浅谈VTS的效用及我国VTS管理现状

朱加高陈建华

（浙江海事局通航处浙江杭州,310004）

【摘要】：从VTS的作用和效益着手，分析了VTS在增进水上安全、提高船舶通航效率、保护海洋环境、维护国家主权和海洋权益等方面的作用，介绍了我国VTS的建设和管理现状，提出了VTS运行管理的改进措施和建议。

【关键词】：船舶交通管理系统(VTS)；船舶自动识别系统（AIS）；海事监管；通航效率Simple discussion on the function and benefit of VTS and its domestic administration status quo

Zhu jiagao, chen jianhua

(Transport department, Zhejiang maritime safety administration, Hangzhou,310004, zhejiang)

[Abstract]：According to the function and benefit of VTS, analyzed the usage of promoting safety at sea and transport efficiency, ocean environment protecting , safeguard sovereignty and interest of ocean. Introduced its construction and domestic administration status quo, put forward the suggestion and improvement on management.

[Key Words]：Vessel Traffic Service(VTS)；Automatic Identification System(AIS)；Maritime administration；Transport Efficiency

随着VTS技术的发展，特别是船舶自动识别系统（AIS）的应用以及远程识别和跟踪技术（LRIT）的发展，各国海事主管机关不仅认识到VTS在增进船舶航行安全和效率及在保护海洋环境方面的强大功能，而且VTS已成为各国海事主管机关进行行政执法和保护国家海洋权益的重要手段。VTS系统在我国经历了从无到有、从简单到先进的发展历程。我国VTS是代表国家实施船舶交通管理的重要手段，是体现海事管理现代化的重要标志。我国VTS运行管理机构承担了信息服务、助航服务、交通组织等多种职能，在促进我国航运经济的快速发展、保护海洋环境及协调应急搜救行动等方面发挥了重要的作用。

1、VTS的作用和效益体现

VTS作为现代航海技术最杰出的代表，在增进水上安全、提高通航效率、保护海洋环境、扩大监管范围、维护国家主权和海洋权益、展现现代化监管手段、提高港口生产效率等方面都发挥着积极的作用。

1.1 VTS为海事监管提供了先进的技术手段，有效扩展了监管范围

传统的海事管理方式非常单一，只能依靠船舶日常巡航、人员巡查、VHF船舶报告等对港口、码头等近岸水域内的船舶进行有限管理，管理的好坏很大程度上依赖于巡航的频度和范围，具有局部性和不连贯性。VTS诞生后，实现了真正意义上的全天候全方位管理，可以

对区域内船舶动态和通航秩序进行有效监控和管理。同时管理水域扩大，由港区向外海扩展，尤其是融入船舶自动识别系统（AIS）后，管理范围进一步向外海区扩展，可以达到对领海水域，甚至是专属经济区的船舶动态监控，为维护国家主权和海洋权益提供了手段，VTS名副其实的担当起了监管的“最前哨”。

1.2 VTS在增进水上安全、提高通航效率、保护海洋环境等方面发挥着巨大的作用

VTS在增进水上安全、提高通航效率、保护海洋环境等方面发挥的作用主要体现在以下几个方面：

（1）有效维护水上良好的通航秩序，保障船舶航行的安全和高效；

（2）可以有效预防和控制区域内船舶水上交通事故；

（3）在协调和指挥海上搜救中发挥着积极的作用；

（4）在海上交通事故调查中作用巨大；

（5）在查找肇事逃逸船舶方面还发挥着巨大的作用。

1.3 VTS创造了巨大的社会效益

一是VTS在增进水上安全、预防和控制水上交通事故、协调和指挥海上搜救的同时，挽救了海上人命和财产损失，为国家、社会和集体挽回了损失，间接产生了巨大的社会效益；二是VTS在增进船舶通航效率的同时，减少了船舶航（班）次时间，降低了船舶营运周期，既节约了成本，又提高了船舶生产运行效率；三是港口调度部门借助VTS可以及时掌握船舶抵港动态，合理安排船舶进出港靠离泊计划，最大效率使用港口锚地和泊位，促进港口高效运转，提高港口生产效率。四是通过VTS实施有效的交通组织和助航服务，降低了船舶正常进出港靠离泊计划受大雾等恶劣天气影响的程度，最大程度保障港口正常生产不受自然因素影响。

2、我国VTS建设现状

与世界发达国家相比，我国VTS建设起步较晚。近年来，我国主管部门虽然加大了VTS 建设的投入，在我国一些主要港口、重要水域先后建成了交管中心，但离“十一五”提出的重要水域全面覆盖的发展目标还有较大差距。以舟山水域为例，舟山辖区南北相距70海里，为我国南北航路的大通道和船舶进出上海港、洋山港和宁波港的必经水域，在这片浩瀚的水域内，航路纵横交错，航门、转向点众多，存在许多明显的事故多发区。尤其是近些年来航运经济的快速发展，辖区船舶流量明显加大，通航秩序日益复杂，水上安全形势越来越严峻，管理者明显感觉到需要利用VTS对辖区船舶交通流进行规范，通过维护船舶良好的通航秩序

来保障辖区水上交通安全。然而，目前舟山辖区已建成的雷达站仅有三座，覆盖范围非常小，其中一座雷达站覆盖两条进出港航道和一个锚地，另外两座雷达站仅覆盖一个水道。显然，以当前的VTS资源是无法对舟山辖区的巨大船舶交通流进行有效规范的，因而当前仍需继续

加大VTS建设的投入。

图1 2002-2007年舟山辖区外海区事故四项指标比例变化曲线图VTS建设规划的合理性有待提高，区域规划建设不强，存在“重港口、轻水域”的现象。目前我国VTS建设资金来源来源有两种方式，一是国家投资，二是企业出资。国家投资建设的VTS，受行政管辖区域的限制，资金只能集中在一些重要的吞吐量较大的港口，难于实现对某个区域的整体投资建设；港口企业出资建设的VTS，目标更为明确，主要是为业主的港口、或者是某座大型码头服务，在选址建造雷达站时，只考虑覆盖港区和进出港航道水域。笔者认为这种做法值得商榷，主要基于这样两点考虑：首先，港区与外海区相比，有着距离上的优势，港区通常是海事监管的重心，在港区内已经有比较完善的监管手段，比如船舶进出港审批、签证、日常巡航、护航、CCTV等等，港区内船舶通航秩序能够较好的维护。而外海区则刚好相反，是海事监管的薄弱环节，当前海事监管能力还无法实现对外海船舶航行的有效管理，迫切需要构建某种监管手段。其次，近些年来随着港区安全监管手段的不断完善和成熟，港区的水上安全形势明显好于外海区，水上交通事故发生地逐渐由港区向外海区转移，特别是重特大水上交通事故集中发生在外海区。以舟山辖区为例（如图1），2002年-2007年6月港区以外海域共发生一般等级及以上事故65件，死亡失踪95人，沉船45艘，直接经济损失12221.74万元，分别占辖区事故总数的52.85％、78.5％、57.7％、74.26％。2004年以后，港区以外水域事故导致人员死亡失踪数量和直接经济损失两项指标占整个海区的比例几乎全部在80%以上，特别是2007年1-6月份发生事故导致人员死亡失踪数量指标所占比例竟达到了96.2％，足见港区外水域事故造成后果的严重性。上述特点可以说明二个方面问题：一是随着港区海事监管力量的充实、监管手段的加强和完善，港区海事监管已初见成效，港区内水域事故发生率，特别是重大事故发生率持续下降；二是加强外海区海事监管能力建设已迫在眉睫。

综上所述，在当前这种情况下，如果投资新建VTS，理应首先考虑覆盖外海区，而不是一味在港区范围内重复建设，这样既浪费了资源，又收不到最佳效果。

3、我国VTS管理现状

近年来，我国VTS基础建设虽然得到了长足发展，但VTS运行管理整体水平还不高，存在以下不足：

3.1 VTS立法不够完善

VTS立法是VTS建立、实施和运行的法律依据。对VTS进行立法主要是以法的形式对VTS 主管机关及其权力、VTS区域、VTS管理或服务的性质和种类及法律关系等加以规定。我国现有的关于VTS的立法是1998年1月1日起施行的《中华人民共和国船舶交通管理系统安全监督管理规则》，虽然该《规则》从船舶报告、船舶交通管理、船舶交通服务、法律责任四个方面对我国VTS管理进行了较为全面综合的立法，但笔者认为还存在一些不足：首先是《规则》的某些规定过于概括，一些问题没有得到明确。比如《规则》没有对VTS的各种管辖权进行区分和明确，特别是权利的深度和范围。其次，《规则》没有对VTS区域船舶水上交通事故的法律责任进行明确，没有对VTS中心、VTS值班员、船长、引航员间的法律关系进行明确等等。再者，近些年来随着形势的变化，传统的VTS管理理念已经有所改变，《规则》的某些条款已经过时，需要进行修改。最后，与国际相比，显然我国的VTS立法层次是较低的。

3.2 VTS运行管理模式不统一

有的地方成立了比较完善的交管部门，组织结构清晰，职能明确，管理科学，交管中心人员的配备合理，VTS运行管理水平较高；但有些地方则刚好相反，重表面建设，轻实质管理，管理随意性大，人员配备不足，管理水平不高。VTS运行管理水平的高低，不但反应出

主管机关的管理水平，而且还会影响港口的形象，直接对一个港口产生负面的影响，应该引起有关方面的高度重视。

3.3 VTS管理理念不明确

一段时间，我国专家学者们在VTS的定义和性质上争论不休，一部分人主张VTS的实质是服务，一部分人主张VTS的实质是管理。大家希望通过讨论明确VTS的性质，进而明确VTS的管理理念，结果却恰恰相反，正是由于这种争论模糊了我们对VTS监管理念的认识。IMO A.857（20）号决议开篇对VTS所作的定义就非常明确的指出了VTS的监管理念，即“VTS 是主管机关为增进海上安全，提高船舶通航效率，保护海洋环境而实施的一种服务”。“增进海上安全，提高通航效率，保护海洋环境”既是VTS的作用，也是VTS的管理核心理念。围绕这一核心，我们既可以对船舶提供服务，比如助航服务、信息服务等等，也可以对船舶实施管理，比如交通组织，违章纠正等等（从某种意义上体现了监管就是服务的理念），以维护VTS区域良好的通航秩序。

4、改进措施与相关建议

4.1 加快VTS立法，统一规范VTS运行管理

VTS立法包含两个方面：一是对外制定VTS监督管理法，明确我国VTS主管机关、主要职责、权利义务关系及违反VTS管理规定所要承担的法律后果等；二是对内制定VTS运行管理法，以统一规范VTS的运行管理和切实加强VTS的内部建设。

在对VTS进行国内立法时应注意两点：一是海上运输作为一种国际行为，其所具有的无害通过权和自由航行权。IMO以国际公约和规则的形式对这些权利进行保护，国内立法应该在国际公约和规则的框架内做出规定，避免与其违背。另一点是尽管依据《联合国海洋法》（UNCLOS）的规定，沿海国政府对除专属经济区和大陆架外的内水、领海、毗连区、岛礁区具有管辖权。但由于不同水域的管辖权范围不同，因而在这些水域建立VTS时，应该注意VTS的管理权也应有所区别。

在制定内部运行管理规定时，应严格明确建立、运行VTS系统所要求的条件资质、人员的准入关、管理主体及法律责任等，杜绝个别地方存在的“建而不管”的现象。当前，虽然我国主管机关已经制定了许多针对VTS内部管理的规定或规范性文件，如《船舶交通管理系统运行管理规定》、《船舶交通管理系统运行管理考核办法》、《关于进一步加强VTS系统运行管理工作的指导意见》等等，这些规定、办法或指导意见对VTS内部运行管理也提出了许多比较明确和严格的管理要求，但是在有的地方这些规定、办法或指导意见并没有得到真正有效的执行，最终导致VTS内部运行管理水平低下，这其中的原因应该引起主管机关的高度重视。

4.2 牢固树立VTS核心监管理念，制定适合辖区实际情况的VTS监督管理办法

各地方（区域）应因地制宜，充分考虑地方（区域）的通航环境特点和监管的重点与薄弱环节，研究探讨制定适合辖区实际情况的VTS监管方法和理念，避免千篇一律的做法。譬如，港口型VTS，以港口船舶交通组织为主，确保港口安全、良好、高效的通航秩序，辅以信息和助航服务；沿海（岸）型VTS，以信息服务为主，在建立船舶定线制的地方，督促船舶遵守定线制的相关规定，未建立定线制的地方，及时提醒船舶可能存在的各种航行危险，积极预防和控制船舶水上交通事故。无论是服务型VTS，还是海事监管型VTS，或者复合型VTS，具体的监管方法可能不同，各有侧重，但目标只有一个，那就是“增进水上安全、提高船舶通航效率、保护海洋环境”。

4.3 加强VTS的区域规划和建设，整合VTS资源，实现VTS信息共享

整合零散VTS资源，建立发展区域VTS，实现VTS信息共享是当前国际VTS发展的新趋向，这种做法是基于对船舶“一次报告，全程监管”的设想。以某个区域为例进行说明，假

设该区域内建有多个交管中心，分别隶属不同主管机关，在该区域各交管中心未联合前，船舶在该区域航行，进入不同交管水域，都需要重复报告，重复建立船舶数据库。但是区域VTS整合后，各交管中心实现了VTS信息共享，船舶在该区域内多个交管水域航行，就只需报告一次，该区域所有交管中心就可以同时获得该船的信息。一个区域如此，二个区域、三个区域……当更多区域实现了VTS整合或者信息共享后，再将这些区域联合起来，就可以实现一个国家所有水域的联合，这样船舶进入一国水域航行，只需在进入该国水域时向水域的所属交管中心报告一次，便可以实现该船在该国所有水域航行的全程监控。

加强VTS的区域规划和建设，整合VTS资源，实现沿海（内河）VTS信息共享，在我国非常具有现实意义。当前，我国沿海已形成渤海海湾、长江口、舟山水域、台湾海峡、珠江口、琼州海峡等区域水域，在这些区域水域内由于行政管理的隶属不同，造成管理相互割据，信息不能互通，亟待对区域内的管理进行统一和整合，实现管理信息共享。

建设区域VTS，实现沿海VTS信息共享，既可以降低船舶报告量，避免船舶重复报告和重复建立船舶数据库，保持船舶监管的连贯性，还可以节约社会资源，充分利用现有VTS 硬件和人力资源，合理规划新建VTS，避免水域重复建设VTS、多重覆盖的现象。

4.4 建立完善我国VTS培训机构，推进VTS值班人员标准化

VTS值班人员的素质直接决定VTS运行管理的水平，也将直接影响VTS对外窗口的形象，是VTS运行管理的核心，因而保障VTS值班人员适任是非常重要的。但是，目前我国VTS 值班人员整体素质参差不齐，有的地方甚至是滥竽充数，这与目前我国VTS的管理体制息息相关。首先，VTS人员管理没有一个明确的准入关，导致任何人都可以进入VTS值班岗位；其次，VTS值班人员配备普遍不足，导致现有值班人员的休息得不到保障，致使有能力适任的人不愿意到VTS岗位；再者，我国尚未建立完善的VTS人员培训学习体制。针对当前现象，一方面应制定VTS人员准入关，同时加大VTS值班人员的招募力度，充实VTS队伍；另一方面应建立我国VTS培训机构，制定VTS人员的定期学习和培训制度，不断提高VTS人员的素质，推进VTS值班的标准化。

4.5 积极发挥AIS、船舶定线制的作用，不断拓展VTS功能

AIS是一种有效的报告系统，报告的内容包括船名、呼号、船舶种类、货种、始发港和目的港以及实际吃水等，AIS技术的出现在现代海上交通管理上具有里程碑的意义。AIS的局限性在于不能取代现有的雷达系统。这是因为雷达系统具有自主的监测跟踪手段，无论船舶是否安装了AIS和雷达，或是否正常工作，VTS雷达站都能对目标进行监测和跟踪，而且雷达系统还可以得到水域的全景交通图，除了运动的目标，还有静止和固定的目标，如助航设施等。雷达的目标回波在一定程度上还可以反映目标的大小和形状，而AIS数据标识的只是GPS天线所在的位置。雷达的缺陷在于不能自动识别船舶，而且作用距离有限，覆盖范围受雷达站数量的限制。利用AIS与雷达的互补性，把AIS系统和雷达系统有机结合起来，构成综合的监视跟踪系统。

定线制强制的对象是船舶交通流。在船舶密度大、航路转向交汇结合部海域，把避让规章解决不了的、杂乱无章的航行局面，规划为分道通航，并辅之以岸基VTS助航。这是因为，避让规则只解决两船之间的避让关系问题，而要解决多船混行状态，保障大流量密集船舶的航行安全，设置通航分道、避让区以及隔离航路，正确导向交通流，是改善交通、维护公共安全利益行之有效的手段。

5 结束语

为更好地发挥我国VTS在水上安全管理中的作用，实现“十一五”提出的“水上交通安全预控、监控能力明显加强，通航环境和航行秩序明显改善，保障水上人命财产安全和溢油应急反应能力明显提高”的海事发展要求，本文简单分析了VTS在增进水上安全、提高船舶

通航效率、保护海洋环境、维护国家主权和海洋权益等方面的作用，介绍了我国VTS的建设和管理现状，提出了VTS运行管理改进措施和建议，供大家学习借鉴。

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作者简介：

朱加高（1963.1——），男，浙江东阳人，工程师，e-mail：zjgmsa@https://www.360docs.net/doc/135625464.html,。

开展厂务公开民主管理工作情况报告

开展厂务公开民主管理工作情况报告为落实**市总工会《关于开展厂务公开民主管理工作自查的通知》（呼工发〔**〕56号文），**市总工会组织人员先后深入3户基层企业，通过查阅书面资料、座谈交流、填写评分表等形式就厂务公开民主管理工作开展自查，现将自查情况报告如下：一、基本情况近年来，**市总工会认真贯彻上级工会精神，研究制定工作方案，充分发挥厂务公开民主管理工作在推进企事业单位改革发展稳定中的独特优势和积极作用，通过完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，维护职工合法权益，推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，以劳动关系和谐促进社会和谐，以职工队伍稳定促进社会稳定，推动了我市厂务公开民主管理工作的深入开展。截止目前，全市已建会企事业单位建立厂务公开制度达433家。**市总工会此次自查是以现场考察的形式深入3户企业（1户国企、2户非公），对厂务公开民主管理工作开展情况进行详尽了解，逐项打分，并对其不足之处提出改进意见。此次受查的3户企业通过加强民主监督，不断完善厂务公开制度，促进了自身民主政治建设、党风廉政建设及领导班子建设；增强了企业管理的透明度，促进了企业经营机制的完善；维护了广大职工的合法权益，促进了企业劳动关系的和谐稳定；调动了经营者和劳动者两个方面的积极性，促

进了企业效益和竞争力的提高，总体自查情况较好。二、取得的成效和收获的经验一是从全市近年来厂务公开开展的过程看，企（事）业单位特别是国有及控股企业的决策者已将厂务公开、民主管理工作做为行为习惯，作为提高管理水平的“金钥匙”。当前，厂务公开已纳入企（事）业单位决策者的日常工作，发挥着越来越重要的作用，确保了正确决策。二是厂务公开民主管理工作已成为部分企（事）业单位的一种文化现象，年初在制定全年工作目标任务时将厂务公开民主管理工作列入单位活动的重要内容。三是厂务公开已成为实现科学发展的主要途径和重要举措。各单位认真探索新形势下的厂务公开民主管理工作，力求将厂务公开工作提高到一个新的水平。四是经过实行厂务公开，全市和谐企业逐渐增多。实践证明，凡是厂务公开搞的好的单位，各项工作整体推进、企业效益增加。五是厂务公开民主管理工作聚情、聚力、聚智，营造了创新的氛围。实行厂务公开，领导清白，职工明白，矛盾减少了，气氛融洽了，领导班子成员之间互相支持、相互协作、班子整体功能得到了较好的发挥。同时密切了党群、干群关系，促进了党风廉政建设；激发了员工的主人翁积极性，推进了基层民主政治建设，促进了社会的稳定。六是通过厂务公开，增强了职工群众自身权益的维护意识。一方面，职工的民主权利得以实现。广大职工和职工代表通过参加职代会，参与单位重大事项的决策。另一方面，职工的经济利益不断改善。厂务公开将工资、

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企业成本管理现状分析及对策研究

企业成本管理现状分析及对策研究摘要：近年来，随着我国经济的迅猛发展，各行各业也得到了长足的发展，无论是在规模上还是在质量上都有了大幅度的提升，随之而来的是企业间的竞争也变得越来越激烈。如何让企业在激烈的竞争中取得更好更快的发展，无疑成为企业领导和业界人士十分重视的问题。本文拟从提高企业成本管理的角度出发，就企业成本管理现状、存在的问题、强化成本管理工作的必要性进行了探讨，并就解决相关问题进行了剖析和探究，以期能够起到抛砖引玉的作用，使得更多的业界人士能够关心和重视企业的成本管理工作，进而促进企业实现更好更快的发展，推动企业管理提升。关键词：企业成本管理必要性措施、企业成本管理工作的现状分析据调查，当前越来越多的企业逐步认识到成本管理的重要性。这些企业通过建立与完善成本管理规范制度、提升成本管理人员的综合素质、加强企业内部对成本投入有效性的监督管理力度等方法来加强企业成本管理的力度。这些措施的运用虽然让企业的绩效有了一定程度的提高，但是在实际执行过程中依旧存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面:

（一）对成本管理的认识存在偏差现阶段“成本领先”战略和“低成本竞争”战略已经深入到各行各业，各企业为了大幅度降低自己的成本，采取从原材料购置、设备选用以及人员安排上进行调整等措施。这些措施的运用，从方向上看似乎是可行的，但实际运用中往往出现不同程度的偏差。首先，一些企业为了一味的降低成本而忽视了经营质量：如对产品偷工减料、以次充好，或者夸大产品效用等。其次，一些企业的管理层对成本管理的落后观念已经不能适应竞争日益激烈的经济环境：如企业内部采用的成本管理方法依旧是粗放型的成本管理方法，成本管理仅限于降低成本，较少从效益角度分析成本的效用。（二）成本管理缺乏针对性成本管理缺乏针对性是现阶段企业成本管理中比较普遍存在的问题之一。首先，成本管理人员工作分配不到位，不能确保人尽其责，即一些企业存在垂直管理的现象，所以在职责分配和落实的过程中也存在“牛鞭效应”，甚至出现人多职的现象。其次些企业缺乏独立的成本管理部门，成本管理工作由财务部门负责，可想而知，财务部门主要是重视数据整理、财务分析、会计核算等量化的工作，而成本管理工作则往往只是一带而过，或者纸上谈兵。（三）成本考核和监控力度不够据调查，现阶段一些企业在进行成本考核时随意性比较

风险管控情况

2018年风险管控情况公司认真贯彻股份公司、工程局的依法治企的整体部署和要求，以“品质营销规范管理”为主题，扎实开展法制体系建设，规范经营管理，合理构建风险防控体系，推行风险预警机制，全面推进投资项目全生命周期风险管理工作。下面对公司风险管理工作做以下总结：一、风险管理工作总结 1、完善评审，重视投资合同签约质量一是制定评审办法。为促进合同评审工作有序开展，公司制定《合同评审管理办法》，成立合同评审委员会。根据不同类型合同，对审批流程进行细化，明确公司各业务部门的职责分工，完善评审标准，简化评审流程，指导公司合同评审工作有序开展。二是加强合同梳理。合同风险管理贯穿于投资项目全生命周期各个阶段。关于合同评审，公司要求从项目前期投标阶段、合同评审阶段对项目合同逐条进行梳理，对争议条款查找支撑资料，谈判时合理筹划各项细节，讲究技巧，据理力争；在合同签订后合约归口部门对合同条款强化梳理，对未敲定事项进行总结，做好合同风险交底衔接。在工作之余，实行每周一本合同的惯例，依据合同内容，结合项目实施过程中存在的问题，大家各抒己见，进行风险深度挖掘，并制定应对措施，对各项目及时进行反馈。

2、制度先行，全面探索项目风险管理面对日益趋紧的投资环境，为保障项目投资效益，推动项目融资落地，确保项目顺利实施。公司商务合约部拟定了《投资项目全生命周期风险管理办法》，对风险发生的可能性、影响程度、潜在后果等进行系统分析，针对已发生的风险制定控制方案，采取有效措施，及时应对处置，最大限度化解风险，降低损失。公司为建立常态化的风险预警机制，成立“公司-区域公司-项目公司”三级风险防控体系，公司负责实施分级预警，区域公司和项目公司负责风险化解，同时公司采取定期预警、区域公司采取不定期预警的预警措施，全面推动项目风险管理。 3、全员学习，持续开展投资政策解读实时关注国家政府债务管理及金融政策，定期开展投资政策解读研讨会，并整理书面资料上传至广讯通平台供大家学习。学以致用，结合公司经营区域广的现状，对前期跟踪项目，根据不同地区、不同金融机构的融资政策和融资喜好，提前策划项目实施模式，争取政府性基金纳入项目回款来源，拓宽回款渠道；对受政策影响的已实施项目，制定有针对性风险防控措施，降低项目实施风险。 4、内部培训，全面丰富风险管理培训内部积极组织参加国资委法制讲堂、中国建筑法与合约商务管理信息系统培训、PPP业务法律风险管理培训、国际工程合同法律风险管理等培训，深入研读股份公司和工程局下发的法律

市总工会民主管理工作总结

市总工会民主管理工作总结一、厂务公开、职代会制度部分今年年初，市厂务公开领导小组办公室制定了年建阳市厂务公开工作意见，明确各季度的工作重点，下发到各乡镇（街道）、系统（产业）和有关基层工会，工作意见针对不同情况，分别提出不同目标。市里月份对领导小组进行调整，并建立由企（事）业工会、纪检监察人员和职工代表组成的厂（事）务公开工作监督小组，把厂务公开同坚持职工代表大会制度和推动平等协商、集体合同制度等结合起来，同时把企业厂务公开工作开展情况列入今年工会重点工作考核中。市厂务公开工作领导小组建立每季汇报制度，在全市国有、集体及控股企业和事业单位实行“厂务公开重大问题建议书、报告书、整改通知书、责任追究建议书”等四书制度。月日,全省厂务公开工作经验交流会在延召开，李宪副市长代表建阳市厂务公开领导小组，专门向市委市政府进行了汇报传达，市委要求要以全省厂务公开工作经验交流会为契机，认真贯彻中办、国办通知精神，做好下一阶段的厂务公开工作。随后，建阳市厂务公开领导小组根据市委指示召开领导小组工作会议，通报了全省厂务公开工作经验交流会会议精神，传达了市委的重要指示，总结了近年来建阳市厂务公开工作开展的情况，并重点分析了上半年厂务公开工作，对下半年进一步开展做好厂务公开工作展开讨论。随后在建阳市总工会召开系统、乡镇工会主席会议上，市总工会副主席、市厂务公开工

作领导小组副组长、办公室主任陈亮生同志向与会人员传达了全省厂务公开工作经验交流会会议精神和市委的重要指示，并代表市厂务公开工作领导小组对下半年进行部署。建阳市厂务公开工重视规范运行、注重质量、确保效果。首先是规范公开的内容，其次是规范公开的形式，第三是规范公开的程序，第四公开的时间规范，第五，规范公开的运行机制。同时也存在着问题和不足：一是厂务公开工作发展不平衡。二是重进度轻建制。三是公开工作不够规范。四是少数企业领导对厂务公开工作缺乏热情。针对这些情况，我们一是传达好全省厂务公开工作经验交流会精神，在全市形成再动员、再贯彻、再落实的高潮。二是进一步提高认识，增强自觉性。三是紧紧围绕全市改革、发展和稳定大局，推动厂务公开工作。四是强化机制建设，推动厂务公开工作程序化、规范化，月份建立联系点制度，市领导小组及其办公室全体成员选择家单位作为各自的联系点，各有关系统、乡镇各选取一至两家单位作为厂务公开工作联系点。五是突出重点，加强规范，推动厂务公开工作向纵深发展。我们要求职工代表大会每年至少召开一次会议，职工代表的人数，要根据企业规模和职工人数的多少确定。中小型企业应当以班组为单位由职工直接选举；大型企业的职工代表，可以由分厂、或车间为单位直接选举产生。工代表中应当有工人、技术人员、管理人员、企业经营者、党组织负责人和其他方面的职工，其中一线工人一般不得少于。职工代表实行常任制、替补制，一般每三年改

我国企业财务风险控制的现状及存在的问题

我国企业财务风险控制的现状及存在的问题根据企业财务风险的相关概念，财务风险的控制应该根据不同的企业情况和企业面临的内、外部经济情况来决定，不能一概而论。经营环境、风险管理理念对我国企业财务风险控制有着非常深远的影响，因此，在选择财务风险控制方法时，必须从我国企业的相关实际情况出发。目前，我国企业已普遍采取措施控制企业财务风险，部分企业也有建立了企业财务风险控制体系。在大的方面，我国企业已普遍具有了风险控制意识，但是意识不强，控制不到位；在小的方面，我国企业控制财务风险连贯性和针对性不够细致。总体上我国企业财务风险控制还是处在一个发展的阶段。在美国，债务率高于30%的公司被称为高杠杆企业。与国外企业对比，我国资产负债率明显偏高，也没有明确或较明确的目标负债率。根据和讯财经整理的数据，我国2010年2月上市公司行业分类资产负债率统计如表所示: 2010年2月按照行业分类资产负债率对比表上面的数据均表明我国企业的负债率普遍较高，意味着较大的财务风险。目前，我国国有企业盈利能力普遍很低，投入产出率小，为数不少的企业亏损面有进一步扩大的迹象。在此，我们还可以通过对财务风险的静态分析即对资产负债表进行分析看出我国企业现有的财务风险控制水平。资产负债表的数据及其结构是企业各种财务决策的结果。资产负债表的左方(资产)是固定资产投资决策、短

期财务管理的结果;右方(负债与股东权益)是融资决策、股利政策的结果。通过对资产负债表的分析，可以深入考察企业对风险与收益的权衡态度及其策略的有效性。上图显示了我国企业资产负债表的平均水平，从图中我们可以看出在我国某些企业的负债中，短期债务比重过高，这意味着负债结构的高风险。另外，我国银行对企业绩效普遍不信任，在银行贷给企业的款项中，绝大部分是短期债务，以至于形成了我国企业尤其是国企的债务结构中以短期债务为主的不正常现象，而流动资产的高比例也反映了我国企业对待财务风险管理的错误态度。综观我国的企业财务风险现状，主要存在以下几个问题：（1）风险意识淡薄，或风险意识不正确。目前，我国有很大一部分企业缺乏控制管理财务风险的意识，或风险意识不正确，没有积极地进行财务风险的管理工作。主要表现在三个方面：一是企业中的财务风险控制活动不是持续性进行的，往往是意识到了就进行控制处理，事后就搁在一边，置之不理；二是企业缺乏对财务风险进行定期评估和预测的意识，降低了企业适应环境变化、控制和规避风险的能力；三是企业风险意识不正确，片面地强调企业的安全性，而忽视了风险与收益间的关系，高风险往往意味着高收益。一味地保守策略很容易让企业错失发展良机。（2）资本结构不合理，负债资金比例过高。与国外企业相比，我国企业普遍存在资产负债率偏高、企业对银行贷款依赖性很大，未制定明确的目标负债率等问题。在我国，很多企业的资产负债率达到了30%以上。这就意味着较大的财务风险，特别是短期债务比重过高，意味着负债结构的高风险。可以说，在流动负债较多的情况下，企业为了声誉不得不花费大量的精力去规划短期债务的偿还和取得问题，也不得不承担较大的利率风险。企业管理人员将大量的精力用在频繁的小额融资上，增加了企业的成本负担，也造成了企业人力资源的浪费。流动资产比例过高，在一定程度上可以说是保障了企业的安全，因为流动性不足是导致企业财务风险发生的重要原因，但是保持较高的流动性是以牺牲一定程度的收益为代价的。我国企业普遍考虑了如何避免或减少财务风险的发生，却忘记了避免或减少财务风险的发生也是为了企业能够获取较高的收益。（3）企业风险管理组织结构不完善，并与内部控制脱离。我国大多数企业存在较为严重的结构问题，导致各个部门和岗位的人员对工作职责和操作程序不清晰，风险承担的主体不明确，因而很难形成独立的风险管理部门，并且没有专门的人员进行企业风险管理。即便是成立了相应的风险管理部门，但也没有专职的风险经理，风险承担的主体也不明确，各个部门或者岗位间互相推卸责任，使其风险管理缺乏约束，从而无力承担起独立的、具有权威性的、有效管理企业风险的职责，使得我国企业的风险管理始终停留在以眼前利益

公司全面风险管理分析状况

公司层面的风险分析 ——全面风险治理课程：财务经济学与财务治理姓名：陈宇董曲琰唐琳琳刘丽洁张闻院系：工商治理学院专业：市场营销&旅游治理

公司层面风险治理 ——全面风险治理 [摘要]：本文从制定通用的风险模型、有效的组织层面操纵架构、业务流程操纵三个方面对现代企业风险治理方法 (全面风险治理)进行了详细探讨。 [关键词]：全面风险治理业务流程操纵战略风险运作风险财务风险前言（一）风险确实是指在一定条件下和一定时期内，由于各种结果发生的不确定性而导致行为主体遭受损失的大小，以及这种损失发生可能性的大小。企业的风险是指企业在经营中由于各种不确定因素而招致企业经济损失或收益率负向波动的可能性。（二）风险治理风险治理包含四个方面的含义:

（1）风险治理是指风险测量，包括收集数据、识不并量化各种类不的风险；（2）风险治理是指以监控风险为目的的风险操纵；（3）风险治理包括依照风险治理方针，对各业务单位的经营行为进行监督，并为改变公司的风险状况而实施某些行为或措施; （4）风险治理将企业的经营绩效、风险治理与企业的进展战略结合起来，为企业内部资本配置提供指导方针。综上所述，风险治理包括了风险辨识、风险测量、风险操纵、风险决策，目的在于调整和改变企业的风险、收益均衡状况。当今的商业社会变化是多样的，其变化速度亦是令人难以可能的。随着人类进入知识经济时代，信息技术的高度发达及在商业领域的广泛和深入应用，以及金融创新的不断出现，企业的经营模式也不断变化，所有这些变化在意味着巨大财宝机会的同时，也形成多种新的商业风险。风险已成为新时代的重要特征；风险治理也成为企业追求长期进展的核心竞争力。在国内，随着经济体制改革的深入，众多国有企业现代体制的逐步建立，国有资产产权改革的力度加大，民营企业的日益兴起以及WTO规则对本土企业的阻碍日益体现，所有这一切经济领

工会厂务公开民主管理工作总结

篇一：厂务公开民主管理工作总结厂务公开民主管理工作总结近年来，山东汶建置业（集团）有限公司工会委员会在上级党委和总工会的正确领导下，认真学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想，贯彻执行《工会法》和《工会工作条例》，解放思想，开拓创新，真抓实干，锐意进取，积极履行工会职能，行使职工代表参政、议政、民主管理，依法办事权利，充分调动和发挥了工会会员的积极性和创造性，维护职工合法权益，推动了公司工会工作和各项事业的创新发展。一、坚持与时俱进，努力做好工会各项基础工作。公司工会紧紧围绕“维护、参与、建设、教育”四项职能，推进民主管理，参与经济建设，维护职工合法权益，活跃职工业余文化生活，加强自身组织建设，二〇〇八年上半年工会各项基础工作又取得新成绩。 1、抓教育，促稳定，做职工的贴心人。工会组织充分发挥凝聚职工、贴近职工的优势，始终坚持以党的领导为核心，把思想政治工作放在首位，利用会议、活动、谈心和交流等方式，开展多种形式的群众性宣传教育活动，及时了解把握干群关系、工作关系和各种社会关系，凝聚人心，增强合力。通过形势教育、理论教育、传统教育，随时注意强化职工的开放意识和大局意识，积极引导职工解放思想、转变观念，充分发挥“识大体，顾大局”的汶建传统和“干事创业、团结开拓”的汶建精神，以主人翁的态度自觉做到眼前利益服从长远利益，局部利益服从公司整体利益，维护了员工队伍和公司的稳定与发展，努力营造健康、向上、团结、进取的良好氛围。 2、抓学习，增强民主意识，以正确的思想指导工作。工会充分利用各种活动为契机，不失时机地向员工宣传《工会法》，深入学习贯彻各种文件精神。使员工了解自己的权利和义务，增强他们的民主管理意识，提高自身的政治思想素质。今年 5月12日，汶川发生8级大地震，公司迅速发动职工捐款捐物，党员和工会成员的发挥模范带头作用，急灾区之所急，想灾区之所想，先后捐款7000余元，用实际行动为祖国解忧，支援国家建设。为支持我县经济建设，以县总工会牵头，开展了“龙信理财”融资，发展汶上县的城市建设，公司工会发动职工积极响应，踊跃参与，先后融资10万多元。

我国企业风险管理现状分析.kdh

CO-OPERATIVE ECONOMY &SCIENCE 从 1988年美国注册公共会计师发布的第 55号《审计注册说明书》中的内部控制框架的三要素,到 1992年美国防止虚假财务报告委员会下属的发起人委员会(简称 COSO 发布的《内部控制整体框架》报告中的五要素, 再到 COSO2004年《企业风险管理框架》 (简称 ERM 提出的八要素, 内部控制理论得到不断的完善和发展。研究内部控制理论的角度也从内部控制转移到企业风险管理角度, 这是值得我们关注的一处微妙变化。所谓企业风险, 人们通常理解为企业在发展过程中出现意外的、非正常的情况, 从而造成损失的可能性, 是能够影响一个或多个目标的不确定性。概括地说, 风险的基本性质有三个:一是客观性; 二是多样性; 三是不确定性。风险的这些性质,给我们进行风险管理带来极大的困难。但这也正是我们可以积极地进行风险管理的出发点。一、我国企业风险管理现状 (一风险意识淡薄。目前, 我国有很大部分企业缺乏风险管理意识, 没有积极地进行风险管理工作。主要表现在两个方面:一是企业中的风险管理活动往往是暂时的或者间断性的,意识到了就进行管理, 事后则放在一边, 置之不理; 二是企业缺乏对风险进行定期复核和再评估, 降低了企业适应环境变化、管理和规避风险的能力。获取最大利润的根本目标致使有些企业只顾眼前利益, 而忽视某些行为决策对企业未来发展产生的不利影响, 往往对项目风险不能进行系统全面地分析, 从而导致企业蒙受巨大损失。 (二企业风险管理组织结构不完善。我国大多数企业存在较为严重的结构问题, 导致各个部门和岗位的人员对工作职责和操作程序不清晰, 风险承担的主体不明确,因而很难形成独立的风险管理部门, 并且没有专门的人员进行企业风险管

浅谈企业绩效管理-毕业论文

论文摘要随着改革开放的迅猛发展，国外优秀企业管理经验的不断涌入，其中绩效管理以其完善的管理体系、详尽的流程和不断深化发展的特别，深受我国众多企业管理者的喜爱。目前，绩效管理已经成为我国企业管理的重要组成部分，变成一种员工激励制度，同时，绩效管理还不断的被深化，成为企业挖掘人才潜力的重要管理手段，给企业的可持续发展和良性循环带来无限生机。本文从我国企业绩效管理的现状出发，深入探讨了其中存在的问题，并针对问题提出了相应的改进措施和对策，旨在对我国绩效管理起到一定的促进作用。关键词：绩效管理企业对策

目录引言 (1) 一、概述 (1) （一）绩效管理理论概述 (1) （二）绩效管理对企业发展的意义 (1) 二、我国企业绩效管理现状分析 (2) （一）大中型企业绩效管理较为科学 (2) （二）国有企业绩效管理多流于形式 (2) （三）中小企业绩效管理有待进一步加强 (2) 三、我国绩效管理存在的问题分析 (3) （一）企业对绩效管理重视度有待进一步提高 (3) （二）企业绩效管理没有联系自身实际 (4) （三）绩效管理科学化有待进一步提高 (4) （四）绩效管理落实不到位 (4) 四、解决企业绩效管理存在问题的措施 (5) （一）加强企业对绩效管理的重视 (5) （二）企业在建立绩效管理系统时必须联系自身实际 (5) （三）科学化企业绩效管理 (6) （四）加强对企业绩效管理的监督 (6) 结语 (7) 参考文献： (7)

浅谈企业绩效管理引言绩效管理是指企业在日常工作中对总体战略实施过程员工的表现和目标的完成进行审视，找出其中出现的偏离，并及时的更正回到正常的轨道。它的质是一个企业管理者和员工之间就工作过程中的工作目标以及工作手段进行的一种互动，而如何在企业的经营管理过程中，做好绩效考核，正确如实的反应的员工的工作状态，加强绩效水平的提升，并起到战略牵引的作用，对一个企业是十分重要的，同时也应该引起企业管理者足够重视。一、概述（一）绩效管理理论概述绩效管理是指企业的管理者和员工为了达到某种具体的经营目标而共同参与设计的绩效计划。目的是为了完成企业的战略目标，提升各部门的绩效。具体包括绩效计划、绩效辅导、绩效考核和绩效反馈等四个阶段。一个绩效管理阶段的结束，是另一个绩效管理阶段的开始，通过这种循环，个体和组织绩效得以持续发展。同时，绩效管理是一个强调全体员工参与的自下而上的过程，每一个员工都应该设计自己的绩效目标，并与领导达成一致，实现个人目标与组织目标的协调。常用的绩效考核方法主要有360度综合考核，基于KPI的绩效考核，基于BSC的绩效考核，基于目标的绩效考核等考核模式，所有一切的考核方法也是基于以绩效为导向围绕绩效而展开模式的延伸和变通。每种绩效考核方式都有其优缺点，需要结合企业实际进行选择。（二）绩效管理对企业发展的意义规范、常态的绩效管理使企业战略目标层层分解和传递，落实为考核指标，将个人目标与企业战略目标统一起来，引导全体员工为企业目标的实现作贡献。同时，向部门和员工清晰地传达目标、指标及期望，引导职工行为，使企业每个员工，特别是各级领导能够自觉有效地承担起各自的责任，更加尽职尽责地完成任务，过持续的绩效管理循环，可以及时发现企业管理模式存在的问题，有利于 1

工商管理的现状分析及思考

工商管理的现状分析及思考相关合集：工商管理论文学术语言文言化的复古倾向--一个值得关注的语言科学技术报告、学位论文和学术论文的编写格式浅析“教学学术”视角下大学教师教学责任意识剖析传播学术中的“欧洲中心主义”——亚洲中从Ontology 的译名之争看哲学术语的翻译原则试论新闻学学术规范研究的依据与路径论析大学教师教学与科研的学术责任中学的学术:一个亟待关注的话题试论学术嬗变中的教育创新环境法学的学术特色与贡献试对高职工商管理类专业人才实践能力培养探析谈以学生为中心的理念在工商管理教学中的应用新经济环境下对工商管理本科教育的重新思考运用工商管理职能优势支持国企改革和进步工商管理专业创新型人才培养模式改革探析浅谈企业工商管理类人才应用能力的培养论“三国杀”在工商管理中的应用中国封建社会工商管理思想的变迁简论工商管理的监督管理和服务简论工商管理的监督管理和服务相关热搜：工商管理工商管理专业介绍

随着我国的经济体制改革逐步加深，我国企业的组织结构也变得复杂，在社会管理的体系中工商管理具有重要的作用，特别是在行政执法和政府主管市场的监督方面，工商管理依然拥有重要的地位。尤其是在我国进入世界贸易组织（WT0)后，我国的经济贸易与世界经济接轨，来往更为密切，如何在新形势下充分发挥工商管理的综合职能，是能够促进我国经济市场稳定、持续、多元化发展的重要性环节。近些年来，我国的经济学者都在重点研究新形势之下世界工商管理的发展方向，深入探索工商管理的性质和制度创新，为提高我国的工商管理水平起到了积极作用。一、我国工商管理现状分析随着近几年来市场经济的快速发展，工商管理机关在面对新形势、新任务时，不论是在夯实基础还是优化组织结构方面都起到重要的作用。但是，目前我国的经济市场发展形势复杂，在工商管理的相关工作方面还存在着很多不足之处： (一）工商管理的制度不完善随着我国经济体制改革的不断深入，工商管理在市场监控方面发

当前信用风险管控形势的分析与思考讲解学习

当前信用风险管控形势的分析与思考陈育林今年以来，银行业信用风险呈加快暴露趋势，对守住风险底线、推动银行业深化改革、更好支持实体经济提出了重大挑战。为科学应对严峻的信用风险形势，笔者在对当前信用风险暴露表征、成因进行调查研究和深入剖析的基础上，就如何找准各方定位、推进风险化解、危中寻机乃至化危为机进行了积极的思考和探索。当前信用风险暴露的主要特点（一）风险表现的全面性。银行业信用风险在行业、地区和客户分布上持续扩散。一是行业内整体反弹。从相关数据来看，全国各类银行业金融机构不良普遍呈加快暴露趋势，其中大型银行和农村中小金融机构资产质量劣变趋势更为明显。二是地域上普遍反弹。从去年二季度开始，银行业信用风险从珠三角、长三角到黄三角，由南向北呈阶梯式蔓延；今年开始，信用风险又由东部沿海向中西部地区逐步扩散；而且风险开始出现在银行、信托、融资性担保机构甚至民间融资之间相互交叉感染的苗头。特别是化解过剩产能压力较大区域和民间金融比较活跃的区域，不良贷款反弹压力加大。三是客户集中反弹。不仅大中型企业信用风险暴露加快，而且小微、农户贷款不良也开始普升。以山东为例，截至2014年6月末，山东大客户贷款不良率较年初上升了0.26%，小微不良率较年初上升了0.4%，农户贷款不良率较年初上升了1.61%。（二）风险发生的集群式。联保贷款，作为经济上行期解决企业

融资担保难题的创新方式，却随着互联互保的非理性扩张和经济面的调整，“意外地”使单体客户风险被放大并蔓延及整个担保圈（链），引发担保圈（链）企业的“火烧连营”。调查显示，担保圈（链）一般沿产业链或行业在区域客户集群内构建，经营规模、整体实力、贷款金额等接近的企业之间更易形成互保，并通过关联企业、上下游客户、关系人等形成层层担保圈，涉及银行众多、债权债务关系复杂，牵一发而动全身。“多米诺骨牌效应”已成为当前企业集群风险暴露的形象描述，甚至一家中小客户的突发风险即可诱发区域性群体风险事件。（三）风险暴露的复杂化。当前银行信贷“大户情结”的路径依赖依然存在，扎堆追逐本地优质客户，部分股份制银行、外资银行甚至普遍跨区域授信，导致信贷资源进一步向大型企业集团集中。而这些企业多为当地支柱企业，政府、银行、企业与职工各方利益错综交织、互相博弈，关系经济金融社会秩序稳定。风险发生后，地方政府往往在“保银行”还是“保企业”中摇摆，涉及央企情况则更加复杂，由于央企在地方地位的相对超然性、银行客户关系维护的相对重要性，其地方子公司发生授信风险时，需理顺的关系更复杂多元、处置难度也更大。信用风险加快暴露的原因分析（一）“去产能化”中的金融阵痛。产能过剩是眼下我国经济运行中的突出矛盾，尤其是钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶5大行业产能过剩严重，国务院专门印发化解指导意见，要求落实有保有控的金融政策。但银行在化解过剩产能中对相关行业的信贷政策普

区工会XX年推进厂务公开民主管理工作总结

区工会20xx年推进厂务公开民主管理工作总结区工会20xx年推进厂务公开民主管理工作总结 20xx年我区厂务公开民主管理工作在在市厂务公开领导小组正确指导下，在XX区委、区政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住发展和谐劳动关系这条主线，围绕提高厂务公开、职代会制度建制率，持续不断地推进厂务公开民主制度规范化和法制化建设。在促进企业发展、维护职工合法权益，创造和谐企业和促进我区经济平稳较快发展与社会和谐稳定等方面取得一定成效。一、我区推行厂务公开工作的基本情况 20xx年，XX区工会实建有基层工会组织530家，工会员7万人，其中：机关事业单位工会69家、村级（社区）工会64家、联合工会、工会联合72家，非公有制企业单位309家。近年来，我会以提高厂务公开和职代会制度建制率为重心，以发展和谐劳动关系为主线，不断深化厂务公开民主管理工作，取得了一定成效。目前，城区已立工会的公有制企业、事业单位厂务公开和职代会制度建制率达100%，非公有制企业厂务公开和职代会制度建制率均达85%以上。二、提高认识，扎实开展厂务公开工作在激烈的经济竞争情况下，我区把推进厂务公开民主管

理工作作为应对经济困难、凝聚职工人心，形成企业合力，推动企业战胜困难，发展生产的重要抓手，使厂务公开工作在凝聚人气、树立信心、群策群力、攻坚克难方面发挥出独特的优势。一是建立了区委、区政府主导的宏观管理机制。我们成立了以分管副区长为组长，组织部、纪委、监察局、工会、工商联等相关部门责任人为成员的厂务公开工作领导小组，在区工会设立办公室，每年都及时调整充实成员，并纳入了相关部门的工作责任制中。二是建立了厂务公开民主管理工作落实机制。我们把厂务公开民主管理工作纳入“二次创业”绩效管理与考评体系，对基层工会进行跟踪监督。全区1镇8街道及各企事业单位都相应成立了厂务公开工作领导机构，在全区形成了党委统一领导，党政共同负责，成员单位相互配合，工会具体承办，职工全员参与的领导体制和运行机制。三、强化措施，促进工作制度完善推进厂务公开工作民主管工作以来，XX区工会以职工为本，把实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益作为厂务公开工作的出发点和落脚点。一是建立了年度工作制度。制定下发了《XX区厂务公开民主管理的实施意见》、《X X区领导小组工作制度》、《XX区领导小组成员单位工作责任制》等制度，用制度激励各基层单位不断扩大厂务公开覆盖面。二是狠抓厂务公开宣传。通过举办培训班、座谈会、宣传栏、

浅析我国商业银行信用风险管理的现状问题

浅析我国商业银行信用风险管理的现状问题班级：10级高职三班学号：1007010024 姓名：阿古达木[摘要] 我国商业银行的风险管理目前尚处于发展时期,在经济转轨时期面对难以遏制的不良资产上升趋势常常束手无策,而随着我国改革的不断深入,市场体系、法律制度、信用基础等宏观环境的不断完善,尤其是我国对商业银行股权改革,以及商业银行的上市,进入资本市场。将更多地融入金融全球化的进程中,在开放性的竞争中我国商业行也终将与国际接轨,同国际活跃银行进行“面对面”的激烈竞争。针对以上问题,本文结合当前最新风险管理理论,借鉴国外商业银行风险管理的先进思想和经验,对我国商业银行信用风险管理的建设问题进行反思,阐述存在的若干问题与差距,为完善我国商业银行信用风险管理体系和管理方法提供可参考的分析依据。 [关键字]商业银行信用风险风险管理商业银行是经营货币的金融中介组织,与一般工商企业的最大不同就在于银行利用客户的存款和其它借入款作为主要的营运资金,自有资本占比低这一点决定了商业银行本身具有较强的内在风险特性。信用风险管理是指对导致银行信用风险的诸多因素及其发生的频率与其可能形成损失的程度进行分析、预测、控制、疏导和防范的风险管理活动,其目的是以最小的耗费达到分散、降低和转移风险,保障银行经营的安全性。与世界各国大型商业银行相比,我国商业银行信用风险管理在体系建设、涵盖范围、文化建设、管理方法和计量手段等各方面都还存在着明显差距,我国商业银行信用风险管理存在

的若干问题。一、商业银行公司治理结构落后我国商业银行的现代企业制度还未真正确立,公司治理结构很不健全,尤其是在国内处于垄断地位的国有商业银行这一根本性问题未能解决,并没有有效地实行所有权和经营权的分离,商业化程度并不高,政策性业务和行政干预仍很多,风险承担的最终边界并不明确。董事会的组成和运作缺乏独立性,风险管理的层次多但效率差,对市场信号反应慢,部门行使职能过程中易受到各种外界的限制和干扰,决策的效果不佳。透过国有商业银行纷繁复杂的不良资产成因,深藏其下的是体制、机制性根源。长期以来,国有商业银行在半计划、半市场的环境中经营,沿袭典型的计划经济体制下国营企业的治理模式,管理体制老套。二、风险管理体系机制不健全风险管理是整个银行经营管理中的重要一环,需要建立长效的风险管理机制。由于我国商业银行风险管理起步比较晚,造成目前风险管理的体系不够健全,政策制度不够精细,用人机制僵化,监督制约机制薄弱。在风险管理体系方面,一是风险管理模式分散,规划上各自为政,缺乏对行业、地区风险进行集中统一管理,抵御行业、地区等系统性风险的能力弱,商业银行未形成标准化的风险管理报告体系,对跨境、跨区集团与关联客户的风险控制以及产业风险集中的监测与控制不到位;同时,不同机构对同一客户的准入退出策略相互冲突;信息系统分散,为一体化经营、集中管理造成了很大障碍。二是决策机制不完善,2000 年以前,国有商业银行的决策机制先后经历了从简单的“三级审批”到“审贷分离”两个阶段,无论

现代企业绩效管理现状与对策-绩效管理论文-管理论文

现代企业绩效管理现状与对策-绩效管理论文-管理论文 ——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印—— 摘要：绩效管理和企业发展两者是相辅相成的，二者之间具有非常紧密的联系，完善现代企业绩效管理工作，对企业战略目标的实现具有重要的意义，绩效管理更是企业管理者非常关心和重视的问题，本文就目前企业绩效管理的现状进行分析，研究现代企业绩效管理的有效对策。关键词：绩效管理；企业；现状；对策在当前激烈的市场竞争中，企业想要获得一席之地，在商业竞争环境中得到生存和发展，就需要提升企业绩效管理水平。所以，企业在今后的发展中能否获得和成功实施绩效管理，将作为评定企业是否是优秀企业的分水岭。 1目前我国企业绩效管理的现状 1.1对绩效管理缺乏全面认知

在企业平常的管理工作中，企业管理者和领导都没有对绩效管理工作提起重视，对绩效管理在整个企业发展过程中的重要意义没有过多的了解，部分企业管理者只是将绩效管理工作看做只是企业员工绩效考核工作，并没有认识到绩效管理工作在实现企业战略目标中的重要作用。没有全面的认识绩效管理，造成现代企业绩效管理工作中问题的出现。 1.2考核周期设置不合理在整个企业绩效考核的过程中，由于对考核周期设置的不合理，有的设置的较长，有的设置的较短，这样在一定程度上使得员工对绩效考核工作丧失兴趣。此外，企业考核周期的不合理，考核周期较短时，达不到员工评价的目的，周期较长时又很容造成员工在长时间的考核过程中丧失积极性。所以，考核周期设置的不合理，在很大程度上会造成考核问题的出现，影响考核效果。 1.3管理者的责任心相对较弱企业管理工作人员的责任心的强弱决定着绩效管理工作的开展，很多企业管理只是要求员工按照要求完成任务，将完成任务作为员工重要的考核依据，尤其是在考核快要截止的情况下，对于员工的打分也仅仅靠印象和完成情况，没有结合员工日常工作表现，这样造成考核结