浅析军事领域中之「不对称作战」概念
浅析军事领域中之「不对称作战」概念
兼论中共「不对称作战」发展
对我台澎防卫作战之影响
浅析军事领域中之「不对称作战」概念兼论中共
「不对称作战」发展对我台澎防卫作战之影响
目 次
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 2
第二節 研究方法、範圍與限制 4
第三節 論文架構與章節安排 5
第二章 不對稱作戰的意涵 7
第一節 「不對稱作戰」之緣起 7
第二節 不對稱作戰之意義 13
第三節 不對稱作戰之內涵 19
第四節 不對稱作戰的特點 20
第三章 「不對稱作戰」的形成 24
第一節 就作戰要素言 24
第二節 就戰力差距言 25
第四章 「不對稱作戰」概念對軍事領域的影響層面 27
第一節 科技層面 27
第二節 文化層面 28
第三節 精神層面 30
第五章 中共「不對稱作戰」之發展 32
第一節 中共發展「不對稱作戰」的背景因素 32
第二節 中共發展「不對稱作戰」之目的 37
第三節 中共發展「不對稱作戰」之作為 38
第四節 中共發展「不對稱作戰」的重點及走向 49
第五節 「不對稱作戰」理論對中共登陸作戰思想之影響 56
第六節 中共發展「不對稱作戰」之能力 59
第七節 中共發展「不對稱作戰」對我國防安全之影響 61
第六章 我國國防戰略思維的因應 65
第一節 建構我國「不對稱」之國防戰略 65
第二節 調整戰略思維，發展不對稱性的「核心戰力」 67
第三節 提昇兵員素質、走向科技精兵 71
第四節 健全防衛動員體系、推動全民國防理念 71
第五節 重視後勤整備及系統整合 72
第六節 結合國防與民生工業，發揮總體戰力 73
第七節 結合民間力量、發揮資訊優勢 73
第七章 結語 76
參考資料 77
附图一览表
附圖一 中共國家戰略走向圖示 34
附表一览表
附表一 美軍各種不對稱戰爭定義區分表 14
附表二 三波戰爭-點穴戰爭的特性 16
附表三 對中共「非對稱作戰」研究分析表 17
附表四 高科技戰爭中共軍事出版書籍（1991年至1999年） 40
附表五 中共1991年至2002年國防預算統計表 44
附表六 中共現役或研發之導彈諸元一覽表 45
附表七 台海兩岸資訊作戰能力發展比較 69
提 要
一、廿世纪末，美国以其全球军事独强之地位，提出了「不对称作战」此一深具理论意涵的概念，在人类战争的冗长历史发展演进中，确属革命性的重大理论概念的突破。它的意义与价值，在于开启了十九世纪以来，许多伟大战略家所致力追求的理论之钥。
二、「 不对称作战」系在避免与敌人的强点对抗，而是在衡量双方相对态势后选择敌人的弱点施以打击。就现代观点而言，「不对称作战」强调运用非传统或
非正规方式进行战斗。
三、在军事事务与国家安全的领域中，「不对称作战」系以回异于敌人的方式从事行动、组织与思维，俾将本身的相对优势提高到最大程度，并利用敌人弱点，获得更大的行动自由度。「 不对称作战概念」涵盖的领域包括了技术、文化与心理（精神与意志）等不同面向，各种不同形式的「不对称」战争，其目的非在击败或击溃敌人的武装力量，而在瘫痪敌人的指管系统、瓦解敌人的战斗意志，尤其在民主国家中，军事行动的发起必须获得民众的政治支持，「不对称」概念倾向于攻击对方民众的精神与意志，从而在根本上瓦解国家战争机器的运作。
四、在军事事务与国家安全的领域中，不对称作战系以回异于敌人的方式从事行动、组织与思维，俾将本身的相对优势提高到最大程度，并利用敌人弱点，获得更大的行动自由度。不对称作为可能是种政治战略作为、军事战略作为、作战行动或这些作为的组合，并包含不同方法、技术、价值观、组织或时间因素。不对称作为可能是短期的、长期的、刻意的、或在无其它方法可用之情形下的一种作为。不对称作为可个别进行或联合展开，并兼顾心理与物质效应。
五、中共从一九九五年台湾危机中学到的经验，是一旦台湾发生冲突，美国一定派航空母舰战斗群到台海附近压镇。中共军方已在研究，以「不对称」作战观念来对付赶来支持台湾的美国航空母舰战斗群，使美方面临复杂的作战情境。中共深刻体认到未来考虑武力犯台前可能与美军抗衡，中共认知其整体军力短期无法取得全面性优势，如何运用廉价科技及战争面对抗美军的高科技，进而有效地削弱美军在太平洋的军力优势并获得犯台的胜利。
六、中共军力不断扩张，除不断更新传统战力所需先进武器装备外，并积极发展所谓的「不对称作战能力 」，包括太空战、电子战、信息战、点穴战能力，也就是用于对台战争中「绪战」与「第一击」攻击能力。在中共不放弃武力犯台政策下，中共超限战能力值得关注。
七、中共发展「不对称作战」能力主要系针对美国而非台湾，然其衍生的战略思维与作战概念却同样地适用于台湾。尤须注意，当前中共发展「不对称作战」已获得相当程度的进展。
八、军事武力是遂行「不对称战争」的基本条件与手段，我国军事武力建设之目的，主在因应中共军事上的威胁；而中共军事武力之发展，则以因应未来任何战争模式，并以支持其经济利益与主权扩张为主。故中共在80年代提出「国防现代化」后，即针对军事建设投入庞大资源，置重点于海空军战力的组建及高科技武器之研发
，尤在波湾战争的震撼后，更展开「科技强军」的冀求，中共为加速推动国防现代化，近十年国防预算以每年11%以上之比率增加，因此，相对提高其对台遂行「不对称战争」之能力，对我防卫作战之影响甚巨。
九、「 不对称作战」的思维，不论是对优势者或弱势者而言，善用之，则均能获其利；在未来不对称的作战威胁下，我国的国防与国家安全必须有全新的思考角度，也要有新的不对称战略；因此我们应高度寻求适切之战略思维与建军方向，为战争预作胜利的准备，如此才能有效确保国家安全。
『若您对本文章有兴趣，请与本部总教官室联系，谢谢。』
浅析军事领域中之「不对称作战」概念兼论中共「不对称作战」发展对我台澎防卫作战之影响
8