资源、经济、社会、生态等方面进行全面综合评价。
四、结论
1．5万亩竹材原料林基地建设及竹产品加工项目作为某某县民族地区山区扶贫开发的重要内容，其项目建设本身属于生态经济建设范畴。本项目以竹材原料林基地建设为切入点和立足点，以竹产品加工销售为突破口，将生态治理、社会发展和经济建设有机结合，符合国家产业政策和林业建设、扶贫攻坚的总体目标，符合某某县县域经济可持续发展要求。
2．本项目由某某县某某竹木发展有限公司投资建设，项目建设紧紧抓住民族地区扶贫开发这条主线，在基地建设中立足公司抓示范，公司带农户，采用公司+农户联营方式共建原料林基地，让项目区10个乡镇8.4万农民直接参与到项目建设中，并从基地建设的劳务投入和竹材销售中获得实实在在的经济利益，人均纯收入将增加167元/年，这对民族区域农村经济发展、农民脱贫致富等具有十分明显的社会效益。
3．本项目5万亩竹材原料林基地建成后能增加项目区森林覆盖率2.83%，进一步改善项目区生态环境。原料林在涵养水源，保持水土，防风固沙，农田保护，调节气候，净化大气，美化环境等方面将产生重要作用。
4．从财务评价看，本项目正常生产经营年份年销售收入5410.00万元，获利1049.53万元；每年上缴育林基金54.00万元，所得税516.93万元；全部投资所得税后内部收益率21.32%，所得税前34.46%；财务净现值（ic=12%）所得税后3674.16万元，所得税前7803.24万元；投资回收期所得税后6.45年，所得税前5.96年。各项指标计算结果均符合财务评价要求，财务分析可行，经济效益合理。
5．5万亩竹材原料林基地建成后，将在某某北部边缘地区形成一个“蜀北竹海”，这将与“猿王洞风景区”一起成为某某黄金旅游线“九黄线”上一道亮丽的风景和又一游览胜地。竹产品加工项目的建成，随着大批量技术含量高，产品质量优良的竹编、竹材胶合板走向市场，“某某造”的品牌也将走向市场、走向社会，从而扩大某某这个民族自治县的社会影响力和社会知名度。本项目的建设对于调整农业产业结构、促进农民脱贫致富、推动民族地区经济建设和第二、第三产业的发展和增加县级财政收入等都具有重要的现实意义。
综上所述，该项目是一个较好的林业产业化项目，符合某某林业产业发展总体要求和民族地区扶贫开发实际，符合某某县山区经济发展和县域经济可持续发展要求，具有十分良好的生态、社会和经济效益，建议项目建设单位某某县某某竹木发展有限公司抓紧立项，积极筹措建设资金，尽快实施。
五、主要技术经济指标
主要经济数据及评价指标见表1-1。
表1-1 主要经济数据及评价指标
第二章项目背景
一、项目的提出
（一）国家鼓励发展非公有制林业的大好形势
2013年6月中共中央、国务院作出了关于加快林业发展的决定，提出了进一步优化林业结构，促进林业产业发展，并明确提出鼓励多种经济成分参与林业建设，为民营企业发展林业创造公平竞争的环境，长期坚持“谁造谁有，合造共有”的政策。因此，民营企业在国家政策进一步明确的情况下，投资林业基地建设和林产品开发具有良好的政策环境，从宏观上避免了投资种植业和林产工业的风险，可以实现一次投资、长期受益，并通过基地建设、产品开发的有机结合，实现企业产业的可持续发展。
（二）贫困山区农民迫切希望脱贫致富的需要
某某羌族自治县是某某典型的贫困山区，幅员面积2869.18km2，人口16.11万人，2012年全县国民生产总值60233万元，农业总产值19400万元，农民人均纯收入1987元。某某羌族自治县虽然历经十余年的扶贫攻坚，贫困面貌得到了明显改善，但是贫困问题仍然非常突出，主要表现在农业结构不合理，农业产业化进程缓慢，尤其在林业上长期以来，未能培植一个“龙头企业”，不能将林业资源有效转变为林业资本，急需培植一家以林业基地建设、产品加工为一体的林业龙头企业，通过龙头企业的发展壮大，以“公司+农户”等多种形式带动成千上万的农民依靠龙头企业，发展特色经济，增加经济收入，逐步达到脱贫致富的目的。
（三）地方政府鼓励和支持竹产业发展的需要
竹产业是生态效益、经济效益能实现有机统一的生态经济型产业，是贫困山区广大群众脱贫致富和实现全面建设小康社会目标的一条重要途径，已得到各级党委、政府的高度重视和广大群众认同。2013年某某省林业厅为指导全省竹产业健康有序发展，制定了《某某省竹产业发展规划》。某某是典型的林业大县，竹林资源较为丰富，特别是实施退耕还林工程和天然林资源保护工程以后，竹林资源得到进一步发展和壮大，已引起某某县委、政府高度重视，将竹产业的发展和龙头加工企业的培植作为林业发展的一项重要内容，通过产品加工，延长产业链，变丰富的竹资源为竹资本，实现林业产业发
展、地方财政增收、农民群众致富的多重目标。
二、项目建设的必要性
（一）贫困山区调整农业产业结构，增加农民经济收入的迫切需要
项目区为典型林业山区，有优越的林业生产条件。长期以来农业结构性矛盾十分突出，农民过分依赖农业耕作，广种薄收，农村经济十分落后。调整农业产业结构，构建以龙头加工企业带动农户发展的产业模式已是迫在眉睫的问题。围绕某某县的山区特点和资源优势，选择具有区域优势的竹业实行产业化经营，是某某实施农业产业结构调整的重要突破口之一。某某县具有良好的自然条件，丰富的土地资源，廉价的农村剩余劳动力，有长期种竹、用竹的竹林经营习惯，是发展竹产业不可多得的有利条件，同时又有某某县某某竹木发展有限公司资金、管理优势，实现优势互补，共同发展某某竹产业有着非常广阔的前景。竹产业的发展是以种植为基础，离不开项目区千家万户农民的参与，并且农民参与到企业化运作之中，形成规模优势，具有较强的抗市场风险能力，避免出现坑农、害农等情况的发生，因此，竹产业的发展是贫困山区扶贫攻坚以及开发式扶贫的一个较好切入点。
（二）培植山区林业生态经济型产业，调整和完善区域工业经济结构的需要
林业是一项基础性产业，必须适应生态建设和市场需求的变化，通过资源培育为基础，精深加工为带动，科技进步为支撑，形成新的林业生态经济型产业。本项目是通过共建竹林基地，培植竹林资源，开展竹材加工，延长产业链，实现多次产业增值，构成具有典型山区特殊的林业生态经济型产业，不仅每年可有稳定的经济效益，而且在发挥经济效益的前提下，竹林还可发挥其巨大的生态功能，进一步改善山区生态环境。因此，本项目的实施，是某某县推进山区生态经济型产业发展的重要手段之一，也是进一步调整和完善某某县工业经济结构与布局的措施之一，必将对某某县山区经济的发展起着重要的推动作用。
（三）有效利用某某自然区域优势的需要
某某县属亚热带湿润季风气候，具有气候温和，雨量充沛，土壤肥沃的特点，适宜多种竹类生长；某某县位于边远民族地区，地广人稀，宜林荒山荒地丰富，有大量适宜竹林发展林地；某某县竹类资源较丰富，有长期种竹、用竹的群众基础，并有多年竹林
经营管理方面的技术优势；某某县以农业人口为主，农村劳动力丰富，特别是实施退耕还林工程以后，农村出现了大量的剩余劳动力，可直接从事竹林基地建设。根据某某自然区域优势，确定以竹产业为经营项目，是在充分分析了资源优势、区位优势和自然条件优势的基础上作出的选择，这应是某某产业经济发展优先性项目。本项目在某某的发展必将得到各级党委、政府的支持和扶持，以及广大山区农民群众的热情欢迎和参与。
（四）改善山区生态环境，实施可持续发展战略的需要
生态环境建设是国家西部大开发的根本点和切入点。项目区位于某某盆周北部山区，地处涪江上游是生态环境比较脆弱地区，农业垦植指数较高，水土流失、泥石流等自然灾害严重，多年来长期制约区域经济的发展。近年来先后开展了天然林资源保护工程和退耕还林工程，生态环境得到了有效改善，但由于受国家计划任务的限制，仍有大量的宜林荒山荒地急需绿化。本项目的实施是对某某县生态环境建设和林业建设的有益补充，通过企业的投入可营造相对集中成片的竹林5.0万亩，这批竹林营造3-5年后即可成林，由于竹林的生物、生态学特性决定了其具有较好的涵养水源，调节气候，减少水土流失等生态功能，因而，必将对改善山区生态环境发挥积极的作用，生态环境将得到进一步改善，也为某某进一步推动可持续发展作出积极的贡献。
三、建设单位概况
本项目建设单位是某某县某某竹木发展有限公司，注册地是某某县某某镇，注册资本金600万元，法人代表吕某某。
某某县某某竹木发展有限公司是由重庆巴人集团作为大股东投资成立的一家有限责任公司。重庆巴人集团是一家以化工产业为主的企业，主要生产乙炔、电石等产品，控股重庆巴人气体有限公司、广安巴人气体有限公司、南充巴人气体有限公司、广元巴人气体有限公司、陕西汉中巴人气体有限公司、德阳市天宸化工有限公司、江油德威气体有限公司及某某省三台县双龙电化有限公司等九家企业，集团净资产4500万元，年利税1500万元。
某某县某某竹木发展有限公司的经营业务主要包括竹木种植、竹木制品加工、产品销售、汽车运输、农业技术开发、养殖及旅游服务等。公司将立足于某某县的山地资源，以国家西部大开发为契机，以民族地区开发性扶贫为结合点，以生态产业建设为主攻方
向，以竹产业开发为切入点，通过一系列项目的运作和实施，促进民族地区经济的不断发展，带动山区农民增收致富，最终实现企业自身的不断发展和壮大。该公司具有较强的经济实力和较丰富的管理经验，在市场运作方面也具有较明显的优势。在本项目建设过程中，拟从某某省林业科学研究院、南京林业大学等科研院所聘请部分专家组成顾问班子，形成强而有力的技术保障体系。
四、项目运作机制
本项目建设主体单位为某某县某某竹木发展有限公司，建设内容主要分为基地建设和竹产品加工经营两大部分。
竹林基地建设拟通过独资经营、公司+农户等多种形式建设基地。企业通过林地使用权流转收购部分竹林资源和林地，由企业投资营造竹林资源，对项目基地建设起着示范、带动与辐射作用；企业同时与项目区农户采用“公司+农户“形式进行合作，本着互惠互利、共同发展的原则，与农户签订原料林基地建设合同书，建立友好、长期稳定的合作关系，由公司投资种苗，负责竹资源收购，参与基地全面技术质量管理，提供农户小额贷款担保，农民负责竹林营造、竹林管护的劳动投入，农民通过向企业销售竹材获得经济收入。
竹产品加工与经营则由公司独资经营，经营利润每年按5%-10%比例用于支持基地建设，鼓励和扶持农民进一步加强基地建设，促进山区农民尽快脱贫致富增收。
第三章竹业发展概况、市场需求预测及拟建规模
一、竹业发展概况
（一）竹子概述
1．竹子的特性
竹子系禾本科竹亚科的常绿植物，生长快、产量高、用途广，具有许多优良特性。新栽竹林一般3年（丛生竹如慈竹）或5年（散生竹如楠竹）后即可砍伐利用，一次造林年年永续利用。正常经营的竹林一般产材量可达1.5-2.0吨/亩.年，鲜笋产量可达1吨/亩.年，实行集约经营的竹林产材量可达 3.0-7.0吨/亩.年，产笋量可达 2.0-3.5吨/亩.年。竹子的投产期比一般速生丰产树种短1/3，单产则高1倍左右，因此竹子的经济价值较高。竹材收缩量小，割裂性、弹性和韧性好，顺纹抗压和抗拉强度均高于一般木材，用竹材加工的人造板不仅可以代替木材，而且一些特性还优于木材；竹材纤维含量40%-60%，纤维细长，表面均匀，比重达0.6-0.8g/cm3，是优良的造纸及建筑用材；竹笋是天然的保健食品，一直被誉为山珍而受到人们的青睐。竹干、竹篼还是竹雕、竹工艺品的重要原料，因此竹子用途十分广泛。竹子根系发达，枝叶浓密，四季常青，是优良的生态和观赏植物，因此竹子是生态、经济效益兼优的重要植物，受到人们的广泛关注。
2．竹子的分布
竹子是主产于热带、亚热带的常绿植物。全球竹子地理分布可分为三大区域，即亚太竹区、美洲竹区和非洲竹区。亚太竹区是世界最大的竹区，本区竹子约50多属900多种，既有丛生竹又有散生竹，大型竹种较多，有经济价值的约100余种；美洲竹区共有18属270多种，主要为丛生竹；非洲竹区有11属40种。目前，世界上大多数竹林仍处于经营管理水平低、产量不高的状态，竹林生产潜力十分巨大。
中国是世界上的竹子分布中心，竹林自然分布十分广泛，在北纬18°-35°，东经92°-122°的热带、亚热带及温带均有竹子分布，但以长江流域及其以南地区竹子分布面积最大、种类最多、产量最高。其中尤以福建、湖南、浙江、江西、广东、某某、广西、安徽、云南、台湾、湖北、贵州、重庆、江苏等14个南方省（市）区竹林资源分
布最为集中。由于全国各区域气候、土壤、地形的变化，我国竹子分布具有明显的地带性和区域性，根据各区域竹子种类的差异，可大致划分为黄河-长江散生竹区、长江-南岭散生竹丛生竹混合区及华南丛生竹区等三大竹区。其中长江-南岭散生竹丛生竹混合区是我国竹子中心产区，主产大中型经济竹种，是竹产业发展的重要原料培育区。
某某是我国竹子中心分布区之一，竹子分布范围广，其水平分布范围为北纬26°07′-33°40′，东经90°05′-110°11′，垂直分布范围包括海拔200m左右的长江沿岸到海拔3500m的川西高山暗针叶林带。根据竹子的生态学特征和经营目的，以及社会经济条件等因素，某某竹子按其分布划分为三大区域，即盆地及盆周山地混合竹林区、川西南山地丛生竹林区及川西亚高山箭竹林区。其中盆地及盆周山地混合竹林区既是某某竹子分布主要区域，又是主要经济竹种的主产区域，同时也是竹林人工栽培经营的重点区域。
3．竹林资源
我国竹类共50多属500余种，竹林面积达700多万hm2,其中人工经营的竹林面积达420万hm2。竹林面积占全国森林面积的4.4%，人工经营的竹林面积已占全国人工林面积4667万hm2的8.6%，占全国有林地面积的2.5%。截至2012年，全国年产商品竹材1800万吨，其中楠竹林面积为280万hm2,总株数达48亿株，年产量6.6亿株左右。
我国竹林按经营水平可分为三类，第一类为集约经营的竹林，占竹林总面积的7%，这类竹林位于交通比较方便，立地条件较好的地段，对竹林采取了松土、施肥等经营措施，年生长量可达10吨/hm2以上；第二类为一般经营的竹林，占总面积的30%，对竹林采取了劈山抚育等经营措施，年生长量5-10吨/hm2；第三类为粗放经营的竹林，占总面积的53%，竹类未进行抚育管理，包括因过度砍伐而形成的低产竹林；另外还有10%的竹林因交通不便还没有开发利用。由此可以看出，我国竹林生产潜力很大。
至2012年底，某某除高山箭竹以外的竹林面积共有46.7万hm2，占有林地面积的3.61%，居全国第五位。在46.7万hm2竹林中，人工林面积34.3万hm2，占73.5%。按竹林主要经营目的分类，材用竹林15.1万hm2，纸浆竹林15.7万hm2，笋用竹林4.8万hm2，生态公益竹林11.1万hm2。近几年，某某各地进一步提高竹林培育水平，成功引进了撑绿竹、麻竹等优良竹种进行丰产培育，同时开展了低产竹林改造，全省竹林资
源质量和产量正逐步提高，为某某竹产业发展创造了良好条件。
（二）国内外竹业发展概况
1．国外概况
全世界共有竹类植物70多属1200多种，竹林面积约2000万hm2。目前，全球已形成一个年产值在80亿美元以上的竹产业，其生产—消费系统与世界50%以上的人口休戚相关。
对竹子的生产利用和研究主要集中在东亚、东南亚和南亚国家，如中国、日本、印度等；美洲大型竹不多，但美国、加拿大等国仍有专门机构和人员从事竹类研究；欧洲虽不产竹子但亦在从事竹类引种栽培及利用研究（如德国）；非洲的竹资源目前尚处于原始利用阶段。竹子引种历史悠久，早在唐代日本就从我国引种了刚竹、唐竹等竹种。日本现有栽培品种200多个，竹林面积17万hm2，按经营目的分为材用竹林、笋用竹林、观赏竹林和水土保持竹林，其中材用竹林面积11.9万hm2，年产竹材29.9万吨，平均每hm2年产竹材2500㎏，每年竹材总产值达1000-1200万美元；笋用竹林面积4.9万hm2，人工经营的笋用林鲜竹笋单产达22.5-30吨/ hm2.年，年竹笋总产值2329万美元。印度竹林面积达1000 万hm2，有栽培种136个，每年生产利用竹材达950万吨，是目前世界上用竹造纸最多的国家。泰国竹林面积100万hm2，大部分为天然林，但泰国的竹笋生产较发达，每年产笋8000吨左右，全国有笋加工厂20多个。
2．国内概况
我国是世界上竹类资源最丰富的国家，共有竹类植物50多属500余种，竹林面积700万hm2（其中人工经营的竹林400万hm2，高山竹丛300万hm2），在竹类研究、竹林经营和竹产品开发各方面均处于世界领先地位。台湾是世界公认的竹业开发最早和最发达的地区，早在20世纪60年代末期，麻竹、绿竹之集约栽培因竹笋市场的导向而逐渐发展。到80年代中期竹林面积达17万hm2，其中专供产笋的竹林3万hm2，年产各类竹笋30余万吨，竹材近200万吨。竹材供本地市场销售，竹笋除供本地区人民蔬菜消费之外，并以罐头、笋干及各式竹笋加工品行销国外，年创汇近1亿美元。
自20世纪90年代以来，全国竹林资源较多的12个南方省区竹产业呈蓬勃发展之势。福建省把竹业作为全省五大支柱产业之一，并作为农村经济的一个主要增长点加以
大力发展，2012年全省竹林面积达82万hm2，竹业总产值达61亿元，其中中国笋竹之乡永安市农民人均竹业收入达到了1025元；浙江省在“九五”期间已建成一百万亩用材竹林、一百万亩笋用林和一百万亩楠竹低改林的“三个一百万工程”， 2012年全省竹业总产值超过50亿元，其中丽水市竹业总产值达10.2亿元，临安市竹业产值达6亿元，绍兴市竹业产值达5.8亿元；湖南省每年贴息贷款1000万元用于竹业开发；云南将“竹子综合开发利用与丰产林基地建设”列入省政府的“18生物工程”……。目前，全国竹林面积约700万hm2，经济林近420万hm2，楠竹林面积约280万hm2，年产楠竹6.6亿根，其它竹材1500万吨，竹笋130万吨。据统计，2012年我国竹业年产值达315亿元，居世界第一，年加工产值70多亿元，出口创汇近5亿美元。我国竹业加工主要在竹人造板、竹浆造纸和竹笋加工三个方面，竹编、竹日用品、竹炭等规模较小，产值较低。目前我国南方有十多个省区竹业总产值均在10亿元以上，其中竹业较为发达的地区有福建、浙江、江西、广东等省。到2020年全国计划完成低产竹林改造306.7万hm2，新造竹林120万hm2，全国经济竹林面积将达到540万hm2，年产楠竹将达8亿根，其它竹类2400万吨，鲜笋年产量达到320万吨，竹业总产值达600亿元以上，出口创汇达到8亿美元。
3．省内概况
某某栽竹、用竹的历史悠久，是全国竹资源大省之一。现有竹子18属140余种，竹林面积约70万hm2（其中高山竹丛近24万hm2）。丰富的竹资源，得天独厚的自然条件，悠久的栽培历史，为培育竹资源和发展竹产业奠定了坚实基础。实施西部大开发以来，我省各级党政坚持把发展竹资源，壮大竹产业作为生态环境建设和林业产业结构调整的重要内容来抓，紧紧围绕建设长江上游生态屏障和西部经济强省的奋斗目标，以市场为导向，以效益为中心，以科技为动力，结合天然林资源保护和退耕还林等国家重点生态建设工程的实施，大力发展和开发利用竹资源，竹林资源培育和竹产业开发取得了显著成绩。1998年以来，某某彭山、荣县、富顺、合江、沐川等20多个县市先后掀起了发展竹产业的高潮，现已建立4.67余万hm2（70余万亩）竹林基地，其中材用竹及笋材两用竹林面积达2.67万hm2（40多万亩），笋用竹林面积达2.0万hm2（30万亩），到2013年新造竹林投产面积已近1.8万hm2（27万亩），竹材年产量达25万吨左右，
竹笋年产量达10万吨以上。据统计，截至2012年，全省不含高山箭竹的竹林面积已达46.7万hm2，立竹61亿株，其中材用竹林15.1万hm2，纸浆竹林15.7万hm2，笋用竹林4.8万hm2，生态竹林11.1万hm2。最近几年，我省引进了麻竹、撑绿竹、雷竹等优良竹种进行丰产林培育，低产林改造技术和先进的竹林丰产培育措施，得到了逐步推广，全省竹林培育水平有了很大提高，有力地推动了全省竹林资源的发展。全省目前已建成竹纸浆、竹人造板、竹家俱、竹笋加工企业100余个，主要产品有竹纸浆、竹胶合板、竹地板、竹凉席及各类竹笋制品， 2012年全省竹产业总值达22亿元以上。
二、市场预测
（一）竹材供需状况
据统计，我国竹产品已形成7大类20多个系列近1000个品种，竹业年产值超过10亿元的省份逾10个。竹类从笋到材的全面开发利用，涉及人类生存的衣、食、住、行、乐等各方面，形成了广阔的竹业市场。从竹类资源利用类型上来看，是以竹材利用为主，竹笋利用为辅，竹篼及竹叶等利用量较少。
竹材的利用已从传统的民用建筑、竹农具、竹日用品领域扩展到建材、包装、造纸、运输、家俱、汽车、装饰、模板等数十个行业，各类竹材加工企业已近10000家，遍布全国各地，竹材消耗量十分巨大，而且需求量与日俱增。据统计，目前我国竹材年生产量为1800万吨，而需求量达4000万吨，仅现有各类以竹材为原料的加工企业的竹材需求量就达3000万吨左右，因此竹材原料供需矛盾比较突出，尤其以楠竹为代表的优质材用竹需求缺口更大。据专家分析，我国的生态现实已不允许人造板、纸浆原料过度依靠木材，人造板、纸浆生产必须走以竹代木、竹木并举的道路。据预测，到2015年我国仅竹人造板生产就需各类优质竹材1200万吨，到2015年，需竹材3000万吨，再加上制浆造纸、竹日用品等的耗材，预计到2015年全国竹材消耗总量将达5000万吨以上，到2015年全国竹材消耗总量将上升到1.5亿吨，因此竹材资源的培育已成为竹产业发展的当务之急。
目前某某以竹材为原料的各类加工企业近200家，其中生产竹人造板的企业有30余家，上规模的加工企业有江安竹人造板厂、眉山格林公司、眉山汉迪公司、德阳天林公司、成都崃庆公司、南充富达公司等10余家，全省年竹材现实需求量达700万吨左
右，而现实生产量还不足300万吨，因此我省竹材供需矛盾较之全国更为突出。特别是我省以楠竹为代表的材用竹林仅226万亩，年产材用竹材仅30万吨左右（因多数楠竹林处于风景林区），大大制约了我省以楠竹为主要原料的竹人造板加工企业的发展。根据某某省竹产业发展规划，到2020年，我省材用竹林面积将达到320万亩，大力培植以楠竹为代表的优质竹材资源，是促进我省竹产业发展和调整我省竹加工产品结构的重要途径。
（二）竹人造板及竹炭产销状况
1．竹人造板产销分析
竹人造板是竹材胶合板、竹编胶合板、竹篾积成胶合板、竹材碎料板、竹材复合板、竹材积成地板、竹胶合水泥模板等多种以竹材或竹材剩余物为原料生产的板式竹加工制品，其产品可分为竹胶合板类、层压板类、碎料板类和复合板类四大类。我国竹材人造板的生产和应用仅有近20年的历史。自1998年国家实施天然林保护工程以来，由于木材资源十分短缺，在木人造板发展严重受限的情况下，竹材人造板的生产规模迅速扩张，其产品规模从1996年的20万m3快速增加到了2012年的200余万m3，竹材人造板生产厂家也由1996年的100余家增加到2012年的500余家，产品种类、数量和质量也都有很大增长和提高。目前竹人造板已广泛应用于汽车车厢、建筑及装饰等诸多领域，竹人造板产品的产量、品种及质量，均居世界领先水平。由于木材资源的严重短缺，“以竹代木”已成为人造板生产的必然趋势，尤其是近年来由于竹人造板加工工艺技术的不断改进和提高，竹人造板不仅完全可以代替木人造板，而且还具有许多木质人造板不能比拟的优点，其应用领域进一步拓宽，国内外销售形势十分良好，常常处于供不应求的状态，其生产潜力和销售形势十分看好。目前我国生产的竹人造板特别是竹编、竹材胶合板类，由于国内需求大，其产品主要在国内销售，很少出口。
2．竹炭产销分析
竹炭是新兴的环保材料，是竹材经高温热解炭化而成的。竹炭的烧制有炭窑直接烧制和干馏热解法两种方法。竹炭产品按原料来源可分为原竹炭和竹屑棒状炭；按形状可分为筒炭、片炭、棒炭、颗粒炭和粉炭；按烧制温度分为低温竹炭、中温竹炭和高温竹炭。竹炭除用于燃料、水质净化、空气净化、土壤改良、住宅调湿、空气除臭及花卉果
蔬保鲜外，还可广泛应用于抗电磁辐射、保健、工艺及工业等领域。竹炭生产工艺简单，建厂规模较小，投资较少，所用竹料为小径竹、老竹、竹梢、竹根及竹材加工剩余物，不仅原料成本低廉，而且还可大大提高竹材的综合利用率。我国竹炭生产始于1996年，近几年发展较快，竹炭生产企业多分布于南方楠竹林区，尤以浙江、湖南、江西、福建较多，年产竹炭近万吨，部分产品已在国内销售，大多数产品销往日本、韩国及中国台湾。某某竹炭生产尚未起步，由于竹炭市场的兴起和销售行情的看好，一些竹材加工企业已计划利用加工剩余物进行竹炭生产，但规模将十分有限。根据某某省竹产业发展规划，到2020年，某某竹炭生产能力将达到2万吨/年以上，生产发展空间较大。
（三）市场前景预测
1．竹人造板市场前景预测
我国是一个森林资源较匮乏的国家，人均木材年消耗量仅0.15m3，为世界平均水平的1/4。2012年我国生产各类人造板材2930万m3，虽然总量居世界第二位，但人均消耗量仅0.022 m3，因此，木材及其制品产量过低已越来越影响到国民经济的健康协调发展。自1998年国家实施天保工程以来，我国每年生产的木材极为有限，年木材缺口达5000万m3，据预测，到2020年我国木材缺口将达7000万m3以上。近年来，为缓解国内木材需求，国家每年都花费大量外汇进口木材，仅2012年，木材及其制品进口用汇就近70亿美元，这给我国进出口顺差带来了十分明显的负面影响。在这种情况下，充分发挥竹资源大国的有利条件，走以竹代木的道路已成为一种必然选择。近年来我国在竹人造板、竹浆造纸等方面已有了长足发展，竹人造板加工技术、产量都有了很大提高，竹人造板的应用领域进一步拓宽，市场需求急增。据预测，到2015年，我国竹人造板的需求量浆达400万m3以上，而现实生产力仅200万m3左右，产品市场需求矛盾将在较长时间里存在，因此，仅国内市场对竹人造板的需求就十分巨大，竹人造板，特别是竹材胶合板产品市场前景十分良好，在近20年内产品都将处于供不应求的状态。
某某是我国竹资源大省，竹林面积位居全国第五，但竹产业开发相对滞后，2012年全省竹业产值达22亿元左右，仅占全国竹业总产值7.0%左右，远远落后于福建、浙江、江西、广东等省区。同时在竹产业开发中，某某的竹人造板与全国相比，差距更大，目前仅眉山汉迪、南充富达等几家竹材加工企业初具规模，年产各类竹人造板不足12
万m3，而据测算，全省竹人造板的需求量已达25万m3左右，到2020年，竹人造板需求将达40万m3。因此某某竹人造板市场供需矛盾尤为突出，大力发展竹人造板具有十分广阔的市场空间。根据某某省竹产业发展规划，在2020年前，某某竹人造板生产能力将达30万m3左右，到时候，某某竹人造板仍将不能满足省内市场需求。
2．竹炭市场预测
由于天然林的禁伐，作为木炭重要原料的优质阔叶木材奇缺，这为竹炭的生产起到了很大推动作用。竹炭目前已广泛应用于燃料、水质净化、空气净化、居室调湿、吸附异味、果疏保鲜、美容保健等多个领域，市场需求量较大而且增长较快。目前国内竹炭的年产量还不足1万吨，而且大多用于出口，国内用量极少。据预测，目前我国竹炭实际需求量为5-8万吨，到2020年需求量将达20多万吨左右，加上国外，特别是日本、韩国等东亚国家的需求量，估计可达40万吨左右，因此作为一个新兴产业，竹炭的市场空间极大，市场前景良好。特别是利用加工剩余物烧制竹炭，既变废为宝，又有利于环境保护，而且成本低廉，市场发展潜力巨大。
（四）销售方式
本项目所生产竹材除满足竹材加工生产所需原料外，剩余竹材（主要为慈竹材）将由公司就近销售给安县阳安纸业用作纸浆原料（已形成意向协议）；竹材胶合板、竹编胶合板销往国内及省内汽车制造、竹地板、竹家俱、竹建筑及装饰等厂家。竹炭产出后，计划部分销往日本、韩国，部分在省内或国内销售。
（五）销售价格
目前省内慈竹等纸浆原料竹材销售价一般为300-380元/吨，楠竹销售价为500-550元/吨（或10-15元/根）；国内市场上竹编胶合板销售价格为2800-3000元/ m3，竹材胶合板销售价格为4500-5000元/ m3，竹炭销售价格为1.0-1.8万元/吨，本项目参照国内市场同类产品价格，考虑到本项目所生产的产品规格、质量以及产品市场竞争力等因素，经认真分析研究，将产品销售价格确定如下：
慈竹材（原竹）：300元/吨；
楠竹材（原竹）： 500元/ 吨；
竹编胶合板：2800元/ m3；
竹材胶合板：4500元/ m3；
竹炭：12000元/吨（竹炭生产工艺简单，设备投入低，每生产1吨竹炭可获利8000元）。
三、建设内容及规模
（一）项目建设指导思想
1．竹材原料林基地与竹人造板加工基地相结合，实现原料生产-竹材加工-产品销售一条龙的生产经营体系
目前随着竹产业建设步伐的加快，特别是某某竹浆造纸业和竹人造板加工业的蓬勃发展，某某的竹材供需矛盾日益突出，尤其是作为竹人造板加工原料的优质竹材如楠竹的市场缺口更大，因此本项目建设必须立足于竹材原料林基地建设。通过竹材原料林基地建设，为本项目竹人造板加工提供可靠的原料保证，在此基础上，通过加大技术和资金的投入，大力加强竹人造板加工产品开发力度，生产各种规格的竹编胶合板和竹材胶合板（并利用加工剩余物烧制竹炭），所生产竹人造板（及竹炭）由公司直接对外销售，从而形成生产-加工-销售一条龙的生产经营格局，实现效益的最大化。
2．坚持走可持续发展道路，实现生态、社会、经济三大效益的有机结合
本项目建设必须立足于民族地区实际，坚持以生态经济学为指导，走可持续发展道路。在原料林基地建设中，应遵循生态优先的根本原则，在充分考虑生态建设的基础上，采用企业与农户共同参与，新建与改建相结合的办法，建设优质高效的原料林基地。基地建设应做到科学规划、适地适竹、精心培育、合理利用，确保农户和企业从原料基地建设中获得经济实惠。在竹人造板及竹炭加工基地建设中，首要的问题是要充分考虑竹产品加工对环境的污染，并制定出科学合理的污水、废气处理方案，在此基础上，大规模进行竹人造板及相关产品的生产和销售。通过本项目建设，让农民从原料林培育管护、竹材销售和务工中获得直接的经济利益，企业则通过竹产品生产和销售获取相应的经济利益，地方财政也通过税收实现增收的目的，因此本项目经济效益在农户、企业和地方财政等几个方面均得到体现。同时原料林基地建设，可以增加森林面积，提高森林覆盖率，产生良好的生态效益。此外本项目的实施还将为当地提供一批比较稳定的就业机会，增加农民收入，而且其竹加工产品作为“某某造”品牌，通过市场销售，也可提高某某
的社会知名度。本项目的发展还可带动当地第三产业的发展，因此其社会效益也将十分显著。总之，本项目将在生态、社会、经济三大效益上相得益彰，推动某某县域经济的可持续发展。
（二）建设内容及规模
根据项目建设要求和建设的基本指导思想、规划原则和建设目标，确定本项目内容与规模的基本方案。
本项目按照竹产业化建设方式，建设内容包括竹材原料林基地建设和竹人造板（及竹炭）加工基地建设等两个部分的建设内容。
1．竹材原料林基地建设
建设地点：某某县某某、曲山、通口、香泉、漩坪、陈家坝、桂溪、白坭、贯岭及都坝等10个乡镇的适宜区域。
竹林基地面积共5万亩，其构成如下：
（1）楠竹林2.5万亩，其中现有楠竹林改建0.5万亩，新造楠竹林2.0万亩（公司新造1.0万亩，公司+农户联合新造1.0万亩）；
（2）慈竹林2.5万亩，其中改造现有慈竹林0.3万亩（0.1万亩为斑竹林），公司+农户联合新造慈竹林2.2万亩。
生产能力：3年后年产慈竹竹材2.5万吨， 5年后，年产楠竹竹材2.0万吨（80-100万根）。
2．竹人造板加工基地建设
建设地点：某某县某某镇猫儿石村
占地面积：25000㎡（37.5亩）
生产能力：年产竹编胶合板2000 m3，竹材胶合板6000 m3。此外还可利用楠竹加工剩余物生产竹炭500吨。
表3-1 建设内容及规模表
四、产品方案
（一）直接产品
1．竹材
竹材种类：竹材是原料林基地建设的主要目的产品。本项目竹材产品包括楠竹材、慈竹材（包含少许斑竹材）。楠竹材以原竹形式提供给竹人造板加工厂，慈竹材少量以原竹或竹席形式供应给竹人造板加工厂，多数以原竹形式供应安县阳安纸业作纸浆原料。
竹材年产量：新造慈竹林4年可达正常产量，低改慈竹林1-2年即可达正常产量，慈竹正常产量为鲜材1.0 吨/亩.年。新造楠竹5年时达正常产量，低改楠竹2-3年可达正常产量，正常产量为鲜材0.8 吨/亩.年。本项目从第二年开始，即有部分竹材产出（低改林所产竹材），全面达产后（第5年开始），年产竹材总量达4.5万吨，其中慈竹材2.5万吨，楠竹材2.0万吨。
竹材用途：楠竹材用于公司竹材胶合板加工原料，慈竹材除少部分（约6000吨/年）用于公司竹编胶合板原料外，主要作为纸浆原料向安县阳安纸业等制浆造纸企业提供原料。
2．竹编胶合板
产品标准：GB/T13123-2013