“手指口述”管理制度
淮沪煤电有限公司丁集煤矿安装工区“手指口述”管理制度
2011年11月1日（修订）
目录
“手指口述”管理制度实施办法----------------------1 关键工序安全确认----------------------------------2 区队干部跟班制度----------------------------------13 规范班前会和列队行走------------------------------14 班队长现场交接班制度------------------------------16 质量标准化交接班验收制度--------------------------17
“手指口述”管理制度实施办法
为更好地将“手指口述”落实到我单位各岗位工种上，落实到现场和操作的每个环节上，推动“手指口述”在班队长和员工行为上扎根，按照矿统一安排，结合本单位专业实际，从即日起在“手指口述”工作中全面推行手指口述管理法，为保证效果，经研究决定，制定本实施细则。
一、目的和意义
“手指口述”管理法通过工作人员心想、眼看、手指、口述对本岗位安全状况进行全面安全确认，以达到规范员工行为、保证安全环境、实现安全生产的目的。其主体思想就在于在开始生产前对所要实施的工作进行安全上的确认。
二、成立领导机构
成立安装工区“手指口述”管理法实施领导小组。
组长：孟庆胜付江
副组长：王常文张旭
成员：彭振喜尹连好李多领徐冲
领导小组主要负责与上级指导检查组的工作联络和在全队推行“手指口述”管理法的日常组织协调、考核监管工作，为各班推行“手指口述”管理法进行指导及监督考核。
三、“手指口述”管理法具体实施方案
1、“手指口述”规范动作
“口述”前，右手提起至右耳处，“口述”将毕，快速指向“口述”标的物。
2、“手指口述”项目及内容
（一）、入井前准备
检查内容：矿灯、自救器、安全帽、毛巾是否齐全，是否穿化纤衣服等。
手指口述：
（1）矿灯、自救器、安全帽、毛巾已全部戴好，没有穿化纤衣服，确认完毕（区队全体人员列队）。
（2）跟班区队长带领全班人员：“今天下井实现安全生产零事故，好不好？”全体人员回答：“好！好！好！”
（二）关键工序安全确认
1、斜巷信号把钩工
信号把钩工松车前检查内容：声光信号装置；是否有余绳；钩头、钢丝绳、保险绳状况；车场安全设施完好状况；连车及装封车情况；
斜巷是否有行人。
信号把钩工松车前手指口述：
（1）声光信号装置灵敏可靠，钩头、保险绳完好，确认完毕。（2）钢丝绳没有余绳，斜巷没有行人，确认完毕。
（3）“人、牌、网”警戒到位，确认完毕。
（4）主副绳已连好，可以发信号送车，确认完毕。
信号把钩工拉车前检查内容：声光信号装置；钩头、钢丝绳、保险绳状况；斜巷安全设施完好状况；连车及装封车情况；斜巷是否有行人。
信号把钩工拉车前手指口述：
（1）声光信号装置灵敏可靠，钩头、保险绳完好，确认完毕。（2）斜巷安全设施完好，没有行人，确认完毕。
（3）“人、牌、网”警戒到位，确认完毕。
（4）主副绳已连好，可以发信号拉车，确认完毕。
摘钩前的检查内容：轨道、道岔状况；外车场有无行人及障碍物；挡车装置。
摘钩前的手指口述：路况良好，外车场有无行人，可以摘钩，确认完毕。
2、绞车司机
接班时检查内容：闸、离合器、声光（语言）信号、绞车固定、钢丝绳（保险绳）、钩头。
接班时手指口述：(绞车司机执行)
（1）闸、离合器完好，声光信号正常，确认完毕。
（2）绞车压车柱、地锚、生根绳固定可靠，确认完毕。
（3）钢丝绳、保险绳、钩头完好，确认完毕。
（4）经检查一切正常，可以交班，确认完毕。
开车前检查内容：闸、离合器、声光（语言）信号、“人、牌、网”、绞车固定、钢丝绳、保险绳、钩头。
开车前手指口述：
（1）闸、离合器完好，声光信号正常，确认完毕。(绞车司机执行)（2）绞车固定可靠，确认完毕。(绞车司机执行)
（3）钢丝绳、保险绳、钩头完好，确认完毕。（由跟车工传信号确认）
（4）“人、牌、网”警戒到位，确认完毕。（由各处警戒人员传信号确认）
（5）经检查一切正常，可以开车，确认完毕。（绞车司机执行）
停车后检查内容：人员是否进躲避硐，停车位置是否合适，有无障碍物。
停车后手指口述：停车位置合适，确认完毕。
3、无极绳绞车司机
接班时检查内容：张紧装置及钢丝绳张紧状况、声光信号、自动闸灵敏可靠。
接班时手指口述：(绞车司机执行)
（1）声光信号正常，确认完毕。
（2）涨紧装置及钢丝绳涨紧正常，确认完毕。
（3）自动闸灵敏可靠，确认完毕。
开车前检查内容：涨紧装置及钢丝绳张紧状况、声光信号、自动闸灵敏可靠、电机运行状况、梭车及车辆连接状况。
开车前手指口述：
（1）声光信号正常，确认完毕。(绞车司机执行)
（2）涨紧装置及钢丝绳张紧正常，确认完毕。(绞车司机执行)（3）自动闸灵敏可靠，确认完毕。(绞车司机执行)
（4）“人、牌、网”警戒到位，确认完毕。（由各处警戒人员传信号确认）
（5）梭车正常，车辆连接正常，打运物件捆绑牢固、无抵刮，确认完毕。（由跟车人员传信号给司机确认）
4、斜巷处理车辆掉道
处理前的安全确认：司机上岗情况、钢丝绳松紧度、车辆是否锁好、行人情况。
手指口述：
（1）钢丝绳松紧合适，确认完毕。
（2）车辆已锁好，车下方已打好掩车木楔（或十字道木），确认完毕。
（3）斜巷无行人，可以复道，确认完毕。
用手拉葫芦复轨时检查内容：手拉葫芦是否完好，起吊点是否牢固，人员是否躲开葫芦链受力范围、绞车钢丝绳是否带劲。
手指口述：
手拉葫芦检查正常，可以使用。
起吊点牢固，确认完毕。
人员已躲开葫芦链崩弹范围，确认完毕。
绞车钢丝绳带劲，确认完毕，可以复轨。
5、卸车作业（茬长执行）
检查内容：巷道支护、车辆固定、装封车、安全间隙。
手指口述：
（1）巷道支护可靠，无危岩活矸，确认完毕。
（2）车辆已掩（锁）好，确认完毕。
（3）封车绳、封车棍已拆除，确认完毕。
（4）物料码放牢固可靠，安全间隙符合要求，确认完毕。
6、装车作业
检查内容：巷道支护、人员位置、装封车质量。
手指口述：
（1）巷道支护可靠，无危岩活矸，确认完毕。
（2）人员站立位置符合要求，可以开始装车作业，确认完毕。（3）装（封）车质量符合要求，确认完毕。
7、安装、拆除设备
运输路线检查内容：绞车固定、钢丝绳、钩头、信号系统、轨道及安全设施、巷道的宽度与高度。
手指口述：
（1）绞车固定合格，确认完毕。
（2）钢丝绳完好，钩头完好，确认完毕。
（3）信号系统灵敏可靠，确认完毕。
（4）轨道合格，安全设施齐全有效，确认完毕。
（5）巷道宽度、高度合适，设备可以通过，确认完毕。
安装、拆除现场检查内容：现场有无障碍物、巷道支护、安装空间手指口述：
（1）现场杂物已清理，无障碍物，确认完毕。
（2）巷道支护完好，无片帮危险，确认完毕。
（3）巷道空间符合安装要求，确认完毕。
安装、拆除用起吊工具及索具检查内容：起吊工具、索具、吊点。手指口述：
（1）起吊工具合格，确认完毕。
（2）索具安全系数符合要求，确认完毕。
（3）吊点牢固可靠，可以起吊，确认完毕。
卸车时检查内容：车辆状况、人员状况。
手指口述：
（1）车辆已锁牢，确认完毕。
（2）超高设备已防倒，倾斜下方无人，确认完毕。
（3）人员已躲至安全地点，可以卸车，确认完毕。
8、安装、拆除管道
安装、拆除现场检查内容：现场有无障碍物、巷道支护、安装空间。手指口述：
（1）管道内无杂物，法兰盘口已清理，现场无障碍物，确认完毕。（2）巷道支护完好，无片帮危险，确认完毕。
（3）巷道空间符合安装要求，确认完毕。
安装、拆除用起吊工具及索具检查内容：起吊工具、索具、吊点。
手指口述：
（1）起吊工具合格，确认完毕。
（2）索具安全系数符合要求，确认完毕。
（3）吊挂点牢固可靠，可以起吊安装，确认完毕。
9、井下电钳工
巡查内容：设备完好状况、接地装置、仪表、信号、保护装置。巡查时手指口述：
（1) XX开关完好，无失爆，确认完毕。
（2) 设备、接地装置完好，电缆吊挂整齐，确认完毕。
（3) 各仪表、信号、保护正常，确认完毕。
检修前检查内容：是否有工作票、设备是否停电、验电、放电、挂接地线、气体情况。
手指口述：
（1) XX开关（设备）已停电，与工作票要求一致，确认完毕。（2) 经XX检查，现场气体浓度符合要求，可以放电，确认完毕。（3) XX开关已停电、验电、放电、挂接地线，可以检修，确认完毕。检修后检查内容：气体浓度、工作情况、恢复送电。
检修后手指口述：
（1）经XX检查，需送电区域内气体浓度符合要求，申请送电，确认完毕。
（2）检修工作完毕，施工负责人已在“停送电工作票”签字，申请送电，确认完毕。
（3）XX开关已恢复送电，确认完毕
10、停送电作业
停电前检查内容：停（送）电工作票、验电笔、接地极、绝缘手套、绝缘靴、瓦斯情况。
手指口述：
（1）停（送）电工作票符合要求，与停（送）电开关一致，确认完毕。
（2）接地极、接地线符合要求，确认完毕。
（3）绝缘手套、绝缘靴穿戴正确，确认完毕。
（4）瓦斯浓度符合《规程》规定，确认完毕。
停电检查内容：停（送）电工作票一致、隔离开关手把。
手指口述：
（1）停（送）电开关与工作票一致，确认完毕。
（2）隔离手把已拉开、闭锁、挂牌，确认完毕。
（3）开关已停电，确认完毕。
验、放电工作检查内容：验电工作是否完成、接地线。
手指口述：
（1）验电工作完成，设备无电，确认完毕。
（2）放电工作完成、接地线已挂设，确认完毕。
送电检查内容：接地线、开关闭锁。
手指口述：
（1）接地线、警示牌已拆除，确认完毕。
（2）闭锁已打开，可以送电，确认完毕。
11、洒水降尘
洒水降尘前检查内容：斜巷运输情况、人员及机电设备情况、支护情况。
手指口述：
（1）斜巷无运输任务，安全设施齐全完好，确认完毕。
（2）前方无人和机电设备，确认完毕。
（3）巷道支护良好，无危岩活矸，确认完毕。
（4）洒水管子连接可靠，可以开闸洒水，确认完毕。
洒水降尘结束后检查内容：清理、撤除管路。
手指口述：
洒水降尘结束，闸阀已关闭，可以撤除管路，确认完毕。
12、班队长交接班
接班时检查内容：施工地点顶板支护情况、安全设施情况、施工在用设备状况、轨道状况、现场环境。
手指口述：
（1) 顶板帮部支护正常，确认完毕。
（2) 安全设施齐全可靠，确认完毕。
（3) 轨道状况正常，确认完毕。
（4）施工在用设备完好，确认完毕。
（5）现场环境良好，无安全隐患，可以交班。
四、保障措施
1、明确责任，落实分工。
认真落实领导责任制，区长、书记是本单位推行“手指口述”管理法的第一责任人。
分管队长是各队推行“手指口述”管理法的第一责任人，全面负责分管队的学习、推行工作，对区长、书记负责。
各班长是本班推行“手指口述”管理法的终端责任人，对分管队长负责。
跟班人员是现场推行“手指口述”管理法的监管责任人。
2、做好“手指口述”宣传。
在全队大力宣传“手指口述”管理法的重大意义，宣传推行“手指口述”管理法的先进典型。利用班前会进行“手指口述”管理法的培训及检查，及时总结和推广好做法、好经验，及时报道推行“手指口述”管理法取得的成效，营造良好的工作氛围。
3、奖罚规定
（1）、单位自查“手指口述”未执行或执行不规范的：
当班无分或送矿“三违”学习班学习（直至熟练掌握后，方可安排工作）。
（2）、矿查“手指口述”未执行或执行不规范的，按矿查“三违”相关规定处理。给予责任人罚款200元，并送矿“三违”学习班学习；由单位给予当班责任班长自送“三违”学习班学习三天、分管副队长或跟班队长各罚款200元；
（3）、月度内，无矿查、自查“手指口述”执行不到位现象的班组，给予全班正常出勤职工加分奖励，由区领导在奖金平衡会上进行平衡奖励。
（4）、将推行“手指口述”管理法的情况纳入班组“两规范”考核范畴，对“手指口述”未执行或执行不规范的比照“三违”人员进行处理。
(5)、交接班不确认罚责任人500元,送“三违”学习班学习七天。
(6)、交接班确认缺项罚责任人200元。
(7)、交接班确认与现场实际情况不符合罚责任人200元。
(8)、交接班只填写确认表不逐项确认罚责任人200元。
(9)、确认不规范罚责任人200元。
(10)、斜巷运输第一勾打运对安全设施不逐项确认的，罚责任人500元，送“三违”学习班学习七天。
区队干部跟班、带班制度
为加强区安全管理，提高跟班、带班质量，顺利推进管理转型，确保安全生产，特制定本制度。
1、严格按照跟班表排定的人员进行跟班。
2、跟班人员必须参加班前会，并在班前会上签字。
3、准时进入工作区域，进行现场交接班，并做具体检查，对存在的安全隐患及时整改，整改不掉的，向值班人员汇报。
4、严格落实“三汇报”制度，并在下一班班前会前向值班人员汇报生产及现场情况，以便下班工作安排。
5、交班时，向接班人员交代清楚本班安全生产状况及需要解决的问题，并在交接班记录本上签字。
6、下井的管理人员认真检查“手指口述”交接班记录、班队长交接班记录，发现问题，及时处理并罚责任人200元。
如无特殊情况，必须按照跟、值班表进行跟、值班，特殊情况不能正常跟、值班的，需经区长同意，办理调班审批手续，报矿调度室、党委工作部备案。
规范班前会和列队行走
一、班前会
（1）严格班前会规范程序：点名、培训、班前“六必讲”、落实当班安全工作、安全联保签字、安全确认及内容（检查记录）、宣誓、列队入井，每发现缺少任一程序扣责任人200元。
（2）人员提前进入会议室按指定就座。会议秩序井然，严禁随意走动，不准交头接耳、随地吐痰、接打手机，关闭手机响铃，现场检查，每发现一次不符合要求扣200元,安教室内抽烟每人每次200元(安教室内不准抽烟和有烟头)。
（3）班前会必须由跟班队长、副队长负责主持：现场检查或查记录会议主持人不是跟班队长、副队长或无主持人签名的扣200元，班前会记录无日期、无班次记录、区队领导未对班前会记录及时审核签认的，每发现一处扣200元。
（4）班前会主持人应提前按“六必讲”的要求，对本班作业点的安全、质量状况及当班应当注意的事项进行梳理，书写在班前会记录本上：班前会没召开、无记录、班前会未书写好、事后补写、由其它人员代写等，每发现一处扣200元；安全质量布置内容不具体，每发现一处扣200元；“六必讲”内容不全、不具体，每发现一处扣200
元；出现套话、前后内容相同，每发现一处扣200元。
（5）布置生产质量工作清晰，当班具体工作落实到责任人：检查记录，未落实到责任人，布置生产质量工作不具体，每发现一人（次）扣200元。
（6）上岗宣誓：每位职工要熟记宣誓词，职工班前会结束后，由会议主持人带领参会人员进行安全宣誓。宣誓时每个职工必须严肃认真，在主持人“起立”号令下立正站直举起右手，并随着主持人逐句宣读誓词。宣誓时必须声音宏亮，精神饱满，未按程序和不进行宣誓扣200元。
二、列队：班前会结束后按座位前后顺序列队走出会议室。在进出会场、集体活动等场所，必须集体成队，严禁拥挤、起哄：不按顺序或不列队，发现一人违规扣200元。
三、班前会签字
（1）不签或签错（一次）扣200元；
（2）代签人员负连带责任，签字与被签字人员（一次）各扣200元；
（3）同一人如发现班前或班后会签名有两个，发现一次扣200元；
（4）各类措施、文件贯彻不签字人员，一次处罚200元。
（5）一日一题、二十条红线、较严重“三违”84条、双规范、手指口述等文件精神、规程措施，进行班前会抽问，并根据回答情况给予相应奖罚（奖罚暂不做具体规定）。
（6）班前会班长要认真对人数、六必讲（严禁套路话）、各组责任人、当班工作安排、上班工作情况；措施贯彻、文件贯彻、“三违、事故案例”学习贯彻及补贯进行记录，缺一处扣责任人200元。
班队长交现场接班制度
为规范职工劳动纪律，保证安全生产，特编制本制度。
1、班队长必须现场交接班，严禁约时、约地或者打电话交接班，
发现一次给予交接双方每人200元分处罚。
2、交接班前，交班人员必须将本班施工范围内环境卫生清理干
净，并对所负责的施工区域情况以及存在的问题、注意事项等做详细的记录，认真填写交接班记录。对交接班记录填写不规范、责任范围卫生条件差的给予交班人员200元分处罚。
3、接班人员未到岗之前，交班人员擅自脱岗的给予200元分处
罚，造成严重事故的按矿和集团公司有关规定进行处罚。
4、接班人员按正常程序参加班前会、入井宣誓并列队入井，严
禁提前入井。接班人员在下井途中严禁故意拖延时间，无特殊原因严禁迟到，否则给予接班人员200元分处罚。
5、接班人员到岗后，交班人员要向接班人员汇报、协助检查、
处理问题，双方在交接班记录本上签字。
6、对不规范交接班人员除给予以上处罚外，对月度内2次违规
交接班人员一经查实将送矿“三违”学习班学习。
质量标准化交接班验收制度
为落实集团公司、矿质量标准化管理的要求特制定本制度。
一、质量标准化的任务：
质量标准化的基本任务是通过制订和贯彻标准，使我区的生产、技术、合理化，提高质量，降低成本，以最小的投入实现全区安全高效的生产目标。
二、建立健全各级领导职责：
组长孟庆胜、付江负责质量标准化总体工作，负主要领导责任；
副组长吕文臣、王常文负责质量标准化具体工作，负具体领导、监督协调责任；
各队包保责任人负责对应队领导、监督责任；
对应班队长负责本班质量标准化具体工作，对本队质量标准化负主要责任；
对应班长负责本班质量标准化具体工作，对本班质量标准化负主要责任；
现场验收管理办法：
（一）施工前，施工人员要熟悉掌握施工地点规程措施内容，了解施工基本参数，对班队长不熟悉参数的取消当班工分，施工人员罚
200元。
（二）施工前，施工地点必须备工具齐全，并对上一班的工程进行检查掌握上一班的工程质量情况，发现工程质量问题及时汇报、整改。
（三）严格执行施工留名制度，各队必须做到施工能追查到班落实到人，否则扣责任人200元。
质量标准化管理领导小组及责任范围流程图
三、班队管理人员任务管理制度
班队是实现现场管理最基层的组织，班队长是实现质量控制和质量改进的领导者和组织者，因此要充分发挥班队长的作用是搞好现场质量管理的重要举措。班队长的基本任务是：
1、带领职工理解并实施班组的质量目标，必要时分解到岗位。
2、熟悉本组各岗位操作规程，组织开展互帮互学等提高操作技能水平。
3、组织自检、互检和巡查，交接班时做好质量标准化检查验收工作。
4、落实质量控制、整改活动，实施质量标准化自我管理。
5、创造整洁有序的工作环境，作业场地布局合理，设备工器具保养完好、物流畅通、工艺纪律严明、操作习惯良好。
6、组织本班成员学习措施、施工工序活动。
7、开展质量标准化改进活动。
四、作业人员的职责管理制度
1、正确理解和掌握本岗位的各项质量目标或指标要求，并在质量要求时采取相应的措施。
2、严格遵守规程措施，按措施要求进行施工。
3、坚持文明生产，保持良好的工作环境。
电工队 组 长
孟庆胜
付 江 副组长
王常文
张 旭 管子队 安装队 鲁昆飞 尹连好
彭振喜
4、岗位工、分茬或组（拨）工作人员，施工范围内无杂物、纸屑、塑料袋（瓶）、包装袋、废旧铁器等，否则罚款200元，或送“三违”学习班学习。
6、领导安排的工作量未完成，又没有合理解释的，罚责任人200元。
7、各班队认真执行“一公开四上墙”，及时给职工打分，及时上墙公布，上墙滞后不得超过3天，否则给予责任人200元处罚。
8、领导安排的其他方面的工作及要求，没有执行或执行不到位的，罚责任人200元。
五、措施编写、贯彻管理制度
措施编写坚持由技术组负责，班队长参与原则，做到一工程一措施。措施贯彻由技术组或值班人员负责贯彻，措施贯彻到每个人参与施工人员。成立措施贯彻领导小组。
措施贯彻领导小组责任范围流程图
组长负责措施贯彻总体工作，负主要领导责任；
副组长负责措施贯彻具体工作，负具体领导、监督、检查责任； 对应班队长负责本队具体工作，对本队措施贯彻落实负主要责任；
处罚办法：
1、出现没措施施工的罚技术负责人200元。
2、措施贯彻不及时的罚技术负责人200元。
3、措施不按要求贯彻的罚贯彻人200元。
4、凡参加施工职工贯彻不签名者罚200元或送“三违”学习班学习。
5、措施落实不到位的罚分管队长200元。
6、被上级部门查出问题的，罚技术负责人200元、贯彻人200元。
电工队
组 长 张 旭 副组长 李多领 徐 冲 管子队 安装队 鲁昆飞 尹连好 彭振喜