档案与社会诚信
南昌大学人文学院期中考试论文
档案与社会诚信
姓名：王梦婷
学号：5000412047
学院：人文学院
班级：档案121班
指导老师：张东华
摘要：
诚信是人与人之间建立良好关系的基石。随着我国个人诚信档案系统的逐渐完善，我们的一言一行、一举一动愈加离不开“诚信”二字。社会上很多诚信问题的出现，大部分都是因为档案管理和监督机制的不完善，这就造成了很多漏洞。这些漏洞会影响着社会的发展，但是我相信，随着时间的推移，人类社会中一切不合理的现象都会得到改正。在下面的篇幅里，本文将会讲述出现诚信问题的原因、档案管理中所面临的一些困难、这些问题对我们的启示和怎样来加强社会诚信等内容，希望在以后能更好的发挥档案的作用。
关键字：档案、诚信、社会问题
目录
引言· 3
一、档案与社会诚信的关系· 3
二、加强档案管理的原因· 3
三、档案与诚信问题· 4
（一）逃票和个人诚信系统 (4)
（二）学生与诚信档案 (4)
（三）房地产与档案管理系统 (5)
（四）银行与诚信系统 (5)
四、档案管理系统所面临的困难· 6
五、从档案管理角度上来加强社会诚信· 6
六、完善档案管理系统的意义· 6
七、对我们的启示·7
八、结束语·7
参考文献·8
引言
仁、义、礼、智、信”，被称为“五常”。这“五常”贯穿于中华伦理的发展中，成为中国价值体系中的最核心因素。所谓：诚，人之筋骨；信，人之血肉；二者合一，乃立人之本也。信，是做人的根本，是兴业之道、治世之道。守信用、讲信义是中华民族共认的价值标准和基本美德。这里的“信”，乃是诚信，在当今社会诚信已经非常重要，诚信的记录已经深入到我们日常生活的点点滴滴。没有诚信，无法立足于社会。诚信是道德的底线，守法的基础，社交的规则，和谐的前提。
人无信不立，业无信不兴，国无信不宁。随着市场化进程的加快，各类社会主体之间的活动日益多样化、复杂化，各种失信行为频繁曝光，给社会带来严重危害。2013年10月25日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，明确了提出要“完善信用约束机制①”。而完善档案管理工作有助于社会诚信风气的良好发展，使社会形成良好的次序，这可以避免不法分子钻社会漏洞的空子。
一、档案与诚信的关系
档案是人类社会发展到一定阶段的文明产物，档案是人们社会实践活动的历史记录。而诚信是人的基本美德，国无德不兴，人无德不立。在很早的时候，档案就和诚信相挂钩了，如古人的“刻木为契”。在今天，档案与诚信的关系就更加紧密了，档案管理系统的完善，有利于加强社会诚信；而社会诚信会更好的促进档案系统的发展。诚信一直被划为道德的范畴，并没有完善的专门法律法规加以约束。档案系统的完善，将会在一定程度上使社会诚信风气加以好转。
二、加强档案管理的原因
在当代，社会诚信问题经常发生。究其原因，从政治上看，是民主与法制还不够完善。诚信是现代市场经济的基石，同时也是现代社会文明的基石。一个现代文明社会，必然是一个民主与法制比较完善的社会。但由于历史和现实的原因，我国的民主与法制还不够完善。从历史上看，我国经历二千多年的封建社会，在封建专制统治下，民众根本无民主权利可言，法制也是为维护封建统治集团利益服务的，一切都以封建统治者的利益和意志为转移，根本无社会诚信制度可言。从制度上看，我国社会主义制度的建立，使人民群众当家作主，获得比较充分民主和自由权利，但正如江泽民同志所指出的，由于我们还处于社会主义初级阶段，民主与法制还不够完善，因此体现民主与法制要求的社会诚信的环境和档案诚信制度也就不够完善。
我国在1987年制定了《档案法》②，这标志着我国档案事业的建设与发展开始走上法制化轨道。1996年又修订了档案法，但是在现实执行的过程中仍然存在着很
①信用约束机制是指关于信用及信用关系的“制度安排”，是对信用行为及关系的规范和保证，即约束人们信用活动和关系的行为规则。既包括正式的，又包括非正式的。前者如有关信用的法律（如契约法）、信用管理制度等，后者如信用观念、信用习惯等。其中信用管理制度是国家为确保信用活动的正常进行而制定的有关法律法规，如信用征集、信用调查、信用评估、信用保证等信用活动中的工具采纳、机构设置、法律责任、监督管理等。
②中华人民共和国档案法（1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改<中华人民共和国档案法>的决定》修正）（1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改<中华人民共和国档案法>的决定》修正）
多问题，比如管理系统的漏洞、工作人员的失误、监督和监察不力、各地档案管理系统没有相互联系，存在各自为政的情况。并且随着社会的发展我国社会中又出现了很多新问题和新情况，这都需要档案管理系统的不断完善。
三、档案与诚信问题
（一）逃票与个人诚信系统
铁路，作为一种交通资源，需要有成本的投入，坐火车买票这是天经地义的事，是服务体与被服务对象之间的一种合同关系，而利用各种手段只享受服务，而不履行合同条约，这是违反合同的行为，也是非法占用公共资源的侵权行为，更是诚信的缺失。买票乘车本是天经地义的事，可为什么会有那么多的“逃票一族”？乘坐火车逃票看似平常，但它反映了逃票人的诚信品德缺陷。逃票者之所以如此胆大妄为，漠视铁路有关规章，就是因为其自身觉得万一被发现，最多也就是补票，抱着蒙混过关的侥幸心理，在利益的驱动下，逃票者抱着试试看的心理一次次考验着铁路部门的耐心。而作为铁路企业对于逃票行为所能做的，就是严格执行制度进行补票。在补票之后，逃票的人也就没事了，甚至还会有人认为此次补票只是运气不好，下次还会故技重施。这样，逃票行为所应担负的诚信成本就被忽略。
一言以蔽之，要从根本上让逃票行为匿迹，就要建立完善的档案管理系统，火车票实名制是一个进步，但是我们不应该就此停住脚步。铁路部门可以建立诚信档案系统，逃票者不仅要补票，还要在他们的诚信档案上记上一笔，这样违反诚信的成本就会很高，人们不敢冒这个风险去逃票。国家要逐步建立个人诚信制度，推动社会诚信重塑与提升，让我们的家园更加美好和谐。
（二）学生与诚信档案
考试作弊在我们这么多年的学海生涯中已经见怪不怪了，我们见过的次数太多，都习以为常。大学的校园里每年都有这种事情发生，就拿我所知道的一件事情。作弊者是个女生，她作弊不像平常的同学那样带个小抄、书本、或者上网查找之类的，她是精心策划的作弊方案，一步步算好，让老师跳入她所设的圈套。她平时在老师眼中都是一个成绩优异、性格较好的女生，人际关系很好，老师们万万没有想到她会舞弊。她在一次考试中只交了半张卷子，老师清点试卷时发现她少了半张，但是老师后来收到一条短息，是来自学校的校车司机。司机的短信得内容大概是这样：昨天在车上发现老师掉了张卷子，我已经把卷子放在您的信箱里了。并且短信还有署名，老师一调查，学校还真有这样一个校车司机。老师一看信箱里，果然有半张卷了，但是老师还是以作弊处理了那个女生。最后事实是那个老师根本没有坐校车回家，而是坐的同事的车，这又何来试卷掉在校车上之说呢？并且老师发现她在以前就用过这种招数，而且成功了。考试时，这个女生把最后几道题的那一页撕下来，然后拿回家做，最后再伪装成老师掉试卷，以此来取的好成绩。考试作弊之风不可助长，在学校建立和完善诚信档案系统是势在必行。
在高校中引入社会个人信用联合征信系统，设立学生的诚信档案，并建立统一的数据库管理查询系统，这有利于改善学校诚信风气。对于诚信品质差的学生，则要采取相应的防范和惩罚措施，如把不守信的学生记录在案，并相应进行道义和行政上的制裁，这样可以减少诚信问题的发生。设立学生信用档案，可从年满16周岁及以上的学生开始。通过对个人诚信，如包括身份证、户籍、家庭情况、居住地、就读情况、助学贷款、就业情况、工作单位、社会保险、信用简史、曾获得荣誉和
处分、基本经历、学习成绩等建立类似贷款证的通用档案，由学校某一部门统一管理，供所在院校、就业单位以及各金融机构查阅，从制度上约束大学生的信用风险。同时还可将学生的信誉表现与其平时学习生活中的各个环节挂钩，通过网络将其与学生的电子卡、图书卡、上网卡等功能卡关联，出现不良信用记录者，限制其相关的信用活动。如学生拖欠学费或贷款，除相应处罚外，取消其所有的信用功能，如图书馆借阅书籍、机房上网等。不良的信誉记录将使被列入信用体系的黑名单，使学生的学习生活受到影响。
建立学生诚信或个人信用档案，应该逐步实现系统内联网，并与教育部门的全国学籍网连接，收集学生在各方面的诚信表现，并将其作为就业、毕业、评奖的重要指标，让大学生的诚信档案成为学习工作的第二张身份证。
（三）房地产与档案管理系统
前段时间，网上很火的“房姐”事件说明了现在房地产登记系统和身份管理系统还存在很大漏洞。“房姐”龚爱爱利用虚假户口身份谋取暴利的事件从爆发以来便得到社会的广泛关注。不可否认，龚爱爱事件的爆发，表明我国在社会管理、身份管理体系上还存在较大漏洞，容易为人所乘，以牟取利益。此后神木县出现了富豪排长队注销户口的现象，这也表明龚爱爱事件形成了有效的威慑力，使得社会上的一些贪腐现象有所收敛。
龚爱爱的事件，暴露了户籍房贷管理上的不足，社会信息的不公开。同时，房地产信息登记系统也存在着“各自为政”的现象，体系的不完善给了一些人可乘之机。但是人类历史的进程中总是不断的出现问题，然后又不断解决问题的，这也促使相关政策的尽快出台，消除因地域分割而造成的信息不对称，提高发现违规行为的几率，而且也不给个别官员隐瞒财产提供可乘之机。
房姐的出现表明了房产信息不公开、不透明的弊端。现在不动产统一登记和公开查询系统建立后，有助于摸清那些多占多用、占而不用和不正当交易的问题，对于发现腐败活动，斩断利益输送会有很大作用。实行不动产统一登记，建立不动产信息登记管理平台，使不动产信息在相关部门之间互通共享，建立信息依法查询系统，政府部门才能彻底落实房地产调控政策，引导树立以自住为主的房地产消费需求，建立健康、有序的房地产消费市场，这是规范不动产市场的治本之策，这也有利于社会诚信体系的建立。
（四）银行与诚信系统
近年来，银行在其内部建立了诚信黑名单。所谓银行诚信黑名单，就是银行把那些拖欠借款、信用记录不良好的人的信息联网录进银行系统内部。被记入到黑名单的居民，一般要经过一段时间的考察，如果信用状况变好，则可以消除。居民被记入黑名单并且没有消除记录的话，银行不会同意提供贷款这一类业务的。现在有很多大学生在学习期间去银行贷款，毕业后却迟迟不能还清贷款，这样会造成自己的信用度的下降，以后成家时想贷款买房买车时就会被拒绝，这会给自己人生添加不光彩的一笔。
银行作为金融机构，每天都有大笔钱从中流过。银行应该成为反腐败的主力军，应该积极配合政府反腐的工作，监督官员银行账户中资金的流动情况。官员及其家人亲属的消费情况也可以通过银行账户反应出来，大规模的资金消费或者是存入，可以判断官员是否存在贪污腐败的情况。近年官员出逃的现象也很多，特别是裸官。贪官要出逃，一般都有痕迹，第一步就是转移自己的存款，比如2012年辽宁省凤
城市原市委书记王国强卷款2亿逃出去，他首先就是转移自己的存款。对那些经常受到群众举报的这些干部，纪委应该主动和银行联系，一旦这些官员的帐面上出现大笔流动资金，就应该及时汇报，银行也要完善内部的监督系统，以便能更好的进行监督，尽量减少社会诚信问题的出现。
四、档案管理系统所面临的困难
当前要着重解决好四大问题：第一，《档案法》的宣传贯彻还不够深入，社会档案法制意识还比较淡薄，档案管理中还存在一些违反档案法律法规的现象。在档案管理事务中，有法不依、执法不严、违法难纠的现象依然存在，而且更恶劣的是有些职务人员利用手中的权利替他人更改档案信息，以牟取私利。二是档案执法难。不少单位和领导对档案工作缺乏认识，而且对档案部门不够重视。在查处违法案件时，存在大事化小、小事化了的现象，依法处理难以执行到位，并且缺少人们的监督。国家在一定程度上是不想让档案部门站在社会和舆论的高处，因为档案系统本身带有一定的机密性，这样不利于档案机密的保护，所以档案管理系统不能全部面向公众。三是档案资料收集难。现在档案管理体系还不够完善，存在很多漏洞，并且还存在不同地方“各自为政”的情况，所以信息很难集中到一起来。四是档案管理队伍稳定难。档案工作人员缺乏交流，调动频繁，业务不熟悉。而且在档案部门想要获得晋升会比较难，所以导致很多人才的流失，档案管理系统缺少人才的支持，必然会发展和完善得比较慢。
五、从档案管理角度上来加强社会诚信
第一，加强档案管理体系的建设。一直以来，诚信被划为道德的范畴，并没有完善的专门法律法规加以约束。对失信行为惩处力度的不到位，导致失信成本过低、失信行为屡禁不止。有鉴于此，应完善档案管理体系，记录那些不诚信的行为，给社会不良风气震慑作用。要用法治的手段治理社会诚信的缺失，强调“明规则、定底线”。例如，对于多次失信的企业，要列入黑名单，使其“一处违规、处处受限”，从而提高企业失信成本，促使其不敢失信、不愿失信。
第二，加强档案方面的立法工作。我国实行社会主义市场经济的时间还不长，与之相配套的法律法规体系尚在建设、完善之中，所以我们更应努力塑造完备的档案管理法。对于社会而言，诚实守信的氛围有利于人们树立正确的价值观和人生观，有利于形成团结民众、友好和谐、相互认同、互帮互助的社会关系。
第三，加强档案管理中执法、监督和信息收集工作，国家要逐步引导档案管理体系，使之成为一个统一、完整的网络体系。对于法律方面，应该通过立法机关更加细化档案法的一些法律条例，使得工作人员有法可依，并且能够给他们敲个警钟。还要利用社会舆论、主流媒体、网络监控、微信传播等层出不穷的创新方式来进行监督，及时快速地披露、制止背信弃义、弄虚作假之举，给重塑社会诚信提供了正能量。国家方面应该加强引导而不是尝试的把它隐藏在后面，档案部门和档案管理体系迟早会要完善，为大众服务，早点完善能够更好的促进社会的文明和诚信风气的形成。
六、完善档案管理系统的意义
社会诚信不论对个人、社会还是国家都具有重要意义。
对社会来说，完善档案管理系统能够促进行政工作效率的提高、改善管理水平；能够维持业务活动的正常进行，有时还可以产生明显的社会效益和经济效益；能够
促进文化的传播、发展与创新、人类的文明与进步；能够在解决争端、处理案件等活动中发挥一定的作用，并且在维护国家、集体和个人合法权益方面的也有一定作用；完善档案管理系统，使之为人民服务，这能够对人民起到一定的教育作用，使人们能够更好的利用档案资源。
对个人来说，它能够督促个人形成诚实守信的好习惯。最近“全国个人诚信综合管理平台①”的建设和完善，通过为个人建立社会诚信档案，记录个人在社会上
的诚信、文明行为表现，帮助企业更全面、更精准地判断员工的诚信度和品德素质的高低，以此降低企业招人、用人的风险。同时，对于员工个人而言，不良的诚信记录，势必会给其带来更为昂贵的择业成本。
我们应当树立这样的认识：完善档案管理系统，促进社会诚信风气的形成。诚实守信依旧是社会的主旋律，只有人人坚持诚实守信，才会营造良好的社会环境，形成促进国家和民族发展的“正能量”。
七、对我们的启示
诚信是社会主义市场经济繁荣兴旺的不竭动力，是市场经济的道德基础。在经济体中，只有具备信任的基础，资本才可以有序有效流动。在我国大力推进城镇化进程的当下，很多问题的解决无一不是以社会诚信为基础的，这既要求国家守信使百姓能够安心，又要求百姓守信使各项改革措施能够得到配合落实。可以说，社会诚信是现代社会主义市场经济繁荣兴旺的不竭动力，是推动城镇现代化建设、可持续发展的根本保障。
所以在档案管理建设方面，我们更应该加紧脚步，不断的完善社会中多种多样的档案管理系统。档案管理系统的完善能够解决社会上很多诚信问题，而且能够形成一种约束力量，使得社会在管理和风气方面都能得到加强。
八、结束语
诚信是国家和民族生存发展的精神支柱。诚信是每一个小家乃至社会这个大家团结稳定的根本所在，更是社会主流价值观鼓励和倡导的正确选择。诚信作为优良的文化传统，我们应该坚持下去。在市场经济下，诚信意识渐为淡薄，国家应该不断的发现档案管理系统中存在的问题，然后不断的找出解决方案，不断的完善档案管理体系。我作为档案管理专业的学生，在以后的工作中，必会尽我自己的全部力量，不断的继承、发展和创新档案学理论，不断的提出新问题，并寻找解决方法，完善档案管理系统，为社会和人类做贡献。
①全国个人诚信档案综合管理平台是经国家管理机构批准，由中国信息协会信用信息服务专业委员会、中国市场学会信用工作委员会、中国管理科学研究院诚信评价研究中心和北京中诺科瑞迪企业管理咨询有限责任公司联合主办，于2011年成立于北京中关村，缺乏对员工失信现象的有效监督而建立的第三方人力资源诚信信息服务平台，旨在弘扬诚信文化，配合政府打造诚信和谐社会。
参考文献:
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信用平台操作手册
环境影响评价信用平台 操 作 手 册
目录 1.前言 (1) 1.1.编写目的 (1) 1.2.系统名称 (1) 1.3.适用范围 (1) 2.平台操作说明 (2) 2.1.业务流程图 (2) 2.2.公共功能操作说明 (2) 2.2.1. 翻页栏 (2) 2.2.2. 下拉菜单的使用 (3) 2.2.3. 提示的确定与取消 (3) 2.2.4. 时间选择 (4) 2.2.5. 查询功能 (5) 2.2.6. 下载附件 (5) 2.2.7. 删除附件 (5) 2.3.首页 (6) 2.3.1. 编制单位诚信档案 (6) 2.3.2. 编制人员诚信档案 (9) 2.3.3. 守信名单 (11) 2.3.4. 重点监督检查名单 (12) 2.3.5. 限期整改名单 (17) 2.3.6. 黑名单 (20) 2.3.7. 失信行为记分文件 (25) 2.3.8. 项目列表 (26) 2.3.9. 生态环境部通报 (27) 2.2.登录 (27) 2.3.找回密码 (29) 2.4.编制单位操作流程 (31) 2.4.1. 编制单位注册 (31) 2.4.2. 编制单位信息填报 (32) 2.4.3. 编制单位信息变更 (34) 2.4.4. 变更记录 (36) 2.4.5. 编制单位审核未审核事项/待办事项 (37) 2.4.6. 环境影响报告书（表）信息提交 (38) 2.4.7. 环境影响报告书（表）信息编辑/查看 (40) 2.4.8. 环境影响报告书（表）信息导出 (40) 2.4.9. 环境影响报告书（表）信息的统计和列表 (42) 2.4.10. 编制人员统计和列表 (43) 2.5.编制人员操作流程 (44) 2.5.1. 编制人员注册 (44) 2.5.2. 编制人员信息填报 (45)
诚信档案管理制度
诚信档案管理制度 发布日期：实施日期：拟定人：审核人：批准人：
诚信档案管理制度 第一章总则 一、目的 将员工与诚信相关信息进行归档后集中管理，既满足档案信息的规范管理要求，便于收集、整理和查找，又能及时将员工失信行为进行集中记录，降低对员工失信行为管理不善而产生损失的发生可能性。 二、适用范围 本规定适用于公司内部所有部门的从业员工。 三、职责 1、人力资源管理总部负责本公司从业员工的诚信档案管理。 第二章工作程序 一、档案建立规定： 建档包括的对象为公司内所有从业员工。 二、档案的分类： 1、员工入职档案； (1)、个人简历； (2)、身份证、学历、学位证书复印件、毕业证； (3)、个人信息表； (4)、招录审批表； (5)、健康证或体检报告； (6)、上单位离职证明或失业证明； (7)、背景调查； (8)、试用期谈话、试用期考核记录； (9)、劳动合同； (10)、转正申请；； 应届毕业生同时应增加：(1)报道证；(2)就业协议书。 2、员工培训档案: (1)、培训企划； (2)、培训签到表； (3)、培训反馈表 (4)、培训总结报告(或试卷)； (5)、派出培训审批表； (6)、外出培训反馈表(或证书原件)。 3、员工诚信档案： 员工诚信档案包括员工在入职之后的诚信生产经营行为描述、发生时间、缘由、处理结果，以及曾经发生的失信行为以及由此产生的后果（包括季度评价情况、年度评价情况、良好行为记录、不良行从业行为记录）。 4、员工离岗档案 员工离岗包括员工与公司解除(终止)劳动关系，退休，死亡等情形。 三、诚信信息档案管理相关规定
1、基础管理 (1)、原则：分类标准，归档及时，排列有序，层次清楚，整理规范。 (2)、员工入职前，人力资源部应对信息档案的真实性，有效性进行核查，如有虚假，可不予录用或解聘处理。 (3)、信息档案按入司时间(或部门)分类存档，按在职人员，离职人员进行整理，并及时登录于相应的档案中，并在档案袋上填写各种人事资料的名称及对档案袋进行编号。人事档案原则上为永久保存。 (4)、当在职员工的诚信相关信息档案资料有变动时(如发生失信行为并且为企业造成损失的或获得奖励情况)，应及时将相关资料复印交人事部归案，原件当场查验。(5)、人力资源部档案管理人员根据气候的不同变化，经常注意档案的通风,，温度，清洁，防火，防盗，防潮，防晒，防蛀；如是电子档案，应设置密码保护，防止他人变更并及时备份更新。。 2、档案的查、借阅 (1)、各部门因工作需要查，借阅属本部门人员的诚信档案，须提交查阅申请，并经人力资源部主管领导批准后方可进行查阅。 (2)、任何单位一般不得跨部门查，借阅诚信档案，下级员工不得查，借阅上级员工诚信档案，特殊情况下经人力资源部主管领导批准后方可办理。 (3)、档案管理人员应做好查，借阅登记。 3、查、借阅档案注意事项 (1)、严禁涂改，圈划，抽取，撤换和损坏档案材料。 (2)、不得擅自复制(拍摄)档案内容，如因工作需要从档案中取证必须事先经人力资源部主管领导同意。 (3)、查、借阅者不得擅自泄露档案内容,违反者视情节轻重，予以惩处。 (4)、原则上不允许员工自带档案流动，确有需要，由档案发出方做好封口，接收方接受档案时须注意检查档案封口是否完整。 四、诚信档案销毁 1、在员工离职后，诚信档案继续保留7年，7年之后进入销毁期；对到销毁期的人事档案于每年12月下旬由诚信管理小组组长审批后，进行集中统一销毁。 2、档案销毁时要有二人以上，并由人力资源部门派人监销，共同在销毁清册上签字确认。 3、人事档案销毁暂留：进入销毁期的人事档案，由于特殊原因需作保留的，档案管理员编制人事档案销毁暂留清单，确认需继续保留的期限，按审批权限审批后，继续列入保存。 五、诚信档案黑名单 1、企业应定期建立员工诚信记录黑名单，用于记录曾经在职员工发生的严重失信行为； 2、诚信记录黑名单原则上永久保留，并不因为员工的离职而进行销毁； 3、诚信记录黑名单可供乳制品企业在行业内进行共享。 六、相关文件及记录 1、《文件控制程序》
职工安全诚信档案管理实施办法
职工安全诚信档案管理实施办法 一、考核办法 考核实行处度递增累计积分制，个人年度诚信积分累计达到12分，即收回上岗证，停班参加为期7天的强制性学习培训，经考试合格后方可上岗，重新上岗后列为安全管理的重点人物实行重点管理。职工年度累计积分达到20分，直接解除劳动合同，予以辞退。 二、考核细则 ㈠职工考核 1、安全生产 ⑴出现一次轻伤事故，计事故责任者2分，所在班组的当班出勤人员每人累计0.5分。 ⑵出现一次重伤或重大非人身事故，计事故责任者3分，所在班组的当班出勤人员每人累计1分。 2、遵章守纪 ⑴发生一次不方明行为累计0.3分（以保卫科处罚为依据）。 ⑵出现一次一般“三违”累计0.5分。 ⑶出现一次严重“三违”累计1分。 ⑷出现一次打架斗殴、酗酒闹事等事件累计1分。 ⑸人为破坏安全设施、设备、宣传排版、警标的，每次
累计1分。 另处根据性质、破坏程度以及造成的经济损失，予以经济或行政处理。 3、安全学习 ⑴出现严重违章的发家信，家属回一封安全叮咛信，经家属签字后寄到矿工会，否则累计违章者0.5分。 ⑵因诚信档案月度考核差被安排参加“三违”人员安全培训的，无故不参加每次累计0.5分。 ⑶认真坚持好“每日一题”学习每月一考活动，月度考试低于 80分的，每降低10分，累计0.2分，但低于60分的，必须停班参加安全培训班，合格后方可上岗。 ⑷无故不参加全员培训的，累计0.5分，并必须进行补考生方可上岗。对全员培训考试不合格的，每次累计0.5分。 ⑸及时参加矿及工区安排的特殊工种培训学习，无故不参加的，每次累计0.5分，考试不合格的，累计0.2分。 ㈡管理人员考核 机关管理人员、工区管理人员的考核，除执行以上标准外，一并执行下列考核标准： 1、工区管理人员： ⑴本工区月度百人违章率不得超过20%，否则每超过十个百分点工区管理人员各累计0.3分。 ⑵本单位出现一次轻伤事故，工区管理人员每人累计1
建立员工诚信档案的益处
众所周知，在西方发达国家，公民的个人诚信档案制度十分完善。一个在诚信上 有污点的人，在求职、贷款、经商，甚至交友、求学等方面，会遇到很大的障碍，可以说寸步难行。这就是西方人特别注重诚信的根本原因。个人诚信档案制度的建立，对于西方国家提高国民素质、维护社会秩序等方面起到了不可替代的积极作用。 相比之下，在我国，由于公民诚信档案的缺失，骗子可以在社会上畅通无阻，假冒伪劣产品随处可见，假学历假文凭现象丛生，既严重败坏了社会风气，也给政府管理带来了沉重压力，在一定程度上损害了国家的形象。尽管关于尽快建立个人诚信档案的倡议屡被提起，有关部门也明确表示正在积极推进，但由于种种原因，整体进展显得十分缓慢。 如果说建立一个覆盖全社会的公民诚信档案需要更长久的时间或者说有很多困难需要克服，那么，建立一个企业员工的诚信档案却是一件立马可以着手去做的事情。浙江新和成股份有限公司提出建立员工诚信档案制度，笔者深表赞同。 每个企业都是一个微型社会，就如同是一个细胞，正是这样数以千万计的小细胞，相互依存，不断更新，构成了整个社会的肌体。而每一个细胞的良性运转，又正是保持社会肌体健康生长的根基所在。假如我们每个企业都能够把员工诚信档案建立起来，不仅有利于提升企业的内部管理，营造良好的企业风貌，而且由点及面衍生开去，可以弘扬社会正气，抑制歪风邪气，乃至加快整个社会诚信档案制度的建设进程。 或许有人会质疑，现在员工的流动性那么大，今年在浙江，明年说不定跑到广东去了，建立诚信档案有没有现实意义？笔者以为，一个管理规范的企业，首先它的档案管理一定是完整和规范的。只要是企业的正式员工，无论他停留的时间长短，企业都应该为他建立档案，而且，诚信档案无非只是增加了一项内容，从可操作性上来说不存在问题。一个成功的企业，除了追求良好的经济效益，更重要的还在于要让企业员工分享企业的发展成果，使员工在投身于企业建设的过程中，个人素质和事业也能得到同步提升。在这样的企业里，员工一定会产生强烈的归属感，员工队伍也就能够保持相对稳定。每个企业都应该树立这样的目标， 朝着这个方向努力。 建立员工诚信档案，企业不妨先做起来。
员工诚信档案管理办
员工诚信档案管理办法 为加强企业诚信体系建设，增强员工诚信意识，倡导员工诚实守信、爱岗敬业、争先创优的诚信精神，提升企业的社会公信力和企业形象，特制订本管理办法。 一、定义 员工诚信档案是指对员工在企业工作中的诚信行为和表现进行客观的记录，并以档案的形式将其登记、保存和定期更新；诚信档案用于实际工作中，以倡导和促进员工建立诚信观念。 二、适用范围 本办法适用于集团公司所有在岗员工。 三、管理原则 坚持客观真实、公正严谨、及时共享的管理原则。 四、组织机构 为保证员工诚信档案建立工作的顺利开展，特成立员工诚信档案管理领导小组及工作小组： 领导小组： 组长集团公司董事长 副组长集团公司总经理 人力资源分管领导 人力资源总监 成员集团公司各所属企业主要负责人 领导小组具体负责员工诚信档案建立的整体规划、组织领导和员工诚信界定等相关工作。
工作小组： 组长集团公司人力资源分管领导 副组长集团公司人力资源总监 成员集团公司各所属企业主要负责人 集团公司各所属企业人力资源分管领导 集团公司各所属企业人力资源部经理 工作小组办公室设立在集团公司人力资源部，具体协调、指导、考核各企业员工诚信档案的建立、界定、保存、更新和查询等日常管理工作。 五、档案管理流程 1、新员工入职前需填写《员工诚信档案》（附件一），并提供相关证明、联系人等信息，由企业人力资源部进行核实并由本人签字确认建档信息后加盖企业公章存档； 2、集团内部调动的员工需携带《员工诚信档案》至调动企业报到，否则不予安排入职；调动企业需及时更新员工档案中的从业经历等相关信息； 3、各企业科室作为员工诚信行为的发现者、记录者，根据企业或部门的相关制度、标准、规定等填写《员工诚信记录通知单》（附件二），经科室负责人签字后递交企业人力资源部核实； 4、各企业人力资源部负责收集、汇总、核实和界定的相关信息后提报企业主要负责人审批，并根据界定结果更新员工档案； 5、每年年底各企业应公示员工诚信分值情况，并由员工本人签字确认，如认为诚信档案信息与事实不符的，可以提出
道路货物运输经营许可事项窗口办理流程图
《道路货物运输站（场）经营许可》告知承诺办法 第一章总则 第一条（目的和依据） 为加强对道路货物运输站（场）的监管，优化行政审批程序，完善管理方式，提高行政效率，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《江苏省道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》等规定，制定本办法。 第二条（定义） 本办法所称的告知承诺，是指从事道路货物运输站（场）经营活动的企业提出道路货物运输站（场）经营许可申请，行政审批机关一次告知其审批条件和需要提交的材料，申请人以书面形式承诺其符合审批条件，并能够按照承诺，在规定期限内提交材料，由行政审批机构作出行政审批决定的方式。 第三条（适用范围） 道路货物运输站（场）经营许可告知承诺的适用范围为：在常熟经济技术开发区、常熟高新技术产业开发区注册的企业申请从事道路货物运输站（场）经营的，在办理经营许可时适用本办法。 第四条（组织实施）
常熟市交通运输局负责本市“证照分离”试点的道路货物运输站（场）经营许可告知承诺工作的总体组织和协调推进。 常熟市运管处负责本辖区“证照分离”试点的道路货物运输站（场）经营许可告知承诺工作的组织和落实，并负责经营许可的审批和监管。 第二章经营许可相关规定 第五条（审批依据） （一）《中华人民共和国道路运输条例》第三十六条； （二）《道路货物运输及站场管理规定》第九条、第十六条、第十七条； 第六条（经营许可条件） 申请办理道路货物运输站（场）经营许可的申请人应当符合下列条件、标准和技术要求： （一）有经验收合格的运输站（场）； （二）有相应的专业人员和管理人员； （三）有相应的设备、设施； （四）有健全的业务操作规程和安全管理制度。
2019号文 诚信管理制度
陶煤字[2012]6号 陶二煤矿 关于下发安全诚信管理制度的通知 矿属各单位： 为落实集团公司安全监管精细化建设，培养我矿基层单位在安全管理上“自发、自助、自律”机制，做到“关口前移和重心下放”，通过诚信管理的有效开展，进一步提高我矿基层单位在职工安全、行为规范、隐患排查、安全确认、班组安全建设等工作管理水平，增强职工自主保安意识，提高班组自主管理水平，夯实安全管理基础，经矿领导研究，结合本科实际，特制定安全诚信管理制度，望各单位认真遵照执行。 各项制度自文件下发之日起执行。 附：陶二煤矿职工个人安全诚信档案管理办法 陶二煤矿井下职工集体升、入井制度 陶二煤矿安全确认及“手指口述”管理制度 陶二煤矿安全先进班组评比实施办法 二0一二年一月一日 主题词：下发安全诚信管理制度 印数45份附件1： 陶二煤矿
职工个人安全诚信档案管理办法 为切实提高职工个人素质，探索在安全管理职工队伍中引入“竞争、激励、约束、淘汰”机制，以激发广大职工的安全工作热情，培养职工牢固树立“安全第一、生产第二“安全理念，形成以个人保班组、班组保区队、区队保全矿的安全格局，经矿研究制定此办法： 一、实施范围 全矿生产辅助队伍的所有职工，具体为一采区、二采区、维修区、准备区、开拓区、掘进区、掘二区、工程队、机电区、运输区、机电科、东井工区、通风区、防突区、治水队。 二、考核办法 模拟交警对违章司机扣分制度，对员工实行末尾淘汰考核。每名员工基准分20分，违反矿安全管理制度，在执行矿各项罚款制度后，按违纪行为严重性进行扣分考核。 考核以年度为一个考核期限。 每月列单位倒数1--3名的职工，为安全诚信差的职工，区（队）长、支部书记要对其进行帮教，并留有记录存档。 职工本人扣分为零分后，是劳务派遣工的，退回派遣机构，解除劳动合同；和矿签订无固定期限的全民工，给予开除矿籍留用查看处分（三个月），在此期间只发生活费；和矿签订有固定期限的全民工，合同期满矿不再和本人续签劳动合同。 职工扣分情况做为是否续订劳动合同、是否列入精减对象、是否被评为先进个人、标兵、模范、是否聘任为班组长及以上管理人员的重要依据。 三、扣分标准 1、各类事故责任者，按承担责任大小进行扣分，受罚款100元处理的一次扣0.2分；101-300元的扣0.5分；301-500元的扣1分；一次性罚款500元以上的扣2分。职工出现打架行为的，按责任进行扣分，主要责任者一次扣3分，次要责任者一次扣2分。（安监科、调度室、保卫科提供考核数据） 2、一般三违一次扣0.5分、较严重三违一次扣5分、严重三违一次扣10分。（安监科提供考核数据）
信息部中心工作流程..
信息中心工作流程 二〇一三年四月十六日
企业管理部： 根据集团公司《关于法人治理结构和经营组织结构设置的通知》（青能发〔2011〕30）号文件精神，进一步明确、细化、充实本部们职责范围，明确部门工作内容；树立、制定本部门各项工作流程，明确工作程序；对应职责范围及工作流程编制出本部门工作质量标准，作为标准化管理中衡量工作质量和考核的依据，本部室根据实际情况制定相关工作流程如下： 一、信息中心工作职责 1、制定企业信息化建设方案、网络规划、企业计算机及网络应用管理制度，按分解计划考核。 2、负责集团公司计算机、办公系统、网络视频设施日常维护和管理工作;配合、协助和指导调度中心、生产经营和基建单位搞好安全监控系统、人员定位系统和生产调度系统,运行正常。 3、收集、整理、发布企业信息；研究和了解国内外企业发展最新信息为公司领导做出决策提供及时、有价值的参考信息。 4、采取可靠措施，杜绝企业机密信息通过网络或计算机丢失和泄露。 5、配合资产财务部加强U8财务软件管理；指导、帮助建立集团公司供应链、销售链信息化管理操
作平台；推广实施企业自动化办公平台，年内完成OA办公自动化系统搭建，制定计划，并按计划实施。 6、根据集团公司发展与改革的需要,认真履行本人的岗位职责,并及时、主动地改进、完善岗位工作内容。 7、完成领导交办的其他工作。 二、信息中心工作流程 1、信息中心工作计划管理流程 1．1 信息中心工作计划管理流程说明 信息中心工作计划管理流程说明 流程名称：信息中心工作计划管理流程 （1）目的：明确信息中心工作计划的基本程序 （2）原则：紧密结合企业实际情况有的放矢的开展工作
企业诚信档案数据库
企业诚信档案数据库 诚信承诺书 为维护市场公平竞争，营造诚实守信的市场环境，我单位自愿将本单位相关信息提交“包头市建设工程全流程网上电子招投标平台企业信息库”（以下简称信息库）予以登记并对外发布，信息库发布的我单位相关信息均经我单位确认无误，我单位对此郑重承诺如下： 、凡我单位在包头市参加的投标项目，在资格审查和评标阶段需要提交的企业业绩和获奖等情况，我单位均将事先在信息库对外予以披露，未披露的可不作为我单位资格审查和评标的依据。 、我单位提交并在信息库发布的相关信息均真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若违反本条承诺一旦查实，本单位愿意接受公开通报，自愿退出所有正在包头市参加的投标项目，并愿意承担由此给我单位带来的一切不良后果。 承诺人法定名称（单位公章）： 承诺人法定地址： 法定代表人（签字或盖章） 电话：传真： 年月日
企业诚信档案数据库 法人授权委托书 包头市建设工程全流程网上电子招投标平台领导小组办公室： 我，系的法定代表人，现全权委托同志前来新建企业基本信息数据库事宜，以我单位的名义办理，均予以承认。 特此委托 单位组织机构代码证号 联系人联系电话 单位名称：法定代表人（签字或盖章）：（盖章） 年月日
企业基本账户确认承诺书 公司名称：； 开户行：； 账号：； 我公司郑重承诺以上信息真实准确，并为递交投标保证金的唯一账户。我公司将严格按照相关法律法规的规定，在包头市进行招标投标活动。如因以上信息不准确，在招投标活动中造成的一切不良后果，我公司将承担全部责任。 以上信息如有变更，我公司将及时申报更新，在不及时变更的情况下，参加招标投标活动造成的一切不良后果，我公司将承担全部责任。 法人代表（签字或盖章）： 单位盖章（公章）： 年月日
公司信用管理制度
公司信用管理制度 为增强公司员工的信用观念，提高信用意识，根据《中华人民共和国合同法》以及有关法律法规的要求，结合公司实际，制订本制度。 第一条要牢固树立诚信经营意识，建立公司信用文化，建立起科学完善的内部信用管理体系。要从加强内部信用建设入手，通过加快公司改革步伐，增强内部信用管理责任制；强化公司外部的资信管理，通过建立严格的信用约束机制，来规范公司信用，构筑公司信用基础。 第二条抓好公司质量信用建设，逐步建立推广标准化体系、质量保证体系，推进标准化服务，开展争创名牌企业活动，全面推进我公司的质量信用建设。 第三条进一步增强依法纳税的意识，提高企业的纳税信用。 第四条以增强信用意识为重点，大力普及信用知识，宣传以诚实守信为行为准则的诚信理念和道德情操，倡导“知信用、守信用、用信用”的良好氛围，为公司的健全发展营造和谐信任的环境，形成“守信为荣、失信为耻、无信为忧”的良好氛围。 第五条建立“四不”承诺公约，把“不逃避债务、不违反合同、不逃税骗税、不做假帐伪帐”作为公司基本的经营守则。 第六条建立公司内部信用管理体系——全程信用管理模式。从建立公司基本的信用管理制度入手，通过强化事前管理——客户资信控制，事中管理——合同管理与客户投诉管理，以及事后管理——应收帐款及售后服务监控，从而全过程地控制公司在经营管理中面临的信用风险。 第七条会员信用的收集与记录：从政府公报、奖惩公告、媒体报道、会员反馈等渠道，收集会员单位诚信信息，包括会员注册信息，资格信息，商业信誉信息等，按行业分类记录整理。 第八条对于信用记录良好的单位，我们将优先选为推荐企业，帮助其宣传并促成很多贸易机会。 第九条健全会计制度、加强财务管理、严格客户投诉管理、信守合同、依法足额纳税。 第十条要遵循诚实信用、公平竞争原则，依法开展生产经营活动，自觉接受工商行政管理等有关部门的监督管理。依法建帐确保会计资料真实完整，严格按照国家统一的会计制度规定进行会计核算，不得帐外设帐，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，禁止一切弄虚作假的行为。建立财务预决算制度，严格按照国家统一的财务制度建立内部财务管理办法。 第十一条建立信用管理的内部机制，使其涵盖公司生产、经营等各个环节，使信用道德、理念渗透到公司的各个方面。 第十二条在全面推行质量管理的基础上，做好合同示范文本的推广。 第十三条遵守信息安全行业法律、法规，确保客户数据的安全性和可靠性，向客户提供规范化、人性化的服务，信守服务承诺。 本制度最终解释权属嵊州市信息港网络科技有限公司所有。 嵊州市信息港网络科技有限公司
员工诚信档案管理办法
共享知识分享快乐 员工诚信档案管理办法 为加强企业诚信体系建设，增强员工诚信意识，倡导员工诚实守信、爱岗敬业、争先创优的诚信精神，提升企业的社会公信力和企业形象，特制订本管理办法。 一、定义 员工诚信档案是指对员工在企业工作中的诚信行为和表现进行客观的记录，并以档案的形式将其登记、保存和定期更新；诚信档案用于实际工作中，以倡导和促进员工建立诚信观念。 二、适用范围 本办法适用于集团公司所有在岗员工。 三、管理原则 坚持客观真实、公正严谨、及时共享的管理原则。 四、组织机构 为保证员工诚信档案建立工作的顺利开展，特成立员工诚信档案管理领导小组及工作小组： 领导小组： 组长集团公司董事长 副组长集团公司总经理 人力资源分管领导人力资源总监 成员集团公司各所属企业主要负责人 领导小组具体负责员工诚信档案建立的整体规划、组织领导和员工诚信界定等相关工作。
工作小组： 组长集团公司人力资源分管领导 副组长集团公司人力资源总监 成员集团公司各所属企业主要负责人集团公司各所属企业人力资源分管领导集团公司各所属企业人力资源部经理工作小组办公室设立在集团公司人力资源部，具体协调、指导、考核各企业员工诚信档案的建立、界定、保存、更新和查询等日常管理工作。 五、档案管理流程 1、新员工入职前需填写《员工诚信档案》（附件一），并提供相关证明、联系人等信息，由企业人力资源部进行核实并由本人签字确认建档信息后加盖企业公章存档； 2、集团内部调动的员工需携带《员工诚信档案》至调动企业报到，否则不予安排入职；调动企业需及时更新员工档案中的从业经历等相关信息； 3、各企业科室作为员工诚信行为的发现者、记录者，根据企业或部门的相关制度、标准、规定等填写《员工诚信记录通知单》（附件二），经科室负责人签字后递交企业人力资源部核实； 4、各企业人力资源部负责收集、汇总、核实和界定的相关信息后提报企业主要负责人审批，并根据界定结果更新员工档案； 5、每年年底各企业应公示员工诚信分值情况，并由员工本人签字确认，如认为诚信档案信息与事实不符的，可以提出更正申请，并提交相关证明材料，经企业人力资源部合适和企业主要负责人审批后，对员工档案信息进行更正；
质量诚信档案库管理规定
附件4 南海区宅基地改革测绘单位、个人测绘服务质量诚信档案库管理规定 第一条为规范和完善我区宅基地改革（以下简称宅改）测绘管理工作,加强对在南海区内从事宅改测绘的单位和个人的诚信规范化管理，维护测绘市场秩序，促进测绘事业健康发展，根据《中华人民共和国测绘法》、《广东省测绘管理条例》、《房产测绘管理办法》等相关法律法规文件的要求，结合宅改测绘管理工作的实际情况，制定本规定。 第二条本规定适用于在南海区内从事宅改测绘工作的测绘生 产单位、审核单位及其测绘工作人员。 第三条本规定所指的违反相关规定包括： (一)国家测绘管理法律法规； (二)国家、省、市、区各级政府部门与测绘相关的各项规章制度； (三)国家、地方测绘技术规范； (四) 宅改测绘成果质量管理工作组所制定的各项管理制度、办法； (五)其他有关政策法规、规定。 第四条本规定所指的违反相关规定行为包括： (一)存在弄虚作假、无中生有等虚假行为的； (二)伪造、删改、篡改相关测绘档案资料或测绘成果的；
(三)与测绘项目委托方(代理人)或权益相关人等勾结串通从事 不正当行为的； (四)扰乱南海区测绘市场管理的； (五)存在利用职权和工作之便,向单位和个人索要钱财、礼品、有价证券、物品等行为的； (六)受到群众、企业、单位举报并经核查属实的各种违规违纪行为的； (七)在测绘资料、成果中冒充他人签名或私刻公章行为的； (八)测绘相关的其他违法、乱纪、不当行为。 第五条南海区宅基地改革测绘单位、个人测绘服务质量诚信档案库由宅改测绘成果质量管理工作组负责统筹管理。在南海区内从事宅改测绘工作的测绘生产单位、审核单位及其测绘工作人员的单位和个人纳入南海区单位、个人测绘服务质量诚信档案库。单位测绘服务质量诚信档案库应包括单位名称、法人代表姓名、项目负责人姓名等，扣分时应具体注明所测房屋的权属人、时间以及违法违规事项、违反的具体规章制度、所扣分数等；个人测绘服务质量诚信档案库应包括的测绘人员姓名、证件号码、资格证书、职称证书、联系方式等,扣分时应具体注明违法违规违纪事实、违反的具体规章制度、所扣分数等。 第六条宅改测绘成果质量管理工作组根据《南海区宅改测绘件扣分考核明细表》(详见附件)以及各项规章制度对在南海区内从事宅改测绘工作的单位和个人进行扣分,并将扣分情况录入南海区单位、
号文诚信管理制度
号文诚信管理制度 陶二煤矿 关于下发安全诚信治理制度的通知 矿属各单位： 为落实集团公司安全监管精细化建设，培养我矿基层单位在安全治理上“自发、自助、自律”机制，做到“关口前移和重心下放”，通过诚信治理的有效开展，进一步提高我矿基层单位在职工安全、行为规范、隐患排查、安全确认、班组安全建设等工作治理水平，增强职工自主保安意识，提高班组自主治理水平，夯实安全治理基础，经矿领导研究，结合本科实际，特制定安全诚信治理制度，望各单位认真遵照执行。 各项制度自文件下发之日起执行。 附：陶二煤矿职工个人安全诚信档案治理方法 陶二煤矿井下职工集体升、入井制度 陶二煤矿安全确认及“手指口述”治理制度 陶二煤矿安全先进班组评比实施方法 二0一二年一月一日 主题词：下发安全诚信治理制度 印数45份
附件1： 陶二煤矿 职工个人安全诚信档案治理方法 一、实施范畴 全矿生产辅助队伍的所有职工，具体为一采区、二采区、修理区、预备区、开拓区、掘进区、掘二区、工程队、机电区、运输区、机电科、东井工区、通风区、防突区、治水队。 二、考核方法 模拟交警对违章司机扣分制度，对职员实行末尾剔除考核。每名职员基准分20分，违反矿安全治理制度，在执行矿各项罚款制度后，按违纪行为严峻性进行扣分考核。 考核以年度为一个考核期限。 每月列单位倒数1--3名的职工，为安全诚信差的职工，区（队）长、支部书记要对其进行帮教，并留有记录存档。 职工本人扣分为零分后，是劳务派遣工的，退回派遣机构，解除劳动合同；和矿签订无固定期限的全民工，给予开除矿籍留用查看处分（三个月），在此期间只发生活费；和矿签订有固定期限的全民工，合同期满矿不再和本人续签劳动合同。 职工扣分情形做为是否续订劳动合同、是否列入精减对象、是否被评为先进个人、标兵、榜样、是否聘任为班组长及以上治理人员的重要依据。 三、扣分标准 1、各类事故责任者，按承担责任大小进行扣分，受罚款100元处理的一次扣0.2分；101-300元的扣0.5分；301-500元的扣1分；一次性罚款500元以上的扣2分。职工显现打架行为的，按责任进行扣分，要紧责任者一次扣3分，次要责任者一次扣2分。（安监科、调度室、保卫科提供考核数据）
诚信管理办法及系统有关问题解答
附件4 诚信管理办法及系统有关问题解答 问题1：企业申请进入诚信系统，相关资料是否要重复录入？ 答：按照《佛山市人民政府办公室关于印发建立健全统一规范的公共资源交易平台及监管体系工作方案的通知》（佛府办函…2012?670号）等相关文件要求，由“投标企业信息数据库”（以下简称“企业库”）作为各个建设主管部门包括住建、交通、水利采集企业数据的统一入口。具体如何办理入库手续，详见佛发改招…2013?8号文即附件2。 企业先在“企业库”中入库后，可在该库申请进入城市道路诚信系统或其他管理系统，完成各类（交通、水利等）诚信档案的登记。即企业在该库统一入库后，可在各主管部门的管理系统中实现信息互通和资源共享，避免企业信息的重复录入，减少企业负担。 “企业库”中企业的入库信息（含基本情况，人员，业绩等信息）与“诚信系统”中的诚信编号、奖惩登记信息、评定的动态诚信等级、企业及人员的锁定数据等通过“中间库”进行定时的信息交换。即企业只需使用“企业库”录入相关资料，而主管部门及其委托机构等单位只需使用“诚信系统”进行诚信信息的登记等诚信管理。 企业基本信息的初次录入、日常变更等按该库相关规定进行管理。
问题2：何种企业需申请进入诚信系统？企业有多个资质，如何办理诚信档案？ 答：在佛山市行政区域内从事城市道路建设和养护活动的招标代理机构、勘察企业、设计企业、施工图审查机构、工程造价咨询企业、工程检测机构、工程监理企业、工程施工企业等8大类企业纳入诚信管理范围，需申请进入诚信系统。 企业如有多个资质，可在“企业库”申请进入城市道路诚信系统时，选择注册多个诚信档案（含上述8大类）。日后的诚信管理，系统会根据企业所承接的工程类别，将各个项目得分计入相应类别的诚信档案里面。 问题3：已在市住建局办理的诚信手册，在城市道路工程中是否通用？无进入系统，会有何影响？ 答：市发展和改革局牵头编制的《佛山市房屋建筑和市政工程施工招标文件范本（适用于资格后审的非电子招投标项目、电子招投标项目）》，目前暂未采用城市道路诚信考评结果（我局的诚信管理办法当时还未印发，城市道路诚信管理还未开展）。日前，我局已以佛交…2014?318号文件印发了城市道路建设和养护行业诚信管理办法，下一步将与市发展和改革局一起研究，以修改补充通知的形式对范本进行适当的修改，2014年8月1日始的城市道路工程将仅采用城市道路诚信考评结果，在市住建局办理的诚信手册不再适用。
员工诚信档案管理办法
员工诚信档案管理办法 （初稿） 一．前言 作为公司企业文化和核心竞争力的重要组成部分，诚信是实现公司战略目标的重要品质基础，为加强公司诚信体系建设，增强员工的诚信观念，营造“诚信、专业、共赢”的工作氛围，特制订本办法；本办法适用于公司全体员工。 二．定义 诚信档案：由员工、员工的主管和行政与人力资源部共同填写，记录员工实际工作表现，以便于公司在实际工作中加以运用。 三．诚信档案内容 1．员工的基本信息：姓名、性别、年龄、从业经历、学历、职称、目前职位及职务、职权、职责概要、在目前职位的时间。 2．员工的工作绩效考核和评价结果、员工的奖惩情况。 3. 获得荣誉及突出成果的记录： 3.1 受到公司及公司以上单位的表彰奖励证书； 3.2 因工作表现突出受到公司或主管部门的嘉奖记录； 3.3 因模范遵守公司制度、规定而受到的嘉奖记录； 3.4 在廉洁自律方面的突出表现记录； 3.5 其他受表彰奖励的记录。 4．因违反法律法规而受到的各种处分或处罚的记载； 4.1 因违反国家法律法规而受到的各种处分或处罚的记录； 4.2 因违反公司制度、规定受到行政处分或处罚的记录； 4.3 员工泄露公司机密和违规操作规程给公司造成重大损失的行为； 4.4 因违反公司制度、规定而受到的扣款记录； 4.5 其他受处分或处罚的记录。 四．职责分工 1．公司各部门负责根据公司或部门的相关制度、标准、规定，对员工诚信或失信行为进行评价、考核和记录，并将相关记录送交行政与人力资源部。2．行政与人力资源部为员工诚信档案管理的归口管理部门，负责制定诚信档案
管理制度的制定；负责员工诚信档案的建立、相关记录的录入、评价和运用。 3. 行政与人力资源部对各部门的执行情况进行监督管理责任。 五．诚信档案的评分办法 1．可以给予诚信加分的事项： 1.1根据公司《优秀员工及团队评比制度》评选出的卓越职业经理人、岗位标兵、服务之星、质量之星、职能之星、管理之星、研发明星、销售明星、雄狮协会成员（金狮、银狮）等优秀个人，以超级战队、精英团队、使命必达团队、勇攀高峰团队等。 1.2在生产过程中，及时发现问题，采取有效措施，防止或避免人身、设备事故，保障人身安全，使企业利益免受损失的； 1.3在急难险重工作和妥善处理突发事件中做出贡献的； 1.4在安全生产、科研、工艺设计、改善劳动条件等方面提出合理化建议、创新改进并取得成果的； 1.5践行企业核心价值观，优质服务，为企业赢得荣誉，提升公司形象或消除不良影响的； 1.6改善企业经营管理，为企业增收节支，提高经济效益和社会效益方面做出贡献的； 1.7及时揭发和制止违规违纪行为，维护企业利益，避免不良行为对企业利益造成损害的； 1.8立足本职岗位，爱岗敬业，勤奋进取，乐于奉献，廉洁奉公，在工作中发挥表率作用，得到组织和员工认可的； 1.9在精神文明建设、企业文化建设等方面做出贡献的； 1.10见义勇为，制止不法行为，为社会文明建设做贡献的； 1.12员工在生产经营管理等工作中综合表现突出，作出重要贡献，被集团公司直接授予或经集团推荐被省、地方政府授予劳动模范、五一劳动奖章、先进个人、优秀共产党员、五四青年奖章、三八红旗手等荣誉称号的； 1.13由董事长或总裁根据员工的卓著贡献进行授奖。被授予功勋荣誉的员工，享受集团公司特别福利待遇； 1.14其它应给予受奖立功的行为； 2．可以给予诚信扣分的事项：
诚信档案管理制度
诚信档案管理制度 发布日期:实施日期： 拟定人: 审核人: 批准人： 诚信档案管理制度 第一章总则 一、目的 将员工与诚信相关信息进行归档后集中管理，既满足档案信息的规范管理要求，便于收集、整理和查找,又能及时将员工失信行为进行集中记录,降低对员工失信行为管理不善而产生损失的发生可能性。 二、适用范围 本规定适用于公司内部所有部门的从业员工. 三、职责 1、人力资源管理总部负责本公司从业员工的诚信档案管理。 第二章工作程序 一、档案建立规定： 建档包括的对象为公司内所有从业员工。 二、档案的分类: 1、员工入职档案； （1）、个人简历； (２)、身份证、学历、学位证书复印件、毕业证； （3)、个人信息表； (4)、招录审批表; （5）、健康证或体检报告； (6）、上单位离职证明或失业证明; （7)、背景调查； (8)、试用期谈话、试用期考核记录;
（9）、劳动合同; (1０)、转正申请；; 应届毕业生同时应增加:(1)报道证；（２）就业协议书。 ２、员工培训档案： （１）、培训企划； （２）、培训签到表； (3)、培训反馈表 （４）、培训总结报告(或试卷）; （5）、派出培训审批表; （6）、外出培训反馈表（或证书原件）。 3、员工诚信档案: 员工诚信档案包括员工在入职之后的诚信生产经营行为描述、发生时间、缘由、处理结果，以及曾经发生的失信行为以及由此产生的后果（包括季度评价情况、年度评价情况、良好行为记录、不良行从业行为记录)。 4、员工离岗档案 员工离岗包括员工与公司解除(终止）劳动关系,退休，死亡等情形。 三、诚信信息档案管理相关规定 １、基础管理 （1)、原则：分类标准,归档及时，排列有序,层次清楚,整理规范。 (２）、员工入职前,人力资源部应对信息档案的真实性，有效性进行核查,如有虚假，可不予录用或解聘处理。 （3）、信息档案按入司时间（或部门）分类存档，按在职人员，离职人员进行整理,并及时登录于相应的档案中,并在档案袋上填写各种人事资料的名称及对档案袋进行编号。人事档案原则上为永久保存。 (4）、当在职员工的诚信相关信息档案资料有变动时（如发生失信行为并且为企业造成损失的或获得奖励情况),应及时将相关资料复印交人事部归案，原件当场查验。 (５)、人力资源部档案管理人员根据气候的不同变化,经常注意档案的通风，,温度,清洁，防火，防盗，防潮，防晒,防蛀；如是电子档案，应设置密码保护，防止他人变更并及时备份更新..
员工诚信档案管理办法.doc
员工诚信档案管理办法 员工道德操守记录管理办法 第一条为提高办公质量,加大工作标准执行力度与工作的严谨性,特制定本办法. 第二条原则:严谨、及时、公正、准确； 第三条范围：公司所属各部室、销售分公司等全部工作事宜； 第四条公司管理服务职责内全部工作事宜的规范、标准、时效、质量等出现的错误问题进行记录归档； 第五条员工诚信记录对每一位在职员工都具有确实的实效性； 第六条每一位员工对公司管理服务职责内全部工作事宜的规范、标准、时效、质量等出现的错误问题有监督、记录、反馈的权利； 第七条员工诚信记录分具体事项进行分类，诚信记录最终由行政人事部进行整理入档； 第八条员工错误记录的条目多少，直接与员工个人诚信度成正比，每月依据在档记录进行汇总纳入考核成绩进行奖罚； 第九条员工如果在一件业务工作上重复出现三次错误记录，将对此员工进行岗位业绩的评估； 第十条员工因玩忽职守、散漫、不严谨等个人原因造成业务工作出现重大错误的，将直接给予调岗、降职或不予留用； 第十一条员工诚信记录每月进行通报，每年第四季度进行整体梳理，并作为年度个人评优依据； 第十二条本制度从下发之日起开始执行。 公司员工诚信管理细则
为进一步调动广大员工的工作积极性，做到奖勤罚懒、奖优罚劣，努力构建一支高素质的干部队伍，认真解决干部、员工在思想、学习、组织作风和工作方面存在的突出问题，确保推动各项工作顺利开展。结合本公司实际及有关要求，特制定本办法。第一条本制度适用于公司全体员工。 第二条行政人事部为劳动纪律主管部门，负责指导、监督各部门开展劳动纪律管理，有权直接处理员工违纪事件。 第三条各部门、销售分公司负责本部门劳动纪律管理，部门负责人对本部门劳动纪律负责。 第四条公司全体员工应当： 1、遵守作息制度，按时出勤，按时参加公司组织的培训、会议、活动。 2、工作时间，保持良好的精神状态，工作积极认真，注重效率。 3、遵守工作纪律和职业道德若干规定。 4、遵守员工岗位职责，认真履行员工义务。 5、爱护公司财产、注重节约成本。 6、文明、诚信，团结、友善。 第五条奖惩种类 1、奖励分为部门内表扬、全公司通报表彰、物质奖励。 2、处罚分为通报批评、罚款、待岗培训、辞退。 第六条奖惩基金的来源及管理： 1、将日常的罚款列入奖励基金； 2、公司设立奖励专项基金； 3、奖惩基金由财务部设立专项进行管理，以专款专用为原则。 第七条奖励细则：
政务诚信评价办法(最新)
政务诚信评价办法 第一章总则 第一条为了深入贯彻《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》（X发〔X〕7X号），完善政务诚信监督体系和管理制度，规范政务诚信评价活动，促进政务诚信建设，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省各级人民政府及其部门应当加强政务诚信建设，坚持依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺，加大对政务失信行为的惩处力度，不断提升政府公信力。 第三条县级以上地方人民政府应当建立政务诚信专项督导机制，每年对本级政府工作部门、直属机构和下级人民政府开展政务诚信评价，在改革试点、项目投资、社会管理等政策领域和绩效考核中应用政务诚信评价结果。 第四条政务诚信评价工作由各级人民政府社会信用体系建设主管部门负责，委托社会信用服务机构、高等院校、科研院所等第三方机构（以下简称“评价机构”）具体实施，所需经费列入各级财政预算予以保障。 各级人民政府社会信用体系建设主管部门选择政务诚信评价机构，应当严格按照国家和本省有关政府向社会力量购买服务的规定组织实施。
第五条政务诚信评价活动应当遵循独立、客观、公正、审慎的原则，保守国家秘密，保护个人隐私。 第六条省人民政府社会信用体系建设主管部门负责制定全省统一的政务诚信评价标准，完善政务诚信评价指标体系和评价方法，公布评价机构推荐名单，统筹、指导全省政务诚信评价活动。 各市、县人民政府社会信用体系建设主管部门负责组织、协调、推进本行政区域内政务诚信评价相关工作，支持、指导、监督评价机构依法依规开展政务诚信评价活动。 第二章评价内容和依据 第七条评价机构应当在广泛采集、核实受评单位政务诚信信息的基础上，按照全省统一标准，依照下列四个方面12项指标，对受评单位的政务诚信状况进行综合评价： （一）依法行政情况。主要评价科学民主决策、政务信息公开、依法履职尽责3项指标。 （二）勤政高效情况。主要评价创新管理方式、提升服务效能2项指标。 （三）守信践诺情况。主要评价目标责任落实、政策承诺兑现、合同协议履行3项指标。 （四）信用建设情况。主要评价制度机制建设、信用信息共享、公务员信用管理、政务失信惩戒4项指标。 第八条评价机构应当建立政务诚信评价信息系统，通过下列
《海南省建筑企业诚信档案手册管理办法》(试行)
海南省建筑企业诚信档案手册管理办法 （试行）
目录 海南省住房和城乡建设厅关于印发《海南省建筑企业诚信档案手册管理办法》（试行）的通知 (1) 第一章总则 (1) 第二章诚信档案手册的登记建立 (3) 第三章诚信档案手册的应用 (6) 第四章监督管理 (9) 第五章附则 (10) 海南省建筑企业诚信档案手册（施工企业） (11) 海南省建筑企业诚信档案手册（监理企业） (14) 海南省建筑企业诚信档案手册（勘察设计企业） (17)
QSF-2016-370002 海南省住房和城乡建设厅 关于印发《海南省建筑企业诚信档案手册管理办法》 （试行）的通知 各市、县、自治县住房和城乡建设局、洋浦经济开发区规划建设土地局，各公共资源交易服务中心，各有关建筑企业：为加强我省建筑工程动态监管，全面推进我省建筑市场诚信体系建设，促进建筑企业依法经营、诚实守信，维护和规范建筑市场秩序，促进建筑市场健康、有序发展，经研究，我厅制定了《海南省建筑企业诚信档案手册管理办法》（试行），现印发给你们，请遵照执行。执行过程中遇到的问题，请及时向我厅建筑市场监管处反映。 附件：《海南省建筑企业诚信档案手册管理办法》（试行） 海南省住房和城乡建设厅 2016年2月4日 （此件主动公开） 海南省建筑企业诚信档案手册管理办法（试行） 第一章总则
第一条为加强我省建筑工程动态监管，全面推进我省建筑市场诚信体系建设，引导建筑企业依法经营、诚实守信，维护和规范建筑市场秩序，促进建筑市场健康、有序发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》、《建筑市场诚信行为信息管理办法》等法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称建筑工程是指房屋建筑工程与其配套的线路管道和设备安装工程、装修工程等，以及市政基础设施工程。 本办法所称建筑企业是指取得工程勘察、设计、施工、监理等资质资格证书，并在我省参与建筑工程的招标投标、施工建设的企业（含省外企业）。 建设单位及参与工程建设的招标代理、造价咨询、工程质量检测、质量安全监测机构、施工图审等中介机构的诚信档案手册管理，可参照本办法实施。 第三条本办法所称诚信档案手册是指记录建筑企业基本信息、从业活动中良好行为和不良行为信息和诚信等级评价信息，形成反映企业经营和从业人员执业情况的档案手册。