县域经济主导产业发展模式

县|域|经|济|主|导|产|业|发|展|模|式

费月升,林洪涛

(东北农业大学,黑龙江哈尔滨150030)

摘　要:不同地区的经济发展基础不一样,发展条件各异,因而发展模式也各不相同。县域经济的发展模式的选择,是县域生产力、县域自然资源、经济资源及其开发利用方式、资源组合方式的具体体现。根据我国县域的发展情况,按主导产业分,可把县域分为农业主导县、工业主导县、服务业主导县及非主导产业县等。为便于一个地区因地制宜的管理,我们可以根据其工业、农业、服务业的相关的数量指标,利用神经网络方法将一个地区的各个县(如省)进行分类,而对非主导产业县,我们可以根据其相关数据选择合理的主导产业。

关键词:主导产业;神经网络;发展模式

中图分类号:F 127 文献标识码:A 文章编号:1672-5409(2006)03-0065-02

收稿日期:2005-09-03

作者简介:费月升(1981-),男,黑龙江齐齐哈尔人,东北农业大学经济管理学院硕士研究生,从事计量经济学研究;林洪涛(1969-),男,吉林扶余人,东北农业大学副教授,从事农业经济管理研究。

主导产业是指产业链长、前向、后向、旁侧影

响广、对其它产业的带动推动力强的产业。主导产业既是支柱产业,但又不同于一般的支柱产业。改革开放以来,我国县域经济的产业结构发生了巨大的变化,这些变化深刻地反映了县域生产力发展的县域自然资源、经济资源及其开发利用状况。以主导产业或先导产业为依据,对县域经济进行划分,可分为农业主导县、工业主导县、服务业主导县和非主导产业县。

一、各类县域经济的特点

11农业主导县的特点

农业主导县是以农业为其主导产业的一种县域经济形式,一般来讲,贫困县的县域经济多属于此类。这种经济的特点是县域内有较多的可供利用的农业自然资源,政府充分利用当地自然资源优势,大力进行农业的深度开发,农业基础产业的地位得到了进一步加强,逐步形成了以商品性农业生产为龙头,兴办以农产品为原料的加工业,使得整个县域经济都得到了长足的发展。而由于各县资源条件和开发利用的情况不同,又可以把农业主导县分为种植业特色的农业主导县、畜牧业特色的农业主导县和渔业特色的农业主导县等。

21工业主导县的特点

工业主导县是以工业为其主导产业的一种县域经济形式。其主要特点是农村工业成为县域经济的支柱产业,工业产值占社会总产值的比重较高,县域工业的蓬勃发展是推动全县经济发展的主要力量。在这当中,乡镇工业的发展是一支不可忽视的

力量。依靠改革开放的巨大推动力,异军突起的乡镇工业,已发展成为我国许多地区农村经济的主体力量,全国工业经济的半壁江山。正是乡镇企业的快速发展,缩短了城乡之间的差距,使城乡逐步一体化。乡镇企业对于县域经济的发展做出了巨大的贡献。在工业主导型县域经济中,具有外向型特点的发展类型值得重视,其主要特点是积极参与国际经济合作和交流,发挥本县经济的优势,取得较好效益,该类县域经济较多地以国际市场为导向,工业产值中外销产值比重较大。

31服务业主导县的特点

这种类型的县域经济的发展是以服务业为先导从而带动县域经济的发展。过去,通常都认为只有当第一、第二产业发展到一定程度时才会对服务业等第三产业的发展提出新的要求,并出现第三产业超前发展的情况。其实,服务业与各行各业有机地密切联系在一起,只要条件允许,以发展服务业为龙头可以牵动其他产业的发展,尤其是具有独特资源的地方有可能出现奇迹。比如,被人们誉为“朝阳产业”的旅游业,近年来有的地方发展十分迅猛。随着交通工具的更新,个人可自由支配收入的增加,带薪假期的延长和国际关系的缓和,以及国家对旅游业的日益重视,旅游业将继续呈现发展的势头。而旅游业作为一项包括吃、住、行、游、购、娱六大要素在内的综合性很强的产业,与数十个部门相关联,旅游业发展可以带动众多行业的发展。一些具有自然旅游资源和人文景观资源的地方,其经济发展有可能成为服务先导型。

具有旅游资源的县发展旅游业还具有投资周期短、见效快、污染小的特点,把旅游业作为先导产

2006年第3期(总第27期)

边疆经济与文化

THE BORDER ECONOMY AND CUCT URE

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BI AN J I AN G J I N G J I Y U WEN H UA

业有利于动员各方面的力量共同参与县域经济的开发,使县域经济得到超常的发展。

41非主导产业县的特点

这类县的特点是各个产业发展比较均衡,资源开发利用程度也比较均衡。但实际中这种县的数目是较少的,大部分县都有自己的主导产业。

这种县域经济的产业结构往往是不合理的。对于这类县域经济,县域政府可以根据其实际情况选择主导产业使其产值最大化。

二、基于神经网络的县域经济分类

对于一个地区来讲,不同的县的主导产业是不一样的,而从政府的角度来看,需要对各个县的主导产业有较为明确的判断,便于其制定具体的政策,以促进不同类型的县域经济的发展。鉴于此,我们应用目前国际上比较流行的人工神经网络(Neural -netw ork )对各县进行分类,以促进县域经济的良性发展。

BP 网络在县域经济分类中的应用:BP 网络其输入为P ,输入神经元有r 个,隐含层有S1个神经元,激活函数f 1输出层有个S2神经元,激活函数f2输出为a ,目标矢量T 。

我们定义如下变量:

P i (i =1,2,3,Λr )为某一地区内县的输入矩阵

P i =a 1b a

a 2

b 2

a 3

b 3

a 1为该县的农业产值占总产值的权重;a 2为该县的工业产值占总产值的权重;a 3为该县的服务业产值占总产值的权重;

b 1为该县的农业人均收入占人均总收入的权重;b 2为该县的工业人均收入占人均总收入的权重;b 3为该县服务业人均收入占人均总收入的权重。

设T =

10000100

00100001

第一行代表农业主导县,第二行代表工业主导县,第三行代表服务业主导县,第四行代表非主导产业县。

S1=4;S2=5;f1为Log -sigm oid 传输函数;f2为线性传输函数;r 为该地区内县的个数。

对网络进行如下训练:P 1=01500154

0120012101100105　α(1∶0)=[1000]

P 2=01700168

0110011501100109　α(1∶0)=[1000]

P 3=01200121

0150015601100107　α(2∶0)=[0100]

P 4=01110113

0164017001120107

　α(2∶0)=[0100]

P 5=01200121

0120011601500157　α(3∶0)=[0010]

P 6=01080113

0110010901700162　α(3∶0)=[0010]

P 7=01330135

0130012801290131　α(4∶0)=[0001]

P 8=01280127

0130013101320133

　α(4∶0)=[0001]

这样,通过网络的训练,可以得到适当的权值矩阵W1和W2,我们就可以把各个县的相关数据输入网络,从而得到各县的所属类型。这样根据各县所属的类型,政府部门可以制订不同的发展方案,便于更好地发挥不同的县主导产业的作用,促进该县的发展。

三、非主导产业县主导产业的选择

县域经济应选择能有效地利用和转化本地区一次产业所提供的资源,能广泛地带动一次产业和其它产业发展,能避开或解决瓶颈制约,实现有效运转。要确立主导产业需要进行以下三个方面的研究工作。

11理论研究工作。选建主导产业要做必要的理论研究工作,如需求的收入弹性研究、生产率上升前景研究、产业关联度研究、比较优势研究等等。按照这些理论上的研究结果,主导产业应有以下特点:所利用的资源是本地区一定时期内拥有相对优势的资源;产品的社会需求大;技术进步快;边际成本递减;与利用本地区其它资源的其它产业有广泛紧密的关联。

21县域工业的地位和作用的研究。县域经济不同于国家宏观经济,二者对主导产业的选择也不会完全相同,县域经济虽然要受国家主导产业及其它支柱产业的带动和影响,或者要积极跟进配合,或者能成为其中的构成部分,但县域经济在国家宏观经济中所处的农业基础性和城乡结合部、工农结合部的地位,决定了县域经济的作用在总体上说,应是以能有效地利用和转化一次产业提供的资源,广泛地带动一次产业和其它产业发展,有力地推进农村工业化和城镇化的某些工业为主导。

31发挥本县的某些比较优势并避开瓶颈制约的研究。在市场经济条件下,虽说要素的流动是自由的,一个地方的主导和支柱产业可以有多方面的选择,但这种选择要受到瓶颈障碍和成本效益、比较利益的制约,因而不可能抛开自身的区位条件、自然资源、人才资源、技术资源、资本资源、基础设施、政策环境等条件去凭空追求“理想”模式。

通过对一个地区内各县主导产业模式进行分类,可以使地区政府因地制宜地制定宏观经济政策,充分利用地区的各种资源;也可以使各县政府在充分发挥市场经济配置资源的作用下,对县域经济的调控功能准确定位,有利于县域经济朝着良性循环的道路发展。

参考文献:[1]　王怀岳.中国县域经济发展实论[M].北京:人民出版社,2001.[2]　蔡抒音.县域经济发展的实证分析[J ].中共福建省委党校学报,2003,(8).[3]　楼顺天.基于M AT LAB 的系统分析与设计[M].西安:西安电子科技大学出版社,2000.

〔责任编辑:郭蕴深〕

边疆经济与文化　2006年第3期农民?农村?农业

　BI AN J I AN G J I N G J I Y U WEN H UA

如何促进县域经济发展

如何促进县域经济发展青阳县丁桥镇金鑫 2011年 6月根据县委党校 2011年干部任职培训班教学计划安排,通过前段时间赴苏州考察学习所获得经验, 本人认真撰写了此调研报告, 内容主要围绕县域经济发展的几点思考, 现将调研报告汇报如下: 县域经济是整个国民经济的重要组成部分且具有重要地位,自古就有“郡县治,天下安” 。经过改革开放 30年的持续快速发展, 我国已进入转变发展方式、寻求科学发展的新的历史阶段。那么,从县域这一层面来看,什么样的发展是符合科学发展观要求的, 什么是有悖科学的发展, 确实是一个值得认真探讨的课题。根据县域经济的特点和实际, 我认为, 迄今县域发展过程中背离科学道路的问题,可以概括为如下八个方面。表现一:“工业至上论” 在产业选择上,不顾自身条件, 违背所在区域的主体功能定位, 普遍把发展工业作为“立县” 、“兴县” 、“强县”的战略。与城市经济特点不同,我国县一级经济与“三农”密切联系,主要承担农业生产、农产品加工以及生态涵养功能。如果我国 2000多个县都来集中搞工业建设, 那么谁来解决 13亿人口的吃饭问题?目前,县域发展面临的最大难题是, 若不发展工业, 如何保证农民的增收和地方财政收入?对于农民增收, 国家已出台一系列惠农政策, 但持续增收仍难有保证。由于免除农业税, 工业薄弱的县级财政普遍困难,而上级财政转移支付难以弥补公共支出需求的巨大缺口。解决这一难题的总体思路应当是, 在保持县域承担的主体功能的条件下,不断增大上级财政对县域的转移支付规模(“省县直管”是一个有益的尝试 ;同时,鼓励县域因地制宜,适当发展本地具有比较优势的特色加工业及城市配套服务型产业。表现二:“重大轻小、重外轻内”从发展主体上,重视大企业、大项目以及引进外来投资商,而对中小企业、有特色的项目以及县域内本土成长的企业,缺乏应有

工业产业发展情况汇报

工业产业发展情况汇报【篇一：xx县工业发展情况汇报】 xx县工业发展情况汇报今年以来，我县大力实施强攻工业战略，紧紧围绕“做大总量、提升质量”目标，以招商引资为手段，以项目建设为抓手，着力培植主导产业，加快工业平台建设，不断优化发展环境，全县县工业经济保持快速增长。现将我县今年上半年工业经济情况汇报如下：一、工业基本情况全县共有工业企业330余户，其中规模以上企业27户，入园企业 87户，形成新型机械制造、现代轻纺电子、矿产品精深加工、绿色食品加工四大主导产业。今年上半年我县坚定实施“强攻工业”发展战略，积极筹备“省级工业园”建设，加快转型升级，奋力进位赶超，今年1-7月全县工业税收4314万元，同比增长19.6%；全县工业增值税3776万元，同比增长40.11%；2014年1-7月全县工业用电量3984.08万度，同比增长28.66%。1-7月，全县规模以上工业企业完成工业增加值2.03亿元，累计增速14.12%（增速列全市第四位）；完成工业总产值7.4亿元，同比增长20.04%；实现主营业务收入7.2亿元，同比增长20.2% ；实现利税总额0.72亿元，同比增长32.61% 。二、工业产业发展现状我县目前具有四大主导产业，一是新型机械制造业，主要是以我县传统矿山机械产业为主，其1-7月份国税累计入库579 万元，较上年同期增收258万元，同比增长80.37%；二是矿产品精深加工业，主要是非金属矿物制造业为主，其中采掘业由于市场行情不景气矿价一直在低位徘徊，1-7月份国税累计入库80万元，同比减少65.96%。同时因房地产不景气等原因，万年青水泥、建邦混凝土、万年青新型建材等企业均受到不同程度的影响；三是现代轻纺电子业，服装轻纺行业实现税收2143万元，较上年同期增收892 万元，同比增长71.3%，现代轻纺电子业目前是我县发展较快，纳税贡献较大的产业，但由于受部分企业虚开增值税发票的影响，国税部门对轻纺行业加大监督管理，使得部分企业开不出票限制其生产规模；四是绿色食品业，我县绿色食品还处于起步阶段，目前发展较好的企业有xx恒鸿食品有限公司，其生产的石诚牌“手工米粉”

县域经济发展论文县域经济体系论文

县域经济发展论文县域经济体系论文县域经济评价理论体系的研究摘要：为实现县域经济发展状况的客观测评，促进县域经济的可持续发展，研究了县域经济评价的理论体系。界定了县域经济的内涵，分析了县域经济评价的特点。应用系统理论与方法提出了县域经济评价的理论体系框架。具体研究了县域经济评价的目标与定位、评价原则、评价理论依据与方法、评价的操作环节。给出了一套系统化的县域经济评价理论体系，为县域经济评价实践提供理论基础。关键词：县域经济理论体系评价方法指标作为我国行政区域划分的基本单元，县的设置历史悠久，承载着连接城乡的重要作用。而县域经济也相应地成为介于宏观经济与微观经济之间的中观经济，是宏观与微观经济的纽带、城乡经济的结合部。发展县域经济是我国近年来制定的重要宏观战略之一，是我国经济与社会和谐发展的必然选择，如何科学地落实县域经济发展战略是摆在国家乃至地方政府面前的重要课题。而对县域经济发展水平的科学度量又显得尤为重要。目前关于县域经济评价的研究引起人们的重视，如文献[1]对县级区域经济研究内涵进行了述评；文献[2]研究了县域经济持续发展竞争力评价模型；文献[3]较系统地研究了不同驱动原理下的赋权方法，为县域经济评价指标的权重确定建立了扎实的基础；文献[4]依据相关经济原理筛选县域经济评价的相关指标，并定性与定量相结合的赋权方法对县域经济发展状况进行动态评价。上述研究丰

富了县域经济评价理论，但关于县域经济评价理论的系统化体系的研究还较缺乏。 1 县域经济的内涵界定目前关于县域经济的定义较多，从社会再生产角度来看，县域经济是指县的空间地域内的经济活动，包括生产、流通、分配、消费的再生产过程，是县域X围内国民经济各部门、再生产各环节和各种运行机制构成的综合体[5]；从产业发展角度来看，县域经济是县域内经济关系和经济活动的总称，它既包括农、林、牧、渔等第一产业的生产部门，也包括工业、建筑、交通运输、商业等第二、三产业的生产部门，还包括财政、金融、邮电通信、信息等第三产业的服务部门和新兴产业，以及以上各部门之间的经济关系和经济活动[6]；从行政层次角度来看，县域经济是以县级行政区划所规定的X围为管理对象，由县级政权所领导的，在服从国家宏观管理的前提下，以发展本地经济为宗旨的经济[7]；从系统角度来看，县域经济作为国民经济大系统中的子系统，是国民经济的基本单位[5]。综上所述，县域经济的空间界定是以县级区域划分的国土为界，以县城为中心，以镇为纽带，广大农村为腹地；县域经济的调控主体界定为县级政府；县域经济的产业界定虽以第一产业为主，也包括第二、三产业；县域经济的层次界定为处于国家、省、市、自治区等更高一层的经济区域中，而下面又有乡镇、村、户多层次的经济体系，具体由县级经济、乡(镇)级经济和村级经济所构成。

县域经济发展状况比较分析(赵子龙12)

岢岚县与神池县县域经济发展状况比较分析县域经济是以县级行政区划为地理空间,以县级政权为调控主体,以市场为导向,优化配置资源，具有地域特色和完备功能的一种行政区划型区域经济。它是国民经济的基础性部分，是宏观经济与微观经济的结合部，是城市经济与农村经济的连接点。本文在对汾西县与蒲县县域经济发展状况作出分析，运用相关经济系数对比法,对岢岚县和神池县的经济发展水平进行了定量测度、分层比较，剖析两县经济发展的现状和问题，并对加快县域经济发展提出一些参考建议。一、岢岚县和神池县基本概况（一）两县简介 1、岢岚县岢岚县位于忻州地区西南部，南与吕梁地区为邻，地处晋西北黄土高原中部，管涔山西北麓,北依五寨、河曲，南靠兴县、岚县，东邻宁武、静乐，西与保德相连。面积1984平方公里，其中耕地面积 71.2万亩，占全县国土总面积的 23.9%。全县辖2镇10乡204个行政村，8.4万人口，,其中农业人口68066人,非农业人口14980人是全市的版图大县、人口小县、畜牧大县。

岢岚县是山西省忻州地区辖县。岢岚县地势东南高，西北低，东部山地以岢岚山主峰荷叶坪为最高，海拔2783米，山上森林茂密，植被良好。西南部为烧炭山，山上牧草繁茂，宜于放牧。西与西北部为黄土丘陵区，水土流失严重。中部沿岚漪河两岸形成带状平川区。全县山地为1140平方公里，丘陵为799平方公里，平原为45平方公里。岢岚地域辽阔，交通便利，矿藏丰富。全县人均土地11.2亩，在全国2000多个县份中首屈一指；境内三大流域水量丰富，是晋西北少有的富水县。岢岚交通便捷，公路铁路均通过本县，乘坐铁路客运可达太原，大同，忻州，原平等县市。209国道贯穿本县，路况较好。此外，已建好的忻保高速公路途径岢岚，按计划将在岢岚设3个出口，到时，岢岚的交通将更加便捷，到太原的时间可控制在两个小时以内。209国道途经县境47公里，干线公路店临线纵贯南北55公里。宁（武）岢（岚）铁路由北入境直通县城，计有31公里。晋西北循环公路横贯东西82公里。各乡镇均能通行汽车。 2、神池县神池县位于晋西北黄土高原，踞管涔山北麓，地跨东经111° —112°18′，北纬38°56′—

创业型经济与县域经济发展试卷,干部学习考试答案

考试标题《创业型经济与县域经济发展》试卷本试卷共有判断题 10 道，单选题 10 道，多选题 10 道，总分 100 分，60 分及格。所属课程《创业型经济与县域经济发展》倒计时一、判断题（10 道） 1. 一个县要形成综合经济开发体需要面面俱到。（）正确错误 2. 创业最缺的是钱。（）正确错误 3. 产业集群具有强大的吸附力和辐射力。（）正确错误 4. 现代经济是一个巨型的生态系统，一旦现有产业结构不能适应地区发展，便会迅速对该地区的发展造成损害。（）正确错误 5. 企业在成长后就不需政府扶持了。（）正确错误 6. 我们应该放低产业进入标准，不要仅仅抓住高新技术产业不放，要有各种产业共同发展的眼光。（）正确错误 7. 态度决定性格，性格决定行动，行动决定一个人成功与否。（）正确错误 8. 产业集群的议价能力不强。（）

正确错误 9. 我国大城市群已经形成。（）正确错误 10. 成功的企业家应具有良好的技能，如沟通能力、领导能力、人际关系能力、表达能力、团队能力。（）正确错误二、单选题（10 道） 1. 企业家的基本素质要求不包括（） A. 利润 B. 雄心 C. 热诚 D. 专注 2. 在经济发展的增长及培育问题中，农业的支撑点是（） A. 村 B. 县 C. 市 D. 省 3. （）形成创业型经济发展的制度约束。 A. 科技落后 B. 体制性障碍 C. 市场过小 D. 需求不足 4. 我国从现有技术条件来看，最科学的独立人口单元为（）人。

A. 40万 B. 50万 C. 100万 D. 1000万 5. 新农村的建设的前提是（） A. 市场化 B. 高科技化 C. 城市化 D. 高素质化 6. 建立培育园的目的是（） A. 培育高素质人才 B. 培育新品种植物 C. 发展高科技 D. 进行科学研究 7. （）是支撑我国经济的重要因素，它的增长速度下降直接导致我国整个国民经济增长速度下降。 A. 农业 B. 服务业 C. 纺织业 D. 工业 8. 从培育良性城乡互动的体制机制看，应（） A. 从单纯的产业园区向适宜创业居住的国际化社区转型 B. 从被动承接国际产业转移向主动参与转型 C. 从移植型向内生型经济区转型

《创业型经济与县域经济发展》参考答案

一、判断题 1. 公正是指绝对的公正。（）错误 2. 我们应该放低产业进入标准，不要仅仅抓住高新技术产业不放，要有各种产业共同发展的眼光。（）正确 3. 我国大城市群已经形成。（）错误 4. 产业集群具有强大的吸附力和辐射力。（）正确 5. 企业在成长后就不需政府扶持了。（）错误 6. 一个县要形成综合经济开发体需要面面俱到。（）错误 7. 经济具有兴奋点，我们要善于发现经济发展的关键点。（）正确 8. 我国在创业体制方面实行并联的方式，美国则实行串联。（）错误 9. 创业最缺的是钱。（）错误 10. 产业集群的议价能力不强。（）错误 ■. 大学生就业、农民工遣返、新增劳动力、城市化、产业结构调整、退伍军人再就业、军人转业等众多就业问题相互叠加，时刻威胁着社会的稳定。（）正确 ■. 产业集群多种产品具有竞争力。（）错误 ■. 态度决定性格，性格决定行动，行动决定一个人成功与否。（）正确 ■. 成功的企业家应具有良好的技能，如沟通能力、领导能力、人际关系能力、表达能力、团队能力。（）正确■. 我国现有的创业型经济发展环境过优导致创业型经济的生存约束。（）错误 ■. 企业发展的三个层次是指次层次、中层次、高层次。（）错误 ■. 成功者应具有自信、热忱、积极的工作态度。（）正确 ■.人口的转移是生产力布局的一个根源，人口的密集区问题要看到生产的成本，做到统一化。（）正确二、单选题 1. 新农村的建设的前提是（） C. 城市化 2. 过去我们的社会运行模式是（） B. 静态的、控制形的 3. 企业发展的高层次关键在于（） B. 经营品牌 4. 企业家的基本素质要求不包括（） D. 专注 5. 人口的密集区问题要看到生产的成本，做到（） A. 统一化 6. 在经济发展的增长及培育问题中，工业以（）为依托。 D. 科技 7. 我国政府要不断地转变政府角色，大力发展（） C. 创业型经济 8. （）的改变会导致整个产业的改变。 D. 商业模式 9. “日韩困境”的关键在于（） D. 在产业结构调整和社会运行结构调整的过程中，创新源、创新动力和创新的机制没有与之相适应 10. 安居园的功能不包括（） A. 吸引高素质人才 ■. 我国未来的矛盾之一是（）D. 滞后的城市化托起的人群，没有融入城市形成的社会中去 ■. 企业发展的低层次关键在于（） D. 经营规模 ■. 企业发展的中层次关键在于（） A. 经营质量 ■. 从培育良性城乡互动的体制机制看，应（） D. 从“孤岛”式的画地为牢体制向联合治理体制转型 ■. 按照科技工业园的定位，我们应在先进制造、科技创新、（）上发力，淘汰转移低端的加工业。现代服务业■. 在经济发展的增长及培育问题中，农业的支撑点是（） B. 县 ■. （）形成创业型经济发展的制度约束。 B. 体制性障碍 ■. 创业型经济的发展环境不善形成（） D. 创业型经济的生存约束 ■. “三园互动”中的“三园”不包括下列的（） C. 乐居园 ■. 我国从现有技术条件来看，最科学的独立人口单元为（）人。 A. 40万 ■. 创业最缺是（） C. 符合时代发展的创业观和发展观 ■. （）是吸收劳动力就业保障社会创新、创智、创造、创业的基础组织单元。A. 微型和中小企业 ■. 在经济发展的增长及培育问题中，工业以（）为依托。 C. 大城市群 ■. 我国使用土地的重点是（） D. 农村扩张所用土地

农业主导产业情况简介.doc

农业主导产业情况简介饶阳县位于河北省中南部，辖5镇2乡1经济开发区，197个行政村，总人口30万，总面积573平方公里，耕地58万亩，是国家级扶贫开发重点县。近年来，按照“生态立县、绿色崛起”总要求，立足传统农业优势，培育壮大了蔬菜、葡萄、畜牧养殖、林果等主导特色产业，先后获得中国蔬菜之乡、中国设施葡萄之乡、中国毛皮动物养殖之乡三张国字号荣誉，被省委、省政府命名为河北省特色产业先进县。特别是去年以来，我县立足位于雄安新区正南50公里的区位优势和产业优势、环境优势，围绕打造国家农业公园和京津地区、雄安新区“大菜园、承接园、后花园”的发展目标，以农业供给侧结构性改革为主线，大力发展质量农业、品牌农业、绿色农业、生态农业，现代农业转型升级步伐明显加快。2017年全县农业总产值实现45.89亿元，同比增长2.76%，农村居民人均可支配收入完成7817元，同比增长12.8%，连续两年在全省排名前三。一、蔬菜产业——设施规模全省第一，被誉为中国蔬菜之乡蔬菜产业是饶阳最具特色的产业。经过30多年发展，形成了规模化种植、标准化生产、产业化经营的生产格局，我县被誉为京南第一大菜园，先后获得中国蔬菜之乡、全国蔬菜标准园创建县、全国无公害生产示范基地、河北蔬菜之乡、全省蔬菜产业示范县等荣誉称号。在平台建设上，共建成南北岩西红柿甜瓜、高村设施葡萄等特色果蔬基地25个，创建省部级蔬菜标准园4个，省级现代农业园区2个，市级农业园区11个，农业园区

总量位居全市第一。今年以来，代表全省开展了国家农业科技园区创建，按照“支撑雄安、对接京津、面向全国”的战略定位，突出信息化提升、服务业引领、三产融合主线，完成了园区规划设计，年内有望通过科技部评审，建成后将成为京津冀地区的现代农业样板和高地。在产业规模上，围绕“一园五带”（“一园”即现代农业产业园，“五带”即五条主干道路产业带）产业格局，对发展设施果蔬的农户，给予财政补贴，推进特色产业集约集聚发展。到目前，全县蔬菜种植面积达到43万亩，其中设施蔬菜34万亩，共建有棚室7.5万个，达到了“人均一亩菜、户均一个棚”标准。主导品种有番茄、黄瓜、甜瓜、白菜、茄子、韭菜等30余个，年产各类蔬菜210万吨，产值21亿元，京津市场占有率达到了1/10。在品质品牌上，大力实施标准入棚工程，全县所有蔬菜达到了无公害标准，生防基地发展到45个村15万亩。全县共认证无公害蔬菜产品37个、绿色产品23个，有机产品17个，绿色认证面积2300余亩。建立了农产品生产主体信息库和农产品质量追溯平台，试点企业在全省率先实现了农产品质量可追溯。全县共注册果蔬商标34个，其中春阳、晶莹、祥湾被评为省著名商标，“饶阳蔬菜”被命名为河北省名优农产品区域公用品牌。“饶阳甜瓜”被国家质检总局认定为地理标志农产品。在科技服务上，建立了“外聘专家+技术推广站+科技示范户+农民土专家”四级科技推广网络，与中国农科院、省农林科学院、中国蔬菜协会等建立了长期战略合作关系，组建了农业技术战略联盟，实现了从技术成果到实践应用的快速转化。目前，我县正在筹建饶阳县农业科学发展研究院，将中国设施葡萄研究所、设施蔬菜研究所、区域性农产品检验检测中心等科研机构全部集中，

中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告

2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告内容简述县域经济是以县级行政区划为地理空间，以市场为导向，以县级政权为重要推动，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。县域经济在我国社会经济发展中具有十分重要的地位。当前，我国县域经济发展水平总体相对较低，但其发展态势良好，具有后发优势。近年来，县域经济越来越成为我国经济增长的推动力量，并在承接产业转移、优化经济结构、推进工业化和城镇化发展以及吸纳农村剩余劳动力等方面发挥着重要作用。近年来，国家出台了一系列政策鼓励、支持、引导县域经济的发展。“十三五”规划中将支持区域经济发展列为重点内容，其中，与“十一五”规划和“十二五”规划有所不同的是，在区域经济建设方面，不应再仅仅强调主体功能区的作用，也不要再继续将重点放在几个大的区域协调方面，而是要具有新的全局观念，可将推进区域经济发展的重点放在支持全国的县域经济一体化发展上面。中投顾问发布的《2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告》共十七章。首先介绍了县域经济的概念、特征等，接着分析了我国县域经济的发展环境，然后重点分析了我国县域经济发展的总体现状，并对我国县域经济的发展模式及百强县的发展做了详细的透析。随后，报告具体分析了我国重点省、区、市、县的县域经济发展情况及有益经验。最后分析了县域经济的未来前景与发展趋势。本研究报告数据主要来自于国家统计局、商务部、财政部、地方统计局、中投顾问产业研究中心、中投顾问市场调查中心以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富，同时通过专业的分析预测模型，对行业核心发展指标进行科学地预测。您或贵单位若想对县域经济发展有个系统深入的了解、或者想投资地方经济发展，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。

县域经济发展情况调研报告

县域经济发展情况调研报告 xx年的生产总值、地方财政收入、城镇居民可支配收入和农民人均纯收入四项指标在全省排名靠后，形势十分严峻。我们必须正视存在问题，咬住争先晋位目标，奋力推进“生态立县、药业XX县、旅游强县”战略，努力建设人均经济强县，全面提高城乡群众收入水平。 ——发展现状不容乐观近年来，××县在深化县情认识、找准经济发展差距的基础上，确立并全力实施“生态立县、药业XX县、旅游强县”战略，扎实推进新农村建设，大力实施项目带动，狠抓产业开发培育，全县经济社会保持了较快的发展势头。自xx 年“”后，六年间生产总值、地方财政收入、社会固定资产投资及农民人均纯收入年均增长分别达到%、%、%和%。xx年，全县实现生产总值亿元，同比增长12%；实现地方财政收入571万元，增长10%；农民人均纯收入XX元，增长20%；完成全社会固定资产投资亿元，增长%。p> 客观分析××的县域经济主要数据，整体呈现出增幅较快、但水平很低的特点。一是经济总量小，结构性矛盾突出。xx年全县生产总值仅占全盛全市份额的 %和 %；人均生产总值仅为全省18212元的%和全市10046元的 %。生产总值中，三次产业的比重为：：，与全省11：56：33和全市：：比

较，农业所占比重仍然偏高，且布局散、规模孝特色不明显、产业化程度低、经济效益差。同时，工业企业设备落后，市场狭窄，技术含量低，多以资源粗加工为主，对县域经济贡献率低，还不能发挥将资源优势转化为经济优势的功能。第三产业仍以传统服务业为主，生态旅游等现代服文秘杂烩网务业处在起步阶段，产业发展优势不明显。二是产业发展缓慢。生态旅游、绿色中药两大主导产业发展缓慢，市场影响力、辐射范围十分有限，对县域经济拉动力较弱。绿色中药虽初具规模，但产业链条短，抵御市场风险能力弱，精深加工瓶颈难以突破，仍处在出售原材料的农业产业初级阶段。生态旅游虽已起步，但推出的旅游产品缺乏特点和亮点，配套的服务功能尚不完善，丰富独特的旅游资源优势并没有转化为经济优势。三是财政增收困难，发展投入严重不足。多年来，由于没有稳固财源，地方财政收入极其微薄，转移支付主要用于保工资和保运转，项目建设配套资金困难，对产业发展的支持乏力。四是固定资产投资后劲不足，城乡公共服务设施薄弱。近年来的固定资产投资主要依靠中省项目拉动，地方投资比例低，项目统筹能力差。县乡村道路网点少、等级低、通行能力差，交通瓶颈问题尚未彻底根除；农田水利基础设施不完善，土地瘠薄，地块狭窄，人均耕地面积小；城乡基础配套设施落后，市场化服务体系不健全，严重影响和制约了经济社会发展。五是贫困面大，城乡群众增收乏术，

长治县县域经济发展研究

参考文献： [1]温新建.建设山水型的城市环境[J ].现代科技（现代物业下旬刊），2009，（6）.[2][美]I.L.麦克哈格.设计结合自然[M ].芮经维，译.北时代，风水文化也已经成为一种新兴学术，因此有针对性地在专业院校培养风水人才，为当今城市规划、建设与发展储备人力资源，从而在科学规划的基础上，让城市群建设更加符合可持续发展的时代主题。京:中国建筑工业出版社,1992. [3]张睿智，聂炎.风水文化与城市规划[J ].科教文汇,2008，（2）. [4]俞孔坚.理想景观探源：风水的文化意义[M ].北京：商务印书馆，2004．[5]亢亮，亢羽.风水与建筑[M ].天津：百花文艺出版社，2005. !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 2012年第·1期太原城市职业技术学院学报Journal of TaiYuan Urban Vocational college 期总第 126期 Ja n2012 [摘要]发展和壮大县域经济，增加农民收入，是我国经济社会发展进入新世纪、新阶段提出的新要求，是全面建设小康社会的重大任务，是有效解决“三农”问题的根本性措施。文章就发展山西长治县县域经济的意义及实施途径作了一定的阐述。 [关键词]长治县；县域经济；意义；途径[中图分类号]F29 [文献标识码]A [文章编号]1673-0046（2012）1-0015-03 长治县县域经济发展研究孟烈钢 (长治职业技术学院，山西长治046000) 古人云：郡县治，天下安。县一级处在宏观与微观、城市与农村的接合部，是城乡统筹和基层政权巩固的关键点，在区域经济中扮演着十分重要的角色。长治县围绕着“一年一大步，三年一大变”的阶段性目标，探索出了独具特色的县域经济发展道路，推动了全县社会经济又好又快发展。一、长治县县域经济发展现状及措施分析（一）基本情况长治县位于上党盆地的中心，长治县辖11个乡镇（即韩店镇、苏店镇、荫城镇、西火镇、八义镇、贾掌镇、南宋乡、西池乡、东和乡、郝家庄乡、北呈乡），254个行政村、4个居委会，人口32万，面积483平方公里。县内现有耕地36.56万亩，主要农作物以小麦、谷子、玉米、薯类和豆类为主。县内煤炭资源丰富，煤田面积达242平方公里，储量34亿吨以上，素有“煤乡”之称。工业有电力、燃料、冶金、机械、化工、建材、食品、纺织等。原煤年产达200万吨。太焦铁路和太原至大口干线公路穿越西部，中部有长治至陵川，长治至晋城二级公路和长治至晋城高速公路纵贯全境，交通比较发达。长治县名胜古迹颇多，较为著名的有南宋玉皇观、看寺正觉寺、南王庆龙泉寺、东呈古佛堂、八义法云寺、李坊洪福寺、原家庄的东泰山庙和八义瓷窑遗址等。（二）县域经济发展状况近年来，全县各族人民在县委县政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央宏观调控政策，大力实施“生态立县、旺市融城、兴工促农、科学跨越”的发展思路，积极应对国际金融危机蔓延和区域经济竞争加剧带来的严峻挑战，奋力拼搏，迎难而上，经济社会发展保持了良好势头。 1.经济实力显著增强。几年来，长治县坚持以转变发展方式为主线，不断培育经济发展新优势，县域经济实力迈上新的台阶。2010年全县地区生产总值达到96.4亿元，是2005年的3.4倍；财政总收入达到30.3亿元，是2005年的5倍，跃居全市第一，进入全省五强。城镇居民人均可支配收入达到16000元，农民人均纯收入达到7700元，两项民生指标位居全省前茅。煤矿企业技改扩能扎实推进；非煤项目取得突破性进展，振东制药在深交所上市，成为全省首家创业板上市企业；农业产业化快速推进，山西太行山农产品物流园区建设加紧实施，以规模养殖和特色种植为主的设施农业发展壮大；文化旅游产业加速发展，成功举办了天下都城隍祈福节暨第一届文化旅游节，开通了长治县“一日游”，旅游经济日趋活跃。长治县坚持以改革推动全局，以开放促进发展，机制体制活力迸发，经济活力不断增强。 2.社会事业全面进步。在加快经济发展的同时，长治县更加注重群众生活质量的改善和社会事业的全面进步，努力实现经济社会协调发展。就业和再就业力度加大，累计新增城镇就业岗位1.5万个。社会保障体系日趋完善，成为全国城乡养老保险全覆盖第一县；率先 15--

县域经济发展情况的调查与思考

县域经济发展情况的调查与思考 xx县位于湘中偏北，地处雪峰山北麓，总面积4950平方公里，辖30个乡镇，1180个村（居委），总人口95万，集山区、库区、贫困区、自然灾难多发区于一体，是国家21世纪扶贫开辟重点县。怎么实现县域经济的持续、快速、健康进展，是历届县委、政府十分重视和别断探究的重要课题。一、xx县域经济进展现状多年以来，我县以结构调整为主线，坚持实施“农业产业化”、“科教兴县”和“可持续进展”战略，切实加大改革力度，别断提高开放程度，狠抓支柱产业建设、民营企业进展、招商引资、劳务输出等重点工作，使县域经济得到了长脚进展。2014年全县共完成国内生产总值23.91亿元，同比增长8.6%；实现地点财政收入9325万元，增长4.7%；农民人均可支配收入1393元，增长2.7%；完成固定资产投资5.92亿元，增长7.7%。二三产业比重明显提高，经济结构日趋合理，民营经济进展较快，支柱产业逐步形成，经济进展环境别断优化，县域经济呈现良好的进展势头。 1 、积极哺育了支柱产业。我县第九次党代会确定将养殖、竹木、建材矿产、茶叶、绿色食品和药材等六大产业哺育成县域支柱产业。为此，制订了产业进展的中长期规划，逐步建立健全了“以优质资源造优良产品，以优良产品兴优秀企业，以优秀企业带优势产业，使优势产业能优先进展”的工作机制，并按照统一项目布局、统一投资方向，分行业、分区域实施的原则，促进了支柱产业的别断进展壮大。 2 、大力进展了民营经济。县委、县政府坚持走经济以民营为主、投资以民间为主、事业以民办为主的县域经济民营化的道路，努力打破别合时宜的条框限制，放手进展民营经济。引导资金、人才、技术等生产要素向民营企业集中，从政策、基础设施、政务服务上打造好民营企业的进展平台，促进了民营经济的进展。到2014年末，全县共进展民营经济经营实体近3万家，其中民营企业3500家，拥有资产总额55亿元，从业人员近9万人。年销售收入500万元以上的民营工业企业有34家，民营工业年产值达11.21亿元，实现利税2929万元，并涌现出富源牧业、建玲竹业等一批新兴骨干企业，民营经济逐渐成为县域经济的主体。 3 、别断加强了劳务输出。我县有城乡劳动力48.6万人，剩余劳动力达28万人。为此，县委、县政府将进展劳务输出作为经济工作的一项重要内容，制定了劳务输出规划，简化了外出务工各种手续的办理程序。在充分发挥乡镇劳动治理站有序转移劳动力的并且，还在广州市设立了xx县人民政府驻广州劳务治理站，以广州为中心辐射整个南方劳务市场，对外出务工人员实行跟踪服务，提供政策法律等方面的援助，及时帮助外出民工处理劳资、合同、事故等纠纷。充分利用职业教育资源，加强了农村劳动力的技能培训，增强农民务工致富的能力。经过十余年的进展，全县劳务输出人员常年稳定在15万人左右，占全县剩余劳动力的65%左右，年劳务收入超过5亿元，累计收入达60亿元以上，劳务输出成为农民收入的一项重要xx 作为一具山区贫困县，xx县域经济进展要紧受以下因素的制约和妨碍： 1 、思想观念降后，进展氛围别浓。近年来，随着改革开放的别断深入和市场经济体制的逐步建立和完善，我县广阔干部群众的思想观念发生了较为深刻的变化，但一些陈旧降后的观念和意识还在一定程度上支配着人们的思想和行动，成为妨碍县域经济进展的最大障碍。当前，降后保守的小农经济意识、打算经济时代的行政观念、官本位思想仍大有市场，一些干部和群众对市场经济的认识别到位，别善于抢抓机遇，别能敢为人先，主动参与市场竞争的行动别多，积极应对市场风险的方法少，想进展、求进展、促进展的氛围别浓。如近两年来为鼓舞进展民营经济，激活民间资本，我县相继出台了一系列优惠政策和激励措施，但民间的投资热情仍然较低。更多相关的文章请参考免费公文写作范文

我国县域经济发展的区域差异及模式选择

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/1412667501.html, 我国县域经济发展的区域差异及模式选择作者：曹群来源：《商业研究》2012年第08期摘要：本文研究了我国县域经济发展的区域差异及差异存在的客观基础，从理论和实践两方面总结了代表县域经济发展方向、可供中西部县域借鉴的主要模式：基于农业产业化的县域经济发展模式、基于工业化和城镇化的县域经济发展模式和基于对外开放的县域经济发展模式；通过对主要模式的总结，认为县域经济的本质是特色经济，县域经济的发展途径是特色产业集聚，并提出基于特色产业集聚的县域经济发展的具体策略：利用比较优势、依托传统产业和承接产业转移。关键词：县域经济；特色产业；产业集聚；模式选择中图分类号：F061.5文献标识码：A 我国县域内陆地国土面积占全国陆地国土面积的94.0%，县域内人口占全国总人口的 70.9%，只有县域经济的有效发展才能实现小康社会的全面建设。从县域经济的发展状况看，县域的区域差异明显并且差距不断拉大，县域经济作为国民经济的基本单位，尤其是作为农村经济的集中体现，在解决“三农”问题、实现城乡一体化方面发挥着不可替代的作用。所以，县域经济发展的差异决定、加速着我国区域经济发展的差异，如何缩小县域差距，已经成为促进区域协调发展的重要课题。因此，有必要进行县域经济发展模式的总结与比较，为落后县域提供有效的借鉴和指导。一、县域经济的区域差异及其客观基础 1.县域经济的区域差异。县域经济差异主要表现为区域格局的差异，这一点通过全国百强县的区域分布明显地表现出来。如表1所示，我国经济强县主要分布在东部地区。从县域经济总量来看（如表2所示），东部县域人口占全国县域总人口的31.1%，而县域地区生产总值却占了全国国内生产总值的49.4%；西部县域以全国县域总人口的30.5%，只生产了全国县域19.6%的国内生产总值。从县域经济人均占有量来看（如表2所示），通过对比每万人占有的国内生产总值可以看出，东部县域为1.116亿元/万人，东北县域为0.782亿元/万人，中部县域为0.518亿元/万人，西部县域为0.455亿元/万人，这些数据充分说明我国东部县域与东北、中部、西部县域的经济发展差异十分显著。这种差异与我国区域发展差异基本吻合，县域作为我国行政性区域主体中较低一级，表明区域经济差异在深层次上是由县域经济差异所决定的。东部县域的大发展反而证明只要重视县域经济，就一定可以为地区发展乃至全国发展做出重大贡献。

创业型经济与县域经济发展93分

《创业型经济与县域经济发展》93.33分一、判断题（10 道）93.33！ 1. 成功的企业家应具有丰富的专业知识、经营的才能、成功的基石。（）正确错误 2. 我国在创业体制方面实行并联的方式，美国则实行串联。（）正确错误 3. 我们应该放低产业进入标准，不要仅仅抓住高新技术产业不放，要有各种产业共同发展的眼光。（）正确错误 4. 产业集群的议价能力不强。（）正确错误 5. 人口的转移是生产力布局的一个根源，人口的密集区问题要看到生产的成本，做到统一化。（）正确错误 6. 创业最缺的是钱。（）正确错误 7. 经济具有兴奋点，我们要善于发现经济发展的关键点。（）正确错误 8. 企业在成长后就不需政府扶持了。（）正确

错误 9. 我国现有的创业型经济发展环境过优导致创业型经济的生存约束。（）正确错误 10. 大学生就业、农民工遣返、新增劳动力、城市化、产业结构调整、退伍军人再就业、军人转业等众多就业问题相互叠加，时刻威胁着社会的稳定。（）正确错误二、单选题（10 道） 1. 人口的密集区问题要看到生产的成本，做到（） A. 统一化 B. 前瞻性 C. 统筹规划 D. 计划性 2. “日韩困境”的关键在于（） A. 国家经济政策不能符合企业发展需求 B. 企业构成模式过于陈旧 C. 企业发展过快导致产能过剩 D. 在产业结构调整和社会运行结构调整的过程中，创新源、创新动力和创新的机制没有与之相适应 3. 企业发展的高层次关键在于（） A. 经营规模 B. 经营品牌 C. 经营质量 D. 经营思想 4. 建立培育园的目的是（）

区工业产业发展情况汇报

**区工业产业发展情况汇报近年来，我区工业经济以“盘活存量，优化现量，扩大增量”为抓手，把改造提升传统产业，培育发展新兴产业贯穿于我区工业经济发展全过程，工业经济呈现“稳中有升，稳中向好”的态势。自2012年至2018年，我区工业经济总量及增速连年均居全市前列。一、产业布局我区工业产业整体布局为：南翼为**产业集聚区，主导产业针织服装、新型材料；西翼为**生态食品产业园区，主导产业食品加工；侧翼：各乡镇、办事处中小微企业孵化园。二、基本概况截至2018年，全区共有中小微工业企业1277家，其中规模以上工业企业（年产值2000万元以上）156家，主要分布在产业集聚区（70家）、食品工业园（13家）、乡镇办事处（73家），产业类别主要分为四大类，针织服装（73家）、食品加工(29家)、电力（2家）及其他（52家），其中针织服装及食品加工为我区主导产业，工业总产值分别占全区工业总产值的46%、16%，电力占比为18%，三大板块共占全区工业总产值的80%，产值达340亿元。三、产业发展

（一）我区传统产业主要有针织服装和食品加工两大产业。 1.针织服装产业。始于上世纪60年代至80年代末，原**县针织内衣厂为行业内闻名全国的骨干龙头企业，生产的“银鹭”牌针织内衣出口20多个国家和地区。1995年实施“母体裂变”改制后，一厂裂变为13家法人实体企业，至2005年，由13个实体企业发展为237家个体企业， 2015年我区针织服装及相关配套生产企业达681家。在古城内外“家家都有内衣厂、户户成为加工厂”成为我区经济的一大特色，年产针织服装6亿件套，带动从业人员3万余人，为长江以北四大针织童装内衣生产基地之一、苏鲁豫皖针织童装内衣集散地，2014年9月被授予“中国针织服装名城”。随着**古城开发利用、保护与展示工作的强力推进，针织童装企业“出古城，进园区”，截至目前，已入驻园区166家，尚有78家即将入驻。 2.食品产业。1968年建厂的**酒厂历经改制、破产、重组后，原酒生产从未间断，现已储存6770吨。1982年建厂的啤酒厂由**集团公司接续后生产规模已达26万千升，拥有400多年历史的“**”酱园为“中华老字号”，不断创新发展的**公司饮品系列产品畅销全国17个省、市，“**”香油入驻全国1172家超市，**食品公司将进军新三版上市，“＇**＇做良心面、＇**＇猪肉香”已成为广大消费者口头禅、省内知名品牌。（二）我区新兴产业主要为新型材料。****新材料有限公

调研报告：关于县域经济发展情况的调研报告

调研报告：关于全市县域经济发展情况的调研报告郡县治则天下安，县域强则国家强。县域经济是国民经济最基本的单元，关系到一个地方改革发展稳定的全局。经济发展新常态下，县域经济面临着供给侧、结构性、体制性矛盾，如何科学梳理总结县域经济发展的经验教训，更加自觉地遵循经济社会自然发展规律，抓住“牛鼻子”，找准着力点，打破传统路径依赖，加快县域经济转型发展，是当前必须认真深入思考解决的重大课题。近期，按照省委要求，我们成立专门调研组，通过实地查看、座谈交流等方式，对我市县域经济发展情况进行了全面调研。一、“十二五”以来县域经济蓬勃发展市委、市政府高度重视县域经济发展，特别是“十二五”期间，坚持以县域争先进位为统揽，以工业化、城镇化和农业现代化为抓手，打破行政区域，推进板块融合，不断增强适应引领经济发展新常态的积极性、主动性、创造性，大力推进供给侧结构性改革，努力增强县域经济持续健康发展的新动力，全市县域经济呈现出总量壮大、质效提升、贡献扩大、民生改善的良好态势。发展较快。主要经济指标实现快速增长，县域经济综合实力明显增强，基本实现了“一年一小步、五年翻一番”的目标，已成为推动全市经济社会快速发展的重要动力。2017年我市县域生产总值1393.72亿元，较2010年的696.1亿元翻一番，占全市经济总量的64.1%，较2010年提高0.8个百分点。各县（市区）在全省县域经

济监测中的位次也普遍前移，全市13县（市区）中有6个县在全省83个县中居前20名，彬县、兴平市、秦都区先后跻身全省“十强县”“五强区”。实力增强。2017年全市县域经济平均规模126.7亿元，较2010年增加63.4亿元。各县（市区）整体水平明显提高，群众生产生活条件显著改善。2017年全市城镇居民人均可支配收入达到34187元，是2010年的1.8倍，年均增长12.6%；农民人均纯收入达到10529元，是2010年的2.1倍，年均增长15.8 %。各县（市区）财政对民生的投入持续加大，基本公共服务保障能力明显增强，覆盖城乡的社会保障体系基本建立，基本养老和基本医疗保险覆盖率达到96%。全市城镇化率达到49.1%，建设保障性住房20.1万套，搬迁贫困群众15.6万人，稳定脱贫48.5万人，解决了农村266.2万人的饮水不安全问题。势头向好。产业结构进一步优化，三次产业结构由2010年的18.5:52.2:29.3调整为2017年的15.3:57.5:27.2。以果菜畜牧产业为主导的特色农业规模不断扩大，农业机械化水平大幅提升，开工建设现代农业园区150余个，通过认定无公害农产品产地近200个，“马栏红苹果”等50多个知名产品已走出国门，全市农业总产值稳居全省第一。县域工业规模迅速壮大，实力不断增强，形成了礼泾三食品工业、彬长旬能化产业、兴平武功装备制造产业、乾县纺织产业以及永寿淳化绿色经济等特色经济板块，呈现特色化、差异化发展的良好态势。生态文化旅游业快速成长，2017年乡村旅游接待游客1550万人次，全市旅游综合收入达到271.6亿元。二、目前县域经济发展中存在的问题和困难县域经济虽然取得了长足发展，但基础仍较薄弱，经济增长方式比较粗放，与全省水平相比还有差距，同沿海发达地区相比差距更大。

县域经济发展思路新探

县域经济发展思路新探县域作为宏观与微观、工业和农业、城市与农村的结合部，其经济发展和运行的质量、效益，直接关系到国民经济的发展速度和社会的长治久安。面对21世纪新的机遇与挑战，县域经济的发展应树立新的观念，开拓新的思路。一、树立把工业经济作为县域经济主体的意识，从以农为主转向工农并重，加速县域经济工业化进程，提升县域经济的发展水平和综合经济实力。无农不稳，无工不富，无商不活。从某种意义上讲，没有农村的现代化，就没有中国的现代化。稳定和加强农业的基础地位一是要坚定地走农业产业化的发展道路，二是要依靠科技，这些都是农业增效，农民增收的前提和基础。农业产业化和集约化经营与县域工业化的进程是互为前提、相互促进、相互制约的，无论是从经济发展的流程还是经济发展的实践来看，工业发展了，三产业才更加繁荣，制约农业发展的资金不足、人多地少、生产方式落后等主要矛盾才能从根本上得到解决，农业的基础地位才能真正地得到加强。二、树立把小城镇作为县域经济发展极的意识，生产经营活动的组织从以村为主转向以镇为主，加快小城镇建设与发展步伐，提高城镇化水平，带动县域经济协同发展。在现有条件下，提高县域经济工业化、城镇化和市场化水平的着力点是

小城镇的建设与发展。小城镇作为二、三产业发展的载体，吸纳和转移农村剩余劳动力的基础，接受大中小城市辐射和产业转移，是传播现代工业文明、市场观念和密切城乡关系的“桥头堡”，其发展的规模、速度和功能的完善与发挥，直接关系到县域经济发展的水平和质量。小城镇的建设与发展，一是要科学规划。抓好规划这个龙头，是充分发挥小城镇集聚、扩散等功能的中心环节，是合理划分二、三产业发展空间，提高土地等资源利用率和城镇吸引力、凝聚力的关键；二是要遵循总体规划，保证重点，分类指导，分步实施的原则，集中人力、财力和物力，先搞好县域和中心镇的建设与发展，提升、完善其功能，使其发展成为县域经济的发展极，以点带面。三是要把科学管城、开发拓城、实业兴城三者有机结合起来，解决过去重建轻管等问题，按照科学化、规范化、制度化的要求，严格城镇管理，尽快让他们绿起来，洁起来，活起来。四是加快户籍制度、土地流转制度等方面改革的步伐，积极引导和鼓励农民进镇。三、树立县域经济以民营为主的观念，加快改革和制度创新的步伐，建立和健全现代企业制度，向市场经济全面转轨。树立县域经济以民营为主的观念，一是要解放思想，抓住机遇，在保证国有、集体资产保值、增值的前提下，通过改组、联合、兼并、出租、股份制改造、拍卖等形式，改造和重组国有、集体企业，实行投资主体多元化、民营化改造，大力引进民营机制，建立现代企业制度。二是加快改革和制度