合格论文

（摘要）

廖锦尧

伴随着城市经济、文化活动的日益发展，人口的急速增长和城市面积的不断扩大，由此派生出急剧增长的城市交通需求。目前，包括深圳市在内的许多城市都面临严重的交通问题，城市道路拥挤、交通阻塞与车速下降，公共交通运能不足，市民乘车舒适性差，废气、噪音对环境的污染等，这一切已经直接制约城市的良性发展。为了缓解这一交通问题，规划与建设立体化的城市轨道交通系统已是大势所趋。但是在地铁二期建成通车初步形成网络化运营后，怎样去完善建设中遗留的问题，怎样搞好日常的运营服务，提高运营服务质量，为市民提供一个“安全、正点、热情、周到”的运营环境，也是运营单位决策者需要解决的问题。

廖锦尧

随着城市经济、文化的日益发展，流动人口以及道路车辆迅速增加，城市客、货交通量已呈急剧增长态势，而城市道路及客运交通工具的运能不足则给城市带来交通拥挤、环境污染与能源危机等一系列问题。过于饱和的城市道路、超负荷的客运交通，使得“行车难，乘车难”不仅成为市民工作和生活中的一个突出问题，而且成为直接制约城市经济发展的一个严重问题。另外，汽车排放的废气及其产生的噪音、振动等环境污染问题也越来越引起人们的重视。在这样的一个背景下，发展快速的城市轨道交通来解决日益恶化的城市交通问题，也是当前各大城市迫切需要解决的问题。那么城市轨道交通与其他交通工具相比，除了能充分利用城市空间和避免地面拥挤外，还具有运量大、速度快、无污染、准时、方便、舒适等优点，因而它日益受到人们的青睐，在现实生活中突出了明显的优势，发展也非常迅速。

一、深圳地铁运营管理现状

深圳地铁一期工程于2004年12月28日通车试运营，工程线路总长21.866公里，建成有一号线和四号线共二条线路，其中一号线全长17.387公里，东起罗湖站，西至世界之窗站，全程设有15个车站；而四号线全长4.479公里，南起福田口岸站，北至少年宫站，全程设有5个车站，随着这二条线的通车，深圳成了内地第四个有地铁的城市。随着地铁的开通，市民的生活将因为地铁而得到极大的丰富。

地铁不仅改变了人们的出行方式，也将深刻影响人们生活的方式。地铁延伸到哪里，生活的空间就能到哪里。

深圳地铁的二期工程包括1号线续建工程、2号线、3号线、4

号线续建工程和5号线，共5条线路，于2011年6月全部建成通车，总长为177公里；在二期工程完工后，每天可承担约200万人次的客流量，相当于4万辆公交公交车，25条深南大道的运载能力。特区外到福田中心区的时间将不超过60分钟，特区内到福田中心区的时间不超过30分钟内，特区内任何两点之间的出行时间不超过60分钟，特区内平均出行时间控制在30分钟内，从此，一个四通八达、遍布全市的地铁网络在深圳形成。毋庸置疑，“大地铁时代”的到来，将深刻改变我们城市的格局，改变我们生活的方式。可以说，地铁扩大了市民的生活休闲圈。

二、深圳地铁在运营管理中存在的问题

（一）地铁与交通接驳的站太少，给部分群体带来不便

现在深圳地铁的网络化运营只初具规模，线路还存在一定的局限性，虽然在项目规划时已充分考虑人口分布、出行方式、上班地点等各种因素，但在实际生活中还有不少居民是采用公交+地铁的形式上下班或出行。目前，在地铁运营的线路上大型交通接驳站的设置情况不太理想，根据初步的了解现在运营范围内只设置了世界之窗、竹子林、罗湖、深圳北站等6个大型交通枢纽站。深圳作为一个人口密集、经济急速增长的大都市，按照现有的设置水平，是远远无法满足运营需求；因此，做好地铁与公交接驳这项建设就显行尤为重要了。

（二）地铁的消防安全知识宣传力度不足

火灾乃是人类的大敌之一，特别是设置于地下的地铁站具有救援难度大，疏散困难，烟气排出慢的缺点，因此，怎样做好日常的火灾防范工作，怎样做好消防安全知识的宣传工作成了人们关注的问题，也是地铁管理人员重点落实的工作；但是，根据现在目前了解的情况，地铁公司内部对火灾的防范工作达到了“软硬兼施”的良好格局；软件的方面：运营现场编制了完善的应急保障体系，且进行了学习、培训、考试、演习等工作的实施，要求员工人人参与、人人过关；硬件方面：运用了一系列的智能火灾探测设备、自动灭火设备和完备的排烟送风等消防设备，保证把火灾隐患消灭在萌芽状态。但在向外部市民宣传消防应急知识方面，就显得有点苍白了，目前，运营单位在这方面的宣传，只通过站内的广播和张贴在站内的宣传海报提示乘客禁止携带易燃、易爆、危险物品，以及在重要节日和重要活动时进行的安全检查工作，这些都不足于提高市民对消防知识掌握和发生应急事件时逃生技巧。

（三）地铁配套设备保养不到位

大家可能还记得去年深圳地铁国贸站“12.14扶梯逆行伤人事件”，和今年2011年7月5日北京四号线动物园站同样发生扶梯逆行伤人的重大事故；全国的各媒体都争相进行了报道，也引起了在全国范围内对扶梯安全性能的讨论热潮，甚至引起平时地铁乘客的心理恐慌。事件发生以后，引起上级相关主管部门的注意，在全国范围内开展针对事件的大检查和整顿。归根结底还是产品的设计质量问题和平

时保养工作没做到位所致，在此事件上，如果设计生产单位能本着对使用用户和广大乘客的安全着想，在产品的设计、制造、出厂验收各方面层层把好质量关；又或者使用单位在平时对设备的维修保养过程中能尽责尽职，按规定做好各项工作，可能都不会导致事故的发生。

（四）地铁的运力不足

说到深圳地铁现阶段的运力不足，最明显的体现在港铁运营的龙华线上。因为其是采用了4节编组车厢，一到了上下班的“大客流”高峰期就会出现令人尴尬的场面，在换乘站会展中心的龙华线站台上水漫一样的人群挤满了站台，尽管工作人员全力维持秩序，但排队的队伍已经站满整个站台层。此时一列车在惊呼声中停靠，车厢内已经满员，等候已久的人们不得不再往车厢内挤，在车门很难关上的同时，也给乘客的乘车安全带来许多不安全因素。

三、提高深圳地铁运营管理的对策

（一）加大投资力度，规划好与公交接驳的建设

深圳地铁在建设之初，就提出了‘建地铁就是建城市’的理念。由于城市轨道设施具有永久性和不可逆转属性，深圳地铁在建设初期，就应把与市民生活密切相关的公交场站、人行通道，跨街的天桥等市政设施同步规划、同步设计、同步施工、同步完成；以城市交通政策为导向，加强地铁与常规公交协作配合，优化常规公交与地铁的关系，有序竞争，优势互补，形成以地铁为骨干、高效接驳换乘的交通模式，使人们都能通过方便的步行系统和快捷的接驳换乘；让更多老百姓享受地铁快速、便捷服务，充分发挥地铁投资的社会效益，建

立与城市交通发展战略相适应的一体化的公交体系，从而促进深圳城市化的进程。

（二）加大对民众宣传消防安全知识的力度

虽然地铁运营单位在火灾防范上，做了大量工作，但火灾这条“猛虎”一旦出现，将会给国家、人民的生命财产造成巨大的损失；因此怎样把地铁的火灾防范知识准确传达给民众，就显得非常关键，这种宣传不能只局限于地铁站这个“点”上，应该做到“点、线、面”结合，把这些知识点在广大市民中全面展开。运营单位可以在一些公众场合，多举办消防安全、紧急疏散、逃生技巧、禁止携危险品等安全方面的展览，让广大民众、中小学生都能参与进来，对消防安全知识得到全面普及。在平时内部举行的消防演练中，要想办法让大家参与到演练的实践中来，只有让大家身临其境才能让其在脑海中形成深刻印象，消防安全意识和应急流程才能得到进一步的巩固。

（三）完善地铁设备的保养制度

深圳地铁是深圳市对外宣传的一个窗口，也是深圳的一张名片，配套设施、设备的完善，直接影响到市民的出行环境和运营服务质量。因此，要保证配套设施、设备的良好运行，运营单位必须出台针对不同设备的培训制度、保养制度和监管机制。平时关系到内部的操作，一定要做好内部员工的培训工作，让操作人员能够训练掌握设备的工作原理、设备性能和安全要点；并且制订相应的检修工艺卡，让操作人员心里清楚检修步骤和工作质量的把控。在对承包商负责的特种设备保养方面，一定要专人专管，保证每次作业都要有熟悉设备性能的

技术人员跟踪、监督和验收，督促承包商严格按照检修的标准一一过关，发现问题及时解决和汇报，防止出现设备保养不到位导致意外事故的发生。

（四）做好客流预测，完善地铁运营

港铁(深圳)公司接手管理龙华线后，根据自己的调查统计数据，预测客流不会超出统计范围，为了节约投资，坚持采用4节车厢，但从实际运行结果来看，4节车厢远不能满足市民需求。特别是在乘客上下班的早高峰和晚高峰时段，其运营管理显得更加被动，有时列车门被拥挤的要四五个回合才关上，搞得现场维护秩序的工作人员来回奔跑疏导乘客，这样既影响工作人员的工作效率，同时还给乘客的人身安全带来许多不确定的因素。基于此情况，作为运营单位的港铁（深圳）公司，需制定相应的措施，解决目前因客流预测失误带来的不良局面。针对目前由4节车厢增至6节车厢还不能马上到位的情况下，那么，在上下班的大客流高峰期来临时就应该增加在线运营车辆数，缩短列车的行车间隔，减少乘客候车时间，为乘客提供“安全、方便、快捷、舒适”的乘车环境。

综上所述，地铁是现代化城市交通的主流和方向，地铁作为大运量、高效率、低污染的城市交通工具，对缓解地面交通拥堵现状起到很大作用，将大大地改善了市民的出行环境，节省了出行的时间，提高了市民的生活品质。但只有保证了运营各个环节的安全和提高运营服务质量，才能给广大市民一份满意的答卷，才能实现“安全、正点、热情、周到”的承诺。

参考资料：

１、鹿国庆，《城市轨道交通概论》，深圳广播电视大学出版，2010.02.15.

2、永秀，《城市轨道交通行车组织》，中央广播电视大学出版社，2010.07.20.

３、李力，《城市轨道交通运营与管理综合应用》，中国电力出版社，2008.12.03.

4、毛保华，《城市轨道交通系统运营管理》，人民交通出版社，2010.1.

5、叶华平，何静，《城市轨道交通运营管理》，中国铁道出版社，2009.10.