购买二手房流程全记录
二手房交易的整个过程大致分以下几个阶段：
（1）、买卖双方建立信息沟通渠道，买方了解房屋整体现状及产权状况，要求卖方提供合法的证件，包括房屋所有权证书、身份证件及其它证件。
（2）、如卖方提供的房屋合法，可以上市交易，买方可以交纳购房定金（交纳购房定金不是商品房买卖的必经程序），买卖双方签订房屋买卖合同（或称房屋买卖契约）。买卖双方通过协商，对房屋坐落位置、产权状况及成交价格、房屋交付时间、房屋交付、产权办理等达成一致意见后，双方签订至少一式三份的房屋买卖合同。
（3）、买卖双方共同向房地产交易管理部门提出申请，接受审查。买卖双方向房地产管理部门提出申请手续后，管理部门要查验有关证件，审查产权，对符合上市条件的房屋准予办理过户手续，对无产权或部分产权又未得到其他产权共有人书面同意的情况拒绝申请，禁止上市交易。
（4）、立契。房地产交易管理部门根据交易房屋的产权状况和购买对象，按交易部门事先设定的审批权限逐级申报审核批准后，交易双方才能办理立契手续。现在北京市已取消了交易过程中的房地产卖契，即大家所俗称的“白契”。
（5）缴纳税费。税费的构成比较复杂，要根据交易房屋的性质而定。比如房改房、危改回迁房、经济适用房与其它商品房的税费构成是不一样的。
（6）、办理产权转移过户手续。交易双方在房地产交易管理部门办理完产权变更登记后，交易材料移送到发证部门，买方凭领取房屋所有权证通知单到发证部门申领新的产权证。
（7）、对贷款的买受人来说在与卖方签订完房屋买卖合同后由买卖双方共同到贷款银行办理贷款手续，银行审核买方的资信，对双方欲交易的房屋进行评估，以确定买方的贷款额度，然后批准买方的贷款，待双方完成产权登记变更，买方领取房屋所有权证后，银行将贷款一次性发放。
（8）、买方领取房屋所有权证、付清所有房款，卖方交付房屋并结清所有物业费后双方的二手房屋买卖合同全部履行完毕。
二手房交易十项注意
（1.）房屋手续是否齐全
房产证是证明房主对房屋享有所有权的惟一凭证，没有房产证的房屋交易时对买受人来说有得不到房屋的极大风险。房主可能有房产证而将其抵押或转卖，即使现在没有将来办理取得后，房主还可以抵押和转卖。所以最好选择有房产证的房屋进行交易。要看二手房所有权是否真实、完整和可靠，审查该房的“两证”相关文件，没有两证的房屋，不得买卖。有些房主卖房时注明“产权证在办理中”，专家建议，这样的房子即使便宜也不能买，万一办不了证，损失就大了。为慎重起见，购房者可向房地产登记机关调查核实相
关证书及其记载内容的真实性、同一性。了解拟交易的房屋是否有产权争议。
（2.）房屋产权是否明晰
有些房屋有好多个共有人，如有继承人共有的、有家庭共有的、还有夫妻共有的，对此买受人应当和全部共有人签订房屋买卖合同。如果只是部分共有人擅自处分共有财产，买受人与其签订的买卖合同未在其他共有人同意的情况下一般是无效的。
（3.）交易房屋是否在租
有些二手房在转让时，存在物上负担，即还被别人租赁。如果买受人只看房产证，只注重过户手续，而不注意是否存在租赁时，买受人极有可能得到一个不能及时入住的或使用的房产。因为我国包括大部分国家均认可“买卖不破租赁”，也就是说房屋买卖合同不能对抗在先成立的租赁合同。这一点在实际中被很多买受人及中介公司忽视，也被许多出卖人利用从而引起较多纠纷。
（4）.土地情况是否清晰
二手房中买受人应注意土地的使用性质，看是划拨还是出让，划拨的土地一般是无偿使用，政府可无偿收回，出让是房主已缴纳了土地出让金，买受人对房屋享有较完整的权利；还应注意土地的使用年限，如果一个房屋的土地使用权仅有40年，房主已使用十来年，对于买受人来说是否还应该按同地段土地使用权为70年商品房的价格来衡量时，就有点不划算。
（5.）市政规划是否影响
有些房主出售二手房可能是已了解该房屋在5到10年左右要面临拆迁，或者房屋附近要建高层住宅，可能影响采光、价格等市政规划情况，才急于出售，作为买受人在购买时应全面了解详细情况。
（6）.福利房屋是否合法
房改房、安居工程、经济适用房本身是一种福利性质的政策性住房，在转让时有一定限制，而且这些房屋在土地性质、房屋所有权范围上有一定的国家规定，买受人购买时要避免买卖合同与国家法律冲突。公有住房“房改”售房时，有些单位还保留有优先收购权。
（7.）单位房屋是否侵权
一般单位的房屋有成本价的职工住房，还有标准价的职工住房，二者土地性质均为划拨，转让时应缴纳土地使用费。再者，对于标准价的住房一般单位享有部分产权，职工在转让时，单位享有优先购买权。买受人如果没有注意这些可能会和房主一起侵犯单位的合法权益。
（8）物管费用是否拖欠
有些房主在转让房屋时，其物业管理费，电费以及三气（天然气、暖气、煤气）费用长期拖欠，且已欠下数目不小的费用，买受人不知情购买了此房屋，所有费用买受人有可能要全部承担。
（9）.中介公司是否违规
有些中介公司违规提供中介服务，如在二手房贷款时，为买受人提供零首付的服务，即买受人所支付的全
部购房款均可从银行骗贷出来。买受人以为自己占了便宜，岂不知如果被银行发现，所有的责任有可能自己都要承担。
（10.）合同约定是否明确
二手房的买卖合同虽然不需像商品房买卖合同那么全面，但对于一些细节问题还应约定清楚，如：合同主体、权利保证、房屋所有权证编号、房屋价款、交易方式、违约责任、纠纷解决、签订日期等等问题均应全面考虑
（11.）有无其他债权债务纠纷
二手房交易前，买方应当查看房屋有无其他债权债务纠纷。有没有行政机关如人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关等查封。
（12.）“两个定金”作用大不同
定金纠纷是二手房买卖中非常普遍的问题，主要原因是上下家没能充分理解“定金”的法律意义。二手房买卖如果是在中介的主持下签订买卖合同的，在交易过程中一般有两个定金。第一个定金出现在上下家对中介进行委托的过程中，用来担保上下家在约定的时间内，按照约定的条件，到某确定地点签订《房地产买卖合同》。如届时下家反悔不来与上家签订买卖合同，要承担定金被上家没收的风险，如上家反悔不签《房地产买卖合同》，要承担双倍返还定金的责任。
第二个定金出现在《房地产买卖合同》中，用来保证买卖合同签订后，上下家能够按照合同的约定切实履行各自的义务。如果出现违约情况，违约方要承担相应责任。
下家通过中介找上家时，应该要求中介出示其与上家之间的房屋挂牌出售委托协议。协议中应当包括房屋基本状况、房价、委托期限及委托中介公司向买方收取定金的规定。下家与中介签订的书面协议，应包括房价、保留期限及定金处理等条款，并盖有中介公司的印章。下家应至少有一份合同原件。在与中介签好协议后，实际交付定金前，下家还应确认中介是否经过上家授权可以代收定金。在交付定金时应要求中介出具收据。该收据应有中介经办人员的签字，还应加盖中介公司的印章。
双方可约定合同签订后付房款30％，交房时付房款30％，产权过户时付房款35％，他项过户（水、电、煤、户口迁移等）后再付房款的5％。在上述两者挂钩的同时，双方还要明确违约责任，如约定逾期交房或逾期付款，每日付总房价一定比例的违约金；超过多少天时，一方有权选择解除合同并要求违约方承担违约责任等。
营业税：
普通住房房产证满5年: 营业税：免缴
普通住房房产证未满5年: 营业税：差价 5.55%
非普通住房房产证满5年：营业税：差价 5.55%
非普通住房房产证未满5年：营业税：合同成交价 5.55%
免缴营业税
产证满5年的普通住房
差价小于或等于0
动迁房
售后公房（房改售房）
个人所得税：
个人转让自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，个人不负担个人所得税
免缴个调税
房产证满5年，并且是家庭唯一的一套房子
差价小于或等于0
契税：
90㎡以下的普通住房: 成交价1%
(须凭房地产交易中心出具的首次购房证明 )
90㎡---140 ㎡以下普通住房，成交价1.5%
非普通住房，成交价3%
征收个人购买普通住房的住房登记费
征收个人买卖存量普通住房的交易手续费。
商业贷款
第二套：
必须符合购房前人均住房面积低于本市平均水平的条件，并须提供有效证明，才能享受贷款利率和最低首付比例的优惠政策。
公积金贷款：
对首次购买普通自住房和为改善居住条件购买第二套普通自住房申请住房公积金贷款的，继续执行现有的优惠政策。
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哈尔滨市城市建设动迁管理办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市城市建设动迁管理办法
市府令第16号
第一章总则
第一条为加强城市建设动迁管理，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《黑龙江省城市建设动迁管理条例》，结合我市情况，制定本办法。
第二条凡在本市城市规划区内国有土地上进行建设，需拆除房屋及其附属物引起的搬迁、安置、补偿等动迁事宜，均适用本办法。
第三条本办法所称动迁人，是指依法取得《动迁许可证》的建设单位或个人。
本办法所称被动迁人，是指持有合法产权证照（含合法自建证件，下同）的被动迁房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人），持有合法使用证照的被动迁房屋及其附属物的使用人。
第四条市人民政府的房产管理部门是全市城市建设动迁主管部门（以下简称市动迁主管部门），负责本办法的组织实施，并对实施情况进行监督检查。
市人民政府城市建设动迁管理办公室，承担动迁管理具体工作。
第二章动迁管理
第五条任何单位和个人因建设需要动迁，应向动迁地所在区人民政府的动迁管理部门（以下简称区动迁管理部门）提出申请，经区动迁管理部门审核，报市动迁主管部门批准，取得《动迁许可证》后，方可动迁。
第六条申请办理《动迁许可证》，须提交下列证件和资料：
（一）建设计划、投资指标、建设规划和用地审批文件。
（二）经市规划土地部门批准的安置用房平面图。
（三）拆除房屋产权注销登记通知。
（四）包括动迁地段现状、安置地点、搬迁期限、动迁期限等内容的动迁安置方案。
第七条取得《动迁许可证》的动迁人，应委托经市动迁主管部门批准，取得动迁资格的专业动迁承办单位负责动迁；未经市动迁主管部门批准，不得自行实施动迁。
市动迁主管部门和区动迁管理部门，不得接受委托实施动迁。
第八条动迁人委托动迁承办单位实施动迁，应签订《委托动迁协议书》，报动迁地所在区动迁管理部门和市动迁主管部门备案。
第九条动迁实施前，市动迁主管部门应向动迁范围内的被动迁人发布动迁公告，公布动迁人、动迁承办单位、动迁范围、搬迁期限、回迁期限等；动迁地所在区动迁管理部门和动迁承办单位或动迁人，负责向动迁范围内的被动迁人宣传动迁有关规定和工作制度。
第十条动迁范围确定后，市动迁主管部门应通知市公安部门停止办理向动迁范围内迁入居民户口或居民分户。因出生、军人复转退、婚嫁等确需入户或者分户的，经市人民政府主管部门批准后，方可办理。
第十一条动迁承办单位或动迁人应按《动迁许可证》批准的动迁范围、搬迁期限和动迁期限实施动迁，不准擅自改变动迁范围或动迁期限。
第十二条动迁承办单位或动迁人与被动迁人应按本办法规定，就安置地点、安置面积、补偿办法、进户时间、有关费用发放以及违约责任等项内容，在回迁期限六个月前签订书面协议。
第十三条动迁承办单位或动迁人与被动迁人经协商达不成协议的，可向市动迁主管部门申请裁决，当事人对裁决不服的，可在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。
在诉讼期间，动迁人已对被动迁人作了安置或提供临迁用房的，不停止搬迁的执行。
第十四条动迁承办单位或动迁人在被动迁人搬迁时，应向被动迁人出具包括被动迁房屋使用人姓名或名称，被动迁房屋的产权性质、地址、面积，搬迁时间和协议签订期间等内容的《搬迁验收单》。
被动迁人必须服从建设需要按时搬迁，不得借故拖延阻碍建设施工，不准辱骂、殴打动迁工作人员，不准妨碍动迁工作人员执行公务。
第十五条被动迁人超过规定的搬迁期限不搬迁时，由市动迁主管部门作出责令限期搬迁的决定，逾期不搬迁的，由市动迁主管部门组织有关部门强制搬迁，或向人民法院申请强制搬迁。
第十六条在规定的搬迁期限内，动迁承办单位或动迁人不准对未搬迁的被动迁人停止供
水、供电、供热、供气，不准拆扒未搬迁的被动迁人的房屋。
第十七条在动迁范围内，自发布动迁公告之日起，不准新建、扩建、翻建、改建房屋及其附属物，不准改变房屋用途，不准进行房产交易或房屋互换。
第十八条动迁人对被动迁人安置的新房，必须符合国家规定的建筑设计规范，不得设计、建设无采光的居室、厨房或楼梯间。
第十九条公安、教育、粮食、供水、供电等部门，应及时给被动迁人办理户口、粮食关系和子女就学等手续，保证建设工程的用水、用电和配套建设，不准借机勒卡，增加动迁人和被动迁人的负担。
第二十条动迁承办单位在接受委托动迁时，应按规定标准向动迁人收取委托动迁费。
第二十一条动迁承办单位负责动迁的工作人员，应经市动迁主管部门统一培训，持证上岗。
第二十二条建设单位在拟建地段进行动迁调查摸底，应经市动迁主管部门批准。
第三章动迁安置
第二十三条对被动迁的非住宅房屋使用人安置的新房，根据城市规划要求，就地或易地安置。
第二十四条对被动迁的住宅房屋使用人新房的安置地点，按下列规定确定：
（一）新建工程为住宅的，就地安置或经使用人同意后易地安置。
（二）新建工程为非住宅的，易地安置。
（三）新建工程以住宅为主的，以就地安置为主，安置不下的，可易地安置。
第二十五条对被动迁的住宅房屋使用人安置新房时，动迁人应按单元立体提供安置用房，由动迁承办单位和动迁人组织被动迁人公开自选房号。
第二十六条对被动迁的住宅房屋使用人家庭中，符合下列条件的人口，予以安置：
（一）有正式户口、粮食关系、并在市规划土地管理部门签发《用地许可证》前，在动迁范围内居住的常住人口。
（二）未婚现役军人，出国留学人员。
（三）户口迁往所在院校、托儿所、幼儿园的学生、儿童。
（四）不在本市居住的配偶一方。
第二十七条对被动迁的住宅房屋使用人，人常住、无户口，有户口、人不常住、并在动迁范围以外有住房或住处的，不予安置。
第二十八条被动迁的非住宅房屋使用人，应有合法的自有或承租的办公、生产、营业用房；属于个体工商户，还应有本市正式户口和《营业执照》。
第二十九条对被动迁的住宅房屋使用人，以一个房屋承租证或产权证照为一户，按原房屋承租证或产权证照标明的使用面积安置；原房屋承租证或产权证照未标明使用面积的，以实际测量的使用面积为准。
第三十条被动迁的住宅房屋使用人原房屋使用面积低于市区人均使用面积八平方米时，按人均使用面积八平方米安置新房。
第三十一条市区人均使用面积每增加零点五平方米时，被动迁的住宅房屋使用人原房屋使用面积低于市区人均使用面积的，安置新房的人均使用面积，相应增加零点五平方米。
增加安置新房人均使用面积，由市动迁主管部门提出方案，报市人民政府批准后公布执行。
第三十二条改造危房棚户区的动迁安置，按本办法第三十条、第三十一条规定安置有困难的，可按低于本办法第三十条、第三十一条规定的标准安置。市城市建设开发主管部门应会同市规划土地管理部门和市动迁主管部门，在每年三月份前提出当年改造危房棚户区的地
段范围和安置标准，经市人民政府同意后，报省人民政府批准。
改造危房棚户区安置被动迁的住宅房屋使用人的新房，应不低于人均使用面积七平方米。
第三十三条被动迁的住宅房屋使用人应安置的新房不足一屋一厨的，按一屋一厨安置。
第三十四条对被动迁的非住宅房屋使用人安置的新房，按原房屋建筑面积安置。
第三十五条被动迁的房屋使用人，原房属店宅合一的，按下列规定安置：
（一）要求安置营业用房的，按原房使用面积和规划要求安置。
（二）要求安置住宅的，按本办法安置住宅房屋的规定执行。
（三）要求店宅分别安置的，按本办法安置住宅房屋的规定确定安置面积，安置的住宅面积不小于最小户型，剩余面积安置营业用房，但不得超过原营业用房面积。
第三十六条被动迁的非住宅房屋使用人，新房就地不能安置需要迁建的，由动迁人负责迁建；或拨给相应的投资和材料，由被动迁人自行迁建。
第三十七条被动迁的住宅房屋使用人，在经国务院批准的《城镇个人建造住宅管理办法》施行前，居住单独存在的无照房屋，有正式户口、粮食关系，确无其他住处的，可就地或易地安置，原房使用面积按实测的使用面积七折计算。
第三十八条按本办法第二十三条、第二十四条规定易地从城市区位好的地段迁入区位差的地段安置的，对被动迁人可免费适当增加安置面积。免费增加的安置面积，按市动迁主管部门、市城市建设开发主管部门和市规划土地管理部门确定的地区类别执行。
对被动迁的住宅房屋使用人免费增加的安置面积，应就近套标准户型，超过部分，由被动迁人按本体工程造价交纳超面积安置费；不足部分，由动迁人按安置房屋的商品房价格对被动迁人予以补偿。
第三十九条按本办法第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条和第三十五条（二）、（三）项规定对被动迁人安置的新房超出原房使用面积部分，应按本体工程造价交纳超面积
安置费。超面积安置费，由被动迁人家庭成员中职工所在工作单位，按应承担比例分别交纳；被动迁人无工作单位的，自行交纳。
按本办法第三十五条（三）项规定安置的营业用房不足使用面积八平方米的，按八平方米安置，超出应安置面积部分，由被动迁人按商品房价格交纳超面积安置费。
第四十条被动迁的住宅房屋使用人家庭成员中的现役军人，国家预算内开支的中小学、幼儿园教师，城市维护费开支的环卫一线工人，或被动迁的住宅房屋使用人为社会救济户的，由上级主管部门出具证明，经市城市建设开发主管部门审核，报市动迁主管部门批准后，可免交超面积安置费。
第四十一条被动迁的住宅房屋使用人，应交纳超面积安置费而不交纳的，对超过原住房使用面积的部分折半扣减后予以安置，或征得被动迁房屋使用人同意，按拟安置新房面积易地或换房安置。
第四十二条对被动迁的住宅房屋使用人安置新房，产生面积差时，按下列规定处理：
（一）新房使用面积超出应安置面积零点五平方米和零点五平方米以上的，超出的使用面积，被动迁人应按本体工程造价交纳超面积安置费。
（二）新房使用面积比应安置面积少零点五平方米和零点五平方米以上、一平方米和一平方米以下的，动迁人应按本体工程造价给被动迁人补偿。
（三）新房使用面积比应安置面积少一平方米以上、二平方米和二平方米以下的，动迁人应按商品房价格给被动迁人补偿。
（四）新房使用面积比应安置面积少二平方米以上的，动迁人应给被动迁人重新安置住房。
第四十三条对被动迁的非住宅房屋使用人安置的新房，产生面积差时，应将建筑面积折算为使用面积，按本办法第四十二条（一）、（二）项规定执行。
新房使用面积比应安置面积少一平方米以上的，动迁人应按商品房价格给被动迁人补偿。
第四十四条被动迁的住宅房屋使用人临迁用房以自行解决为主。自行解决确有困难的，由家庭成员中的职工所在工作单位协助解决。
第四十五条被动迁的住宅房屋使用人，自搬迁之日起至通知进户时止，为临迁期。在临迁期内，由动迁人按被动迁人家庭现有实际的居住人口，每人每月发给十五元临迁补助费。临迁期在十八个月以上的，每人每月发给三十元临迁补助费。
第四十六条被动迁的住宅房屋使用人搬迁，由动迁人发给搬迁费。属一次性安置的，发给每户搬迁费一百四十元；属临迁安置的，发给每户搬迁费二百八十元。
第四十七条被动迁的住宅房屋使用人临迁用房由职工所在工作单位安置的，临迁补助费发给职工所在工作单位；由动迁人安置的，不发给临迁补助费。
第四十八条被动迁的非住宅房屋使用人自行解决临迁用房的，由动迁人按原房屋的建筑面积每平方米六十元计发一次性临迁补助费；由动迁人帮助解决临迁用房的，不发临迁补助费。
被动迁的非住宅房屋使用人，迁往临迁地点生产、营业的，在搬迁期间造成停产、停业的经济损失，由动迁人按实有职工，发给每人一次性补助费七十元。
在临迁期间无法进行生产或营业，引起经济损失的，可由动迁人给以适当补助费。
第四十九条动迁人发放临迁补助费和生活补助费，自搬迁之日起，每六个月发放一次，进户前未发完的，必须一次结清。
第四章动迁补偿
第五十条动迁人对被动迁房屋所有人的补偿，实行产权调换、作价补偿，或产权调换与作价补偿相结合的形式。产权调换和作价补偿以原房屋建筑面积为计算标准。
第五十一条动迁人拆除市人民政府房产管理部门直管公产房屋，按安置面积对所有人实行产权调换，不结算差价。
第五十二条动迁人拆除单位所有和个人所有的房屋，须经市人民政府房产管理部门评估作价，并按下列规定处理：
（一）所有人对自用房屋要产权又要安置的，实行产权调换，按安置房屋的本体工程造价同原房重置价格结算结构差价。
（二）所有人不要产权要安置的，对原房按重置价格结合成新作价补偿。
（三）所有人不要产权不要安置的，对原房按市场交易价格收购。
（四）所有人对出租房屋要产权，使用人要安置的，按本条第（一）项规定执行，原租赁关系继续。
（五）所有人对出租房屋不要产权，使用人要安置的，对所有人按本条（二）项规定作价补偿，对使用人按本办法规定予以安置。
（六）所有人要产权，但不按本条（一）、（四）项规定支付原房与新房差价的，实行产权共有，并按共有财产的有关规定执行。
第五十三条以产权调换的形式调换的新房，超出原房建筑面积部分，按商品房价格结算；不足原建筑面积部分，按重置价格结合成新结算。
第五十四条动迁范围内的违章建筑和过期临时建筑及其附属物，所有人应在搬迁期限内自行拆除，不予补偿；逾期不拆除的，由动迁人拆除，以料抵工。被动迁人自建的门斗、棚厦、围墙、板障、禽舍、畜圈、菜窖等，应自行处理，不予补偿。
第五十五条拆除市人民政府房产管理部门代管、无合法继承人或产权不明的房屋，动迁人应会同市人民政府房产管理部门对被动迁房屋的现状拍录照片，详细记载。房屋档案、资料，由市人民政府房产管理部门保存。实行产权调换的房屋和作价补偿的价款，由房产管理部门代管。
第五十六条拆除城市基础设施或其它专用设施的补偿，按城市建设有关规定执行。
第五十七条被动迁房屋补偿标准，按省有关规定执行。
第五章动迁中有关问题的处理
第五十八条被动迁人参与商定动迁事宜，应确定一人为全权代表。
第五十九条被动迁单位的上级主管部门和被动迁的住宅房屋使用人家庭成员中的职工所在工作单位，要协助动迁人或动迁承办单位做好临迁安置工作。对被动迁的职工占用一定生产、工作时间搬迁或参加动迁会议，经动迁承办单位出具证明后，应按出勤照发工资，不影响评比、奖励。
第六十条被动迁人按规定参加公开自选房号，取得《新房分配证》，到新房产权单位换发正式《迁入证》后，方准迁入新房。
被强制搬迁的被动迁人，不得参加公开自选房号，对被强制搬迁的被动迁人，按原房屋使用面积安置新房，安置面积经市动迁主管部门或人民法院裁决或判决的除外。
第六十一条被动迁人在进户前，需与他人调换已安置的新房时，应由双方共同提出申请，经动迁承办单位审查同意后，按有关规定办理互换手续。
第六十二条新建住宅房屋用于安置被动迁人的部分，按法律、法规和规章的规定，免交有关费用。
第六十三条被动迁人在庭院内栽植的树木，按有关规定处理。
第六十四条对动迁范围内决定拆除的房屋及各种附属物，由动迁承办单位或动迁人组织拆除，其他单位和个人不得擅自拆除或损坏。
第六十五条被动迁房屋需要作价的，由动迁人申请房产管理部门评估作价，办理产权注销登记证件。
第六章管理职责
第六十六条市动迁主管部门的主要职责：
（一）组织贯彻执行有关城市建设动迁管理方面的法律、法规和规章。
（二）监督指导区、县（市）动迁管理部门、动迁承办单位和动迁人依法实施动迁。
（三）负责对动迁承办单位进行资质审查。
（四）核发《动迁许可证》。
（五）处理和裁决动迁安置纠纷。
（六）查处违反本办法的行为。
第六十七条区动迁管理部门的主要职责：
（一）宣传贯彻有关城市建设动迁管理方面的法律、法规和规章。
（二）审核动迁人提出的动迁申请书。
（三）审核本区动迁承办单位工作人员动迁资格。
（四）承办市动迁主管部门交办的其他管理工作。
第六十八条市动迁主管部门和区动迁管理部门的工作人员应认真履行职责，严格执法，秉公办事，热情服务，不准利用职权徇私舞弊。
第七章奖励与处罚
第六十九条对认真执行本办法在动迁管理工作中做出显著成绩的，要予以表扬或奖励。
第七十条对违反本办法情节轻微的，要进行批评教育，限期改正；情节严重或经教育不改的，按下列规定处罚：
（一）违反本办法第五条、第七条、第十一条、第十六条规定的，责令停止动迁，没收非法所得，并处以一千至五千元罚款。
（二）违反本办法第十九条规定的，没收非法所得，责令限期办理手续。
（三）违反本办法第二十一条规定的，责令停止动迁，并处以动迁承办单位主管领导和责任人五十至二百元罚款，直至取消动迁承办资格。
（四）违反本办法第二十二条规定的，责令停止调查，并处以五百至一千元罚款。
（五）违反本办法第二十五条规定的，责令重新分配，并处以动迁人或动迁承办单位五百至二千元罚款，对主管领导处以一百至二百元罚款。
（六）违反本办法第四十九条规定的，责令限期发放补助费，并处以五百至二千元罚款。
（七）违反本办法第六十四条规定的，责令赔偿损失，并处以一百至五百元罚款。
（八）违反本办法第六十八条规定的，按管理权限和审批程序予以行政处分。
第七十一条对违反本办法应给以治安管理处罚的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十二条对行政处罚决定不服的，可在接到行政处罚决定通知书之日起十五日内向执罚部门的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉；也可直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉又不履行行处罚决定的，执罚部门可申请人民法院强制执行。
第七十三条罚没款物使用的收据和对罚没款物的处理，按《黑龙江省收费罚没集资管理条例》的规定执行。
第八章附则
第七十四条改变房屋用途引起的搬迁、安置、补偿等动迁事宜，应按本办法的规定执行。
第七十五条县（市）人民政府，可根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《黑龙江省城市建设动迁管理条例》和本办法制定实施办法。
第七十六条本办法执行中的具体问题，由市人民政府房产管理部门负责解释。
第七十七条本办法施行前，已发生的城市建设动迁安置和补偿等事宜，仍按原动迁安置方面的有关规定执行。
第七十八条本办法如与国家和省的有关规定抵触时，按国家和省的规定执行。
第七十九条本办法自一九九一年十月二十日起施行。哈尔滨市人民政府一九八六年七月十九日发布的《哈尔滨市城市建设动迁安置实施细则》，一九八七年十月二十二日发布的《关于执行〈哈尔滨市城市建设动迁安置实施细则〉有关问题的通知》同时废止。
动迁房买卖
百科名片
动迁房买卖由于动迁房（所谓动迁房又称动拆迁安置房，是指因城市规划、土地开发等原因进行拆迁，而安置给被拆迁人或承租人居住使用的房屋）安置的对象是特定的动拆迁安置人，除受相关法律、法规的规范之外，还受到当地政府相关的地方性政策的约束。所以和一般的商品房交易有很大的不同。
目录
一、简述
二、动迁房交易合同
编辑本段一、简述
对于动迁房是否可以买卖，目前存在不同的观点。
根据合同法第五十二条规定有下列情形之一的，合同可认定为无效：
(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
(三)以合法形式掩盖非法目的；
(四)损害社会公共利益；
(五)违反法律、行政法规的强制性规定。
而动迁房买卖的合同并不存在上述情形，因此属有效民事行为。此外，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（一）》第四条规定，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。
《物权法》也将债权和物权进行分开处理，即依法订立的合同，不因为物权不转移而变成无效合同。因此，拆迁房的买卖合同是有效的，只要签订完整、详细、具有可操作性的合同，完全可以保障交易双方的权利。因此，可以说签订一份有效、具有可操作性的拆迁安置房买卖协议是买卖双方（主要是买房人）保护自己权利的关键。
动拆迁房买卖存在很长的时间周期，因而蕴涵了极大法律风险。司法实践中这种类型的纠纷案例不胜枚举，且呈逐年递增趋势。而其法律风险，主要是在买受人一方。一般情况下，动拆迁房买卖双方在签订买卖合同后，卖家都会要求买家支付全部或者绝大部分房价款，而买受人在支付了巨额房款后却并不能及时取得房屋所有权人资格。双方虽然签订房屋买卖合同，但根据物权公示公信原则，卖方在法律上讲依然是不折不扣的房屋所有权人，这样买受人就会置于高法律风险地位。事实上一旦风险发生有可能导致买受人房财两空。
编辑本段二、动迁房交易合同
甲方：
乙方：
甲乙双方遵循自愿、公平和诚实信用的原则，经协商一致订立本合同，以资共同遵守。
一、甲方已经签署了一份动迁补偿协议（以下简称协议），根据该协议，甲方将2007年月日获得动迁房一套。甲方是动迁协议规定的该动迁房及该房屋占用范围内的土地使用权(以下简称房地产)的权利人。
该房地产具体状况如下(如果本款所表述的房地产之条件与实际情况不符或者不详尽，以该协议的记载内容为准，且双方同意不再另行签订补充协议予以变更或者确认)：
1、座落
2、房屋类型结构
3、房屋平面图和四至范围
4、土地使用权
5、室内装修情况
6、随房屋同时转让的设备(非房屋附属设备)
7、是否已经设立抵押抵押权人
8、是否已经设立租赁
9、协议约定的交房日
在本合同有效期间，甲方不得设立任何抵押、其他租赁关系，也不得迁入任何户口。
二、甲方同意自房地产交付入住之日起，将房地产租赁给乙方使用。租期20年。租赁期间届满，乙方有权要求依照原租赁合同的条件续订租赁合同，甲方应当签订。依次类推。
自甲方获得房地产产权证，并且该房地产根据国家或者地方的动迁房政策，可以依法转让登记之日起，甲方应当将房地产转让给乙方(租赁合同相应自然终止)。甲方应当自可以转让之日三个工作日内，和乙方签订《上海市房地产买卖合同》(或者当时房地交易主管机关推荐的示范文本)，并在此期间内和乙方一起赴房地产所在的房地产交易中心(或者当时有权的类似组织)办理房地产产权过户手续。
根据第二条第二款签订的买卖合同应当不违反本合同所述的交易条件;买卖合同约定不明确的，本合同所述的交易条件构成买卖合同的一部分。
双方可以另行签署租赁合同，租赁合同应当不违反本合同所述的交易条件;没有另行签署租赁合同或者租赁合同约定不明确的，本合同所述的交易条件构成租赁合同或者租赁合同的一部分。
任何一方都不得主张不合理的买卖、租赁条件。如果任何一方主张的条件，在当时国家主管机关推荐的买卖、租赁示范文本(如果有)上没有示范条款的约定的，或者属于空白可以自由约定的，而另外一方在本合同约定的期限内无法同意的，视为该方的主张不合理;双方应当对该条件不再进行讨论，也不做约定(双方可以约定“未尽事宜，依法处理”);任何一方不得以此为由不履行本合同。
三、本合同所述的交易，总价款为人民币元整，另加第二款所述款项。
1、乙方应当，自本合同签订之日起三日内，支付人民币万元整给甲方。
2、乙方应当，自甲方将房地产交付乙方租赁使用之日起三日内，支付人民币万元整给甲方。
3、乙方应当，自房地产产权过户给乙方之日起三日内，支付人民币万元整给甲方。