2011年申论最新范文

■户籍制度改革

■背景导读

一、理论背景

新中国成立后,我国逐步制定和形成了一套以户为单位,以人为对象的户口管理制度,包括户口登记、户口迁移、户口统计、常住人口管理、暂住人口管理等内容。虽然户籍制度管理包括诸多内容,但掌握和控制住户与人口在地区之间的迁移,是户籍制度长期以来最重要的内容。户籍制度不仅仅是指限制农村人口流入城市的规定及配套措施,在此基础上还包括城市商品粮油供给制,城乡不同的医疗保健制等辅助性措施。户籍制度不仅仅是管理上的身份证明,同时也是与经济地位和社会福利待遇等相联系的社会身份的证明。

二、政策背景

2010年政府工作报告指出,要推进户籍制度改革,放宽中小城市和小城镇落户条件。有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题。要统筹推进城镇化和新农村建设,促进城镇化和新农村建设良性互动,引导非农产业和农村人口有序向小城镇集聚,进一步增加农村生产生活设施建设投入。

2010年5月27日,国务院转发了国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》,这是首次在国务院文件中提出在全国范围内实行居住证制度。该意见在“推进城乡改革”部分提到,深化户籍制度改革将加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策。进一步完善暂住人口登记制度,逐步在全国范围内实行居住证制度。三、当前状况

户籍制度一直是社会各界关注的热点问题,自上世纪八十年代以来,我国政府开始对户籍制度改革进行试点,但一直进展缓慢。近年来,中央提出新农村建设、缩小城乡差距的战略目标,户籍制度改革再次被提上中央议事日程。

2010年初,北京市教委发布了义务教育阶段入学工作意见,正式确定了小升初和小学入学时间表。政策中明确提出,来京务工人员随迁子女将与北京户籍学生一样享受免试就近入学,确保每一个外来人口子女都有学上。市教委副主任罗洁表示,本市将力争用3—5年时间使外来人口子女享受义务教育“同城待遇”。届时,除了免试就近入学外,外来人口子女还将享受参加推优、特长生、电脑派位等政策,而此前这些优待只是北京户籍孩子才能享受。

■原因和意义

一、改革的原因

我国户籍要改革,是因为我国现行户籍制度有很多弊端,具体表现如下:

第一,中国现行的户籍制度不利于现代国家公民权利的实现

迁徙自由是现代国家公民权利的重要内容。合法处在一国领土内的每一个人在该领土内有权享受迁徙自由和选择住所的自由。

第二,中国现行的户籍制度造成了人民在事实上的不平等

农业户口和城镇户口享有不平等的权利,其根本原因是户籍制度承载了太多的附加功能。在这种情况下,户口簿不仅是一种身份的体现,而且是一种资源享有权的确认。最突出的就是在就业和受教育两方面,如有的城市规定:某些行业和工种必须持有所在城市的户口才能被录用;教育方面也是如此,许多持农业户口者在城市里工作多年,有稳定收入,但因为子女没有所在城市的户口,不得不交纳一定的借读费,平等受教育的权利由于“户籍制度”而失

去。

第三,户籍制度不能适应现实社会生活的发展

在计划经济条件下形成的户籍管理制度,户口迁移政策统得过死,由国家统一分配户口迁移计划指标的做法,难以适应不同地区需要。如受指令性政策限制,农村妇女嫁到城市,其户口难以迁入城市,今后子女随父落户也不容易;到城市城镇务工、经商的农民,投资办厂、购房人员以及非公有制经济组织引进人才都不能落户,其身份、地位得不到确认,给生产经营和生活带来了许多不便,也给政府部门的行政管理工作带来很大困难。

二、意义

※户籍制度改革牵涉范围广,现实矛盾多,难度和复杂程度有目共睹,很有必要通过广泛深入的社会讨论来累积更多共识。从经济上来讲,可以增添经济发展的动力和扩大内部的需求;从政治上来讲,可以使农民工享受到与城市的人平等的待遇。稳妥地推进户籍制度改革,这是国家加快工业化、城镇化步伐的需要。而城镇化最主要的就是解决农民的身份问题。

※户籍制度改革可以有力的推进社会保障制度的普及。农民不能享受社会保障制度既跟我国社会保障制度本身有关,还受到城乡二元结构下存在的其他制度的制约,最典型的就是户籍制度。由于户籍与社会保障制度挂钩,其决定了城镇户口还是农村户口关系到一个人能不能享有日渐完善的城市社会保障制度。一个城镇居民到老年时可以无忧无虑的生活,而一个获得城镇户口无望的年轻人不得不为自己的老年存一份钱、依靠私人保险。

■对策措施

户籍制度改革的目标,是彻底废除与户籍登记相关的任何附加福利,是赋予户籍登记以明确人口信息的专门职责,是以常住人口为标准设计城市管理和服务体系。因此,在户籍制度改革过程中,“放宽户籍限制”的另外一层含义,就是淡化户籍对城市公共资源与社会保障的屏障功能,增强农民工对城市的安全感、归属感,做到所有常住人口同城同待遇。

第一,户籍制度改革应当采取循序渐进的原则,分区、分阶段推广

我国户籍制度的最终目标是实现依法自由迁移,由于我国社会经济水平存在着较大的地区差异,城市综合承受力对人口容纳量又有一定限制,因此现阶段的户籍制度改革的目标是各城市依据其自身的人力资源结构而推出不同的政策,吸引所需要的人才,满足各自的经济社会发展需求。户籍准入条件的逐步降低,户籍制度从放宽准迁条件出发,从主要条件到次要条件,从技术条件到经营条件,从经济需要条件到生活需要条件,从少到多,逐步就会实现欲迁徙公民的自由迁移。

※户籍制度应当随着城市的等级而循序渐进,要承认地区差异,因地制宜逐步改革,在本辖区内制定户籍制度改革的方案。要从小城市到中城市,大城市,直到特大城市的层层升级。目前小城市应当完全放开户口限制,大城市和特大城市当前仍然应当控制人口,但是不能控制人才。户籍制度改革应当在时间上循序渐进,近中期以打破一定区域内的城市迁移羁绊为重点,放松某一区域内部人口迁移的约束,但对跨区域的人口迁移仍需保留一定的约束力;远期在社会经济发展达到较高程度,各种相应条件都已经具备时,逐步取消户籍制度对人口自由迁移的约束,完善以市场调节为主的人口流动机制。在改革中可以选择一两个省区作为试点,实施户籍改革的一些政策,然后再全部推广。

现阶段的户籍制度改革不可能包括所有外来人口,因此针对不同类别的外来人口采取不同的政策,首先要解决两类人群的户籍问题:一是渐次转移的劳动力应优先转移那些对城市公共资源的增量需求相对较低的群体,如在城市打工年限相对较长的农民工。二是户籍登记应优先给需要城市户籍的群体,如投奔生活在大中城市的直系亲属。

第二,户籍制度改革需要完善相关的制度和法律体系,废除不合理的条文规定

一个国家,一个区域在城市化过程中的人口集聚,不会按人的主观愿望在城镇体系中的特定规模等级分布,而是受以区位为依托的空间规律作用的牵引,按所有城镇各自的功能集积程度及相应的人口容量有序分布。除此之外,从宪法的高度明确规定公民享有迁移的权利,自由迁移是公民应当享有的基本权利,宪法中关于公民有居住和迁徙自由的条文从有到无,给限制人口流动的种种政策合理化,在户籍改革逐步完善的今天,也已具备了将公民自由迁移的权利上升到宪法高度的条件,同时以宪法为依据,制定户籍法,在此基础上,制定实施细则,使户口登记、户籍管理规模化。

第三,改革相关的配套政策

※一是改革间接阻碍人口向城镇迁移的城镇配套政策。改革城市就业政策,统筹城乡就业;改善办学体制,放宽城市义务教育段与高中教育段入学的户口限制;改革住房政策;建立城乡衔接的社会保障制度。在就业方面要统一城乡劳动力市场,彻底废除有关限制农民工就业的规定,打破城市职工对就业岗位的垄断,给农民工和城市职工平等的择业机会。

※二是建立农村的社会保障与社会福利体系,缩小城乡之间的在社会保障、社会福利方面的差别,从而使户籍作为差别化分配社会资源的功能淡出历史舞台。

※三是改革间接阻碍城市化性质人口迁移的农村配套政策。健全土地使用的实权承包和流转制度,解除农民的后顾之忧;协调城乡计划生育政策,逐步缩小城乡计划生育政策的差异。第四,完善户籍制度管理方式

要建立户口登记与人口登记并存的管理方式,建立户籍管理与口籍管理并轨的双籍管理机制,取消大城市内部的不同区域户口的利益差异及现行社会经济政策对户籍的制约作用,同时建设以居民现住地为管理立足点的属地化管理模式,适时地将城市行政管理基础从户籍人口转向常住人口。户籍管理从以户为中心的静态管理向以人为中心的动态管理过渡;加速农村的户籍改革,实现农村户籍管理城市化;以计算机技术为途径推动户籍制度的改革。要剥离户上的附加条件,取消户口的称呼,由一种或者几种证和卡来代替其功能,有单独的社会管理部门来管理(建立人口管理部门,负责人口的登记,管理及计划生育工作),而不是作为公安机关的附属功能之一。

■命题预测

近些年,加快户籍制度改革的问题一直处在舆论的风口浪尖,今年以来,从官方到学界、再到民间,各种声音和讨论更是不绝于耳。我们崇信人生而自由,人生拥有自由迁徙的权利。但是户籍制度使城市居民跟农民还有城市居民之间地位不平等,有违宪法精神,已经到非革新不足以平息民怨,非革新不足以与时俱进的地步。可以从以下方面应用:一是从经济方面进行命题,考生可以从户籍改革制度可以增添我国经济发展的动力、扩大内部的需求的角度展开论述:加快工业化、城镇化步伐,由于农民工流动性和不稳定性的特点,还可以从统筹城乡发展方面进行论述。

二是从民生方面进行命题,考生可以从使农民工享受到与城市的人平等的待遇,包括教育、就业、医疗等,还可以从坚持和完善农村的社会保障制度等方面进行思考论述。

考生在复习的时候,首先要把握户籍制度改革过程中对经济发展以及社会制度产生的具体问题,增加对这些问题理论分析的储备,把握政策方向,这样才能在作答的时候做到有章可循。

申论观点分析题范文

申论观点分析题范文 综合分析题,是为了考查考生综合分析能力而设置的题目,本课时将重点讲解综合分析题的题型特征和作答方法,全面提升考生的综合分析能力。 综合分析能力要求对资料全部或部分的内容、观点和问题进行分析和归纳,多角度地思考资料内容,作出合理的推断和评价。 综合分析是在认识中把整体分解为部分和把部分重新结合为整体的过程和方法。所谓综合,是把事物各个部分、侧面、属性按内在联系有机地统一为整体,以掌握事物的本质和规律。所谓分析,是把事物分解为各个部分、侧面、属性,分别加以研究,是认识事物整体的必要阶段。分析与综合是互相滲透和转化的.在分析基础上综合,在综合指导下分析。分析与综合循环往复,推动认识的深化和发展。一切论断都是分析与综合的结果。在申论考试中经常通过综合分析题来考在考生的综合分析能力。 综合分析题出题方式比较灵活,设问方式也在不断更新,但纵观历年国考、联考及各省市区申论考试,常考的综合分析题主要有以下几类:一是词语解释型分析题,二是评论型分析题,三是要素分析型分析题。

综合分析题是申论考试中常见的题型,考查难度较大,在近几年的山西省申论考试中不断出现,xx- xx 年山西省申论考试中都有涉及,考查频率非常高。 综合分析题历来是考生普遍反映难度较大的一类题目,从什么角度分析?怎么分析?这些问题一直困扰着很多考生。其实,作答综合分析题并不是没有规律可循,只要把握住其作答原则和分析方法,就能找到作答综合分析题的正确路径。 在考试中,我们把“作答要求”分为题干和要求两部分。 申论文章的阅卷规则是分档给分,掌握好决定档次的标准,就明白了努力的方向。而这些标准,也就是作为一篇好的申论文章的必备要件,具备的越多,分数自然是越高。按照四档给分制来说,一档可以得满分40分,最低也有36分,而一旦被划分到四档里,那么最低就是0分,最高也只有15分,这中间的差距,一目了然。具体分档标准如下: 一档(36-40分):文章紧扣题目要求,符合材料主旨,观点鲜明,结构严谨,论证逻辑性强,语言表达流畅,建议或主张合理、有效。

2019年申论必背经典范文

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申论必背范文【经典】全30篇

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2011年国考申论真题(地市级)及参考答案

2011年中央、国家机关录用公务员考试《申论》试卷(二) 市(地)以下综合管理类和行政执法类 (满分100分时限150分钟) 一、注意事项 1.本次考试包括给定资料和作答要求两部分。总时间为150分钟,建议阅读资料为40分钟,作答时间为110分钟,总分100分。 2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门,填涂准考证号。 考生应在答题卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。 3.监考人员宣布考试结束时,考生应该立即停止作答,将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许离开后,方可离开。 二、给定资料 1.在城里公立小学开学的9月1日,张老师的打工子弟学校也开学了,在垃圾场边的平房里,18名学生走进了简陋的教室。同是小学教师出身的李某夫妇创办的“行知打工子弟学校”,则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。即使是这样的学校也数量有限,仍有众多外来务工人员的子女不知道哪里有学上。 在某民办大学做管理工作的孙某为了能让从农村接出来的孩子有学上,在郊区找了五六家公立小学。但是,校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费,这些高昂的费用让孙某感到发懵。因为公办学校门槛高,在城乡结合部,条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋般破土而出。然而,这样的学校绝大部分都戴着“非法”的帽子──没有办学许可证,很难逃脱被关停的命运。已有3年“办学经验”的秦老师说:“要拿到办学许可证,必须有房屋产权证。可由于经费紧张,学校只能租用别人的场地及房屋。别说我们拿不出房屋产权证,就连房东也拿不出,因为房东也是租村里的地。”一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁,从此销声匿迹了。“没有政府的支持,我们也不敢在硬件设备上加大投资。”办学人代某说:“艰难办学,最希望的是能有合法的地位,学生可以放心读书,老师也可以安心工作。”实际上这类学校的教师队伍很不稳定,春节一过,教师走掉一半是常事。许多年轻教师都把私立学校当作跳板,一旦找到合适的工作,立马就跳槽走人。 开学已经好几天了,因为交不起300多元的学费,12岁的陈某迟迟没有报到。和陈某一样,由于家庭生活困难,不少农民工子女不得不放弃求学。树人学校也是一所农民工子弟学校,开学已经一周,还有100来名学生没来报到。校长既失落又无奈,“反正每到开学,总得少那么百八十人。有的回老家了,有的转学了。至于有没有人辍学,那就没办法统计了。” 春节过后,8岁的乡村女孩儿张某在B市郊区的一所公办小学里迎来了新学期,但更多“漂泊”在市郊的农民工子女难有这样的待遇。“我也想去公办学校上学,至少那里有好的食堂,但学费实在太高。”一想起夏天早上带的饭菜到中午就有点变味发馊,一位小

历年国考申论真题及解析

历年国考申论真题及解析 历年国考申论真题及解析20天,行测83分,申论81分(适合:国家公务员,各省公务员,村官,事业单位,政法干警,警察,军转干,路转税,选调生,党政公选,法检等考试) ———知识改变命运,励志照亮人生我是2010年10月15号报的国家公务员考试,职位是共青团中央国际联络部的青年外事工作科员,报名之后,买了教材开始学习,在一位大学同学的指导下,大约20天时间,行测考了83.2分,申论81分,进入面试,笔试第二,面试第一,总分第二,成功录取。在这里我没有炫耀的意思,因为比我考的分数高的人还很多,远的不说,就我这单位上一起进来的,85分以上的,90分以上的都有。只是给大家一些信心,分享一下我的经验,我只是普通大学毕业,智商和大家都一样,关键是找对方法,事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的,他的行测、申论、面试都过了80分,学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功,才决定要考公务员的。“人脉就是实力”,这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证,他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组,这位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导,在这些建议的指导下,我同学和我仅仅准备了20天左右的时间,行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人,只是因为他们的特殊身份,都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你,希望能够对你有所帮助。

在新员工见面会上,我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事,他们的行测申论几乎都在80分以上,或是接近80分,我和他们做了详细的考试经验交流,得出了一些通用的备考方案和方法,因为只有通用的方法,才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后,为了进一步完善这套公务员考试方案,我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师,进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷,这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则,他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上,可能也就50页纸而已,但是,他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好(我是说申论)。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验,还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议,总结出了这套国考(中央级)省考(省市县乡村级)通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中,有1200多位考生使用这套方案,其中400多位参加国考的考生中有190多位录取,录取率48%,800多位参加省考的考生中有530多位录取,录取率67%,这样的效果,是在我的意料之中的。 下面是20天行测申论突破80分的详细方案: 在讲方案之前,我需要先和你分享4个理念,否则这些方案根本不会帮助到你: 第1个理念:你要相信你可以考上。我在家里举办的每期10个人的公务员考试培训班,他们第一次来到我家时,我问他们:“你们想考上公务员的请举手。”10个人都举手了,我又问:“一定要考上公务员,相信自己能考上的,请举手。”结果都不举手了,他们说:“考上公务员哪是那么容易的事?”各位朋友,当你在做一件事情时,你如果认为很难,甚至根本办不到,也许做了也不会有结果时,你还会不会去做?会不会付出100%的努力去做?所以,我首先要帮你建立信心,只有这样你都会付出100%的努力去学习和考试。我以我自己的经验和在家里以及网上指导过的1200多考生的经

(食品安全)申论经典范文

申论预测试卷三及解析(食品安全) 三、申论要求 1.请用不超过200字的篇幅,概括给定材料所反映的主要内容。(20分) 2. 用不超过350字的篇幅,就材料所反映的主要问题提出解决的方案。要求方案要体现针对性和可操作性。(30分) 3. 根据给定材料自选角度,自拟题目进行论述。要求内容充实,中心明确,论述深刻,有说服力,字数在1200字左右。(50分) 预测试卷三参考答案 1.答案提示 民以食为天,食以安为天,食品安全是每个老百姓切实关心的问题。食品安全事故,不仅对消费者的健康造成威胁,同时还将造成经济损失并影响社会经济的持续稳定发展。我国近年来非常重视食品安全,制定了相关的政策法规,采取了一系列的解决措施,并取得了一定的成效。但也存在着许多问题,需要各级政府部门和全国人民共同努力,为消费者创造一个放心的消费环境。 2.答案提示 在源头上,通过加强对初级农产品的污染治理,推行农产品标准化生产,完善初级农产品市场准入和退出机制等方面,从源头上加强监管,保证进入市场的农产品质量安全可靠。 在生产加工环节上,突出抓好粮、油、奶制品、肉制品等重点品种,城中村、插花地等重点区域,以及有制假劣迹和质量不稳定的企业的整治,同时严把食品生产企业准入关,切实推进食品质量安全市场准入制度。 在流通环节,通过把好市场准入关、加强对食品标识、包装和商标等的执法检查措施,将不法企业和不合格食品清理出市场。 在消费环节,推进餐饮业和食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,逐步实施餐饮业、食堂卫生监督量化分级公告制度,同时建立健全集体食堂用餐安全检查制度,并强化对餐饮业特别是小餐馆、个体饮食门店等的监督检查。 3.答案提示 建立保障食品安全的长效机制 综观目前食品市场,从“苏丹红”、“雀巢问题奶粉”到“光明回罐奶”,无不表明食品安全形势严峻。究其原因,食品生产经营者缺失信用而引发的信用危机是造成这种状况的重要因素之一。因此,加强食品安全信用体系建设刻不容缓。 食品安全信用体系建设是一项复杂而又全新的系统工程,是保障食品安全的长效机制和治本之策。对食品安全信用体系的建设,应立足实际,着力做好以下几方面工作: 一是加强舆论宣传。诚信是食品企业生存发展的根基,是所有生产经营者最大的资本。通过宣传培训,大力普及食品安全知识,努力提高食品从业人员的食品安全信用意识和职业道德修养,强化“信誉第一、质量至上、诚信兴业”的经营理念,营造诚实守信的社会氛围。 二是树立诚信观念。树立诚实守信的道德观念,是社会信用体系建设的前提和基础。讲信用作为最起码的社会道德底线,应在全社会大力倡导守信为荣

申论必背范文[经典]全30篇

2011年国考申论范文点评:"新兴产业"主题 2011-1-5 来源:展鸿教育点击量:771 【背景材料】 国际金融危机对中国及浙江的影响既反映了世界经济与中国经济所存 在的结构失衡矛盾,也说明只有通过深刻的、全面的结构调整才能最终解决全球经济与贸易失衡以及信用与债务危机。浙江在国际金融危机中,之所以受到较大影响,其基本原因在于劳动密集制造业与出口经济规模过大。在国际市场需求大幅萎缩的情况下,产能过剩与产业竞争力不足的矛盾凸显。 新兴产业是与传统产业相对而言的,是利用科技革命和重大技术创新成果建立起来的,有望成为支柱产业和对区域经济具有战略意义的产业。当前,全球正孕育着新一轮技术突破与产业更替,浙江又已进入6000美元以上发展阶段和经济转型升级的关键时期,传统特色产业改造提升固然十分重要,但能否发现培育和加快发展若干个新兴产业,形成新的产业竞争优势,将决定浙江未来产业层次、在国际产业分工格局和全国的战略地位。 【题目】 请从政府经济主管部门工作人员角度出发,围绕“背景材料”的主旨,自选角度,自拟标题,写一篇文章。 要求:(1)观点明确,见解独到,认识深刻; (2)结构完整,条理清晰,内容充实; (3)语言流畅,字数1000~1200字。 【范文】

明者因时而变知者随事而制 ——大力发展战略性新兴产业 金融危机背景下,我省经济指数出现明显下行趋势,工业增加值减少,企业亏损面扩大,部分企业处境艰难,多年来高速增长的浙江经济面临考验。究其原因,浙江经济曾经取得的辉煌主要是靠外延式扩大再生产取得的,以“高投入、高消耗、高排放”扩大企业经营规模,以“低成本、低价格、低利润”拓展企业市场空间,经济增长质量不高,经济危机给我们敲响了警钟。对此,我们应抓住机遇,转危为机,积极从外延式再生产向内涵式再生产转移,发展战略性新兴产业。 发展新兴产业,应该树立创新型思维,瞄准新的产业链。长期以来,因为观念陈旧,思维僵硬,错过了一些新产业的战略机遇期,我省包括全国新兴产业比重偏低、发展缓慢,没有形成一批竞争力强的新兴产业链。战略性新兴产业具有市场前景好、资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特征,比如当前的环保节能产业、光电产业等具有长期增长的潜力,应予以高度重视;同时,应结合我国经济发展的实际和国际产业动向,瞄准最新技术,增强核心竞争力。 发展新兴产业,应把政府引导与发挥市场机制作用结合起来。市场经济需要“有形的手”和“无形的手”手握手。以往我国发展新兴产业往往以国家为主导,运用市场机制的成分偏少,市场机制最大的优势是最优化资源配置,温室下的产业永远是经历不起风雨的,需要市场的磨砺才能形成核心竞争力。为此,我们在积极引导的同时,应着重完善市场机制的外部环境,给企业营造良好的市场竞争机制,使国内企业之间及国内外企业之间进行充分的竞争,提高我国新兴产业的核心竞争力。 发展新兴产业,强化人才建设是关键之举。人才竞争是当今国际经济及科技竞争的焦点,发展新兴产业应辅以相应的人才战略。我们应该采取培养加引进的双重渠道,一方面,政府应该积极和高校沟通,开设一些符合新兴产业发展需要的新专业,改变我国大学人才培养和市场脱节的问题;另一方面,我们应该大力引进一批掌握最新技术的国际一流人才,通过实施人才战略,加大研发能力及长期竞争能力培养,为企业插上腾飞的翅膀。 明者因时而变,知者随事而制。金融危机对我国机遇大于挑战,我们应该充分利用这次的战略机遇期,化危为机。为此,我们应该抓住机遇乘势而上,从观念、机制、人才三个方面着力,推进经济结构优化升级,大力发展战略性新兴产业,实现我国产业从外延式增长向内涵式增长的质变。我们有理由相信,通过多措并举,我省经济一定能够走出困境,再创辉煌! 【点评】

2011年国家公务员考试申论真题及答案解析(省部级)

给定资料 1.黄河是中华民族的母亲河,是华夏文明的摇篮。黄河从青海源头,向东流经四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省区,在山东肯利县注入渤海,全长5464 千米,流域面积75.24 万平方千米。黄河流域是中国文化的发祥地之一。几十万年以前,这里就有了人类的踪迹,新石器时代的遗址,遍及黄河沿岸。进入阶级社会以后,在一个相当长的历史时期内,黄河流域是我国政治、经济、文化的中心。黄河流域是我国开发最早的地区之一,在世界各地大都还处在蒙昧状态的时候,我们勤劳勇敢的祖先就在这块广阔的土地上斩荆棘、辟蒿莱,劳动生息,创造灿烂夺目的古代文化。黄河流域四季分明,植被繁茂,山溪密布,旱有密布如网的河流之水,涝有山岗丘峦可退。这里有第一个能显示华夏文明的夏王朝宫殿群,还有商王朝第一个宫殿的都城偃师商城和郑州商城。商王朝迁徙到安阳殷墟时,甲骨文字已是常用的规范文字。青铜器更显现了殷商王国政权的演化过程。文字和王权的出现,是黄河文明进程中的一个重大转折点,"中国"一词最早的所指也是黄河流域。 古往今来,黄河两岸演出了一幕幕威武雄壮的历史话剧,鼓舞着一代代中国人奋勇前进。黄河流域地灵人杰,涌现了许许多多伟大的历史人物,杰出唯物主义思想家荀况,著名的政治家蔺相如,优秀的军事家廉颇、卫青、霍去病,名垂千古的文化巨匠张衡、司马迁、杜甫、白居易、关汉卿以及为民族解放事业捐躯的杨靖宇、吉鸿昌……他们如历史长河中灿烂的群星,放射出耀眼的光芒,为推进社会进步做出了巨大的贡献,这是黄河的骄傲。也是每一个中国人的骄傲。 "黄河之水天上来,奔流到海不复还",黄河第一景观该是那闻名天下的壶口瀑布。黄河流经此地时,敛水成束,倾泻在三十多米深的石槽中,形似茶壶注水,正如古云"盖河漩涡,如一壶然。"在这里,黄河河床陡然收束并下陷,湍急的河水骤然被挤进狭小的空间,瞬时就形成了万马奔腾的局面。浪花飞溅,波涛奔涌,浑浊的河水被两岸的石壁无情挤压后,又反身冲向河水中央,形成了白色V 字形的雪浪,翻滚着从壶口落下30 多米深的谷底,愤怒的河水发出震天的怒吼,同时腾起了冲天的水浪和白雾。白雾中又幻化出了美丽的彩虹,若能在这里聆听人民音乐家冼星海的《黄河大合唱》,你定会觉得空前庄严神圣,热血沸腾……黄河在这里完成了她的交响乐中最华美壮丽的乐章。 北宋画家张择端的长卷《清明上河图》浓缩了中华古都的繁华盛况,弥散着浓浓的生活气息,这是世界绘画的瑰宝。陕西的秦腔、河南的豫剧承载着博大精深的黄河文化,唱出了黄河儿女的心声与愿景,世代流传。屹立在孟门山上的大禹雕像又会令瞻仰者忆起那惊天地、泣鬼神的治水英雄业绩……黄河之水从源头到入海口,汩汩滔滔,孕育着取之不尽的文化资源。 在黄河文化演进发展的历史过程中,黄河的治理开发与管理保护占有重要的地位。从某种意义上说,广大人民群众的治黄实践活动,是黄河文化发展的沃土和源泉,而黄河经济的发展又为黄河文化建设提供了雄厚的经济基础。 2."母亲河"的水量并不丰沛,但却以占全国河川径流2.4%的有限水资源,滋养着全国12%的人口,灌溉着15%的耕地。60 多年来,当代治黄工作取得了举世瞩目的成就:依靠已建成的防洪工程体系,"上拦下排,两岸分滞"控制洪水,战胜了花园口1 万至1.5 万立方米∕秒的洪水7 次,1.5 万以上的3 次,确保沿黄地区工农业生产和人民群众的安全;

关于幸福的申论范文

关于幸福的申论范文 2018年泰安市考试录用公务员公告(205人)和职位表已经发布数日,众所周知,按照公告内容,《申论》试题按招录职位工作性质进行分类:在机关单位中履行司法、行政执法、法制工作职责,以及为社会公共管理提供法律服务的职位,使用A类试卷;履行财务管理、审计、经济管理等工作职责的职位,使用B类试卷;除上述职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位和乡镇(街道)机关招录职位,使用C类试卷。面向本土优秀人才招录职位,单独使用D类试卷。其中D类试卷,针对基层工作实际,侧重对贯彻执行能力和解决实际问题能力的测查。 根据上述大纲内容,山东省公务员考试每一类型都有所侧重。对于不能类型的申论我们该如何备考,这是广大考生最为关注的问题。那么我们就从这四类考试的异同来研究一下我们的备考方案,尤其是新增的D类试卷,希望各位报考D类岗位的考生多加注意。 一、考试的相同点。 不管什么类型的《申论》试卷,根据以往的经验和国考中对《申论》能力的定义,我们可以知道《申论》都是测查大家的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题解决问题的能力、贯彻执行能力以及文字表达能力。只要《申论》考试科目的要求能力不变,那么不

管是什么类型的申论材料,它在命题形式上都不会有太大的区别,依然是“给定材料”加“作答题目”的方式,仍然以归纳概括、提出对策、综合分析、贯彻执行以及文章写作这五大题型为主;依然是以手工书写为主。 鉴于此,广大考生在备考的时候要从以下两点做起。一是掌握每一种题型的基本的作答思路和方法,做研究历练真题,从中总结每种题型的命题规律和答题特点。俗话说“书读百遍,其意自现”,当你把xx年到xx年的每套真题做到三遍以上时,任何类型的《申论》考试都将不在话下。二是养成认真书写的好习惯。有句话是这样说的“没有人愿意通过你邋遢的外表,去发现你那颗美丽的心灵”,放在我们的《申论》考试中这句话同样适用。没有考官愿意花精力去辨认我们潦草的字迹,也没有考官欣赏我们“放浪不羁”的卷面,当考官对卷面产生厌恶心理的时候,他所给的自然不是可喜的分数,所以我们要认真书写,保持卷面的干净整洁。 二、考试的不同点 既然山东《申论》考试按照录职位工作性质进行分类,那么对于不同类型的考试必然会存在不同之处。这四类考试依据大纲内容会在材料设置和作答角度及其侧重点等方面存在不同。我们来分别看

申论80分经典范文100篇(十一)

申论80分经典范文100篇(十一)申论80分经典范文100篇(十一) 话题:旱灾土地教育学习 第四章农村建设常抓不懈一、原创范文范文一:应对旱灾的关键在哪里,由百年不遇旱灾带来的影响给西南五省市,特别是当地的农村社会经济发展造成了严重的困难,农业产量的锐减、甚至绝收,更为严重的地区是人畜饮水安全都无法保障。旱灾不仅影响到了农村,而且影响到整个社会经济的发展,其来势之猛、范围之广、延续时间之长是前所未有的。面对旱灾我们并没有坐以待毙,我们的政府和社会各界都予以积极的应对,努力需找缓解旱灾之道。政府统筹兼顾采取帮扶和下拨资金等帮助灾区渡过难关。社会各界有爱心的企业和人士也纷纷发扬一方有难八方支援的传统美德,积极向灾区捐款捐物。然而,这些措施在一定程度上固然缓解了旱灾带来的影响,但仅仅这些措施是无法从根本上解决旱灾带来的影响,其更深层次的原因是农村基础设施过于薄弱,这些问题包括:水源工程不足,灌溉设施不配套,山区人畜饮水困难,是地区经济社会发展的突出问题。要痛定思痛,下更大的决心,采取更有力的措施,加强农村的基 础设施建设。要加强农村控制性骨干水利工程建设。这次干旱的一个原因是,骨干蓄水工程少,工程性缺水问题突出。因此,拦水、蓄水、兴修水库就显得特别重要,就需要建设一些控制性骨干水利工程。这有利于提高供水能力,提高抗灾能力和水资源的利用效率,对促进经济社会发展和生态改善都有好处。因此要在科学规划的基础上,加快建设。除了拦水、蓄水外,打井也是增加水源缓解旱灾的重要途径。加强农村小型水利设施建设不容忽视。这次旱灾暴露了农田水利设施薄弱的问题,也激发了农民水利建设的积极性和主动性。我觉得这是一个动员农民的好机会。因为通过这次旱灾,灾区的农民有切肤之痛,他们的感受最深。要抓住这个有

申论范文30篇背诵XX

申论范文30篇背诵XX xx广东申论(县级)题三:请根据全部“给定资料”,以“共享与发展”为题,写一篇议论文。(50分,800-1000字,其他要求略) 一、写作指引 本题是命题作文,破解题意的关键在于深入理解标题的“命题结构”,即“共享”与“发展”的关系。本题材料线索清晰、主题突出,政策背景也比较明朗。 本题写作中,要避免的情况是:脱离“命题结构”和材料内容,任意发挥、东拉西扯、乱说一通。 二、我的范文 共享与发展 党的十八届五中全会提出共享发展理念,为当前我国经济、社会的发展及国际合作指明了正确的方向。共享发展以资源最优配置为基本特征,以高效和均衡为目标。共享与发展密切联系,共享推动发展。

共享推动经济健康发展。分享经济依托现代信息技术,以使用权分享为特征,通过整合实现资源最优化配置和最大化利用。例如:在服务领域,共享单车、共享租车和在线租房等行业,通过满足用户的多样化和个性化需求,刺激消费、拉动经济增长。在生产领域,企业依托工业云平台降低各环节成本,提高了自身的竞争力。分享还创造出新的行业形态,为特殊人群、自雇人士创造就业和商业机会。此外,分享降低资源消耗和资源依赖,促进经济的可持续发展。近年来分享经济的蓬勃生机,既推动经济的健康发展,更预示共享发展的美好未来。 共享推动社会均衡发展。我国地区及阶层间的不均衡现象长期存在,共享发展有助于解决这一重大难题。如:B市通过撤并、整合、托管等手段推进城乡教育的均衡发展;D省整合医保制度、统一有关标准,推进城乡医疗资源的均等化;E市整合社会资源,多主体、多途径、多形式发展公共文化事业;广东在共享发展的指导下,在精准扶贫上取得明显成效。总之,共享发挥资源最优配置的效用,促进公共服务的全覆盖、均等化和高效化,让民众分享各领域的发展成果,实现多方共赢。近几年社会领域的发展成果,充分证明共享所蕴含的巨大能量。

2012年国考【省部级以上】申论真题及参考答案

2012年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷(一) 省级以上(含副省级)综合管理类 (满分100分时限150分钟) 题号(一)(二)(三)(四)总分核分人 得分 一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。 4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。 5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。 二、给定资料 1.某报记者在调查食品安全领域问题时,发现了一个地下黑加工点。记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂,发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。记者发现,雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。制作过程中加入起增重作用的工业碱,起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。平时厂房里就小张一个人负责加工,产品有专人运往市场。据小张讲,利用工业碱、双氧水等食品添加剂制作水发产品,在这个行业不是少数。另外,在其他行业也有类似运作。 这个地下黑加工点,有自己的运货车、批发点、销售点,有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。该加工店每天生产1000斤左右的水发制品,在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。“我知道做这项工作是昧良心和不道德的,实际也是违法的,整日生活在恐惧中。但看着老板不断地加薪,我的心又开始活动了,我从心里也在说服我自己,不就是加点添加剂,吃的时候用高温水烫一下也就没事了。况且干了这么长时间,政府也没有一个单位有人来管。”小张向记者坦言。 这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤,销售额达30余万元,毛利润能达到10万元。记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时,发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位,“三个和尚没水吃”,在实际管理过程中,出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。 2.在2011年央视“3?15”晚会上,曝出了一则消息:H省不少养殖户在养猪时添加国家明令禁止的“瘦肉精”,让人难以置信的是,这些吃了“瘦肉精”饲料的“健美猪”,竟然过五关斩六将,突破多个监管关口,一路杀向一些大城市,甚至杀进了肉制品生产企业,最终走上百姓的餐桌。有人戏谑:我们应当“感谢”食品行业,它让我们从大米中认识了石蜡、从火腿中认识了瘦肉精、从辣椒酱里认识了苏丹红、从火锅里认识了福尔马林、从蜜枣中认识了硫磺、从木耳中认识了硫酸铜、从奶粉中认识了三聚氰胺……还有人说到“地沟油”问题,这起继三聚氰胺后的重大食品安全事件,再度引起社会公愤。一个涉及14个省市的“地沟油”制售网络,已经使“地沟油”流入市场,其所产生的危害,怎能不令人深以为忧? 2010年6月召开的第二届中国食品安全高层论坛上,某市食品添加剂行业协会的名誉会长P先生认为:食品行业是一个特殊的行业,如果不讲良心,任何环节都可能出问题。该市食品研究所技术总监M先生认为:食品企业应当将自律提到很高的位置,但在中国的现实环境中,不能把食品安全的“宝”,全部押在从业者的良

2020年申论对比分析题范文

申论对比分析题范文 在各地公务员考试中,申论试卷中综合分析题目的考察力度越来越大,考察的具体类型也越来越细,当然难度也越来越大,题型问法也越来越新颖。今天 ___专家将带领广大考生一起来探讨一种新颖的题型------比较型分析题。 以一道典型例题为大家具体说明。 材料内容:材料三介绍了美国教育方式的相关内容,材料四介绍了中国教育方式的相关内容。 题目问法:根据给定资料三、四,比较中美在教育方式上的不同,并谈谈你的观点。 通过题干的分析可以看出,本题有两问。第一问是比较中美教育方式上的不同点;第二问是谈谈你的观点。 很多同学在此会有疑问,什么是不同点呢?这是新问法嘛,而且还比较二者不同点,就更是丈二和尚摸不着头脑了,并且还让谈谈你的观点,这不是没有最难只有更难吗? 如何解决呢?给大家介绍两种方法来破解此种题型。

第一种是分别概括法: 一、美国的教育方式:罗列具体方式; 二、中国的教育方式:罗列具体方式; 三、我的观点是:谈谈二者比较后的优劣及怎么办。 参考答案: 一、美国的教育方式:1、大学实行学分制,根据爱好学择科目与专业,独立意识强;2、职业教育和继续教育发达,变换职业司空见惯;3、习惯用表扬来培养孩子自信心和自尊心,尊重个体差异; 二、中国的教育方式: 1、大学专业很固定,只能从事一种职业,忽视其他方面潜能;2、职业教育离社会需求差太远,需大力改革;3、怕学生骄傲而克制表扬,而表扬只是与最棒的比较; 三、我的见解是:以上的差异既有中西方文化不同造成的,也有教育发展的不同阶段导致的。所以取长补短,学习美国教育的经

验,培养孩子独自自主意识,推进教育改革步伐,提升中国教育质量。 第二种是总体概括法: 一、在大学教育方面,概括美国的特点和中国的特点。 二、在职业教育方面,概括美国的特点和中国的特点。 三、在儿童教育方面,概括美国的特点和中国的特点。 四、我的观点是:谈谈二者比较后的优劣及怎么办。 参考答案:略(鉴于篇幅限制) 通过这两种方法的梳理,大家对于综合分析之比较型分析的思路是否更清晰了,作答起来是否更有方向感了。同时 ___专家提醒考生再好的方法和思路也需要大家付诸实践、勤加训练才能转化成能力,乃至本能,进而提升申论成绩,梦圆公考。 申论考试随着命题稳中难度有所提升的趋势,各大题型考查越来越灵活,而难度增加系数最高的当然是综合分析题,其中难度更高

2011年国家公务员考试申论真题及参考答案(地市级)

持,我们也不敢在硬件设备上加大投资。”办学人代某说:“艰难办学,最希望的是能有合法的地位,学生可以放心读书,老师也可以安心工作。”实际上这类学校的教师队伍很不稳定,往往春节一过,教师走掉一半是常事。许多年轻教师都把私立学校当作跳板,一旦找到合适的工作,立马就跳槽走人。 开学已经好几天了,因为交不起300多元的学费,12岁的陈某迟迟没有报到。和陈某一样,由于家庭生活困难,不少农民工子女不得不放弃求学。树人学校也是一所农民工子弟学校,开学已经一周,还有100来名学生没来报到。校长既失落又无奈,“反正每到开学,总得少那么百八十人。有的回老家了,有的转学了。至于有没有人辍学,那就没办法统计了。” 春节过后,8岁的乡村女孩儿张某在B市郊区的一所公办小学里迎来了新学期,但更多“漂泊”在市郊的农民工子女难有这样的待遇。“我也想去公办学校上学,至少那里有好的食堂,但学费实在太高。”一想起夏天早上带的饭菜到中午就有点变味发馊,一位小学四年级学生心里就有点发酸。 “B市的公办学校,用的都是B市地方实验教材。将来考大学,因为没有户口,孩子还得回去考,怎么办?”从山西来B市打工的张某愁苦地问。考虑到这个因素,许多家长不得不把孩子送到使用全国统编教材的民办农民工子弟学校。 “我妈妈很少给我零花钱,我也没有什么新文具,总觉得在班里抬不起头。”这是一个“有幸”到公办学校就读的农民工的孩子所遇到的尴尬。记者在采访中发现,有不少乡下来的孩子,在大部分是城市孩子的公办学校里,都有孤独、自卑的感觉。对此,中国社会科学院一研究员表示,要警惕农民工子女心理“边缘化”倾向。他说,农民工子女本身就在经济条件等方面处于弱势地位,好不容易能与城里孩子坐在同一个教室里接受质量较高的教育,却又要承受来自各方面的不理解。生活上的困难没有让他们退缩,可这种心灵的创伤却难以抚平。 2010年8月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》中明确指出:“坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主,确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育,研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。” “同在蓝天下,共同成长进步”,这是温家宝总理在考察北京玉泉路打工子弟小学时,在学校黑板上写下的题词。广大人民群众都希望并相信在实施《纲要》的过程中,这美好的愿景会变成现实。 2.新华社、中国青年报记者联合进行了一项问卷调查。这一调查历时7天,在北京、上海、广东、浙江、江苏、山东等地,向农民工发放调查问卷131份,其中有效问卷125份。73名受访者表示,最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同样的待遇”,43名受访者最希望能“降低收费标准”,17人希望能“有供农民工子女就读的专门学校”。调查同时显示,78位受访农民工表示,通过“朋友介绍”为孩子在城里联系学校;16人表示“从媒体报刊获悉”有关

申论备考:100个申论题目范例

申论备考:100个申论题目范例 1.用实干为乡村振兴“铸魂” 2.用新思维为传统制造业”破冰” 3.保护用户信息安全要守也要攻 4.智能生活有待双手去创造 5.机构改革要解决民生痛点 6.用奋斗打开生命的强光 7.鲜奶分级,监管要跟上 8.“以命相搏”刺激视觉神经该叫停 9.“重典”治虐童 10.传统节日唤回来、走出去 11.用法治补上“知识产权”这块短板 12.让更多百姓共享互联网发展成果 13.慎终追远,脚步不要太匆匆 14.激活“新状态”,须治“庸懒怠” 15.公用事业不容腐败“黑洞” 16.雾霾治理也关乎执政“够不够格” 17.超纲教学禁之不绝,在于治标不治本 18.保护隐私不是曝光违法的挡箭牌 19.共享单车治理要找到放管平衡点 20.“减负”需提升整个社会的“教育素养” 21.科技造福民生,生物医药大有可为 22.向碎片化阅读要质量 23.精神在,脚步就不会停 24.创新多元机制推动专利技术产业化 25.大学建设既要“冲一流”也要补短板 26.破除全球贸易“围墙心态” 27.发展之果,孕自创新之花 28.让创新驱动发展行稳致远 29.挤掉“坑人”产品生存空间 30.高质量发展助力生态文明

31.相比刻苦学习,法制教育更加重要 32.少些功利才能重拾学习的乐趣 33.不要让野生动物等不起 34.推进应急救援职业化、专业化正当其时 35.用高质量供给提升消费者满意度 36.以创新开辟企业出路 37.让法治与改革相得益彰 38.机构改革,顺应时代的螺旋式上升 39.“互联网+”助力大学生就业 40.以改善消费体验为第一诉求 41.促进网络教育发展需线上线下相结合 42.以钉钉子精神打赢蓝天保卫战 43.裸贷高利贷多发,非法放贷该当何罪 44.绿色发展引领长江经济带建设 45.让“特色”成为脱贫“亮色” 46.科技创新让百姓“获得感”更炫 47.创新让非遗更好传承 48.打通体制机制“任督”二脉 49.以“尺寸之功”立“为政以德” 50.全力营造共建共治共享社会治理格局 51.以坚强政治纪律作风打好污染防治攻坚战 52.细节决定成败需多积尺寸之功 53.高“言值”是脚板走出来的 54.智慧社会让生活更美好 55.改革是实现自我净化的有效路径 56.脱贫攻坚作风建设关键在抓落实 57.机构改革不是简单“翻烧饼” 58.让教育公平更让人省心 59. 让食品安全更令人放心 60. 让金融监管更用心 61. 将文物保护纳入法治轨道 62. 产业旺,乡村振兴有底气

2018年最新国考申论热点范文(精选10篇)

2018年最新国考申论热点范文(精选10篇) 1.用参与的力量提升文化水位 “知识渊博、表达风趣,讲得还很有代入感”“偏专业的内容,被他们讲得活色生香”……正在浙江省博物馆进行的“蓝瑛作品及其师承影响特展”上,现场20余位志愿者轮番上岗讲解,被热情的观众明星般簇拥着,成为亮眼的景观。有观众来“二刷”,就是想听听不同的讲解版本;也有游客错过了上午的解说,下午早早就来等着。展览中《富春山居图·剩山图》这样的名作,因为志愿者的讲述而更加立体、更为动人。 志愿者已成为大型博物馆服务公众的重要力量,也体现着公共文化机构的社会性和公益性。故宫博物院自2004年开始,累计注册志愿者近3000人次,服务公众60万人次、13万小时。有一位高中生根据自己当志愿者的经历,为故宫导览提出“分众化”讲解、“大文化”视野、“思辨性”互动的建议。在世界范围内,大英博物馆的志愿者从上世纪80年代后期的几个人增加到现在的600多人;日本也在持续建设文化志愿者队伍,推广终身学习理念。这些志愿者的服务活动,是公民参与文化生活的重要形式,也让“文化”二字,更有了现代文明的意蕴。 既让专业的人做专业的事,又让有兴趣的人更多地参与其中,志愿者为博物馆注入了鲜活而多元的力量。其实,每一次志愿服务都是综合性文化服务,比如讲解丝绸的历史,不能只懂得丝织技艺、蚕桑文化等,还要掌握语言表达、服务技巧甚至应急处置能力。浙博的“乾隆特展”,开展前三个月就提前向社会公开招募志愿者,涵盖了高校学生、文艺工作者、教师等人群,还安排了礼仪、传统文化、文物知识等培训。志愿服务不仅是服务人数的“物理叠加”,更有服务内涵延伸、文化影响力和感染力提升的“化学作用”。在向外辐射文化光芒的过程中,博物馆与志愿者一起,提升了整个社会的文化水位。 文化志愿者传递着知识,也传递着精神。实际上,志愿者存在的价值不仅在于文化服务,而且是要让观众“共同参与学习并享受乐趣”,这样才有更精彩、更深刻的文化体验。“乾隆特展”中有一位叫钟觉辰的志愿者,本职工作是童书编辑,为了做好讲解,他花了近半个月时间查阅资料,在统一讲解文本基础上又写了一份讲解稿,一遍下来要一两个小时,观众听得兴致勃勃。在首都博物馆,志愿者张鹏当了14年讲解员,收获了一大批粉丝,还制作了微信公众号分享文博知识。这些志愿者就像沟通文化与公众的一座桥,促进全社会文化建设的共识和自觉。 中国的博物馆志愿者队伍还在发展中,各地、各馆水平仍是参差不齐。也是在国庆期间,杭州另一所博物馆的“中国团扇文化印象特展”,主题别致、布展精美,有宋徽宗《枇杷山鸟图》等珍品。不过展览却难觅专业讲解,在博物馆服务台询问,回答是“须提前三天预约”。其实,对于公共文化机构而言,公众的需求既是努力方向,也是发展契机。利用文化的魅力,创新更好的方式,把更多人吸引过来,一起进行文化建设、文化推广,培厚整个社会的文化土层,公共文化机构也能在这个过程中收获更多掌声。

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