西安打造“一带一路”之构想

丁晨

(西安外事学院商学院, 陕西西安 710077)

摘要: 中国的"一带一路"建设已经成为国内外广泛关注的热点问题,本文分析了西安发展“一带一路”的机遇，提出如何构建西安大旅游格局等，打造西安"一带一路"的战略构想。关键词: 一带一路西安构想

习近平总书记提出建设“一带一路”的战略构想，为古丝绸之路赋予全新的时代内涵。作为古丝绸之路的起点，陕西西安再一次站在“丝绸之路经济带”的新起点上。

（一）发展机遇

“西安从地理位置上来讲，是中国疆域地理的区域中心，大地原点就在西安附近的泾阳；从历史文化上来讲，西安是古丝绸之路的起点城市，也是最重要的城市。围绕着以西安为中心，古代的商贸活动延续千年。在过去，西安由于没有港口，又长期处于经济欠发达地区，陆路、空中优势不明显，而在国务院“支持西安建设航空港、国际陆港”之后，西安港务区、西安国家航空城实验区，都将迎来重大的发展机遇。

延续丝路历史，传承丝路精神，弘扬丝路文化，立足地理区位、交通、旅游、文化和科教等优势，高标准打造丝绸之路经济带的新起点。

（二）构建“一带一路”之思路

以“一大战略、两大定位、三大目标、四大抓手、五大平台、六大中心”的蓝图，西安将以建设成为丝绸之路经济带的核心区域的战略定位，打造丝绸之路经济带新起点和内陆型改革开放新高地。未来，西安将通过西安自由贸易区、中新合作项目、国际内陆港、欧亚经济论坛综合园区等四大抓手，建设成为具有历史文化特色的国际化大都市、欧亚合作前沿城市、开放型体制机制创新城市。此外，西安将依托自身优势，打造国际合作、科教创新、经贸物流、金融服务、文化交流等五大平台，逐步建成丝绸之路经济带的金融商贸物流中心、机械制造业中心、能源储运交易中心、文化旅游中心、科技研发中心、高端人才培养中心。

①打造“一高地六中心”

西安以深化与中亚地区交流合作为重点调整发展思路，着力打造“一高地六中心”，即：丝绸之路经济带开发开放高地，金融商贸物流中心、机械制造业中心、能源储运交易中心、文化旅游中心、科技研发中心、高端人才培养中心。确定五个方面的工作思路：深化亚欧合作，促进政策沟通;建好西安枢纽港，促进道路联通;聚集生产要素，促进贸易畅通;构建丝路金融中心，促进货币流通;打好丝路文化牌，促进民心相通，依托“西安港”构建丝绸之路经济带商贸物流中心，也是实现“道路联通、贸易畅通”的重要路径。努力把西安建成丝绸之路经济带上最具发展活力、最具创新能力、最具辐射带动作用的中心城市。

发挥西安在能源装备方面的优势，加强与丝绸之路沿线国家城市的能源合作。加之各类金融项目的建设推进，西安将全力打造丝绸之路经济带金融中心。

②建多方位合作平台

2013年，西安成功举办丝绸之路沿线20个城市市长圆桌会议，搭建多方位合作平台，先后与土库曼斯坦马雷市、乌兹别克斯坦马尔罕市缔结友好城市关系，并与中亚国家多个城市共建“中亚·长安产业园”、“国家级欧亚经济综合园区”等开放型经济园区，成功举办了有77个国家和地区参加的首届丝绸之路国际博览会。2014年1月10日，西北大学中亚学院、丝绸之路研究院和西安外国语大学中亚学院在西安同时揭牌，深化了西安与中亚国家高等教育合作。

在人文交流平台建设方面，通过丝绸之路文化基地、汉长安城遗址文化景区工程等文化旅游类项目和西安丝绸之路经济带青少年国际文化交流中心等人才

交流类项目，打造西安与丝路沿线城市在人文交流方面的合作平台。

③加快建设丝路自贸区

以西安欧亚经济论坛永久会址为中心，全面构建功能一体化的欧亚经济综合园区和西安领事馆区。西安正加快建设“丝绸之路经济带”自由贸易园区(西安)核心区，目前，其支撑项目西安综合保税区已封关运行，成为西北地区第一个综合保税区。西安国际港务区内的铁路车站作为临时口岸对外开放，成为我国西部内陆地区第三个获批对外开放的铁路口岸。

西安将借助欧亚经济论坛综合园区核心区、西安领事馆区、西安综合保税区等对西安开发开放具有引擎作用的项目，承载国际化高端生产要素聚集，提升区域经贸合作水平，优化对外开放格局。

④构建西安大旅游格局

以“丝绸之路：长安—天山廊道路网”联合申遗成功为契机，围绕新增的5处世界文化遗产，西安着力打造“汉风古韵”丝绸之路历史文化旅游区。6月18日开通的“长安号”丝绸之路旅游专列，成为西安向西开放的重要旅游通道。

借助西北智能公路枢纽平台项目、“长安号”国际班列运力提升工程等交通基础设施类项目，不断提高西安的交通承载力，把西安打造成连接丝绸之路经济带和海上丝绸之路的重要节点城市。此外，中西部商品交易中心、百利威(西安)国际电子商务产业园、国美西北电子商务中心等电子商务及物流类项目，将不断完善西安的商贸服务网络，促进贸易便利化，把西安打造成丝绸之路经济带物流枢纽和集散地口岸。

⑤国际交往打出“西安牌”

西安致力于加强政府和民间交往，突出西安元素，彰显西安能力。随着“长安号”国际货运班列这一被国家列入“中欧快线”的整车货运班列开通，与哈萨克斯坦等中亚五国及俄罗斯的贸易往来日益紧密，西安自主知识产权、自主品牌、自有营销渠道和优势产品走进“丝绸之路经济带”沿线国家。

在强化产业优势方面，西安将通过民用飞机高升力系统生产项目、高端环保设备及先进机械制造项目等机械制造类项目提升先进制造综合竞争力。此外，国际创新产业科技研发服务中心、空间信息技术产业集群项目等科技研发类项目，将不断发挥西安雄厚的科技资源优势，增强科技对丝绸之路经济带新起点建设的引领作用。

结论：

“一带一路”规划中对西安的战略规划，是国家应对全球经济格局新调整，也是促进东西部地区均衡发展的重要步骤。西安在高新科技、装备制造、科研教育方面的优势，也有利于拓宽西部城市与中亚、欧洲的渠道，从而较快实现东西部地区的均衡发展。

参考文献：

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[2]任佳.构建新南方丝绸之路参与“一带一路”建设[J].云南社会科学,20114，3

[3]申现杰. 国际区域经济合作新形势与我国“一带一路”合作战略[J].宏观经济研究,2014，