安全隐患大排查施工专项方案
安全隐患大排查大整治专项行动具体实施方案
一、工程概况及编制依据
（一）工程概况
盛莫北路二期改建工程为宁波市东部新城内的一条城市主干路。工程南起宁穿路，北至鄞州中学与一期工程相接，道路全长576.72m，设计桩号K0+000.00~K0+576.72。道路规划宽度48m, 本工程全线均按双向八车道进行布置。本工程沿线在K0+143.38处新建桥梁一座，采用先张法预应力砼空心板结构，跨径为L-3*10m，桥梁全宽52.2m。对于填河、沟段路基采用宕渣换填处理，桥头两侧路基采用双向水泥搅拌桩处理，路侧防护采用浆砌石挡土墙防护。管线工程我方施工范围为给水、雨水、污水、照明等管线。污水设置在距道路中心线14m 左幅机动车道下；雨水设置在距道路中心线14m右幅机动车道下。本工程内容按城市道路设置要求还包括相应的交通工程及绿化工程。
（二）实施方案编制依据
1)宁波市市政工程前期办公室文件《前期发【2013】22号》发文；
2)盛莫北路二期（鄞州中学—宁穿路）改建工程施工图；
3)本项目编制的、获审核批准的《安全文明专项施工方案》；
4)踏勘现场所获取的调查资料；
5)施工技术规范有关安全施工的相关条款；
6)中华人民共和国《安全生产法》、《建筑法》、《消防法》；
7)《企业职工伤亡事故报告和处理规定》国务院第75号令；
8)《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》国务院第302
号令；
9)《施工现场安全生产保证体系》DBJ08-903-98；
10)建筑施工安全检查标准 JGJ59-2011；
11)建筑基坑支护技术规程 JGJ120-2012；
12)建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80-91；
13)建筑机械使用安全技术规范 JGJ33-2012；
14)施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-2005；
15)《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质【2009】87
号文）；
16)《宁波市建设工程文明施工管理规定》（市政府令第195号）；
17)《关于印发宁波市建筑施工现场扬尘控制管理（暂行）规定的通
知》（甬政办发【2010】238号）；
18)公司关于安全文明施工的相关经验；
二、安全隐患大排查、大整治实施目的及目标
1)实施目的：
落实加强企业安全生产主体责任和提升项目部门安全管理职责及能力，及时发现和整治安全隐患，进一步优化和规范安全生产法治秩序，切实解决安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，减少各类安全生产事故的生产，促进我公司在建工程安全生产形势持续稳定好转，努力实现全年安全生产工作目标。
2)安全生产目标：
（1）实现重大伤亡事故为零；
（2）实现“五杜绝”，即杜绝施工死亡事故，杜绝多人伤亡事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故；
（3）事故频率控制在0.6‰以下，轻伤率控制在3‰以下；
（4）确保“市建设工程安全生产、文明施工标准化样板工地”。三、安全隐患大排查、大整治实施方案
项目安全隐患大排查、大整治组织机构图
项目部隐患大排查、大整治小组：
组长：赵文琪
副组长：徐剑波
成员：安全部：林烨、钱江涛；技术部：余琦、邢龙君；材料部：程
江才、胡平；综合部：胡启忠、欧丹萍等；
公司监督电话： 137******** 项目部监督电话： 135********
（一）项目部隐患排查小组各成员职能及职责
组长：本工程根据工程特点任项目经理为本次隐患排查工作小组
组长，对本次活动负责组织、落实排查整治等相关工作；
副组长:组织、落实排查整治工作落实实施者，对工程隐患排查及
整治工作，对各个部门做好协调安排，并对隐患整治工作进行跟
副组长（徐剑波） 安
全
部 技 术 部 材 料
部 综 合 部
各施工班组 组长（赵文琪）
踪检查；
安全部成员：对进场设备及施工设施进行全面检查，进场施工人员进行安全教育及培训，在大排查期间负责对现场安全隐患的全面检查，并汇报组长或副组长，安全隐患排除过程需进行跟踪检查，保证安全隐患消灭在萌芽状态；
技术部成员：编制工程施工技术措施方案，对存在安全隐患的施工工序根据现场情况与安全部门相互协调编制相应的隐患处理措施，对安全隐患排查整治工作提供技术支持；
材料部成员：安全隐患排查期间根据组长或副组长要求购置相关材料、器械等相关保障，并对现场材料、器械进行检查，保证堆放整齐，对使用完成器械及时入库；
综合部成员：负责安全隐患排查期间人员及机械的现场安排，对施工过程中存在的安全隐患问题进行处理，对排查期间具有较好表现的施工班组给予实物奖励，对表现较差班组给予处罚措施；
（二）项目部安全隐患排查重点汇总
根据本工程特点，我方对该项目易发生安全事故的工作点进行汇总，工程施工期间应加强对该几项工作的检查，重点隐患排查汇总如下：
1．施工及生活用电施工检查；
2．大型施工机械安全隐患检查；
3．交通组织安全隐患检查；
4．雨污水基坑施工安全隐患检查；
5．桥梁上部工程高空作业安全隐患检查；
6．台风期间安全隐患检查；
7．高温期间施工防暑工作检查；
8．大体积混凝土施工安全隐患检查；
9．吊装工作安全隐患检查
（三）安全隐患大排查大整治实施阶段及实施内容
㈠、第一阶段：6月15日~6月25日，活动策划、组织、宣传阶段组织学习相关安全知识文件，认真学习道路、桥梁、排水等工程安全隐患防治措施，由项目技术负责人编制安全隐患大排查大整治实施方案，并由项目经理组织项目部全体管理人员及施工作业人员开展安全隐患大排查大整治动员会，宣传领会宁波市市政工程前期办公室文件《前期发【2013】22号》发文精神，并下发活动通知和安全排查实施方案，各作业队结合项目具体情况编制安全隐患防治建议，并报项目经理部备案。现场张贴“安全文明施工”宣传标语，橱窗张贴安全隐患大排查大整治活动专栏等。
㈡、第二阶段：6月15日~9月15日，活动实施、落实阶段各作业队、班组依据活动的具体要求，每个作业队的安全隐患进行全方位自查自纠，全面落实关于文件的活动要求，积极配合市政安质站、建设单位、监理部、项目部开展安全隐患问题专项排查整治。项目部组织每星期一开展项目施工现场及项目部生活办公区域安全隐患大排查活动，并将每周的评比结果公示，对评比结果差的作业队或班组进行处罚。结合项目部重点隐患技术措施对不符合要求部位设立整治负责人。检查内容主要包括重点隐患排查统计所有项目，及施工现场其余存在安全隐患的项目，检查并且不断优化制度的完善，明确职责，检查整改资料齐全，并针对项目现阶段施工特点和存在的问题，进一步细化分解，广泛深入开展安全文明施工培训活动，加大对现场的监管力度，严格执行安全隐患及安全事故问题追溯和反馈制度，增强领导层和工人的责任心，从本质上提升项目部及作业队的安
全施工意识及管理水平。项目安全部在本次活动的开展情况进行监督检查，项目经理主抓，同时邀请建设单位、监理单位及相关人员对活动进行监督检查和指导。
安全部组织各作业队召开安全隐患排查问题分析探讨会，对影响施工安全部位及施工现场安全隐患防治进行探讨，切实解决安全隐患问题，提升项目工程安全文明施工管理水平，促进项目科学、稳定、优质和谐地发展。
㈢、第三阶段：9月16日~9月30日，活动总结、安全文明施工长期维护
安全部组织对本次活动中的成果和取得的实效进行认真总结，对安全隐患排查治理过程进行分析，总结安全隐患防治工作管理经验，并形成书面报告报送活动领导小组，领导小组对各作业队安全隐患排查过程的具体表现做报告进行评价，对表现优良的施工班组进行奖励，对安全隐患排查期间表现较差的施工班组及个人进行处罚，并对本次安全隐患排查活动工作经验做总结，对安全隐患防治较有效的施工措施进行肯定，在今后施工过程中进行维护；安全隐患依然存在的且不容易根除的安全隐患在今后加大排查整治工作。
（四）重点安全隐患防范安全技术措施
1．现场用电安全技术措施
?、施工现场临时用电必须编制施工方案，并有可靠的安全技术措施，上报审批后才能进行。
?、现场施工用电必须采用三相五线制。
?、照明与动力用电严禁混用，插座上标明设备使用名称。
?、电缆线及支线架设必须架空或埋地，架空敷设必须采用绝缘子，不准直接扎在金属构架上，严禁用金属裸线绑扎。
?、电缆的接头不许埋设和架空。必须接入线盒并附在墙上；接线盒内应能防水、防尘、防机械损伤，并应远离易燃、易爆、易腐蚀场所。
?、配电系统设置总配电箱、分配电箱、开关箱，实行“三级配电三级保护”。每台用电设备配备有各自专用的开关箱，实行“一机一闸”制。
?、所有配电箱、开关箱必须编号，箱内电气完好匹配。
?、移动电箱内动力与照明严禁合置。
?、开关箱的电源线长度不得大于30cm，并与其控制固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。
?、照明动力线路的架设必须顺直，绝缘良好，电力线架设高度、照明度符合相关要求；所有电器设备有安全保护装置，符合安全操作规程，禁止违章用电。
⑴、施工现场临时用电建立安全技术档案。制订电气安全操作规程、电气安装规程、运行管理规定、电气维修检查制度，电工交接班纪录、接地电阻测试纪录和漏电开关测试纪录。
⑵、在施工现场专用的电源中性点直接接地的220/380V用电线路中采用TN-S接零保护系统，严禁采用TN-C接零保护系统。电气设备的金属外壳与保护零线连接。
⑶、接地体可用角钢、圆钢或钢管，但不得用螺纹钢，一组2根接地体之间间距不小于2.5m，入土深度不小于2m，接地电阻符合规定。
⑷、接地体的接地电阻不得大于4Ω。保护零线每一重复接地装置的接地电阻值应不大于10Ω。并由电工每月检测一次，做好原始记录。
⑸、保护零线必须选择不小于10mm2的绝缘铜线，统一标志为绿/黄双色线，在任何情况下不准使用绿/黄双色线作负荷线。
⑹、所有电机、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳，不带电的外露导电部分，应做保护接零。
⑺、施工现场灯具距地面不得低于3m，室内灯具不得低于2.4m。现场固定照明要全面布置，并必须采用保护接零。
⑻、装、维修或拆除临时用电工程，由电工完成。电工作业配戴必要的个人防护用品，并严格遵守电工安全操作规程持证上岗，现场的电器设备，输配电线路的维修，抢修时保证配有至少二名电工，做好监护工作。电工严格按“装得安全、用得正确、修得及时、拆得彻底”的方针进行日常操作。
⑼、电焊机有可靠的防雨措施。一、二次线（电源、龙头）接线处有齐全的防护罩，二次线使用线鼻子。电焊机外壳有良好的接地或接零保护。
⑽、严禁将电线芯直接插入插座或将电线芯挂在电源开关上。
2．大型机械使用安全技术措施
?、工程实施前，对投入的机电设备和施工设施进行全面的安全检查，未经验收的不准使用，并在施工现场设置必要的护栏、安全标志和警告牌。
?、严禁乱拖、乱拉电线，电源开关必须设挂锁安全箱，每天收工时，专人负责断开电源，严禁不懂机电人员乱开、乱动机械设备。
?、各类大、中、型机具设备、压力容器、机动车辆，包括外借设备的进场，均要严格验检。若有安全防护装置不全、失灵的不准进场。进场的设备均要有安全操作规程和应配的消防器材。
?、各类有牌照的运吊设备、车辆均做到牌照齐全，主动参加验审。
?、机操人员认真遵守安全操作规程，穿戴好个人保护用品，持
证上岗，每天作业要正确填写运转记录和例保记录。运吊设备上不留闲人。
?、现场的大、中型机具设备及车辆设有专人负责、指挥作业，严禁无证指挥、无证操作。
?、机操人员、驾驶员，不得随意经常加班加点，要认真做好季节性的劳动保护，保证精力充沛，做到上下班次交接，认真做好安全交底。
?、木工间、钢筋制作间要有安全管理制度及安全作业规程，弯曲机、电焊机、电刨、电锯等金属外壳均要有可靠的保护接零，所有机具传动部位的防护罩均需齐全可靠，砂轮机、焊机不得放于木工间内，木工间设置禁烟标志，电线不可随地拖拉，刨花必须每天清扫处理，并配有相应的消防器材。
3．交通组织施工安全措施
①、施工区域与保通道路之间采用高度为2.2～2.5m的蓝色轻质双层夹心彩钢板，围档顶部设置10cm高黑白相间的压顶条，每隔4～6m设一个锚固于地面的型钢立柱，保证围档稳固、整齐、美观。
②、围档顶部安装警示红灯，间距不超过6m。照明线套塑料管，照明红灯用套管挑出围护上口15cm，套管上导线口朝下。
③、在围档外侧设置反光膜。
④、施工现场主出入口设置安全警示标语。
⑤、在道路早高峰、晚高峰时段协助交警部门，项目部安排交通协管员，维护交通秩序。
⑥、对保通道路局部有破碎或存在安全隐患部位，及时修复，保证施工期间保通道路的交通安全。
4．雨污水基坑施工安全技术措施
①基槽开挖前应将施工区域内采用临时围护封闭，并设置标语，
严禁非工作人员入内。
②该雨水管、污水管基槽土石方工程采用挖机开挖,辅以人工清理进行了作业.
③基槽土石方开挖前，应根据开挖深度及土壤密实情况进行边坡放坡。挖土中发现管道、电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。
④人工清理时清除的土方不得堆放太高，且应堆放成坡形。
⑤挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾坍可能时，人员要立即离开并及时处理。
⑥深基槽开挖时坑壁应采用钢板桩支护，在开挖过程中应设置专人观察边坡的稳定情况，若发现坑边开裂时，应立即停止开挖，采取措施处理，处理完毕报请管理人员检查合格后方可继续施工。
⑦每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，并且不得将土和其它物件堆在支撑下，不得在支撑下行走或站立。
⑧夜间施工时应有足够的照明，且移动灯具时应由现场电工操作，非特种作业电工严禁操作。
⑨基槽土石方方开挖后,槽边应设置基坑临边防护措施。
⑩雨污水井完成后在未安装相应井盖前，采用模板或毛竹片覆盖，进口位置并设置安全警示标志。
5．桥梁上部工程高空作业安全技术措施
?、凡从事高空作业人员必须经体检合格方可从事此项工作。
?、凡在高处绑扎钢筋、支模或浇筑混凝土均必须在搭设好并经检查牢靠合格的脚手架和施工平台，铺设好的脚手板不得有探头或活动板；
?、凡上高作业人员必须配戴好安全帽、系好安全带、穿好防滑鞋。
?、在脚手板或平台上工作时，必须集中精力注意安全，严禁说笑、打闹。
?、脚手架或平台外侧设置一道至两道防护栏，必要时挂防护网；脚手架上不准堆放杆件、器具；施工用具装在工具袋内，防止乱放掉下伤人。
?、施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等应牢固可靠，经验收合格后方可使用；架子工应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定要求。
?、施工中严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证现场安全防护设施的投入，使安全施工建立在科学的管理、先进的技术、可靠的防护设施上。
6．台风期间安全应急措施
?、与当地台风预报部门紧密联系，指派专人负责联络。在得到台风预报后，积极组织防台风准备工作，在台风到来之前，由防台领导小组召开防台协调会，布置下属各单位的防台工作，凡处在危险地区的施工人员、机械设备、工程材料立即撤离至安全地带，确保人员和财产不受损失。
?、加强防台知识的学习，提高全员防台意识，了解台风有关规律，提高防台、抢险救灾工作的认识，从组织上、思想上、物资保证（如尼龙绳、防撞轮胎、铁丝等）上做好充分的准备工作，搞好防台抢险工作。
?、所有临建工程按防台标准设置，满足抗台能力。备足靠必要的铁丝、铁锹、编织袋等防台防汛器材和物资。防台领导小组定期对生产、生活房屋等进行检查，确保台风来后的生产、生活材料的安全。
?、在台风季节到来之前，准备足够的防台应急材料，发现问题及时处理。
?、遵循安全生产管理原则，按气象预报，在台风出现前，停止
现场施工，切断电源，关闭发电，用电设备，以及快速度撤离人员及设备，不便撤离的设备应做好加固措施。
?、在台风来临前对项目部活动房采用钢管加钢丝绳进行加固，钢丝绳应与地上的锚杆连接牢固，并对施工现场的主配电箱及分配箱进行砖砌或钢管加固处理。
7．高温期间施工防暑措施
①制定防暑工作预案，合理安排施工，防止因高温天气引发工人中暑和各类生产安全事故。
②妥善安排高温期间施工生产，合理的调整作业时间，安排工人作息时间，合理的劳动休息制度，根据本工程具体情况在气温较高的条件下作息时间为，早上5时～9时下班，下午4时～8时（根据天气气温可在进行合理调整），严格控制加班加点，高温时段项目部停止室外露天和高处作业，防止工人疲倦乏力、劳累过度导致伤亡事故发生。
③严格落实工人防暑降温物品和药品，在饮水室设置茶炉和保温桶，保证不间断供应开水和应供给足够的合乎卫生要求的大麦茶，食盐饮料（包括盐汽水茶水，中药，各种汤类等）其含盐浓度一般为0.1‰～0.3‰，防止工人脱水、中暑；医务室配备人丹、十滴水等防暑必要的药品，配备医疗箱。定时足量发放给各班组及一线工人防暑药物，这些药物有：人丹十滴水正气水清凉油无极丹避瘟散金银花菊花荷叶。
④在炎热季节为保证工人的充分休息，减少疲劳，项目部规定：
a:调集体宿舍，将同一班次的工人调在一起，避免互相干扰而影响睡眠。
b:开展宣传教育工作，保证工人下班回家后能吃好，睡好，休息好。
C:为保证工人充分休息，尽量精简会议做到有劳有逸，避免加班加点。
⑤在暑季应根据施工的工艺过程，尽可能调整劳动组织，采取勤倒班的方法缩短一次连续作业时间，加强工作中的轮换休息。对作业人员应进行就业前和入暑前体检，凡患有心血管系统疾病、高血压、溃疡病、肺气肿、肝病、肾病等疾病的人员不宜从事高温作业。
⑥进一步改善施工现场作业环境和卫生条件，确保施工人员宿舍、食堂、厕所等临时设施符合标准要求和满足防暑降温工作需要，并加强通风降温。
⑦针对夏季炎热、天气干燥，火灾事故易于发生的实际情况，要进一步加强预防火灾措施，对配电箱、仓库、木工房等易燃场所进行定期检查，发现问题立即处理，同时按规定配备有效的灭火器材。
⑧加强防暑降温知识的宣传，开展防暑降温措施教育，结合除害灭病讲卫生，应对高温作业施工人员加强防暑和中署急救的宣传教育。
⑨切实做好施工现场的卫生防疫工作，严格执行食品卫生法律法规，加强对饮用水、食品的卫生管理，避免因食物变质引发中毒事
件。同时，加强对夏季易发疾病的监控，确保现场作业人员发生法定传染病、食物中毒时，能及时向有关部门报告。
⑩加强监督
A、项目部将施工作业人员的生活保障和劳动保护情况纳入日常安
全生产监管范围，并列入文明施工必备条件之一。
B、项目部认真落实并制定有效的高温季节施工防护措施，加强所
属项目的管理，确保安全生产。
C、项目部加强对高温作业场所，特别是建筑工地露天作业、高处
作业场所的监督抽查，督促施工班组落实各项防暑降温措施。对防暑降温措施不落实的，要依规予以查处，将不定期对施工项目高温季节建筑施工作业人员劳动保护工作情况进行检查，对不落实的工程班组将作出严肃处理。
8．大体积混凝土施工安全措施
①混凝土浇筑过程，施工作业人员应佩戴好安全防护用品，穿好防水胶鞋。
②浇筑过程应采用分层依次浇筑，并对支架等支撑设施进行观测，如发生沉降、偏移，应停止施工，撤离施工人员，做好问题分析并加固处理后，方可继续施工。
③混凝土采用汽车泵浇筑施工时，泵送管根据要求增加弯管、环形管满足规范中5倍高差长度的要求，搅拌轴卡住不转时，要暂停泵送，及时排除故障。
④混凝土振捣人员应穿绝缘靴，戴绝缘手套，防止发生触电事故。
9．吊装工作安全技术措施
①执行司机岗位责任制，持证上岗，专机专人驾驶，认真填写机械履历卡，非机组人员不得擅自操作。构件吊装，吊装面及地面必须各派一名专职安全指挥，项目部安全员监督检查。
②所有吊装构件必须实行二点吊，吊装所用的钢丝绳、夹具质量使用前必须进行检查，保证完好。吊装现场四周拉好安全警示标志，严禁闲杂人员进入吊装现场。
③司机在工作中如发现机车有故障或其它异常现象应立即停车，必要时会同有关专业人员查明原因，排除故障后，方能继续工作。
④操作前检查作业区是否有妨碍机车安全工作的堆物、检查基础是否坚实平整，压板螺栓是否有松动等现象。
⑤根据天气预报，如超过六级风，不得进行吊装作业，如超过九级风则需采取加固措施。夜间施工必须具有良好的照明。
⑥司机应坚守岗位职责，作业时必须集中思想，不得与他人谈笑。听从专责指挥人员的指挥，当无专责指挥人员时，有权拒绝作业。
⑦出现超载、起吊埋地物品、物品倾斜或拖拉、与现浇混凝土连接在一起的钢模板等任何一种情况时，严禁吊装。
⑧钢管支撑吊装到位，支架固定之前不准松绳脱钩。
⑨起吊较重的构件，不可中途长时间悬吊、停止。并拉好缆风绳。
⑩所有起重吊装钢丝绳，不准触及有电线路和电焊搭铁线或与坚硬物件摩擦。
四、安全隐患大排查、大整治检查实施总结
认真落实宁波市市政工程前期办办公室[2013]22号文精神，根据项目特点，我方将根据以上重点安全隐患技术措施及实施方案全方位开展隐患排查整治，落实生产安全各个环节防范措施，绝不放过任何一个漏洞，绝不丢掉任何一个盲点，绝不留下任何一个隐患。对重大安全隐患实行“零容忍”制度，牢固树立“隐患就是事故”的理念，组织开展地毯式的安全生产大排查大整治。坚持边排查边整改，对能及时整改到位的事故隐患，立即采取措施确保事故隐患整改到位；对暂时不能整改的隐患，切实做到整改措施、资金、责任、时间和预案“五落实”。
1．附工程检查记录表
工程安全生产大排查大整治专项行动检查记录表
检查项目
排查人员
签到排查时间隐患部位说明制定整改措施
整改落
实负责
人
备注
施工用电排查大型机械排查
交通组织排查
雨污水施工排
查
桥梁工程排查台风应急排查高温防暑排查
大体积混凝土施工排查吊装施工排查
其余事项排查
目录
一、工程概况及编制依据 (1)
（一）工程概况 (1)
（二）实施方案编制依据 (1)
二、安全隐患大排查、大整治实施目的及目标 (2)
三、安全隐患大排查、大整治实施方案 (2)
（一）项目部隐患排查小组各成员职能及职责 (3)
（二）项目部安全隐患排查重点汇总 (4)
（三）安全隐患大排查大整治实施阶段及实施内容 (5)
（四）重点安全隐患防范安全技术措施 (6)
1．现场用电安全技术措施 (6)
2．大型机械使用安全技术措施 (8)
3．交通组织施工安全措施 (9)
4．雨污水基坑施工安全技术措施 (9)
5．桥梁上部工程高空作业安全技术措施 (10)
6．台风期间安全应急措施 (11)
7．高温期间施工防暑措施 (12)
8．大体积混凝土施工安全措施 (14)
9．吊装工作安全技术措施 (15)
四、安全隐患大排查、大整治检查总结 (16)
1．附工程检查记录表 (17)