飞行部党员双提升行动实施办法
飞行部党员双提升行动实施办法
（征求意见稿）
为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步加强党员队伍先进性、纯洁性建设，做好党员联系和服务群众工作，促进党员立足岗位、创新创效，建立党员创先争优长效机制，按照集团《关于进一步健全保持共产党员先进性长效机制的实施意见》以及公司《关于党员双提升行动的实施意见》精神，计划在飞行部范围内组织开展以“强素质提能力创佳绩树形象”为主题的党员双提升行动。现就行动制定如下实施办法：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕部门中心工作，牢牢把握加强党员先进性和纯洁性建设这条主线，坚持党的群众路线，全面加强党员队伍建设，有效发挥整体党员队伍的群体示范效应，为打造“三力五型”党组织、实现“幸福东航，和谐上航”目标而努力。
二、目标任务
通过党员双提升行动的开展，提高党员的党性修养和宗旨意识，增强党员工作能力，提高党员岗位业绩，发挥党员示范带动、服务群众作用，引导和组织广大党员在本职岗位上带头学习强素质、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，努力成为自觉学习的模范，贯彻执行党的路线方针政策的模范，勇于创新、创造一流业绩的模范，联系和服务群众的模范，在职工群众中发挥政治核心作用，在部门及公司发展中发挥政治引领作用。
三、活动要求
（一）“双提升”行动以党员素质提升、党员业绩提升为主要内容。重点从政治素质，工作能力，示范带动、联系群众三个方面全面提升党员综合素质；从岗位绩效，创新创效两个方面体现岗位业绩的提升。通过“双提升”行动，树立党员良好形象，增强党员队伍的引领力、凝聚力、吸引力，使党组织的政治优势、组织优势和群众优势得到充分发挥。
（二）认真对“双提升”行动进行规划，填写《党员“双提升”行动表》，聚
焦中心、立足岗位，确定“双提升”的目标与措施，明确时间节点。活动表填写采取“自己拟、群众提、党员帮、支部点”的方式，在党员个人草拟的基础上，充分征求并吸收群众、其他党员和党支部的意见。“目标”、“措施”要实现个人意愿、群众期望和组织要求的有机结合，要在党支部或党小组范围内进行公布，接受群众监督。
（三）“双提升”行动以年度民主评议为周期，在开展年度民主评议党员时一并进行。评议前，由党员个人实事求是填写“完成情况”后提交党支部或党小组。评议中，党支部或党小组对照《党员“双提升”行动表》，逐项按照评估标准进行打分。评议后，党支部完成党员个人评估情况汇总，并将评估结果向党员本人反馈。
“评估标准”中自定部分的制定由直属单位党委确定。“突出贡献”由党员个人填写、党支部审核、上级党组织确认。
（四）结果运用。股份级及以上优秀共产党员原则上从“双提升”行动得分在90分及以上的党员中产生。“双提升”行动开展情况将作为党支部目标管理考核和先进基层党组织评选的重要依据。
四、主要内容
“双提升”行动以党员素质提升、党员业绩提升为主要内容。重点从政治素质，工作能力，示范带动、联系群众三个方面全面提升党员综合素质；从岗位绩效，创新创效两个方面体现岗位业绩的提升。通过“双提升”行动，树立党员良好形象，增强党员队伍的引领力、凝聚力、吸引力，使党组织的政治优势、组织优势和群众优势得到充分发挥。
（一）围绕素质提升
1、强化政治素质。一是干部带头率先学。从党委班子带头做起，坚持每月中心组学习制度，重点学习习近平总书记一系列重要会议讲话、两会、上级各项会议等精神，以及马克思主义哲学和现代管理学理等内容，并注重将学习成果转化为指导工作思路和方法。并坚持党员干部带头自学，尤其要结合在去年党的群众路线教育实践活动中自我剖析发现的不足，有针对性地进行学习。同时，积极落实中央关于《党政机关厉行节约反对浪费条例》等要求，修订完善《飞行部管理人员廉洁从业若干规定》，加强廉政教育，使党员干部自觉远离“高压线”。二
是全体党员广泛学。针对部门党员人数多、党员占员工总数比例高的特点，抓好党员队伍的学习教育显得尤为重要。根据部党委下发的各类形势任务宣贯材料组织学习培训，诸如股份“五场硬仗”、上航“三场硬仗”以及各改革项目的宣贯和引导教育，并与基层组织生活等经常性教育结合起来，组织开展“党员学党章党史”活动，并进行学习分享，切实增强组织生活凝聚党员的效应。借助微信、微博等新媒体手段的优势，促进组织生活网络学习的便捷化，努力营造“学理论、强本领”的良好氛围。
2、提高工作能力。一是利用内部资源进行能力提升。通过内部建立共享模式，大力推进党员干部学哲学活动，深入学习“哲学思维方式与领导工作方法”、“人本思维与领导方法”以及“三元理论与领导力开发”等内容，逐步提升党员干部分析问题、解决问题的能力。针对党务干部能力水平发展不平衡的实际情况，有针对性地加大党务干部培养力度，通过案例分析研讨、召开现场交流会等形式，不断提高支部书记的执政能力，改善执政理念。并利用组织“转作风、破陋习、强执行”教育研讨、职业经理人培养、模拟机竞赛、理论知识竞赛和岗位技能练兵等形式，有效促进党员队伍的能力提升。二是借助外部力量进行能力提升。积极选派党员干部参加东航讲学堂、上航名家有约等公司培训，学习先进的科学管理理念；组织与外部单位进行共建交流，通过互学互帮，实现组织之间资源共享、优势互补、共同提高的目的；组织全体党员参与“以人为先”系列培训，通过培训提升服务品质，促进员工个人发展。
3、推进示范带动、联系群众。一是发挥示范引领作用。深入开展企业文化示范点、党建示范点等各类主题实践活动，着力构建示范引领的长效机制，并积极推广，以点带面；选树五星机长、SOP执行标兵、CRM示范组等先进典型，在部门内形成见贤思齐、学习先进、赶超先进的良好风尚，不断激发队伍正能量；开展“七一”系列主题活动，通过“两优一先”表彰等形式，使广大党员学有方向、赶有目标。二是健全联系群众机制。夯实服务型党员队伍建设的组织保障，实现党员服务窗口的前移，确保党员联系群众全覆盖、服务群众经常化；推行基层党组织和党员双向公开承诺制，为群众办好实事好事，激励党员干事创业，激发党员服务群众的内生动力；推进党员结对共进或结对帮扶活动，求真务实解决实际问题，建立健全党员直接联系服务群众长效机制。
（二）围绕业绩提升
1、提升岗位业绩。以群众满意为标准，建立健全科学化的考核评价机制，提升党员干部队伍建设的科学化水平和实效性；采取“两推一选”、“公推直选”、公开招聘、上级党组织选派等方式，拓宽基层党组织书记培养选拔渠道，强化考核和激励，激发党员干部队伍建设的主体活力；坚持党管干部的原则，狠抓党员干部岗位责任落实，定期进行履职情况分析讲评，不断促进党员干部能力的提升。按照组织绩效合约和个人绩效合约目标，优质高效完成各项工作任务。
2、促进创新创效。创新探索形式多样、切合实际、符合群众需求多样化的服务载体，通过设立党员联系点、党员示范岗、党员责任区、党员服务窗口，组织党员志愿活动等形式，为党员搭建“双提升”行动的平台，为群众提供高效优质的服务；认真落实和完善发展党员制度，持续开展党员队伍“纯洁工程”，创新党员干部教育培训模式；积极参加合理化建议等员工献计献策和自主管理活动，利用专业优势深入开展创新创效工作。
五、组织领导
各党总支、直属党支部要把“党员双提升”行动作为加强党的基层组织建设、激发党员队伍活力的经常性重要工作来抓，切实摆上重要位置，统筹安排、常抓不懈，确保取得实效。
（一）各党总支、直属党支部要结合部门中心工作和党支部目标管理考核工作进一步细化完善目标内容与评估标准。“双提升”行动开展过程中要注重学习教育、注重组织管理、注重激励关怀、注重正向引导、注重效果评估，确保评估标准合理，评估过程公正，评估结果准确。
（二）各党总支、直属党支部要把“双提升”行动作为党员日常教育管理的重要载体，与促进中心工作有机结合，做到统筹规划、系统推进、协调运行，在实践中不断丰富和完善组织实施的具体方法。
（三）各党总支、直属党支部要根据党员情况，指导党员制定清晰明确、富有一定挑战性的提升目标与切实可行的提升途径，要注重发挥党小组的作用，对党员素质提升、业绩提升过程进行跟踪管理。
（四）各党总支、直属党支部要注意发现和总结“双提升”行动过程中的成功经验，要及时发现和解决“双提升”行动中存在的问题，使党员“双提升”行
动成效在实践中得到持续提升。
附：《飞行部党员“双提升”行动表》