以人为本,把安置工作做实做细做深

以人为本，把安置工作做实做细做深

各位领导、同志们：

我街道2004年冬季退役士兵共34名，是十个街道（镇）中人数最多的，为切实推进安置工作，在街道党工委、办事处的领导下，在区安置办的指导下，我们积极转变安置观念，调整安置工作思路，帮助退役士兵树立正确的择业观，真正把“以兵为本，为兵服务”的思想落到实处。经过不懈努力，截至四月底，复工复职4人，选择自谋职业27人，政府安置3人，在全区率先完成安置任务。我们的主要做法是：

一、加强领导，努力把安置工作做实

国防是国家的职责，安置是政府的责任。街道党政领导一致认为，退役士兵安置工作关系到国防建设、经济发展和社会稳定的大局，关系到广大退役士兵的合法权益，关系到国家法律、政策的严肃性，必须作为建设和谐社区的重要政治任务来抓。在党工委、办事处的高度重视下，街道成立了由主要领导任组长的安置工作领导小组，并指派人员专门负责安置工作。领导小组定期召开会议研究部署安置工作，并听取分管领导和专职干部的工作汇报，确定工作要求，审定工作计划。领导小组深入分析当前就业岗位短缺，政府安置难度较大的就业形势后，提出要把解决安置难题作为一项民心工程来实施，并结合政策要求和社区实际，明确了“做好宣传动员，鼓励自谋职业”的安置思路，确保安置工作有序深入开展。

二、积极引导，努力把安置工作做细

退役士兵经过部队的长期培养锻炼，是一个政治素质强，身体素质好，综合素质较高的年轻有为的社会群体，在入情入理的宣传教育下，他们往往能先于一般人转变就业观念和体现大局意识，使安置工作顺利推进。为此，我们积极转变安置职能，将工作内容切实转移到为退役士兵提供就业培训、就业信息、就业指导上来。

一是宣传造势，营造氛围。在区民政局的统一布置下，我们充分调动各居委的积极性，在各小区悬挂宣传横幅、展示黑板报，在繁华地段设摊咨询，在街道组织表彰会，会上对优秀士兵和立功士兵进行了嘉奖，并与士兵家长就退伍后就业选择进行了恳谈，通过综合运用多种形式和手段的大力宣传，形成了上下一体的宣传声势和浓厚氛围，有力地扩大了安置工作的社会影响力。二是把握重点，务求实效。我们要求每个退役士兵都参加区里组织的安置政策培训班，培训后及时召开座谈会，让退役士兵畅所欲言，摸清其就业意向。对于就业立场模糊的，我们及时把安置工作改革的重大意义、就业形势、安置政策向他们说清楚、讲明白，帮助他们消除顾虑和困惑，从而得到了他们的理解、支持，促进他们转变就业观念。三是树立导向，分类指导。在初步知晓退役士兵就业意向的基础上，我们侧重进行自谋职业的引导，详细介绍退役士兵自谋职业的税收优惠政策，鼓励他们办实体，进企业，在市场经济的大潮中经受考验体现价值。对于文化素质较低、竞争力较差的，我们鼓励其继续深造、完善自己。在我们的努力下，

近80％的退役士兵选择了自谋职业，其中的郝一鸣独自创办了一家音像制品公司，目前经营状况良好。另外，还有3人考入大学。

三、深入一线，努力把安置工作做深

在整个安置工作中，由于领导重视，精心安排，安置工作成为一项名副其实的民心工程，不仅绝大多数退役士兵本人满意，而且他们的家庭也满意。如退役士官史日东，父亲是新疆回沪人员，因工伤造成残疾，母亲是外地人，二人多次因家庭困难到区里上访。在这样的特殊家庭，如果安置一旦不适当，必将激发出更大的矛盾，影响社会稳定。街道领导了解情况后，主动上门召开家庭会议，推心置腹分析利弊，指导史日东选择政府安置，并在安置时亲自陪同推荐，把史日东分至信谊制药厂，史日东一家又有了久违的欢声笑语。

随着政府安置和自谋职业相结合的就业办法的全面推行，安置工作对于处在北外滩开发建设这样一个特殊历史时期的我们来说，无疑既是机遇又是挑战，因此在新形势下，我们要认真把握《上海市退役士兵安置工作暂行办法》的政策要求，坚持把安置工作作为民心工程，通过深化党工委、办事处提出的“一线工作法”，坚持了解情况到一线，解决问题到一线，服务群众到一线，最大限度地把安置工作做实做细做深，努力开创安置理念人性化、安置办法程序化、安置方式多样化、安置服务社会化的安置工作新格局。